4 Claudio Creamer Alberto Acosta Alfredo Serrano Ecuador frente a ...
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<strong>Ecuador</strong> <strong>frente</strong> a la crisis<br />
económica internacional:<br />
un reto de múltiples<br />
aristas<br />
8<br />
<strong>Alberto</strong> <strong>Acosta</strong><br />
Profesor e investigador de la FLACSO<br />
<strong>Alfredo</strong> <strong>Serrano</strong><br />
Profesor visitante de la FLACSO<br />
No se puede mirar de manera estática la crisis,<br />
producto de la inestabilidad propia del capitalismo.<br />
Hay que mirar hacia el estado de crisis permanente<br />
que hemos vivido, y hacia los desafíos estructurales<br />
para avanzar. Generar una nueva concepción<br />
estratégica. Políticas para cambiar la distribución del<br />
ingreso y de los medios de producción. Un aparato<br />
productivo reorientado a fortalecer el mercado interno.<br />
La soberanía alimentaria y energética como ejes<br />
articuladores. Una política fiscal activa con políticas<br />
sociales orientadas al ser humano. Construir una<br />
sociedad con mercado, para no tener una sociedad<br />
de mercado, mercantilizada. Esto implica el Buen<br />
Vivir: que todos los habitantes tengamos iguales<br />
posibilidades y oportunidades, donde lo individual y<br />
lo colectivo coexistan en armonía con la Naturaleza,<br />
donde la racionalidad económica se reconcilie con la<br />
ética y el sentido común.<br />
Codicia, bondad<br />
y capitalismo<br />
24 Jorge Barba González<br />
Decano del Colegio de Tecnogías de la USFQ<br />
El capitalismo ha sido exitoso pero requiere cambios<br />
fundamentales que le lleven más allá de la codicia,<br />
hacia un sistema “con conciencia” o “con ciencia”.<br />
La economía es un sistema que se auto-organiza,<br />
que parece evolucionar espontáneamente hacia el<br />
orden desde cerca del caos, y por esto debemos<br />
aprovechar de los conocimientos de la ciencia de la<br />
complejidad, para convertirlo en un sistema basado<br />
en la inteligencia, la participación de todos y la<br />
equidad, alrededor de conceptos como la bondad,<br />
la empatía y el altruismo. Esto es una obligación,<br />
una responsabilidad y un desafío personal, de las<br />
empresas, de las comunidades y de los países. Para<br />
esto debemos cambiar la cultura y el conocimiento, la<br />
ética y los valores, la educación y la ciencia, la ecología<br />
y economía, la administración y la espiritualidad, la<br />
conciencia y el liderazgo y otros más.<br />
El Petróleo y la Crisis<br />
Económica Mundial: una<br />
mezcla explosiva<br />
36<br />
¿Fue el petróleo uno de los causantes de la actual<br />
crisis mundial o de crisis económicas anteriores?,<br />
¿Qué incidencia tienen factores macroeconómicos en<br />
los precios del petróleo y en los shocks petroleros?,<br />
y ¿Cuáles son las consecuencias a futuro de esta<br />
relación para la economía mundial y el petrolero? No<br />
hay duda que los efectos son menos importantes<br />
de lo que se cree, y que con el paso del tiempo se<br />
han ido atenuando porque el petróleo pesa menos<br />
en la economía mundial como efecto de las mejoras<br />
energéticas, los salarios hoy son menos rígidos y<br />
los Gobiernos han aprendido a manejar las políticas<br />
monetarias con mejor enfoque. Los efectos del<br />
petróleo son cada vez menos explosivos.<br />
44<br />
50<br />
Federico Barriga Salazar<br />
Las otras crisis y<br />
desafíos en el mundo<br />
<strong>Claudio</strong> <strong>Creamer</strong><br />
Profesor de la USFQ<br />
Más allá de la crisis económica, otras grandes crisis<br />
se desarrollan: alimentos, energía, agua y demografía.<br />
Esto sobre la base de puntos claves: problemas<br />
alimentarios que afectan más a los más pobres,<br />
demografía que impacta de manera diversa pero<br />
profunda, energía en busca de equilibrio entre oferta<br />
y demanda, y agua que puede ser fuente de graves<br />
conflictos. Los grandes desafíos son ¿qué relación<br />
y sinergias tienen entre ellas? ¿Cómo se proyectan<br />
al futuro? ¿Cuáles son las situaciones hipotéticas<br />
de un futuro orden mundial? ¿Podrán los estados –<br />
nación en forma independiente afrontar las diferentes<br />
crisis? ¿Qué tan necesario es el fortalecimiento de la<br />
capacidad de gobernanza mundial?<br />
4<br />
Economista<br />
La posibilidad de<br />
construir la humanidad<br />
que merecemos<br />
Jaime Costales Peñaherrera<br />
Profesor de la USFQ<br />
El comunismo y el socialismo “real”, han sido de los<br />
sistemas más absurdos, criminales, incompetentes y<br />
destructivos que ha inventado la especie humana. Así<br />
mismo, el mundo unipolar de la “victoriosa” sociedad<br />
de mercado ha generado patologías y daños muy<br />
graves como: la psicopatología del consumo, la<br />
banalización de la vida, el cinismo, el daño ecológico<br />
extremo y el culto fanático por la violencia. Una solución<br />
alternativa puede ser el Personalismo Sinérgico y la<br />
Planetarización, en los cuales el individuo ha de ejercer<br />
su libertad y su creatividad a plenitud, en interacción<br />
empática e inteligente con los otros y con el medio<br />
natural, sustentándolas en el valor fundamental: el<br />
Amor a la Vida<br />
El auge, los errores y el<br />
diluvio, ¿cómo prevenir<br />
crisis futuras?<br />
56 Fabián Chang W.<br />
Analista Económico y de Políticas Públicas<br />
Los economistas tradicionales se han centrado en los<br />
actores del mercado (productores y consumidores),<br />
dejando de lado la interrelación entre bancos,<br />
gobierno, política, derecho y psicología humana.<br />
Para la escuela austriaca, el origen del auge es una<br />
expansión crediticia que baja las tasas de interés y<br />
produce una descoordinación debido a que los<br />
empresarios actúan como si el ahorro hubiera<br />
aumentado. La crisis pone de manifiesto que muchos<br />
proyectos de inversión financiados con estos créditos<br />
no son rentables por no corresponder a los deseos<br />
de los consumidores. Para no repetir estos ciclos<br />
recurrentes hay 3 soluciones: estabilidad monetaria,<br />
mercados flexibles, y banca con reserva fraccionaria<br />
del 100% sobre depósitos a la vista.<br />
Neutralidad monetaria,<br />
escasez y crisis en el<br />
capitalismo tardío<br />
62<br />
Pablo Dávalos<br />
Economista<br />
El presente texto hace una reflexión teórica a<br />
propósito de la crisis mundial, y demuestra que las<br />
teorías económicas de la crisis comparten un mismo<br />
sustrato epistemológico al compartir la teoría de la<br />
neutralidad monetaria. Con esa visión, se propone<br />
algunos elementos de una teoría de la crisis que<br />
la abandone. En ese sentido, se visualiza a los<br />
mercados autorregulados como espacios creados ex<br />
profeso para el control y la administración política de la<br />
escasez. Se propone, por consiguiente, una teoría de<br />
la crisis en la que se pueda describir analíticamente un<br />
ciclo final del capitalismo. El texto presenta, además,<br />
una cronología de la reciente crisis financiera, y datos<br />
sobre la especulación financiera en los mercados<br />
sobre el mostrador y los productos derivados.
La crisis global: mirar<br />
los excesos antes que la<br />
caída<br />
74 Pablo Lucio-Paredes<br />
Director del Instituto de Economía de la USFQ<br />
La crisis es la consecuencia de los excesos anteriores<br />
que se basan en un sistema bancario que multiplica<br />
el dinero virtualmente sin contraparte de ahorro y un<br />
sistema monetario que ya no tiene el ancla del patrónoro.<br />
De ahí se derivan todos los incentivos negativos<br />
tanto macroeconómicos como regulatorios y de<br />
búsqueda de intereses personales o empresariales<br />
de corto plazo en los agente. El <strong>Ecuador</strong> cae en la<br />
trampa de los auges y caídas por no tener reglas que<br />
nos permitan disciplinarnos … por suerte estamos<br />
dolarizados, pero hacia adelante debemos mirar más<br />
allá del socialismo del siglo XXI..<br />
El papel tóxico y cómo el<br />
derecho no va al ritmo de<br />
la globalización<br />
90 María Laura Patiño<br />
Profesora Universitaria y Consultora<br />
La información transparente, completa y simétrica es<br />
esencial en los mercados. Pero la aceleración de la<br />
globalización y la complejidad legal y financiera de las<br />
transacciones la ha opacado, agregándose el abuso<br />
de jurisdicciones transfronterizas, la inexistencia de un<br />
ordenamiento jurídico y de regulación global vinculante,<br />
y la búsqueda de las jurisdicciones más laxas. El<br />
derecho se ha rezagado porque el proceso de<br />
aproximación jurídica regular (formación de estructuras<br />
formales normativas e institucionales) es demasiado<br />
lento. Y <strong>frente</strong> a los incentivos perversos para “salirse”<br />
de la disciplina financiera, la mera utilización voluntaria<br />
de “softlaw” siempre va a ser insuficiente para brindar<br />
seguridad jurídica y/o devolver la confianza en los<br />
mercados.<br />
Antes de excomulgar al<br />
sistema financiero por la<br />
crisis, detengámonos en<br />
la lógica de los riesgos…<br />
100<br />
C. Andrés Proaño Morales<br />
El manejo financiero se ha convertido en el eje esencial<br />
para explicar la crisis global. Y es un blanco fácil<br />
porque no hay una comprensión clara de lo que es la<br />
especulación, el arbitraje y cómo se asumen los riesgos<br />
en los diversos instrumentos financieros. Se entiende<br />
muy poco cómo existen siempre riesgos crediticios<br />
y riesgos de mercado, en todo tipo de operaciones.<br />
Pero el riesgo es lo que permite ampliar la gama de<br />
operaciones y las opciones de financiamiento para<br />
bien de la economía. El gran mal que sí está detrás<br />
de una parte de los desajustes de la crisis, es que al<br />
juntar diversos instrumentos se perdió el mapeo global<br />
que permitía su evaluación transparente, proceso<br />
complejo por cierto. Eso, sumado al pánico, condujo<br />
al colapso del mercado. Pero no por eso son los<br />
“cucos” causantes del desastre.<br />
5<br />
Profesor de la USFQ<br />
¿Es la economía<br />
intrínsecamente estable?<br />
110Christian<br />
R. Proaño<br />
Macroeconomic Policy Institute, Düsseldorf<br />
Alemania<br />
Los orígenes de la actual crisis global se encuentran en<br />
los malos incentivos y en la información asimétrica en el<br />
mercado hipotecario subprime norteamericano. Pero<br />
sobretodo refleja una visión matemática y mental de<br />
las “expectativas racionales” sustentada en supuestos<br />
irreales: información exenta de costos, disponible de<br />
manera inmediata y agentes con capacidad y tiempo<br />
ilimitado para procesar la misma perfectamente.<br />
Para evitar crisis futuras, es necesario incorporar<br />
conceptos socio- y psicológicos en el pensamiento<br />
económico como el hecho que las personas no<br />
podemos procesar toda la información, aplicamos<br />
reglas de comportamiento y somos reticentes al<br />
cambio, sobretodo en mercados financieros que son<br />
intrínsecamente inciertos.<br />
La revancha<br />
de la lechera<br />
120<br />
Juan Manuel Rodríguez<br />
Profesor de la USFQ<br />
La conciencia humana del tiempo promueve<br />
ciencias, como la historia y arqueología, e industrias<br />
contaminantes como la adivinación, los pronósticos,<br />
horóscopos y oráculos. El tiempo futuro, en manos de<br />
los vendedores de humo, puede alcanzar a la ciencia<br />
convirtiendo la sana predicción teorética en algo sin<br />
sentido. Acudimos a la televisión, el periódico y al<br />
Internet para que nos resuelvan preguntas de la misma<br />
manera como los antiguos griegos visitaban al oráculo.<br />
Soñar el futuro puede entorpecer la construcción del<br />
presente, así le ocurrió a la lechera. A raíz de esta<br />
fábula, al autor reflexiona acerca de la metafísica del<br />
futuro y el modo en que las artes adivinatorias se<br />
infiltran en la economía y la cotidianidad.<br />
El colapso de las<br />
hipotecas: cuando las<br />
calificadoras no califican<br />
…<br />
126<br />
Pedro P. Romero Alemán<br />
Profesor de la USFQ<br />
Enfatizo dos causas de la crisis. Por un lado, las<br />
decisiones regulatorias y tributarias que distorsionaron<br />
el mercado hipotecario. Por otro lado, el trabajo de<br />
las calificadoras de riesgo acusadas de colusión con<br />
los emisores de papeles, en un proceso de mala fe<br />
e ineficiencia de los mercados. Pero aquí se analiza<br />
el rol de la información y la manera cómo los agentes<br />
económicos la procesan y verifican. Se llega así a<br />
una conclusión más profunda: el efecto negativo<br />
de las calificaciones se debió a las limitaciones<br />
a la competencia entre calificadores, la pérdida<br />
de correlación calificación-riesgo, y la obligación<br />
oligopólica de incorporar estas calificaciones. Las<br />
alteraciones artificiales de la regulación estatal alteraron<br />
el mercado.<br />
Una amenaza silenciosa:<br />
el narcotráfico<br />
en <strong>Ecuador</strong><br />
136<br />
Carlos Espinosa<br />
Fernández de Córdoba<br />
Coordinador de Relaciones Internacionales de la<br />
USFQ<br />
In v e s t I g a c I ó n<br />
es p e c I a l<br />
El narcotráfico genera un espectro de amenazas:<br />
vida, medio ambiente, paz, capital social, democracia<br />
e institucionalidad. El <strong>Ecuador</strong> presenta debilidades<br />
como la proximidad de Colombia y Perú, corrupción,<br />
dolarización y una extensa red vial. La amplia presencia<br />
estatal en un territorio compacto, en cambio, es una<br />
fortaleza. La virtual ausencia de cultivos de coca nos<br />
libra de la violencia colectiva masiva y las presiones<br />
políticas, pero el tránsito por el país es extremadamente<br />
grave. Un estimado del lavado de dinero está en el<br />
orden de 500 a 1000 millones de dólares al año. Esto<br />
seguirá creciendo, y la estrategia del actual Gobierno<br />
tiende a aumentar nuestra vulnerabilidad. Pero no hay<br />
muchas opciones, porque la legalización sigue siendo<br />
políticamente inviable o indeseable.