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156 - Revista Personae

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mejores elementos para que, especialmente a través del ISR, se<br />

quiten los privilegios y se tapen los huecos.<br />

-Hay muchos grandes consorcios que no están pagando impuestos<br />

suficientes y es necesario que también les demos mayores atribuciones<br />

a los gobiernos de los estados para cubrir los déficits que actualmente<br />

cubren a través de la deuda.<br />

-Ejemplifica: En el sector educativo se gastan casi siete puntos porcentuales<br />

del Producto Interno Bruto, pareciera ser más inteligente<br />

revisar primero en cuántos maestros estamos gastando; cuánto ha<br />

aterrizando en beneficios de los alumnos, que simplemente pensar en<br />

que eso se soluciona con más dinero.<br />

-La solución del tema educativo pareciera estar mucho más cercana<br />

a eficientar el gasto y darle mayor calidad a los resultados. Si le metemos<br />

más dinero a la forma equivocada, negativa y distorsionada, lo<br />

que vamos a hacer es generar un daño con mayores distorsiones en<br />

el ejercicio del gasto.<br />

-Propone el acuerdo a través de la información veraz: Diagnostiquemos<br />

con claridad en qué y cómo estamos gastando; si realmente<br />

se debe gastar en eso, y a partir de ello, tener una evolución muy contundente<br />

de todas las fuerzas políticas de que tanto más se necesita.<br />

-Podríamos llegar a la conclusión de que no se necesitan más recursos<br />

y con los ajustes que se le puedan hacer al gasto podamos tener<br />

más recursos, para que al final del día logremos mejores resultados<br />

para la gente.<br />

-Se requiere dar un paso con mayor altura de miras, garantizar una<br />

información compartida. En este momento, sobre cómo se está gastando,<br />

no se tiene, entre las fuerzas políticas, una visión compartida,<br />

porque no tenemos la misma información. El primer acuerdo sería un<br />

diagnóstico del gasto que nos permitiese trabajar el tema de manera<br />

compartida y no de forma sesgada o fragmentada como ha venido<br />

sucediendo en los últimos años.<br />

-Tras la insistencia, habla sobre los privilegiados: Alrededor de<br />

421 consorcios de los que más recursos generan sólo pagan el 2%<br />

de sus impuestos, precisamente, porque la consolidación les permite<br />

hacer una elusión fiscal por los huecos de ley que hay y los privilegios<br />

que están asentados claramente en la ley, como es el caso del sector<br />

agroindustrial en muchos ámbitos, como pueden ser las productoras<br />

de leche y huevo.<br />

-Debiéramos hacer una apuesta para garantizar que se cubran esos<br />

huecos fiscales y se paguen impuestos.<br />

-Acabar con los privilegios aparece como una ruta crítica de primer<br />

momento, no podemos pensar en que se va a convocar a un esfuerzo<br />

fiscal a través del consumo, si no se acaba con estos privilegios en la<br />

parte del impuesto sobre la renta, complementa.<br />

-Ante la posibilidad de un mayoriteo en el tema, declara: El costo<br />

social y político de este tipo de decisiones es elevadísimo, se va a ver<br />

en el tema laboral, y me parece que en el tema impositivo es mayor<br />

porque le pega en el momento inmediato a la gente, ellos deben tener<br />

seriedad y evaluar.<br />

-Con la composición actual del Congreso, ¿qué posibilidades<br />

reales tiene una Reforma Fiscal como la que plantea?: Quiero ser<br />

optimista en que las fuerzas políticas tengan madurez y sensibilidad<br />

para entender que la lógica tradicional en la que han querido impulsar<br />

una reforma fiscal no ha evolucionado de manera positiva, porque está<br />

mal planteada, sin un diagnóstico claro, y sin contundencia respecto a<br />

cómo la eficiencia en el gasto pudiera generar mayores y mejores economías,<br />

y un mejor dimensionamiento de los recursos que necesita el<br />

país. Recaudamos poco y lo gastamos de forma inadecuada.<br />

-Aprovechando su experiencia en el sector público Ríos Piter<br />

evalúa: El incremento del IVA evidenció la incapacidad gubernamental<br />

para tener mayor creatividad en los impuestos. Nos hemos mantenido<br />

estancados porque no se ha hecho una reforma fiscal acorde a las<br />

necesidades de reactivación económica que tiene el país.<br />

-A mí me parece que esta reforma laboral, recientemente aprobada,<br />

debió haberse visto de la mano de una reforma fiscal y una reforma<br />

educativa, donde se eficientara la calidad del gasto; permitiera mayor<br />

capacitación e incremento de la productividad y, eventualmente, un<br />

modelo de crecimiento de los salarios que es lo que han hecho los<br />

países que han tenido crecimiento.<br />

-De la misma forma, en la reforma fiscal generar condiciones e incentivos<br />

para la capacitación, que es la que eleva las posibilidades de<br />

ingreso de los trabajadores.<br />

-Difiere abiertamente con el concepto acuñado sobre las necesidades<br />

legislativas del país: Esas reformas han sido mal llamadas<br />

estructurales. El planteamiento de la reforma laboral no atiende a la<br />

problemática que tenemos en este país, que es la poca capacidad<br />

de consumo que tienen los trabajadores. No se revisa el salario. Por<br />

lo tanto, no es un tema estructural. No se revisan las pensiones ni la<br />

seguridad social como parte integral.<br />

-Son denominadas estructurales solamente por una parte de la sociedad:<br />

por el sector patronal, que diseñó la reforma laboral. Igual pasa<br />

en la parte de la reforma fiscal que, para ellos, es simplemente elevar<br />

los impuestos al consumo sin querer pagar más impuestos ni entrarle<br />

al asunto de privilegios como puede ser la consolidación, de tal forma<br />

que ese mote es un adjetivo impuesto.<br />

-Aprovecha para comentar acerca de la postura de su partido:<br />

El PRD y la izquierda estaremos trabajando, proponiendo, buscando<br />

construir una lógica diferente. Hoy, en un punto de acuerdo sobre la<br />

problemática de deuda de Coahuila, solamente por dejar un ejemplo,<br />

queda claro que los estados se están endeudando cada vez más porque<br />

no cuentan con recursos suficientes, porque no los están generando<br />

a partir de impuestos.<br />

-Nos hemos generado una condición donde los estados y municipios<br />

parecen hijos dependientes de la Federación, sin arriesgarle a la parte<br />

de generar recursos propios.<br />

-Hay que ver la calidad del gasto a través de una lógica de nuevas<br />

corresponsabilidades fiscales entre las entidades federativas y eso<br />

significa que trabajemos desde la izquierda para hacer una propuesta<br />

en ese sentido.<br />

-El principal riesgo que tendríamos es que hubiese nuevamente una<br />

visión inercial de volver solamente a pensar en el impuesto al consumo,<br />

sin querer tapar los huecos que tenemos, concluye el senador del PRD<br />

Armando Ríos Piter.<br />

Patricio Cortés<br />

Fotografía - Comunicación Social de Cámara de Senadores<br />

P E R S O N A E 5

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