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4 Claudio Creamer Alberto Acosta Alfredo Serrano Ecuador frente a ...

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<strong>Ecuador</strong> <strong>frente</strong> a la crisis<br />

económica internacional:<br />

un reto de múltiples<br />

aristas<br />

8<br />

<strong>Alberto</strong> <strong>Acosta</strong><br />

Profesor e investigador de la FLACSO<br />

<strong>Alfredo</strong> <strong>Serrano</strong><br />

Profesor visitante de la FLACSO<br />

No se puede mirar de manera estática la crisis,<br />

producto de la inestabilidad propia del capitalismo.<br />

Hay que mirar hacia el estado de crisis permanente<br />

que hemos vivido, y hacia los desafíos estructurales<br />

para avanzar. Generar una nueva concepción<br />

estratégica. Políticas para cambiar la distribución del<br />

ingreso y de los medios de producción. Un aparato<br />

productivo reorientado a fortalecer el mercado interno.<br />

La soberanía alimentaria y energética como ejes<br />

articuladores. Una política fiscal activa con políticas<br />

sociales orientadas al ser humano. Construir una<br />

sociedad con mercado, para no tener una sociedad<br />

de mercado, mercantilizada. Esto implica el Buen<br />

Vivir: que todos los habitantes tengamos iguales<br />

posibilidades y oportunidades, donde lo individual y<br />

lo colectivo coexistan en armonía con la Naturaleza,<br />

donde la racionalidad económica se reconcilie con la<br />

ética y el sentido común.<br />

Codicia, bondad<br />

y capitalismo<br />

24 Jorge Barba González<br />

Decano del Colegio de Tecnogías de la USFQ<br />

El capitalismo ha sido exitoso pero requiere cambios<br />

fundamentales que le lleven más allá de la codicia,<br />

hacia un sistema “con conciencia” o “con ciencia”.<br />

La economía es un sistema que se auto-organiza,<br />

que parece evolucionar espontáneamente hacia el<br />

orden desde cerca del caos, y por esto debemos<br />

aprovechar de los conocimientos de la ciencia de la<br />

complejidad, para convertirlo en un sistema basado<br />

en la inteligencia, la participación de todos y la<br />

equidad, alrededor de conceptos como la bondad,<br />

la empatía y el altruismo. Esto es una obligación,<br />

una responsabilidad y un desafío personal, de las<br />

empresas, de las comunidades y de los países. Para<br />

esto debemos cambiar la cultura y el conocimiento, la<br />

ética y los valores, la educación y la ciencia, la ecología<br />

y economía, la administración y la espiritualidad, la<br />

conciencia y el liderazgo y otros más.<br />

El Petróleo y la Crisis<br />

Económica Mundial: una<br />

mezcla explosiva<br />

36<br />

¿Fue el petróleo uno de los causantes de la actual<br />

crisis mundial o de crisis económicas anteriores?,<br />

¿Qué incidencia tienen factores macroeconómicos en<br />

los precios del petróleo y en los shocks petroleros?,<br />

y ¿Cuáles son las consecuencias a futuro de esta<br />

relación para la economía mundial y el petrolero? No<br />

hay duda que los efectos son menos importantes<br />

de lo que se cree, y que con el paso del tiempo se<br />

han ido atenuando porque el petróleo pesa menos<br />

en la economía mundial como efecto de las mejoras<br />

energéticas, los salarios hoy son menos rígidos y<br />

los Gobiernos han aprendido a manejar las políticas<br />

monetarias con mejor enfoque. Los efectos del<br />

petróleo son cada vez menos explosivos.<br />

44<br />

50<br />

Federico Barriga Salazar<br />

Las otras crisis y<br />

desafíos en el mundo<br />

<strong>Claudio</strong> <strong>Creamer</strong><br />

Profesor de la USFQ<br />

Más allá de la crisis económica, otras grandes crisis<br />

se desarrollan: alimentos, energía, agua y demografía.<br />

Esto sobre la base de puntos claves: problemas<br />

alimentarios que afectan más a los más pobres,<br />

demografía que impacta de manera diversa pero<br />

profunda, energía en busca de equilibrio entre oferta<br />

y demanda, y agua que puede ser fuente de graves<br />

conflictos. Los grandes desafíos son ¿qué relación<br />

y sinergias tienen entre ellas? ¿Cómo se proyectan<br />

al futuro? ¿Cuáles son las situaciones hipotéticas<br />

de un futuro orden mundial? ¿Podrán los estados –<br />

nación en forma independiente afrontar las diferentes<br />

crisis? ¿Qué tan necesario es el fortalecimiento de la<br />

capacidad de gobernanza mundial?<br />

4<br />

Economista<br />

La posibilidad de<br />

construir la humanidad<br />

que merecemos<br />

Jaime Costales Peñaherrera<br />

Profesor de la USFQ<br />

El comunismo y el socialismo “real”, han sido de los<br />

sistemas más absurdos, criminales, incompetentes y<br />

destructivos que ha inventado la especie humana. Así<br />

mismo, el mundo unipolar de la “victoriosa” sociedad<br />

de mercado ha generado patologías y daños muy<br />

graves como: la psicopatología del consumo, la<br />

banalización de la vida, el cinismo, el daño ecológico<br />

extremo y el culto fanático por la violencia. Una solución<br />

alternativa puede ser el Personalismo Sinérgico y la<br />

Planetarización, en los cuales el individuo ha de ejercer<br />

su libertad y su creatividad a plenitud, en interacción<br />

empática e inteligente con los otros y con el medio<br />

natural, sustentándolas en el valor fundamental: el<br />

Amor a la Vida<br />

El auge, los errores y el<br />

diluvio, ¿cómo prevenir<br />

crisis futuras?<br />

56 Fabián Chang W.<br />

Analista Económico y de Políticas Públicas<br />

Los economistas tradicionales se han centrado en los<br />

actores del mercado (productores y consumidores),<br />

dejando de lado la interrelación entre bancos,<br />

gobierno, política, derecho y psicología humana.<br />

Para la escuela austriaca, el origen del auge es una<br />

expansión crediticia que baja las tasas de interés y<br />

produce una descoordinación debido a que los<br />

empresarios actúan como si el ahorro hubiera<br />

aumentado. La crisis pone de manifiesto que muchos<br />

proyectos de inversión financiados con estos créditos<br />

no son rentables por no corresponder a los deseos<br />

de los consumidores. Para no repetir estos ciclos<br />

recurrentes hay 3 soluciones: estabilidad monetaria,<br />

mercados flexibles, y banca con reserva fraccionaria<br />

del 100% sobre depósitos a la vista.<br />

Neutralidad monetaria,<br />

escasez y crisis en el<br />

capitalismo tardío<br />

62<br />

Pablo Dávalos<br />

Economista<br />

El presente texto hace una reflexión teórica a<br />

propósito de la crisis mundial, y demuestra que las<br />

teorías económicas de la crisis comparten un mismo<br />

sustrato epistemológico al compartir la teoría de la<br />

neutralidad monetaria. Con esa visión, se propone<br />

algunos elementos de una teoría de la crisis que<br />

la abandone. En ese sentido, se visualiza a los<br />

mercados autorregulados como espacios creados ex<br />

profeso para el control y la administración política de la<br />

escasez. Se propone, por consiguiente, una teoría de<br />

la crisis en la que se pueda describir analíticamente un<br />

ciclo final del capitalismo. El texto presenta, además,<br />

una cronología de la reciente crisis financiera, y datos<br />

sobre la especulación financiera en los mercados<br />

sobre el mostrador y los productos derivados.


La crisis global: mirar<br />

los excesos antes que la<br />

caída<br />

74 Pablo Lucio-Paredes<br />

Director del Instituto de Economía de la USFQ<br />

La crisis es la consecuencia de los excesos anteriores<br />

que se basan en un sistema bancario que multiplica<br />

el dinero virtualmente sin contraparte de ahorro y un<br />

sistema monetario que ya no tiene el ancla del patrónoro.<br />

De ahí se derivan todos los incentivos negativos<br />

tanto macroeconómicos como regulatorios y de<br />

búsqueda de intereses personales o empresariales<br />

de corto plazo en los agente. El <strong>Ecuador</strong> cae en la<br />

trampa de los auges y caídas por no tener reglas que<br />

nos permitan disciplinarnos … por suerte estamos<br />

dolarizados, pero hacia adelante debemos mirar más<br />

allá del socialismo del siglo XXI..<br />

El papel tóxico y cómo el<br />

derecho no va al ritmo de<br />

la globalización<br />

90 María Laura Patiño<br />

Profesora Universitaria y Consultora<br />

La información transparente, completa y simétrica es<br />

esencial en los mercados. Pero la aceleración de la<br />

globalización y la complejidad legal y financiera de las<br />

transacciones la ha opacado, agregándose el abuso<br />

de jurisdicciones transfronterizas, la inexistencia de un<br />

ordenamiento jurídico y de regulación global vinculante,<br />

y la búsqueda de las jurisdicciones más laxas. El<br />

derecho se ha rezagado porque el proceso de<br />

aproximación jurídica regular (formación de estructuras<br />

formales normativas e institucionales) es demasiado<br />

lento. Y <strong>frente</strong> a los incentivos perversos para “salirse”<br />

de la disciplina financiera, la mera utilización voluntaria<br />

de “softlaw” siempre va a ser insuficiente para brindar<br />

seguridad jurídica y/o devolver la confianza en los<br />

mercados.<br />

Antes de excomulgar al<br />

sistema financiero por la<br />

crisis, detengámonos en<br />

la lógica de los riesgos…<br />

100<br />

C. Andrés Proaño Morales<br />

El manejo financiero se ha convertido en el eje esencial<br />

para explicar la crisis global. Y es un blanco fácil<br />

porque no hay una comprensión clara de lo que es la<br />

especulación, el arbitraje y cómo se asumen los riesgos<br />

en los diversos instrumentos financieros. Se entiende<br />

muy poco cómo existen siempre riesgos crediticios<br />

y riesgos de mercado, en todo tipo de operaciones.<br />

Pero el riesgo es lo que permite ampliar la gama de<br />

operaciones y las opciones de financiamiento para<br />

bien de la economía. El gran mal que sí está detrás<br />

de una parte de los desajustes de la crisis, es que al<br />

juntar diversos instrumentos se perdió el mapeo global<br />

que permitía su evaluación transparente, proceso<br />

complejo por cierto. Eso, sumado al pánico, condujo<br />

al colapso del mercado. Pero no por eso son los<br />

“cucos” causantes del desastre.<br />

5<br />

Profesor de la USFQ<br />

¿Es la economía<br />

intrínsecamente estable?<br />

110Christian<br />

R. Proaño<br />

Macroeconomic Policy Institute, Düsseldorf<br />

Alemania<br />

Los orígenes de la actual crisis global se encuentran en<br />

los malos incentivos y en la información asimétrica en el<br />

mercado hipotecario subprime norteamericano. Pero<br />

sobretodo refleja una visión matemática y mental de<br />

las “expectativas racionales” sustentada en supuestos<br />

irreales: información exenta de costos, disponible de<br />

manera inmediata y agentes con capacidad y tiempo<br />

ilimitado para procesar la misma perfectamente.<br />

Para evitar crisis futuras, es necesario incorporar<br />

conceptos socio- y psicológicos en el pensamiento<br />

económico como el hecho que las personas no<br />

podemos procesar toda la información, aplicamos<br />

reglas de comportamiento y somos reticentes al<br />

cambio, sobretodo en mercados financieros que son<br />

intrínsecamente inciertos.<br />

La revancha<br />

de la lechera<br />

120<br />

Juan Manuel Rodríguez<br />

Profesor de la USFQ<br />

La conciencia humana del tiempo promueve<br />

ciencias, como la historia y arqueología, e industrias<br />

contaminantes como la adivinación, los pronósticos,<br />

horóscopos y oráculos. El tiempo futuro, en manos de<br />

los vendedores de humo, puede alcanzar a la ciencia<br />

convirtiendo la sana predicción teorética en algo sin<br />

sentido. Acudimos a la televisión, el periódico y al<br />

Internet para que nos resuelvan preguntas de la misma<br />

manera como los antiguos griegos visitaban al oráculo.<br />

Soñar el futuro puede entorpecer la construcción del<br />

presente, así le ocurrió a la lechera. A raíz de esta<br />

fábula, al autor reflexiona acerca de la metafísica del<br />

futuro y el modo en que las artes adivinatorias se<br />

infiltran en la economía y la cotidianidad.<br />

El colapso de las<br />

hipotecas: cuando las<br />

calificadoras no califican<br />

…<br />

126<br />

Pedro P. Romero Alemán<br />

Profesor de la USFQ<br />

Enfatizo dos causas de la crisis. Por un lado, las<br />

decisiones regulatorias y tributarias que distorsionaron<br />

el mercado hipotecario. Por otro lado, el trabajo de<br />

las calificadoras de riesgo acusadas de colusión con<br />

los emisores de papeles, en un proceso de mala fe<br />

e ineficiencia de los mercados. Pero aquí se analiza<br />

el rol de la información y la manera cómo los agentes<br />

económicos la procesan y verifican. Se llega así a<br />

una conclusión más profunda: el efecto negativo<br />

de las calificaciones se debió a las limitaciones<br />

a la competencia entre calificadores, la pérdida<br />

de correlación calificación-riesgo, y la obligación<br />

oligopólica de incorporar estas calificaciones. Las<br />

alteraciones artificiales de la regulación estatal alteraron<br />

el mercado.<br />

Una amenaza silenciosa:<br />

el narcotráfico<br />

en <strong>Ecuador</strong><br />

136<br />

Carlos Espinosa<br />

Fernández de Córdoba<br />

Coordinador de Relaciones Internacionales de la<br />

USFQ<br />

In v e s t I g a c I ó n<br />

es p e c I a l<br />

El narcotráfico genera un espectro de amenazas:<br />

vida, medio ambiente, paz, capital social, democracia<br />

e institucionalidad. El <strong>Ecuador</strong> presenta debilidades<br />

como la proximidad de Colombia y Perú, corrupción,<br />

dolarización y una extensa red vial. La amplia presencia<br />

estatal en un territorio compacto, en cambio, es una<br />

fortaleza. La virtual ausencia de cultivos de coca nos<br />

libra de la violencia colectiva masiva y las presiones<br />

políticas, pero el tránsito por el país es extremadamente<br />

grave. Un estimado del lavado de dinero está en el<br />

orden de 500 a 1000 millones de dólares al año. Esto<br />

seguirá creciendo, y la estrategia del actual Gobierno<br />

tiende a aumentar nuestra vulnerabilidad. Pero no hay<br />

muchas opciones, porque la legalización sigue siendo<br />

políticamente inviable o indeseable.

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