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El Aljarafe: Territorio y urbanismo

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<strong>El</strong> <strong>Aljarafe</strong>:<br />

<strong>Territorio</strong> y <strong>urbanismo</strong><br />

Materiales para completar la salida de campo


Características generales del Área<br />

Metropolitana de Sevilla<br />

<strong>El</strong> Área Metropolitana de Sevilla es la aglomeración más poblada de<br />

Andalucía (15% de su población) y del sur de España, con 1.437.060<br />

habitantes (Padrón Municipal, 2006) y la de mayor importancia desde<br />

el punto de vista económico, al generar el 17,5% del PIB regional.<br />

<strong>El</strong> Área Metropolitana de Sevilla abarca un total de 46 municipios,<br />

según el POTAUS, actualmente en proceso de redacción.<br />

En el centro de esta aglomeración se sitúa la ciudad de Sevilla, con<br />

704.414 habitantes. <strong>El</strong> resto del área puede dividirse en 4 grandes<br />

sectores.


Sectores del Área Metropolitana de<br />

Sevilla (1)<br />

Norte: compuesta por los municipios de La Rinconada Rinconada, , La<br />

Algaba Algaba, , Alcalá del Río y Brenes es la zona con menor<br />

desarrollo urbanístico. Tiene una población de unos 68.000<br />

habitantes. Los planes urbanístiscos pronostican un fuerte<br />

desarrollo demográfico y urbanístico en esta zona.<br />

Sur: Formado por el eje Dos Hermanas Hermanas-Los Los Palacios y<br />

Villafranca Villafranca-Utrera Utrera, , que tiene más de 200.000 habitantes. Dos<br />

Hermanas es una ciudad de 115.000 habitantes, que cuenta con<br />

múltiples múltiples urbanizaciones y núcleos residenciales aislados del<br />

propio núcleo de Dos Hermanas, (Montequinto, Condequinto,<br />

Olivar Olivar de Quinto, Los Quintos), y que están más próximos a<br />

Sevilla. Actualmente hay un proyecto urbanístico de gran<br />

envergadura llamado "Entrenúcleos" que unirá Los Quintos<br />

con Dos Hermanas.


Sectores del Área Metropolitana de<br />

Sevilla (2)<br />

Este: Se sitúa sitúa en en este sector la comarca de Los Alcores,<br />

compuesta por los municipios de Alcalá de Guadaíra Guadaíra, , Carmona Carmona, ,<br />

Mairena del Alcor y <strong>El</strong> Viso del Alcor Alcor, , que juntos poseen una<br />

población de 125.000 habitantes.<br />

Oeste: Se encuentra aquí la comarca del <strong>Aljarafe</strong> <strong>Aljarafe</strong>, <strong>Aljarafe</strong> <strong>Aljarafe</strong>, , una sucesión<br />

de pequeños municipios formando una conurbación que en su<br />

conjunto reúne más de 350.000 habitantes. Los municipios más<br />

habitados y representativos de esta comarca son Mairena del<br />

<strong>Aljarafe</strong> <strong>Aljarafe</strong>, , Tomares Tomares, , Camas Camas, , San Juan de Aznalfarache<br />

Aznalfarache, ,<br />

Bormujos Bormujos, , Espartinas Espartinas, , Gines Gines, , Coria del Río y Sanlúcar la Mayor Mayor.


Comarca del<br />

<strong>Aljarafe</strong><br />

Localización y rasgos generales del<br />

ámbito<br />

ámbito Datos:<br />

Comarca occidental de la<br />

Provincia de Sevilla<br />

Población: alrededor de<br />

350.000 habs.<br />

Superficie: 1.136 Km2<br />

Densidad: 308 Habs./Km2<br />

Provincia de Sevilla


Modelo territorial del <strong>Aljarafe</strong><br />

ALJARAFE ALCORES<br />

VEGA


Localización y rasgos generales del<br />

ámbito<br />

Organización del <strong>Aljarafe</strong> (1):<br />

Primera corona corona: : Bormujos Bormujos, , Camas, Castilleja de la Cuesta,<br />

Castilleja de Guzmán, Gelves Gelves, , Gines Gines, , Mairena del <strong>Aljarafe</strong>,<br />

Palomares del Río, Santiponce Santiponce, , Tomares, San Juan y Valencina<br />

Segunda corona corona: corona corona: : Albaida, Almensilla Almensilla, Almensilla Almensilla, , Benacazón Benacazón,<br />

Benacazón Benacazón, , Bollullos Bollullos, Bollullos Bollullos, ,<br />

Coria del Río, Espartinas Espartinas, , Olivares, Puebla del Río, Sanlúcar la<br />

Mayor, Salteras, Umbrete y Villanueva del Ariscal<br />

Tercera corona corona: : Aznalcázar Aznalcázar, , Carrión de los Céspedes, Castilleja<br />

del Campo, Huevar, Pilas y Villamanrique


Los municipios del <strong>Aljarafe</strong>


Localización y rasgos generales del<br />

ámbito<br />

Organización del <strong>Aljarafe</strong> (2):<br />

<strong>Aljarafe</strong> Norte Norte: : Entre la vía del tren y la AA-49<br />

49<br />

<strong>Aljarafe</strong> Central Central: : Entre la AA-49<br />

49 y la autovía de Mairena<br />

<strong>Aljarafe</strong> Centro Centro-Sur Sur: : Sur de la autovía de Mairena<br />

<strong>Aljarafe</strong> ribereño ribereño: : Articulado alrededor de la autovía de Coria


Evolución de los núcleos de población


Evolución del Área Metropolitana de Sevilla


Grafo estructura de poblamiento


Evolución urbana y rasgos básicos (1)<br />

En menos de 20 años, el <strong>Aljarafe</strong> ha pasado a ser una conurbación<br />

de casi 350.000 habitantes habitantes, , una auténtica ciudad dentro de la<br />

mayor aglomeración urbana del sur de España, la de Sevilla.<br />

<strong>El</strong> proceso comenzó cuando, en los años 40 40, , altos funcionarios<br />

del Régimen franquista se asentaron en áreas residenciales fuera<br />

de la gran ciudad ciudad.<br />

<strong>El</strong> <strong>El</strong> área área de de Sevilla Sevilla y y su su entorno, entorno, especialmente especialmente el <strong>Aljarafe</strong> central,<br />

se transforman en clave metropolitana desde la 2ª mitad de los 50<br />

y, sobre todo, en el período 1970 1970-1983 1983, , debido fundamentalmente<br />

a necesidades residenciales<br />

residenciales. .<br />

<strong>El</strong> gran crecimiento demográfico y urbanístico no ha ido<br />

acompañado de la creación de las infraestructuras y<br />

equipamientos necesarios.<br />

Hoy el <strong>Aljarafe</strong> cuenta con dotaciones propias, pero todavía<br />

escasas escasas: : hospitales, universidad privada, estudios de televisión,<br />

hoteles, puerto deportivo, centros comerciales (entre ellos uno de<br />

los mayores centros comerciales del sur de España).


Evolución urbana y rasgos básicos (2)<br />

Las comunicaciones hacia Sevilla hacen que cada día los<br />

colapsos diarios de tráfico se sucedan con mayor frecuencia y<br />

duración.<br />

<strong>El</strong> parque de viviendas ha crecido el doble de lo que lo ha hecho la<br />

población y se ha producido una acelerada reconversión de los<br />

suelos que antes eran no urbanizables, quedando ya pocos<br />

espacios calificados de tal manera.<br />

En esta evolución, se multiplica por 10 la extensión de suelos<br />

urbanos y se altera la organización de usos tradicionales<br />

tradicionales, ,<br />

apareciendo, además, una serie de importantes transformaciones<br />

transformaciones: :<br />

mayor intensidad de transformaciones y usos, nueva estructura<br />

de asentamientos, más vinculación con la ciudad central, alta<br />

ocupación del territorio por urbanización de baja densidad,<br />

predominio del transporte privado, proceso de conurbación,<br />

impacto en el medio natural y rural y sobrecarga del viario<br />

existente.


Principales problemas de índole<br />

urbanística (1)<br />

Desarrollo urbanístico de carácter metropolitano<br />

metropolitano, , apoyado en<br />

el viario tradicional.<br />

Conformación de una conurbación indiferenciada que engloba<br />

ya las tramas urbanas de varios núcleos, dibujando una<br />

“mancha urbana” carente de usos de centralidad y dotaciones<br />

necesarias.<br />

Ausencia de una planificación territorial territorial-urbanística urbanística coordinada<br />

y apuesta por un modelo de urbanización de baja densidad densidad, , lo<br />

que da lugar a consumo de suelo y escasez de infraestructuras<br />

y equipamientos.<br />

Localización de actividades terciarias (uso comercial sobre<br />

todo) en nodos de acceso desde la capital de la aglomeración.<br />

Transformación/degradación del espacio rural rural.


Principales problemas de índole<br />

urbanística (2)<br />

Fuerte segregación de usos usos.<br />

Conversión de muchos núcleos aljarafeños en “ciudades<br />

dormitorio” dormitorio”.<br />

Carencia de infraestructuras y comunicaciones adecuadas.<br />

Dependencia del área respecto al espacio central de la<br />

aglomeración.<br />

Poca conexión interna interna, , lo cual da lugar a la desarticulación<br />

territorial del <strong>Aljarafe</strong>.


Formas de crecimiento urbano (1)<br />

Se recurre, con demasiada frecuencia, a la utilización de<br />

subterfugios como la modificación puntual del planeamiento<br />

planeamiento, ,<br />

medio que sólo debería haberse usado de manera parcial y<br />

excepcional y no como norma común.<br />

La La forma forma escogida escogida para urbanizar y edificar ha sido la<br />

urbanización de baja densidad densidad, , con casas unifamiliares<br />

estandarizadas y de modelo repetitivo repetitivo, , lo que da cierta<br />

monotonía paisajística y pérdida pérdida de identidad. identidad. Además,<br />

muchas de estas nuevas urbanizaciones, separadas de los<br />

núcleos urbanos tradicionales, se convierten en “barrios<br />

dormitorio” con población no identificada con la población<br />

autóctona del municipio y separada de ella incluso por motivos<br />

socioeconómicos (generalmente, mayor status de la población<br />

de esas áreas suburbiales).


Formas de crecimiento urbano (2)<br />

Podemos establecer claras diferencias entre:<br />

un subsector norte norte, , menos poblado y menos afectado por<br />

procesos de conurbación (el fenómeno metropolitano<br />

desaparece casi totalmente pasado el núcleo de Santiponce),<br />

un subsector sur sur, , más rural y algo menos transformado<br />

transformado, , y<br />

un subsector central central, , auténticamente saturado saturado, , degradado y<br />

prácticamente en su fase final de colmatación.


Formas de crecimiento urbano (3)<br />

En el <strong>Aljarafe</strong> Centro hay un predominio de la vivienda<br />

unifamiliar unifamiliar, , altamente consumidora de suelo, uniformizada y<br />

ajena ajena al modelo tradicional de residencia residencia en esta comarca.<br />

Este modelo urbanizador (favorecido claramente por la<br />

presencia de la carretera Sevilla Sevilla-Huelva)<br />

Sevilla Sevilla-Huelva) Huelva) aparece adosado, de<br />

modo artificial y desconectado, a los antiguos núcleos<br />

tradicionales.<br />

Es llamativo, así mismo, el acelerado y creciente proceso de<br />

construcción<br />

construcción, , que ha creado uno de los mayores parques de<br />

viviendas de la aglomeración. Muchas de esas viviendas,<br />

curiosamente, permanecen vacías, lo que demuestra que no<br />

responden a una demanda residencial real.


Formas de crecimiento urbano (4)<br />

<strong>El</strong> <strong>Aljarafe</strong> Centro Centro, , de todos modos, no sólo es un espacio de<br />

uso residencial; también acoge usos de tipo terciario terciario: : grandes<br />

superficies comerciales (Factory de Bormujos, Ikea,...), una<br />

estación depuradora depuradora de aguas, una universidad privada o un<br />

nuevo hospital.<br />

La segregación del espacio es evidente, pero hay una<br />

impresión impresión general general de desorden y “mezcla” irracional de estos<br />

distintos usos usos, , aparte de que se carece de equipamientos y<br />

servicios y hay una consiguiente dependencia respecto de<br />

Sevilla capital capital. .<br />

Todo ello diferencia diferencia a la zona de lo que es realmente una<br />

ciudad compacta, donde donde los usos se combinan combinan de modo más<br />

equilibrado, favoreciendo interrelaciones y acceso de los<br />

usuarios.<br />

Algunas de estas áreas áreas, , no obstante, se han convertido en el<br />

lugar escogido por personas de alto poder adquisitivo para fijar<br />

su residencia (es el caso de Simón Verde).


Algunas conclusiones<br />

Por qué el modelo urbano urbano-territorial territorial es limitado e insostenible<br />

insostenible:<br />

Es ineficaz<br />

Es una ciudad invertebrada, formada por agregación<br />

Hay incoherencia entre medio urbano y soporte territorial<br />

Se Se ha ha producido producido un un deterioro deterioro paisajístico paisajístico y una pérdida de<br />

identidad<br />

Hay Hay un excesivo, e insostenible, consumo de suelo, de<br />

recursos y de energía


Un caso particular: Bormujos


<strong>El</strong> caso de Bormujos<br />

Este PGOU plantea un enorme crecimiento, de más del 100%<br />

del suelo y y más del 200% de la población actual, incumpliendo<br />

de esta forma los límites del 40% y 30%, respectivamente,<br />

impuestos por el POTA. Además, el crecimiento se produce<br />

aumentando la conurbación con los los municipios adyacentes<br />

(Espartinas Espartinas, , Mairena, Bollullos Bollullos). ).<br />

Será especialmente grave el problema de acceso que plantearía<br />

la actuación propuesta en Valencinilla del Hoyo Hoyo, , porque su<br />

proximidad a la SE SE-40 40 y a la AA-49<br />

49 no garantiza el buen acceso a<br />

ellas, porque los crecimientos previstos colapsarán más los<br />

accesos a la AA-49<br />

49 y porque no se ha previsto nuevo transporte<br />

público. Es también grave el problema de acceso creado por la<br />

actuación “Polígono Empresarial”, dado que se colapsará aún<br />

más la conexión de la AA-49<br />

49 con la carretera AA-8062<br />

8062 Bormujos- Bormujos<br />

Valencina Valencina.


<strong>El</strong> caso de Bormujos<br />

No debería plantearse la operación del parque empresarial<br />

local y debería dejarse ese suelo como no urbanizable, incluido<br />

en en el ámbito del proyecto del Río Pudio. Así, quedaría un<br />

corredor ecológico de relación con la zona central del <strong>Aljarafe</strong>,<br />

quedaría un espacio libre de separación con Mairena (evitando<br />

la la conurbación), conurbación), y y se se preservarían preservarían mejor mejor el Río Pudio y el<br />

cordel Triana Triana-Villamanrique.<br />

Villamanrique.<br />

No debe hacerse una revisión total que aumente el suelo<br />

ocupado en un 100% y que produzca una injustificada<br />

expansión entre el suelo urbano actual y la supuesta vía<br />

metropolitana Mairena Mairena-Bormujos Bormujos, , que, finalmente, no va a<br />

realizarse.


<strong>El</strong> caso de Bormujos


<strong>El</strong> caso de Bormujos


Algunas tendencias de crecimiento en la comarca

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