PRESENTACION Como hijo legitimo de Guataqui, agradeciendo a ...

ALDEMAR MARTINEZ AVENDAÑO
PRESENTACION
Como hijo legitimo de Guataqui, agradeciendo a Dios al igual que a mi
querido y hermoso pueblo, que me ha brindado lo mejor de la vida, con
humildad propongo mi candidatura para la alcaldía especial de Guataqui
2004-2007 y desde allí poder servirle a toda la comunidad Guataquiseña.
Mi compromiso como candidato a la alcaldía de Guataqui se basa en la
seriedad, profesionalismo y realismo de mis planteamientos que se
expresan en un programa de gobierno, con objetivos y metas, exigentes
pero realistas, que comparado con los logros, permitirá demostrar mi
sinceridad y transparencia al final de mi mandato.
En el Municipio se adelantan las principales acciones que dan cuerpo a la
existencia y razón de ser del estado, que es: ADELANTAR EL
PROCESO DE MEJORAMIENTO DE CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACIÓN, a través de cambios que se evidencian en los niveles de
productividad, los estándares de vida, el acceso a bienes básicos y
servicios y la participación comunitaria y política. Por lo anterior mi
compromiso en relación con la razón de ser del estado es trabajar de
tiempo completo para que estos índices sean cada vez más altos en
nuestro municipio.
Pero para que estas responsabilidades básicas se hagan realidad, se
necesitan personas que las impulsen, al igual que bienes y recursos
financieros para lograr su adelanto. Este conjunto de bienes y servicios
constituyen la Administración Municipal. Sin embargo la reunión de
estos factores puede ser inútil o caótico si el alcalde, cabeza visible de la
administración no trabaja de forma profesional, transparente, diligente y
con compromiso de tiempo completo para el progreso de Guataqui.
Por esto en mi administración me comprometo, como jefe de esta a:
garantizar la prestación de los servicios públicos, construir las obras que
demande el progreso local, promover la participación comunitaria, al
igual que el mejoramiento social y cultural de los Guataquiseños,
colaborar con el Honorable Concejo para el buen desempeño de sus
funciones y ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de
inversión y el presupuesto.
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Para que estas responsabilidades se cumplan a cabalidad es necesario que
personalmente vele para que en mi administración se respeten principios
como:
La coordinación y armonía con los diferentes niveles de autoridad,
municipal, departamental y nacional.
Eficacia determinando la misión, propósito y metas de cada una de las
dependencias, definiendo al Guataquiseño como centro de su actuación y
enfoque de excelencia. Estableciendo sistemas de control de resultados y
evaluación de programas y proyectos.
Eficiencia optimizando el uso de los recursos, racionalizando el gasto
administrativo, aprovechar las ventajas que ofrezcan otras entidades u
organizaciones y contar con procedimientos y etapas estrictamente
necesarios para cumplir funciones y servicios.
Publicidad y Transparencia facilitando el acceso a los ciudadanos al
conocimiento y fiscalización de los actos administrativos, de
conformidad con la ley.
Moralidad, la Ley y la Ética deben regir las actuaciones de los miembros
de la Administración Municipal.
Responsabilidad, Las actuaciones municipales no deben conducir a la
desviación o abuso del poder
Imparcialidad y equidad para todos los miembros de la comunidad de
Guataqui.
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PROGRAMA DE GOBIERNO MUNICIPAL
I. MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN
1.1 FORTALECIMIENTO DEL DEPARTAMENTO DE
PLANEACION MUNICIPAL:
PLANEACION MUNICIPAL debe tener personal capacitado para el
funcionamiento del banco de proyectos, control de calidad y
seguimiento a todas las obras en desarrollo elaboración de planos,
planes de inversión, iniciar y desarrollar un sistema de información
geográfica (Mapa predial).
Planeación debe tener los equipos y capacitación necesarios para su
buen desarrollo.
Poder y respaldo de la alcaldía y concejo para hacer cumplir las
normas de urbanismo y utilización del espacio público.
Asesorar desde el punto de vista arquitectónico la construcción de la
vivienda rural, para que las viviendas aprovechen el espacio, la luz y
la ventilación.
1.2 GASTO DE ADMINISTRACIÓN AUTOSUFICIENTE
De acuerdo con el plan financiero es de carácter urgente que los
recursos de inversión no se utilicen, para pagar Nomina y de más
gastos administrativos.
Elaboración de los manuales de Funciones y procedimientos de las
dependencias, creación del control Interno según la ley vigente
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Es necesario capacitar al personal y actualizar los equipos de trabajo
de forma periódica para que seamos más eficientes en el desarrollo
del trabajo y eficaces en las metas que nos proponemos.
Evaluar las diferentes dependencias para determinar de forma objetiva
si realmente son funcionales.
Cada dependencia debe tener clara su visión y misión, para así
desarrollar el trabajo por objetivos que serán presentados por cada jefe
y evaluados en concejos de gobierno.
Se harán de forma periódica seminarios donde recordemos los
valores, la importancia de las buenas relaciones humanas y la
aplicación de estos seminarios a nuestro trabajo diario para que la
comunidad se sienta bien atendida ya que el ciudadano es nuestra
razón de ser.
La evaluación semestral del personal se debe hacer de forma objetiva
y así tomar los correctivos necesarios y los estímulos requeridos
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II. SATISFACCIÓN DE NECESIDADES BASICAS
2.1 EDUCACION
2.1.1 Ampliación de Cobertura
Con los recursos de la nación se continuará y fortalecerá el subsidio al
transporte, para que los niños que salen de las escuelas rurales tengan
más oportunidad de continuar sus estudios secundarios.
Con recursos de la Nación y del Departamento se ampliarán los
cupos para los niños de escasos recursos económicos, niveles 1 y 2 del
Sisben.
Con profesores Licenciados, equipos de cómputo y material didáctico
se apoyaran los colegios del Municipio para que su nivel sea adecuado
según su modalidad, o vocación.
Articular el Plan Municipal con el Plan Decenal
Diversificación de la Educación.
2.1.2 Mejoramiento de la calidad de Educación
Se comprarán computadores para cada escuela en el sector rural y
programas de capacitación a profesores para la transmisión del
conocimiento y su debido uso.
Cada institución educativa estará dotada de programas que lleven a
incluir la práctica de la ética, valores morales y desarrollo de
estrategias de educación ambiental en todos los niveles, formación de
lideres y grupos ambiéntales y en definitiva, acciones permanentes
para la formación de actitudes positivas con el ambiente utilizando
ayudas educativas audiovisuales, e Internet.
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Se acondicionarán los establecimientos educativos rurales y se
gestionaran contratos para las personas que vigilen y garanticen la
seguridad en las escuelas.
Se le dará especial importancia en cuanto a cubrimiento y calidad del
grado cero (Sector Rural) Ya que en este grado se desarrollan las
capacidades sicomotrices del niño, capacidades que bien desarrolladas
darán como resultado personas más capaces para defenderse en la
vida.
Fortaleceré en cubrimiento, calidad y dotación el programa de
madres comunitarias, pues garantizando una infancia feliz con el
transcurso de los años viviremos una sociedad con alta calidad
humana, lejos de la violencia y delincuencia que tanto afecta nuestro
país.
2.2 SALUD
2.2.1 Cobertura De Servicio De Salud
Optimizar el servicio que presta el Puesto de Salud y las unidades
médicas de las inspecciones, de tal manera que las brigadas de salud
por las diferentes veredas sean más eficaces. Se le hará control al
servicio prestado por el Puesto de Salud y las unidades médicas en
cuanto a horario, calidad del servicio y estadística de pacientes. De
esta manera estamos llegando con calidad de servicio a muchas
personas que por problemas económicos, de transporte o de salud no
pueden trasladarse al centro del municipio.
2.2.2 Servicio De Salud Las 24 Horas
Con las instalaciones y equipos que contamos en el Puesto de
Salud y fortaleciendo del recurso humano repotenciaré los
servicios de salud en el puesto central las 24 horas del día, porque
los accidentes y enfermedades no tienen horario en especial en la
población infantil.
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2.2.3 Optimización Del Sisben
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Se hará control permanente al servicio prestado por la A.R.S. para
verificar que sé esta cumpliendo a cabalidad con el contrato y un
riguroso control a la lista de beneficiados para que se le preste el
servicio de salud a las personas mas necesitadas de Guataqui, lo
mismo que en este se encuentren las familias más necesitadas.
2.2.4 Promoción De Salud Y Prevención De Enfermedades
Con los recursos de etesa y gestión ante el gobierno Departamental
se contratará a personas capacitadas para la PROMOCION DE LA
SALUD que no es otra cosa que generar procesos sociales,
individuales y comunitarios para fomentar comportamientos, hábitos
y valores que permitan la convivencia ciudadana, el desarrollo
individual y colectivo y la construcción de estilos de vida saludables
como también la PREVENCIÓN DE LAS ENFERMEDADES que
permite controlar los factores que generan riesgos para la salud de la
población. Estos programas se coordinaran con la A.R.S. con el
Puesto de Salud y con la Alcaldía Municipal.
2.3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
2.3.1 Potabilización Del Agua En Los Acueductos Rurales
Se adelantaran seminarios a todas los funcionarios de la oficina de
servicios Públicos sobre la utilización de los laboratorios Físico-
Químico y Microbiológico que tiene el municipio con el objetivo que
periódicamente analicen la calidad del agua de sus acueductos y así
vean la importancia de tratar el agua mediante plantas de tratamiento
que serán financiadas con los recursos de las mismas juntas
administradoras, recursos del municipio y gestión ante los gobiernos
Departamental y Nacional. Garantizando la calidad del agua
estaremos contribuyendo a la Prevención de Enfermedades
estomacales.
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2.3.2 Ampliación De Cobertura De Los Acueductos Rurales
Con apoyo técnico y financiero a los acueductos rurales se busca que
más familias en el sector rural utilicen el servicio que es fundamental
para el mejoramiento de su nivel de vida.
2.3.3 Producción De Agua
Con los recursos que se reciben del Sistema general de
Participaciones como también con la gestión ante los gobiernos
Nacional y Departamental se comprarán los terrenos de donde se
surten los acueductos, para protegerlos, evitar que se destruya la capa
vegetal como también la reforestación desde un punto de vista
técnico.
2.3.4 Programa Construcción De Baños En El Sector Rural
La construcción de un baño con su respectivo pozo séptico, en mi
Administración se adelantarán un promedio de 50 baños por año la
importancia de este programa que contribuye de forma directa a la
promoción de salud y mejora considerablemente el nivel de vida de la
comunidad.
2.3.5 Fortalecimiento De La Empresa De Servicios Públicos De
Guataqui
Fortalecimiento de la Empresa de Servicios Públicos, para así prestar
un mejor servicio.
2.3.7 Diseño E Iniciación Del Plan Maestro De Acueducto Y
Alcantarillado Urbano y Rural
Todos somos conscientes de que las redes y sistemas de acueducto y
alcantarillado rural requieren ser reconstruidas y que por su costo es
muy difícil que se inicie y termine en una administración, por lo tanto
en mi administración sin perder tiempo se iniciaran los estudios
topográficos, de factibilidad y se iniciaran los trabajos pertinentes
para que los siguiente alcaldes continúen tan importante obra.
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2.3.8 Mantenimiento De Red Vial
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Para el mantenimiento de la vía alterna y de la red vial rural se hará un
plan de trabajo anual que comprende la elaboración de alcantarillas
con cabezote en los lugares requeridos, cuneteo y recebada,
inicialmente en las vías principales municipales, luego se hará el
mismo trabajo en los ramales que beneficien a la comunidad, este
trabajo se le hará seguimiento y control de calidad a través de la
oficina de planeación, las veedurías ciudadanas y las juntas de acción
comunal.
2.3.9 Fortalecimiento De Las Comunicaciones
Se buscara que en el casco rural entre la señal del servicio de celular.
Con gestión ante las empresas que ofrecen el servicio de celular se
buscara que en el casco urbano entre la señal.
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III. DESARROLLO ECONOMICO
3.1 ACTIVACION DE LA ECONOMIA
Se buscará ante el departamento que el municipio se convierta en
centro eco turístico, y a la vez promoverlo a nivel departamental y
Nacional.
Tanto la compra de material como la contratación de la mano de obra
para las diferentes inversiones se buscará que sea con negocios y
personas de Guataqui, colaborando así a la activación económica del
municipio
A la transferencia de tecnología agropecuaria (UMATA). Se les
incluirá la parte de mercadeo para que las familias campesinas vendan
bien sus productos, recursos con los cuales mejoraran sus ingresos y
su nivel de vida.
Se apoyará directamente a las empresas Municipales de transporte,
empresas que generan empleo, que a través de ellas el dinero de
inversión social queda flotando en la economía del municipio
activando el comercio.
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IV. DESARROLLO SOCIAL
4.1 INVERSIÓN EN LAS PERSONAS DE TERCERA EDAD Y EN
LA NIÑEZ
Se le dará especial importancia y apoyo económico al Centro Día,
para que siga el desarrollo de sus programas, como son: Mercados a
los ancianos más pobres, asistencia medica y nutricional,
mejoramiento de vivienda, elementos esenciales en el hogar como
camas, cobijas, ropa, activación motora en el gimnasio del Centro
Día, clases de danzas, cocina, y demás actividades cuya finalidad es
que se integren, se sientan importantes y felices en la sociedad a la
que pertenecen.
Con los recursos de la Red de Solidaridad y del municipio se
impulsará el programa de bono alimentario el cual consiste en darles
mercados para el niño pobres menores de siete años
Se apoyará los restaurantes escolares para que todos los niños que
están en las escuelas reciban una alimentación Balanceada
Se hará un censo de los niños, jóvenes y adultos con problemas
sicomotrices o limitaciones para darles una educación y trato especial
para que así su desarrollo e integración sea más felices.
4.2 DEPORTE
Se le dará especial apoyo al deporte a través del Instituto Municipal
de Deportes, invirtiendo en elementos y recurso humano para las
escuelas de formación las cuales serán extensivas al sector rural.
Se garantiza dotación y bienestar a los deportistas que nos representan
a nivel ínter colegiado, Departamental y Nacional.
Se intensificaran los torneos a nivel rural y urbano, ofreciendo así una
recreación sana y funcionabilidad a las estructuras físicas que
tenemos.
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Construcción de Polideportivos en el sector rural y mantenimiento de
los existentes en el sector urbano
4.3 CONSTRUCCION O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Elaboración de proyectos de Construcción de Vivienda Nueva o
Mejoramiento. Este programa será financiado con recursos del
municipio y gestión ante el gobierno Nacional (Banco Agrario) y
Departamental.
4.4 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Fortalecer instrumentos y procedimientos de las veedurías ciudadanas.
Creación de los consejos ambientales veredales
Divulgación del Esquema de Ordenamiento Territorial
Apoyo a la formación de líderes para la democracia.
4.5. CULTURA
4.5.1 PLAN DE DESARROLLO CULTURAL MUNICIPAL.
OBJETIVO GENERAL
Para Contribuir al propósito de mejoramiento de la calidad de vida de
los Guataquiseños, mediante la dinamización institucional y social del
área cultural, a fin de ser posible el acceso libre y democrático de la
población a los espacios, bienes y servicios culturales como forma de
ejercicio real del derecho fundamental a la cultura
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Generar hechos sociales de significación cultural que contribuya a la
calificación del nivel de vida, y el desarrollo humano de la población
Promover el desarrollo cultural en cuanto a capacidad de movilizar las
comunidades para que asuman la cultura como espacio vital de
participación, organización y decisión.
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Estructurar procesos formativos que generen pensamiento y prácticas
pluralistas como aporte a la construcción de una cultura de paz.
Reafirmar y preservar los elementos de la cultura regional y local que
profundice el sentido de identidad y pertenencia frente a lo diverso y lo
universal.
METAS
Casa de la Cultura
Fortalecimiento de las escuelas de Formación
Biblioteca Municipal
Archivo Municipal
Escenario Policultural al aire libre.
Convocatoria a los diferentes sectores comunales y autoridades
municipales para lograr que Guataqui asuma y sustente una posición
de liderazgo regional en materia de desarrollo cultural.
Coordinación de los sectores públicos y privados institucionales y
sectores productivos locales en su esfuerzo y aporte al logro de los
objetivos del Plan de Desarrollo Cultural.
Programas de formación y capacitación de gestores culturales que
garanticen hacia el futuro continuidad, evaluación y control de los
programas y proyectos del Plan de Desarrollo Cultural.
Participación amplia y directa de todas las personas, grupos e
instituciones vinculadas e interesadas en el trabajo, control y gestión
cultural.
Canalización de recursos financieros de las más diversas fuentes e
instancias estatales y privadas para garantizar la realización de los
programas y proyectos del Plan.
4.6 SEGURIDAD
.La estrategia para seguridad se divide en dos partes. La primera es
equipo de comunicaciones, que consta de una antena repetidora y
sesenta radios, intercomunicados, la segunda parte es en clasificar y
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capacitar los operadores de cada radio para determinar las estrategias
a seguir.
V. DESARROLLO AMBIENTAL
5.1 EDUCACION AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Desarrollo de material educativo adaptado a la región
Desarrollo de proyectos educativos ambientales aplicados a la región
5.2 CULTURA DE DUCACION AMBIENTAL MUNICIPAL
Divulgación y promoción masiva del manejo sostenible de los
recursos naturales.
Apoyo a proyectos ambientales de las comunidades.
El anterior documento fue elaborado de acuerdo con el análisis
del Esquema de Ordenamiento Territorial, un Plan Financiero, y la
colaboración desinteresada de un grupo de profesionales amigos,
vinculados a mi campaña, para así llevar a buen termino este programa.
A la comunidad de Guataqui le presento este documento con el ánimo de
pedirles su colaboración tanto e el día de las elecciones como en el
desarrollo de una administración seria, transparente y de beneficio para
todos.
Atentamente;
ALDEMAR MARTINEZ AVENDAÑO
Alcalde de Guataqui 2008-2011
C.C. No. 11.314.434 De Girardot.
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MUNICIPIO DE GUATAQUI.
VISION
Los habitantes de Guataqui somos una comunidad con grandes e
importantes valores humanos que día a día sabemos que es el esfuerzo y
el trabajo honesto con lo que lograremos un futuro más humano, mas
justo.
Mis Mayores esfuerzos los dedicare a la educación, salud, recreación, y
bienestar de todos.
Como lo ordena la constitución del 91 el éxito de mi administración
pública depende de la acción y participación comunitaria, donde los
diferentes grupos sociales y agremiaciones manifiestan sus necesidades
mas sentidas, entre todos buscaremos soluciones a problemas urbanos y
rurales con el fin de llevarlos a mejores horizontes de prosperidad
económica y bienestar social.
MISIÓN
Como toda empresa, toda institución que se respete; la administración
municipal como empresa político-social y económica liderada por el
alcalde tiene una importante y fundamental MISIÓN que cumplir.
Mi compromiso con todos y cada uno de los habitantes de nuestro
municipio es darle la mayor importancia a la dignidad de la persona
humana en su integridad, trabajando con optimismo y responsabilidad en
el desarrollo de los programas y procesos de la administración municipal
buscando a fin de mejorar la calidad de vida en desarrollo de la
comunidad, mas justa, participativa y pacífica para lograr personas
responsables que contribuyan a su propio progreso.
Estimular programas de microempresas y desarrollo económico.
Estudiar, Analizar orientar y superar los diferentes problemas que se
planteen en la comunidad, guardando los preceptos de convivencia y
armonía.
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