ciudad consolidada - Facultad de Arquitectura
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intensificar la <strong>ciudad</strong> <strong>consolidada</strong> / intensifying the consolidated city
antece<strong>de</strong>ntes<br />
El Seminario Montevi<strong>de</strong>o es una instancia <strong>de</strong><br />
trabajo que aborda <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el proyecto la <strong>Arquitectura</strong>,<br />
la Ciudad y el Territorio, integrando prácticas y<br />
saberes institucionales, académicos y sociales.<br />
Des<strong>de</strong> 1998 se instala como un evento <strong>de</strong> referencia<br />
en relación al pensamiento sobre la Ciudad<br />
<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y el Área Metropolitana. Ha sido<br />
promovido por la <strong>Facultad</strong> <strong>de</strong> <strong>Arquitectura</strong> <strong>de</strong> la<br />
Universidad <strong>de</strong> la República, y co-organizado por<br />
ésta, junto a la Inten<strong>de</strong>ncia Municipal <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o,<br />
y varios Ministerios <strong>de</strong>l Gobierno Nacional.<br />
Dicho seminario cuenta con la presencia <strong>de</strong> invitados<br />
internacionales <strong>de</strong> alto nivel, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<br />
posición <strong>de</strong> extranjería, acercan una visión <strong>de</strong>sprejuiciada<br />
que enriquece imaginarios más establecidos.<br />
De esta forma, se busca una visión amplia y<br />
profunda sobre cuestiones a resolver <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
agenda pública y privada.
ackground<br />
The Montevi<strong>de</strong>o Seminar is a working proposal<br />
that brings practice into play to approach issues<br />
related to Architecture, the City and the Territory,<br />
amalgamating the expertise and knowledge of a<br />
range of stakehol<strong>de</strong>rs , summoning a variety of<br />
institutional, aca<strong>de</strong>mic and social players. Since its<br />
first launching in 1998, the Seminar has turned into<br />
an event of reference for those involved or interested<br />
in the <strong>de</strong>velopment of the City of Montevi<strong>de</strong>o<br />
and its Metropolitan Area. Promoted basically by<br />
the School of Architecture of the University of the<br />
Republic, the event has received the support of<br />
co-organizing agencies, including the Municipality<br />
of Montevi<strong>de</strong>o and several Ministries.<br />
Across the years, the tradition has been to invite<br />
renowned international speakers to provi<strong>de</strong> their<br />
fresh and unbiased vision, enriching our more profoundly<br />
enrooted imaginaries, in our quest to<br />
expand and <strong>de</strong>epen our outlook on issues related<br />
to the public and private agenda that need to be<br />
addressed.
propuesta<br />
Bajo el nombre <strong>de</strong> “existenzmaximum intensificar<br />
la <strong>ciudad</strong> <strong>consolidada</strong>”, se realizarán exploraciones<br />
proyectuales en relación a la vivienda y el hábitat en<br />
la <strong>ciudad</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o. El “teatro <strong>de</strong> operaciones”<br />
hace foco en fragmentos significativos <strong>de</strong> la<br />
Ciudad Consolidada.<br />
Hace casi un siglo, existenzminimum constituyó<br />
una reflexión arquitectónica inaugural sobre la<br />
vivienda como problema social. La estrategia apeló<br />
a la tabula rasa, a lo cuantitativo y lo homogéneo;<br />
existenzmaximum se acerca al tema <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
nuevas hipótesis.<br />
existenzmaximum asumirá la realidad como escenario<br />
operativo sin pre<strong>de</strong>finir modos <strong>de</strong> actuación,<br />
<strong>de</strong>tectando problemas y oportunida<strong>de</strong>s. La<br />
reflexión atravesará escalas, ligando proyectos a<br />
nivel edilicio con reflexiones urbanas y territoriales.<br />
Se abordará lo doméstico en un sentido amplio,<br />
aunque haciendo foco particular en las problemáticas<br />
<strong>de</strong> precariedad emergentes.<br />
La apuesta es reconocer la complejidad y riqueza<br />
<strong>de</strong>l soporte; operar sobre él incorporando un conjunto<br />
<strong>de</strong> acciones y proyectos heterogéneos.
proposal<br />
Un<strong>de</strong>r the name of “existenzmaximum intensifying<br />
the consolidated city”, the participants are asked to<br />
explore on housing and habitat projects in the city<br />
of Montevi<strong>de</strong>o. The “stage” focuses on key fragments<br />
of the Consolidated City.<br />
Almost a century ago, existenzminimum arose as<br />
an inaugural architectural reflection that centered<br />
the attention on housing as a social problem,<br />
appealing to the tabula rasa strategy, and calling on<br />
the quantitative and the homogeneous. existenzmaximum<br />
seeks to approach the issue on the<br />
basis of new hypotheses.<br />
existenzmaximum seizes reality as an operative<br />
scenario where problems and opportunities can<br />
be <strong>de</strong>tected, abstaining from any pre-<strong>de</strong>finitions of<br />
performance mo<strong>de</strong>s. The discussion seeks to<br />
cover scale issues, linking building planning with<br />
urban and territorial reflections.<br />
The i<strong>de</strong>a is to address domestic issues in a broad<br />
sense, while particularly focusing on the plights<br />
that arise from the emerging precariousness.<br />
The proposal seeks to acknowledge both the<br />
complexity and wealth of support; seeking to make<br />
a difference by incorporating a set of assorted<br />
actions and projects.
<strong>ciudad</strong><br />
<strong>consolidada</strong>*<br />
La acción sobre la Ciudad Consolidada se apoya en sus<br />
valores culturales, económicos, sociales, urbanos y edilicios.<br />
Mientras que otras áreas <strong>de</strong> la <strong>ciudad</strong> crecen en población,<br />
la <strong>ciudad</strong> <strong>consolidada</strong> disminuye en cantidad <strong>de</strong> habitantes<br />
(no en cantidad <strong>de</strong> hogares).<br />
Se trata <strong>de</strong> un espacio rico en diversidad y heterogeneidad,<br />
con ciertos problemas: áreas en <strong>de</strong>terioro, intersticios tuguri-<br />
zados, pérdida <strong>de</strong> dinamismo en su renovación, infraestruc-<br />
tura urbana vacante, espacios <strong>de</strong> obsolescencia, sectores<br />
<strong>de</strong> terciarización reciente, locales industriales en <strong>de</strong>suso o<br />
transformados y no compatibles con su entorno.<br />
Se trata <strong>de</strong> latencias reconfigurables a partir <strong>de</strong> prácticas<br />
urbanas que elijan tomar las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l patrimonio<br />
heredado y el vaciamiento para transformar generando un<br />
nuevo contenido. Esta transformación es oportunidad para<br />
una revisión <strong>de</strong> las formas <strong>de</strong> residir (la vivienda) y habitar (la<br />
<strong>ciudad</strong>).<br />
Existe una inteligencia previa, ciertas modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
intervención que se han testeado en los últimos 30 años:<br />
reciclajes <strong>de</strong> “casas estándar” que multiplicaron unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
vivienda; re-funcionalización <strong>de</strong> algunas viejas estructuras<br />
industriales que reconvirtió fragmentos <strong>de</strong> <strong>ciudad</strong>; rehabilita-<br />
ción <strong>de</strong> viejas fincas que se apoyaron en el sistema coopera-<br />
tivo.<br />
Intensificar la <strong>ciudad</strong> <strong>consolidada</strong> implica la captura <strong>de</strong> opor-<br />
tunida<strong>de</strong>s. Se espera una operativa que responda a múltiples<br />
modalida<strong>de</strong>s combinadas: preservar, renovar, consolidar,<br />
<strong>de</strong>nsificar, esponjar, expandir. Se asume una estrategia <strong>de</strong><br />
edición: reconocer para re<strong>de</strong>finir. Acciones sobre lo existen-<br />
te, en lugar <strong>de</strong> acciones ex–novo. Constelación <strong>de</strong> operacio-<br />
nes, en lugar <strong>de</strong> operaciones estrella. Tácticas que asumen<br />
y alteran la regularidad.
consolidated<br />
city*<br />
The action on the Consolidated City is supported by its cultu-<br />
ral, economic, social, urban and architectural values. While<br />
other areas of the city may grow in population, the number of<br />
inhabitants in the consolidated city is reduced (not the<br />
number of homes).<br />
It is a diverse and heterogeneous space that presents a<br />
number of problems: <strong>de</strong>clined areas, dump voids, loss of<br />
momentum for renewal, vacant urban infrastructure, obsoles-<br />
cent spaces, recently outsourced sectors, industrial infras-<br />
tructures currently fallen into disuse or transformed into<br />
spaces that clash with their surroundings.<br />
The aim is to re<strong>de</strong>sign spaces endowed with specific poten-<br />
tials, by implementing city practices that choose to make use<br />
of heritage and the emptying processes, transforming places<br />
through the <strong>de</strong>velopment of new contents. This make-over<br />
provi<strong>de</strong>s an opportunity to revisit the way people dwell (in their<br />
homes) and inhabit (their city).<br />
There is a previous intelligence, a number of intervention<br />
modalities that have already been tested in the last 30 years.<br />
The refurbishing of “standard homes”, which multiplied the<br />
number of housing units, the re<strong>de</strong>sign of aged industrial<br />
structures, bestowing them with new functions and reconver-<br />
ting fragments of the city, and the rehabilitation of old dwellings<br />
through the joint effort of the cooperative system are exam-<br />
ples of some of the strategies that have already been tried.<br />
Intensifying the consolidated city implies grasping opportuni-<br />
ties. The operations are expected to respond to multiple<br />
combined modalities: preserving, renewing, consolidating,<br />
<strong>de</strong>nsifying, sponging and expanding. The strategy adopted<br />
involves editing: recognizing for re<strong>de</strong>fining. Actions on what is<br />
already available, rather than ex–novo actions. Likewise,<br />
“constellations” of operations will be preferred instead of “star”<br />
operations, promoting tactics that acknowledge and alter<br />
regularity.
mapeo <strong>de</strong><br />
oportunida<strong>de</strong>s<br />
El Seminario Montevi<strong>de</strong>o presenta un reconocimiento<br />
<strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s en el territorio:<br />
un mapa.<br />
En él se reconocen tres capas <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s:<br />
FÓSILES, VACÍOS y OKUPAS.<br />
Estas capas se <strong>de</strong>finen y sub-clasifican por<br />
conveniencia <strong>de</strong>scriptiva.<br />
Se apela a que la operativa <strong>de</strong> existenzmaximum<br />
reconozca las relaciones multicapa<br />
y multi-escalares <strong>de</strong> la acción sobre el<br />
territorio.
mapping of<br />
opportunities<br />
The Montevi<strong>de</strong>o Seminar i<strong>de</strong>ntifies opportunities<br />
across the territory, and provi<strong>de</strong>s a<br />
map offering three layers of opportunities:<br />
FOSSILS, VOIDS and OKUPAS. These<br />
layers are <strong>de</strong>fined and sub-classified for the<br />
sake of clarity in the <strong>de</strong>scription.<br />
The existenzmaximum operations should<br />
recognize the multi-layer and multi-scale<br />
relations of the actions inten<strong>de</strong>d.
*As <strong>de</strong>fined by the Municipality of Montevi<strong>de</strong>o’s Territorial<br />
Management Plan, the Consolidated Urban Land is<br />
composed of the urbanized areas served by public<br />
utilities such as the drinking water grid, rainwater draina-<br />
ge, paved road networks, sewage, electrical power and<br />
street lights.<br />
*información indicativa, no exhaustiva<br />
consolidated<br />
urban<br />
land<br />
suelo<br />
urbano<br />
consolidado<br />
*El Suelo Urbano Consolidado, <strong>de</strong> acuerdo a la <strong>de</strong>fini-<br />
ción <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento Territorial <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>n-<br />
cia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, compren<strong>de</strong> las áreas urbanizadas<br />
con red <strong>de</strong> agua potable, drenaje <strong>de</strong> aguas pluviales, red<br />
vial pavimentada, evacuación <strong>de</strong> aguas servidas, energía<br />
eléctrica y alumbrado público.
fósiles<br />
Artefactos edilicios o urbanos<br />
capaces <strong>de</strong> ser fuertemente<br />
dinamizados a partir <strong>de</strong><br />
diversas estrategias.<br />
Incompletos<br />
Estructuras con futuros abiertos.<br />
Perfectibles<br />
Gran<strong>de</strong>s Conjuntos, o tramos <strong>de</strong> barrios <strong>de</strong> vivienda.<br />
Mono-funcionales<br />
Infraestructuras o edificios capaces <strong>de</strong> enriquecerse<br />
en procesos <strong>de</strong> hibridación.
Incomplete<br />
Structures with open futures.<br />
Perfectible<br />
Large complexes or stretches of<br />
resi<strong>de</strong>ntial neighbourhoods.<br />
Mono-functional<br />
Infrastructures or buildings that can be<br />
enriched through hybridization processes.<br />
fossils<br />
Buildings and urban <strong>de</strong>vices that can benefit<br />
of strong dynamization through the implementation<br />
of several strategies.
*información indicativa, no exhaustiva<br />
*información indicativa, no exhaustiva<br />
fósiles / fossils
vacíos<br />
Espacios que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su propia <strong>de</strong>finición<br />
contienen la oportunidad.<br />
Padrones<br />
El terreno libre, ya preparado para ser construido.<br />
Intersticios<br />
Fallas en regularida<strong>de</strong>s urbanas.<br />
Inadvertidos<br />
Tierras e inmuebles públicos sub-utilizados.<br />
Otros “Suelos”<br />
Azoteas, medianeras, subterráneos.
Lots<br />
Vacant parcels already conditioned for<br />
construction.<br />
Interstices<br />
Flaws in urban regularities.<br />
Unnoticed<br />
Un<strong>de</strong>r-used public land and premises.<br />
Other “Pieces of land”<br />
Terrace roofs, infill sites, un<strong>de</strong>rground lots.<br />
voids<br />
Spaces that offer opportunities<br />
owing to their emptiness.
*información indicativa, no exhaustiva<br />
*información indicativa, no exhaustiva<br />
vacíos / voids
okupas<br />
informales, expresión <strong>de</strong> la precariedad,<br />
eventuales oportunida<strong>de</strong>s.<br />
Tugurios<br />
Lo informal se apropia <strong>de</strong> grietas en lo<br />
privado.<br />
“Home-less”<br />
El espacio público habitado.<br />
Asentamientos Irregulares<br />
Lo informal reconfigurando lo consolidado.
Dumps<br />
Informality taking possession of voids in the<br />
midst of private properties.<br />
“Homeless”<br />
The inhabited public space.<br />
Irregular settlements<br />
The informal reshaping the consolidated.<br />
okupas<br />
(squatters)<br />
Informal practices, expression of<br />
precariousness, potential opportunities.
*información indicativa, no exhaustiva<br />
*información indicativa, no exhaustiva<br />
okupas (squatters)
fósiles / fossils<br />
vacíos / voids<br />
okupas (squatters)
teatro <strong>de</strong><br />
operaciones
créditos / bibliografía<br />
contacto: smvd12@gmail.com<br />
Revisión <strong>de</strong>l Plan Montevi<strong>de</strong>o<br />
Globalización, integración y<br />
expansión metropolitana en<br />
Montevi<strong>de</strong>o: Hacia una región<br />
urbana <strong>de</strong> la Costa Sur<br />
Documento <strong>de</strong> Avance. Revisión <strong>de</strong>l<br />
Plan <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o (Plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento<br />
Territorial 1998-2005). Hacia el<br />
Plan Montevi<strong>de</strong>o.<br />
Inten<strong>de</strong>ncia Municipal <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.<br />
Sur, Migración y Después Propuestas concretas <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong><br />
población en el Uruguay.<br />
Editores: Juan José Calvo y Pablo Mieres.<br />
Relevamiento sobre áreas en<br />
<strong>de</strong>suso<br />
T r a n s f o r m a c i o n e s<br />
urbana/suburbanas y sus pobladores<br />
metropolitanos 1985-<br />
1996-2004<br />
Casas <strong>de</strong>s-habitadas<br />
Curso <strong>de</strong> sociología urbana <strong>de</strong> 1er<br />
semestre <strong>de</strong> 2010, <strong>Facultad</strong> <strong>de</strong> <strong>Arquitectura</strong>,<br />
U<strong>de</strong>laR.<br />
Encargado Soc. Alvaro Portillo.<br />
Arq. Edgardo Martínez / Prof. Agregado<br />
D.T.ITU/<strong>Facultad</strong> <strong>de</strong> <strong>Arquitectura</strong>.<br />
Ediciones Agenda Metropolitana.<br />
Proyecto <strong>de</strong> Iniciación a la Investigación.<br />
Unidad Permanente <strong>de</strong> Vivienda<br />
<strong>de</strong> la <strong>Facultad</strong> <strong>de</strong> <strong>Arquitectura</strong>,<br />
U<strong>de</strong>laR.<br />
Autora: Mariana Ures, tutores: Arq. Jorge di<br />
Paula y Arq. Raúl Vallés.<br />
Mario Lombardi y Fe<strong>de</strong>rico Bervejillo.<br />
V Seminario Internacional <strong>de</strong> la RII. Toluca,<br />
Méx. 21-24 septiembre 1999.