Presentación de la OfIcina General de Gestión Social - Ministerio de ...

DIALOGO TRIPARTITO LORETO
1 º REUNION DESCENTRALIZADA
PROVINCIA DATEM DEL MARAÑÓN – SAN LORENZO
Oficina Oficina General General General de de Gesti Gestión Gesti n Social
Social
José Luis Carbajal Briceño
Director
San Lorenzo, 21 de Mayo 2010

Oficina General de Gestión Social – OGGS
Es un órgano de asesoramiento del Despacho Ministerial,
encargado de promover las relaciones armoniosas y
mecanismos de diálogo y concertación entre las empresas
minero-energéticas, la sociedad civil, y las poblaciones
locales, fomentando la suscripción de acuerdos entre las
partes.
Tiene las siguientes líneas de trabajo:
Intervención y manejo de conflictos sociales.
Formulación de políticas sectoriales de gestión social.

¿Cómo surgen los Diálogos Tripartitos?
Año 2007
• El sector privado, representantes del Estado y las organizaciones indígenas, acuerdan por
invitación del MINEM - OGGS, implementar los Diálogos Tripartitos en las Regiones de
Loreto, Ucayali y Madre de Dios.
• El objetivo inicial fue fortalecer el relacionamiento Estado – Empresas – Comunidad,
promoviendo la coordinación interinstitucional, creando los mecanismos de diálogo e
intercambio de información para el desarrollo de objetivos concertados.
• Se recogió experiencias previas como la del Programa Energía, Ambiente y Población EAP
(Fase 1) y el Comité de Gestión del Bajo Urubamba – Cusco (Perú).
• Se obtiene por parte del Proyecto PASEH de la Cooperación Canadiense, el compromiso
de financiamiento para el año 2008 de los Diálogos Tripartitos, y se inicia esta actividad.

Primera
Reunión Plenaria
Iquitos, 29/01/2008
Tercera
Reunión Plenaria
Iquitos 18/09/2008
Año 2008
Cuatro (04)
reuniones
Diálogo
Tripartito
Loreto
Segunda
Reunión Plenaria
Iquitos, 29/05/2008
Cuarta
Reunión Plenaria
Iquitos, 01/12/2008

¿Qué se hizo durante el 2008?
Durante las primeras sesiones se logró construir de manera consensuada el objetivo central del
Diálogo Tripartito que se resume en lo siguiente:
“Mejora continua del proceso de relacionamiento entre el Estado, las empresas y las comunidades
y caseríos, ubicados en las áreas de influencia de los proyectos de hidrocarburos, orientada a contribuir con la
implementación de propuestas de desarrollo sostenible de carácter participativo e integrador, a través de
las alianzas público – privadas; asimismo, establecer mecanismos de prevención ante posibles situaciones de
conflicto, estableciendo a su vez mecanismos de coordinación directa”
Constitución del los Comités de Coordinación Tripartitos, que tienen como fin ser una instancia
articuladora, promotora y facilitadora.
Aprobación de una Guía de Trabajo y construcción de una base de datos de los Diálogos
Tripartitos.
Compartir y aprender de las experiencias de los participantes (Empresas, comunidades y
Estado), a través de las distintas presentaciones.
`Participación de naturaleza voluntaria.
Difusión de conclusiones de trabajo y materiales de exposición en el portal web del MINEM –
OGGS.

Año 2009
Taller Nacional de los Comités de Coordinación de los Diálogos
Tripartitos de los Departamentos de Loreto y Ucayali
Grupo Comunidades Indígenas
Reunión Plenaria
Lima, 13 y 14 de marzo del 2009.
Grupo Estado
Grupo Empresas Sesión Plenaria

Balance del Taller Nacional :
Se debe de poder identificar y consolidar los mecanismos de coordinación. En este sentido
la descentralización de sesiones plenarias debe buscar difundir este espacio de diálogo. Se
espera lograr la inclusión de los Gobiernos Locales y organizaciones indígenas vinculadas
directamente con las actividades de hidrocarburos.
Fortalecer la participación del grupo indígena a fin de que puedan tener una mayor
capacidad propositiva.
Elaborar Plan de Comunicación de los trabajos desarrollados en los Diálogos Tripartitos,
para las regiones de Loreto y Ucayali.
En el mediano plazo, se debe constituir el Diálogo Tripartito como una herramienta de
gestión socio ambiental.
Existen temas que requieren mayor desarrollo, vinculados a las industrias extractivas, por
ejemplo desde el lado de las empresas la necesidad de conocer temas de resolución de
conflictos y de responsabilidad social. Por el lado de las organizaciones, temas referidos a la
situación de los indígena aislados, problemas sobre territorios comunales, mayor
conocimiento de las actividades de hidrocarburos.
Lograr la conformación de Alianzas Estratégicas entre los distintos programas del Estado,
responsabilidad social empresarial y de la sociedad civil.

Cierre de reunión
Año 2009
Reunión Plenaria
Iquitos 19 y 20 de Noviembre 2009.
Conferencia de prensa Comité de Coordinación Loreto
Mesas de Discusión
Mesas de Discusión

ACUERDOS
Aprobación de la Guía de Trabajo 2010
Reuniones descentralizadas durante el 2010:
- Primera Reunión : San Lorenzo (Abril - Mayo)
- Segunda Reunión : Yurimaguas
- Tercera Reunión : Trompeteros
- Cuarta Reunión : Iquitos
Acuerdo de suscribir un Acta de Instalación del Diálogo Tripartito Loreto
que, de manera voluntaria, se exprese en términos de voluntad de
participar y compromiso de participación con responsabilidad, difusión de
las reuniones y el seguimiento de difusión que realizan el Estado –
Comunidades – Empresa (tripartito), así como implementar un plan de
comunicacional.

Objetivos específicos a implementarse en el Plan de Trabajo 2010.
Establecer y consolidar el espacio de concertación tripartito.
Promover la adhesión representativa y equilibrada en el
dialogo tripartito.
Articular nuestras propuestas de desarrollo con los planes
regionales y locales en el marco del Sistema Regional de
Gestión Ambiental
Formular propuestas ante conflictos existentes y conflictos
potenciales. (Creación de un Comité de Emergencia)
Promover espacios o mecanismos que contribuyan a
fortalecer los distintos instrumentos de gestión ambiental.
Promover la información y capacitación de los integrantes del
Diálogo Tripartito.
Difundir los resultados del Diálogo Tripartito y la difusión de
casos exitosos de desarrollo sostenible y alianzas
estratégicas.
Establecer mecanismos de difusión de la participación e
información y capacitación.

Ejes Temáticos desarrollados
Temas de Hidrocarburos:
Otorgamiento de lotes petroleros
Procesos de evaluación y aprobación de Estudios Ambientales
Participación Ciudadana en las etapas de los proyectos de
hidrocarburos.
Servidumbres y compensaciones.
Fiscalización y Supervisión de las actividades de Hidrocarburos
Monitoreo Ambiental Participativo
Valorización económica de impactos ambientales.
Expositores:
OSINERGMIN, PERUPETRO, DGAAE, OGGS, MINAM, Gobierno
Regional de Loreto, Experiencias PMAC- Corrientes.

Temas de Desarrollo Local
Titulación de tierras
Registro de Identidad en Comunidades
Programas Sociales del Estado
Distribución de recursos del Estado.
Responsabilidad social empresarial
Expositores: COFOPRI, MEF, FONCODES, RENIEC, JUNTOS,
Empresas Tálisman, PLuspetrol Norte, CEPSA Peru.

Temas a desarrollar durante el año 2010, estos son:
Presentación a cargo del IIAP – Proyectos productivos
Ministerio de Agricultura (Rol de las Agencias Agrarias)
Capacitación y fortalecimiento de capacidades en manejo y prevención de
conflictos al personal de las empresas y organizaciones indígenas.
Intercambio de experiencias y conocimiento de políticas empresariales
diversas: Desarrollo Sostenible, Relaciones Comunitarias, entre otras.
Conformación de un Comité de Trabajo, para desarrollar el tema de la
Titulación de Tierras.
Identificar una cartera de proyectos productivos viables (con VB de SNIP), a
nivel del Gobierno Regional.
Capacitaciones y debates acerca de temas de interés: Derechos Humanos,
Monitoreo ambiental y social, Capacitación a empresas sobre temas
socioculturales.
Presentación a cargo de las empresas que trabajan en las cuencas de los ríos
Pastaza, Marañón (Potro, Cahuapanas) y Morona.
Política Nacional del Ambiente – MINAM
Transparencia de información: Conocimiento sobre el uso del Canon,
Compensaciones y convenios para la etapa de exploración, Políticas
empresariales en salud ocupacional, seguridad, ambiente y relaciones
comunitarias

¿QUIENES VENIMOS PARTICIPANDO?
(ESTADO – FEDERACIONES – EMPRESAS)
INTEGRANTES COMITÉ DE COORDINACIÓN DE LORETO
Grupo Empresas
Plsupetrol Norte
Cepsa Peru
Grupo Estado
MINEM -OGGS
MINAM
Perupetro
DREM - Loreto
Grupo Organizaciones
Indígenas
CONAP
ORICOCA
FECONABAT
Comunidad Campesina
Ollanta

GRUPO
EMPRESAS
Pluspetrol Norte
Pacific Stratus
Hunt Oil
Repsol YPF
Petrobras
Perenco
Cepsa Peru
Sub Andean
Petrolifera
Tálisman
PETROPERU
¿Quiénes venimos participando?
GRUPO ESTADO
MINEM
PERUPETRO
OSINERGMIN
DIGESA
MINAM
DEFENSORIA DEL
PUEBLO
DREM Loreto
Gobierno Regional
MIMDES
INDEPA
RENIEC
Plan Binacional
DIRESA Loreto
PROGRAMA JUNTOS
COFOPRI
GRUPO ORGANIZACIONES
INDÍGENAS
CONAP
ORICOCA
Comunidad Campesina de Ollanta
FEPIBAC
AIDEMA
CURCHA
ORPIO
FEPYROA
FECONCU
Municipo de Urarinas
Municipio del Tigre
FECONABAT
ONDEPIP
Municipio de Trompeteros
Comunidad de Rocafuerte - Río
Marañón

GRACIAS
Oficina General de Gestión Social
www.minem.gob.pe
Teléfono: 618-8723