Plan de Acción Río Amazonas - Ministerio de Comercio Exterior y ...

2009 - 2010
PLAN DE ACCION – ENTE GESTOR
DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS - PERÚ
Yaniluz
Sanchez
2009 - 2010
CONSEJO REGIONAL DE
TURISMO DE LORETO
CRT Loreto
DIRECCION REGIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR,
TURISMOY ARTESANIA
DIRCETURA Loreto
Gobierno Regional de Loreto

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
CONTENIDO
CONTENIDO..............................................................................................................................................2
1. Introducción.........................................................................................................................................4
2. Alcances del documento......................................................................................................................4
3. Definición del Ente Gestor responsable de su desarrollo .....................................................................4
3.1. Objetivos del Ente Gestor ....................................................................................................................5
3.2. Funciones del Ente Gestor...................................................................................................................6
4. Políticas de Turismo para el Destino Turístico Río Amazonas - Perú ....................................................6
5. Descripción del Destino Turístico Río Amazonas – Perú ......................................................................7
5.1. Marco Regional....................................................................................................................................7
• Características Generales de la Región Loreto .....................................................................7
• Ubicación Geográfica y Límites .................................................................................................7
• Áreas Naturales Protegidas ........................................................................................................8
• Etnias ................................................................................................................................................8
5.2. Ámbito de influencia del Destino Turístico Río Amazonas – Perú.........................................................9
5.3. Análisis de demanda..........................................................................................................................11
• Cuadros de Arribos y pernoctaciones ...................................................................................11
• Perfil del Turista Extranjero Región Loreto ..........................................................................14
6. Análisis interno del Destino Turístico Río Amazonas – Perú...............................................................14
6.1. Planificación y Gestión ......................................................................................................................14
• Base institucional ........................................................................................................................14
• Mapeo de actores.........................................................................................................................16
• Conservación del patrimonio....................................................................................................19
6.2. Territorio y Destino ............................................................................................................................20
• Regulación y Ordenación Territorial.......................................................................................20
• Infraestructuras – Equipamiento urbano...............................................................................21
• Planta turística..............................................................................................................................22
• Proyectos de Inversión vinculados a la actividad...............................................................24
• Situación de otros proyectos relacionados al sector.........................................................24
6.3. Producto............................................................................................................................................32
• Inventario Turístico .....................................................................................................................32
• Recursos Humanos – Nivel de Capacitación........................................................................33
• Inversión privada .........................................................................................................................34
• Situación de otros proyectos relacionados al sector.........................................................34
• Puesta en valor del producto....................................................................................................35
• Comercialización del Destino Turístico Río Amazonas – Perú........................................36
7. Diagnóstico FODA del Destino Turístico Río Amazonas – Perú ..........................................................37
7.1. Planificación y Gestión ......................................................................................................................37
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7.2. Territorio y Destino ............................................................................................................................38
7.3. Producto............................................................................................................................................39
7.4. Promoción, Comunicación y Comercialización (PCC).........................................................................40
8. Objetivos del Destino Turístico Río Amazonas – Perú ........................................................................41
9. Modelo turístico – Aproximación a las 8 virtudes en el Destino Turístico Río Amazonas – Perú .........41
10. Líneas de acción operativas 2009 - 2010.............................................................................................42
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1. Introducción
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
En el marco de la presentación del PENTUR realizada el día 6 de octubre de 2008, en
la ciudad de Lima, mediante la cual se definió el modelo turístico estratégico que
seguirá nuestro país, en los próximos diez años, el Gobierno Regional de Loreto, los
representantes del Sector Privado, universidades, centros de formación en turismo y
comunidad en general han coincidido a través del Consejo Regional de Turismo de
Loreto (CRTL Loreto), con la asistencia técnica del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo – MINCETUR, en la necesidad de establecer líneas de acción operativas para
la creación de productos altamente especializados y diferenciados que permitan el
desarrollo del Destino Turístico Río Amazonas.
Asimismo, para garantizar la gestión de la actividad turística en el ámbito del Destino,
los actores clave del turismo de la Región Loreto, han considerado oportuno y
conveniente poseer un Ente Gestor del Destino Turístico Río Amazonas, validado y
reconocido en el territorio, con competencias en materia turística, que asume la tarea
de coordinar con el Gobierno Regional de Loreto y los Gobiernos Locales, las
actuaciones referidas al Destino de manera integral, más allá de las particularidades
específicas de cada uno de los sitios turísticos que lo integran.
El Ente Gestor Río Amazonas, en su condición de conductor de la gestión del Destino
Turístico Río Amazonas, se integra a la estructura de trabajo de la DIRCETURA Loreto
y el CRTL Loreto, adquiriendo una visión mixta (público – privada) con participación
multisectorial.
2. Alcances del documento
El presente documento delimita el ámbito del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
en la gran Región Turística Nor Amazónica del Perú, los lineamientos de política
turística, objetivos, estrategias y líneas de acción para su desarrollo durante los
siguientes ocho trimestres, así como la definición de un Ente Gestor, que asume el reto
de la gestión y ejecución de las acciones propuestas e identificadas por sus principales
actores.
Este documento ha sido estructurado, considerando los lineamientos, objetivos y
acciones del PENTUR y del PERTUR Loreto, los cuales se constituyen en su principal
marco de referencia. Con la finalidad de obtener resultados concretos y tangibles,
durante el período antes mencionado, se propone un Plan Operativo con acciones y
metas a desarrollar trimestralmente, permitiendo a la Presidencia del Gobierno
Regional de Loreto, hacer realidad el desarrollo del Destino Turístico Río Amazonas -
Perú en el marco de la visión Loreto Región Productiva.
3. Definición del Ente Gestor responsable de su desarrollo
En el marco del proceso de descentralización, la transferencia de competencias
sectoriales y la responsabilidad asumida por los Gobiernos Regionales en materia de
política turística, planificación turística, promoción a la inversión en turismo,
capacitación y formación de los recursos humanos y la provisión de infraestructura
turística básica, surge como aspecto clave y determinante la gestión exitosa del turismo
a través de planes de acción consensuados, bajo la orientación de los Consejos
Regionales de Turismo – CRTL.
El modelo de gestión turística propuesto por el PENTUR, conlleva al establecimiento de
un Ente Gestor, encargado de articular las líneas estratégicas para hacer más
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competitivos los destinos turísticos. Se reconoce de esta forma, la necesidad de
articular la actuación público – privada, dado el carácter transversal de la actividad
turística.
En este sentido, los actores clave del Destino Turístico Río Amazonas - Perú, han
acordado contar con un Ente Gestor que permita en forma coordinada, llevar adelante
el proceso de desarrollo turístico.
El Ente Gestor Río Amazonas - Perú articula, organiza y monitorea las actuaciones en
el ámbito que comprende el Destino Turístico Río Amazonas - Perú.
El Ente Gestor Río Amazonas - Perú integra el Consejo Noramazónico de Turismo –
CNT, contribuyendo a armonizar y operativizar sus objetivos a través del plan de acción
del Destino Turístico Río Amazonas - Perú.
3.1. Objetivos del Ente Gestor
Son objetivos del Ente Gestor Río Amazonas - Perú:
a) Contribuir a la mejora de la calidad de vida y desarrollo socio económico de la
comunidad asentada en el ámbito del Destino;
b) Asegurar una satisfactoria experiencia turística a los visitantes;
c) Contribuir a mejorar la rentabilidad de los prestadores de servicios turísticos en el
ámbito del Destino;
d) Promover una actuación ética y responsable para logar un equilibrio en el
desarrollo económico, socio cultural y ambiental, mitigando los impactos que
pongan en riesgo la sostenibilidad de la actividad turística y la calidad de vida de la
comunidad y el hábitat biodiverso.
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3.2. Funciones del Ente Gestor
Las funciones que asume el Ente Gestor para concretar las acciones propuestas, son
las siguientes:
a) Gestión para el incremento de la conectividad aérea actual.
b) Identificar programas y proyectos para la conservación y preservación de los
recursos culturales y naturales del Destino Turístico.
c) Proponer proyectos para el desarrollo y mejora de la infraestructura básica y
turística.
d) Elaboración de programas y proyectos para el desarrollo de los recursos humanos
de la actividad turística, de la conciencia y cultura turística.
e) Promover acciones para garantizar la seguridad de los visitantes;
f) Facilitar la comercialización, promoción y la adecuada comunicación del Destino
Turístico.
g) Orientación y conducción del desarrollo turístico;
h) Apoyo en el proceso de planificación y gestión del destino turístico;
i) Orientar y asesorar a los Gobiernos Locales en el proceso de ordenamiento y
puesta en valor de espacios priorizados para el desarrollo turístico;
j) Desarrollo de planes de marketing turístico;
k) Gestión innovadora de los productos turísticos del Destino.
l) Articular la actuación público – privada;
m) Promover la inversión privada;
n) Desarrollo de sistemas y tecnologías de la información (TICs);
o) Apoyo en el monitoreo permanente de la gestión turística y del plan de acción para
el desarrollo del Destino Turístico.
p) Otras que determinen sus miembros.
El Ente Gestor Río Amazonas - Perú inicia sus actividades con la participación de
representantes de las siguientes instituciones:
Consejo Regional de Turismo de Loreto
DIRCETURA Loreto
Contará con un Gerente y una Secretaria para el mejor cumplimiento de sus funciones.
4. Políticas de Turismo para el Destino Turístico Río Amazonas - Perú
Considerando las políticas establecidas en el PENTUR, las políticas para el desarrollo
del Destino Turístico Río Amazonas – Perú son las siguientes:
El turismo sostenible se constituye en la base del desarrollo integral del Destino
Turístico Río Amazonas – Perú , promoviendo la conservación y el uso responsable de
los recursos culturales y naturales, mejorando la calidad de vida de las poblaciones
ribereñas y fortaleciendo su desarrollo social, cultural, medio ambiental y económico.
La diversificación y ampliación de la oferta turística Loretana se orienta hacia el
desarrollo de productos turísticos innovadores que respondan a las exigencias de la
demanda nacional e internacional.
Las modalidades, productos turísticos y formas de gestión del turismo que promuevan
la incorporación económica, social política y cultural de los grupos sociales excluidos y
vulnerables son considerados prioritarios.
La promoción de inversiones se realiza con una intención de eficacia. La inversión
regional, nacional y extranjera tienen iguales oportunidades, contribuyendo a la
generación de empleo, mejora de la calidad de vida de la población Loretana y
transformación de recursos en productos turísticos competitivos y sostenibles;
El desarrollo de productos y servicios turísticos de calidad constituye la base de la
competitividad del Destino Turístico Río Amazonas – Perú.
La seguridad es un componente indispensable para el desarrollo de los productos y
servicios turísticos. La cultura de seguridad es un elemento esencial en el Destino
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Turístico Río Amazonas – Perú, tanto para la calidad de vida del poblador Amazónico,
como para todos aquellos turistas que lo visitan.
La gestión del turismo articula el funcionamiento del Sector Público y Privado,
buscando la participación e integración del Gobierno Regional de Loreto, las
Municipalidad Provinciales de Maynas, Mariscal Ramón Castilla, Loreto, Requena,
Datem del Marañón, Alto Amazonas y Ucayali, las Municipalidades Distritales, Gremios
representativos del Sector Turismo Loretano, así como otras entidades públicas y
privadas vinculadas al turismo, y la sociedad civil.
La participación y compromiso de la población Loretana y de los actores involucrados
en la actividad turística y en la protección de los atractivos es fundamental y prioritario
en el proceso de generación de condiciones que permitan el desarrollo del turismo.
La lucha contra la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes es una política
prioritaria para el desarrollo de la actividad turística en el Destino Turístico Río
Amazonas – Perú. Así se pretende erradicar este peligro mediante el trabajo conjunto
con los organismos públicos y privados competentes.
La promoción del Destino Turístico Río Amazonas – Perú se realiza sobre la base de
sus productos turísticos desarrollados en los mercados prioritarios, mediante canales
de comercialización apropiados.
5. Descripción del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
5.1. Marco Regional
• Características Generales de la Región Loreto
Capital : Iquitos (104 m.s.n.m.)
Altitud : Mínima: Amelia 70 m.s.n.m /Máxima: Balsapuerto 220 m.s.n.m.
Distancias : Desde la ciudad de Iquitos hasta las ciudades de:
Nauta – Prov. Loreto: 1.5 horas en auto, 14 horas en lancha,
115 kms.
Caballococha – Prov. Ramón Castilla: 2 días en lancha, 8 horas
en rápido ó deslizador, 311 kms.
Población : 891 700 hbts. Según censo de 2007.
Vías de Acceso : Iquitos es accesible sólo por aire y río.
Aéreo:
Vuelos regulares a Iquitos desde Lima 1 h. 30 m.
*Actualmente sólo 2 aerolíneas operan la ruta (Lan y Star Perú)
con 7 vuelos diarios.
Vuelos regulares a Tarapoto 45 m. (3 frecuencias por semana).
Vuelos interdiarios: Iquitos – Cusco – Iquitos / Escala en Lima
(4 frecuencia por semana)
Fluvial:
Desde Pucallpa, Yurimaguas y la triple frontera en lancha y
deslizadores.
• Ubicación Geográfica y Límites
La Región Loreto se encuentra ubicada en el extremo Nor-oriental del territorio
peruano, sus coordenadas geográficas se encuentran entre los 0º 0l' y-8º 42' de latitud
Sur y 69º 56' 5’’ y 77º 48' 20’’ de longitud Oeste de Greenwich. La zona de ubicación de
la Región también es reconocida como el Llano Amazónico, representando el 49.9% de
la amazonía peruana y el 4% de la Amazonia continental.
Este Llano Amazónico o Selva Baja, es el hábitat de la población regional; tiene
escasos relieves y está cubierto de exuberante vegetación tropical, y sujeto a
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inundaciones periódicas, a excepción de las tierras altas, colinas y algunos cerros
bajos. El clima es cálido y húmedo 85% de humedad promedio, las precipitaciones
pluviales son abundantes durante todo el año (2000 mm promedio anual) siendo más
acentuados los primeros cuatro meses, periodo que coincide con las crecientes de los
ríos. Las temperaturas medias anuales fluctúan entre 16 y 35 grados centígrados.
La Región Loreto en particular y la gran región selva en general, poseen el sistema
hidrográfico más grande y complejo del planeta; siendo el eje central de este sistema el
río Amazonas, que en el territorio nacional tiene 713 kilómetros y se forma de la unión
de los ríos Ucayali y Marañón. Al desembocar en el Océano Atlántico ha recorrido 7000
km. En la orilla de los ríos se forman playas de arena y limo. La hoya Amazónica tiene
dos fuentes de origen: El Nudo de Pasco en la zona central y el Nudo de Vilcanota y
cordilleras vecinas en la zona meridional. Los otros ríos que conforman el sistema
fluvial en el ámbito de la región son: Los ríos Huallaga, Pastaza, Tigre, Napo,
Putumayo, Yavari, Pachitea y decenas de otros afluentes a la cual se suman
centenares de lagos, lagunas, cochas o tipishcas que en su conjunto forman la ya
mencionada red hidrográfica. La región posee algunos de los más importantes recursos
naturales renovables por su volumen y diversidad y tiene los bosques tropicales más
diversos del mundo. La cuenca hidrográfica del Amazonas es reconocida como la
mayor reserva de biosfera del planeta.
La Región Loreto se localiza al norte y noreste del territorio nacional, en la frontera con
Ecuador, Colombia y Brasil. Limita con las regiones de Amazonas, San Martín,
Huanuco y Ucayali. Cuenta con una superficie de 368 851,95 Km2. Es la región
peruana de mayor extensión superficial y representa aproximadamente el 29% de la
superficie del país.
La Región Loreto posee un atractivo sin igual el “Río Amazonas”, el mismo que se
origina en los Andes del Perú teniendo como fuente a la Quebrada de Apachate,
alturas del nevado Mismi – Región Arequipa (según la National Geography Society) .
Una sencilla cruz de madera marca el origen del cauce. Esta montaña había sido
indicada como la probable fuente ya en 1971, pero la confirmación recién se hizo
realidad en 2001. Las aguas de deshielo fluyen hacia el Río Apurímac, tributario del
Ucayali, que finalmente se une al Marañón para dar nacimiento al Gran Río Amazonas.
Recorre la frontera peruano-colombiana y hace frontera tripartita con Brasil para
desembocar en el Océano Atlántico.
• Áreas Naturales Protegidas
En la Región Loreto se encuentran 9 áreas naturales protegidas que son:
- Reserva Nacional Pacaya Samiria
- Reserva Nacional Allpahuayo Mishana
- Zona Reservada Santiago Comaina
- Zona Reservada Güeppí
- Zona Reservada Pucacuro
- Zona Reservada Sierra del Divisor
- Parque Nacional Cordillera Azul
- Área de Conservación Regional Tamshiyacu Tahuayo
- Área de Conservación Regional Ampiyacu Apayacu
• Etnias
- 18 etnias y 27 familias o grupos lingüísticas.
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5.2. Ámbito de influencia del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
Sobre el diagnostico realizado en el PERTUR Loreto, se ha realizado un análisis para
determinar el ámbito de influencia del Destino Turístico Río Amazonas, caracterizando
el territorio, ubicando los recursos turísticos, analizando datos referidos a su estado de
conservación, registrando las actividades turísticas que se realizan, los datos de
comercialización para la oferta y el registro de la accesibilidad en sus diversas
modalidades.
De acuerdo al inventario turístico nacional, la región cuenta con 41 recursos turísticos
categorizados, siendo el más representativo en la categoría de sitios naturales al Río
Amazonas, la Reserva Nacional de Pacaya Samiria y la Reserva Nacional de
Alpahuayo Mishana. Los recursos de arquitectura monumental se registran en la ciudad
de Iquitos presentando edificaciones importantes construidas en la época del caucho,
aquí se destaca que esta ciudad es la única en la Amazonía que presenta este tipo de
edificaciones y por consiguiente una zona monumental histórica.
En cuanto a los centros de soporte turístico y la ubicación de los servicios turísticos que
permiten la facilitación, acceso y estancia de los visitantes, se ha considerado la
variable de grado de desarrollo a partir de la cobertura de servicios básicos como agua,
desagüe, luz eléctrica y otros servicios complementarios como Internet, cable, telefonía
móvil, agencias bancarias, etc. Como resultado tenemos un centro de servicios
turísticos urbano que es Iquitos y un centro de soporte intermedio con Nauta además
de pueblos menores involucrados en la actividad turística como Pebas y las
comunidades.
En cuanto a la planta turística de servicio de alojamiento, la gran mayoría se ubica en la
ciudad de Iquitos y en la parte norte a lo largo del Río Amazonas y en menor
proporción en la parte sur, vale decir cercana a la Reserva Nacional de Pacaya
Samiria.
Sobre las rutas y corredores existentes se han registrados:
- Iquitos – Nauta - Pacaya Samiria – Río Amazonas, ruta de visitantes procedentes
de Lima por vía aérea.
- Río Amazonas – Iquitos – Nauta, ruta de cruceros amazónicos provenientes de
Brasil, visitan la reserva y toman el vuelo hacia Lima para regresar a los lugares de
procedencia.
- Yurimaguas – Marañón – Amazonas – Iquitos, ruta fluvial aún no muy transitada
pero forma parte de la vía multimodal Interoceánica Perú – Brasil que está en
ejecución actualmente.
Como resultado de este análisis se identifica y grafica aproximadamente el ámbito de
actuación del destino turístico Río Amazonas, sobre el cual se plantean acciones
concretas para su desarrollo sostenible en el corto plazo con la participación de todos
los actores y a través del presente documento de gestión.
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5.3. Análisis de demanda
• Cuadros de Arribos y pernoctaciones
Arribos de los cinco últimos años (Internacional y Nacional) DIRCETURA y CRTL
elaboran cuadro con esta información.
ARRIBOS PERIODO 2003-2007
AÑOS 2003 2004 2005 2006 2007
NACIONALES 67,386 86,994 98,912 70,233 62,866
EXTRANJEROS 28,406 30,391 32,556 37,970 38,529
TOTAL 95,792 117,385 131,468 108,203 101,395
Podemos observar que, en el cuadro de arribos de los 2003 al 2007, para el caso de
turistas nacionales se aprecia un crecimiento hasta el año 2005, pasando de recibir
67.386 en 2003, a 86.994 en 2004 (29% incremento), recibiendo 98.912 en 2005
(13.7%). Sin embargo el 2006 y 2007, al interior de la Dirección Ejecutiva de Turismo
de la DIRCETURA, se estableció un esquema de sinceramiento de datos, que
consistió, básicamente en contabilizar sólo a aquellos establecimientos de hospedaje
que reciben turistas, dejando de lado a aquellos establecimientos cuya dinámica es por
hora. Por ello, se aprecia un decremento del 28.9% y 10.5% entre los años 2005 - 2006
y 2006 - 2007 respectivamente. Cabe precisar que este esquema se sigue aplicando a
la fecha.
Asimismo, para el caso de los turistas extranjeros de acuerdo al grafico de barras
podemos observar una tendencia de crecimiento sostenida desde el 2003 hasta el
2007, que en promedio se calcula en 35.6%. y en efecto el decremento de turistas
nacionales por lo antes mencionado.
PERNOCTES PERIODO 2003-2007
AÑOS 2,003 2004 2005 2006 2007
NACIONALES 123,024 137,192 164,647 135,645 121,560
EXTRANJEROS 56,366 56,954 67,143 72,491 77,968
TOTAL 179,390 194,146 231,790 208,136 199,528
Producto del esquema de sinceramiento iniciado al interior de la DIRCETURA -
Dirección Ejecutiva de Turismo, se aprecia que, en los años 2006 y 2007 las
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pernoctaciones sufren un decremento en comparación a los años 2003, 2004 y 2005
(similar al cuadro de arribos). / 2003-2004 crecimiento del 11.5%, 2004-2005
crecimiento del 20%, 2005-2006 decremento del 17.6% y 2006-2007 decremento del
10.4%.
Para el caso de pernoctaciones de turistas extranjeros (al igual que en el cuadro de
arribos), observamos una tendencia de crecimiento sostenida: 2003-2004 crecimiento
del 1%, 2004-2005 crecimiento del 11%, 2005-2006 crecimiento 8% y 2006-2007
crecimiento del 7.6%.
Años
Hospedajes
ARRIBOS 2003 - 2007
2003 2004 2005 2006 2007
HOTEL 5* 11,070.00 7,850.00 10,462.00 11,773.00 11,907.00
N 5,896.00 3,371.00 4,827.00 4,670.00 5,599.00
E 5,174.00 4,479.00 5,635.00 7,103.00 6,308.00
HOTEL 3* 14,704.00 17,327.00 20,584.00 25,820.00 35,190.00
N 10,705.00 11,370.00 14,573.00 18,301.00 25,630.00
E 3,999.00 5,957.00 6,011.00 7,519.00 9,560.00
HOTEL 2* 3,630.00 3,755.00 3,899.00 6,004.00 6,313.00
N 3,472.00 3,528.00 3,592.00 5,336.00 5,615.00
E 158.00 227.00 307.00 668.00 698.00
HOSTAL 3* 5,301.00 3,718.00 4,975.00 5,720.00 5,649.00
N 4,302.00 2,722.00 3,745.00 4,418.00 4,292.00
E 999.00 996.00 1,230.00 1,302.00 1,357.00
HOSTAL 2* 5,652.00 8,167.00 7,538.00 7,363.00 5,545.00
N 4,717.00 7,123.00 6,078.00 5,548.00 3,505.00
E 935.00 1,044.00 1,460.00 1,815.00 2,040.00
HOSTAL 1* 2,116.00 1,677.00 808.00 1,004.00 1,616.00
N 1,573.00 1,404.00 593.00 796.00 1,369.00
E 543.00 273.00 215.00 208.00 247.00
ALBERGUE
S
13,210.00 16,607.00 16,455.00 17,179.00 18,087.00
N 11,028.00 2,131.00 1,736.00 2,436.00 4,120.00
E 2,182.00 14,476.00 14,719.00 14,743.00 13,967.00
NO
CLASIFICA.
38,906.00 58,284.00 66,747.00 33,340.00 17,088.00
N 35,527.00 55,345.00 63,768.00 28,728.00 12,736.00
E 3,379.00 2,939.00 2,979.00 4,612.00 4,352.00
TOTAL
94,589.00 117,385.00 131,468.00 108,203.00 101,395.00
N 77,220.00 86,994.00 98,912.00 70,233.00 62,866.00
E 17,369.00 30,391.00 32,556.00 37,970.00 38,529.00
Podemos observar que, los establecimientos de hospedaje con tendencia creciente en
arribos en los últimos 5 años han sido los hoteles de 3 estrellas (incremento del 139%
del 2003 al 2007), hoteles de 2 estrellas (incremento del 73.9% del 2003 al 2007) y
albergues (incremento del 37% del 2003 al 2007). Este último es el establecimiento de
hospedaje preferido por los turistas extranjeros. Los turistas nacionales sin embargo,
prefieren los hoteles de 3 y 2 estrellas.
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Años
Hospedajes
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
PERNOCTACIONES 2003 - 2007
2003 2004 2005 2006 2007
HOTEL 5* 12,169.00 12,523.00 18,952.00 21,996.00 19,486.00
N 6,735.00 5,847.00 9,638.00 10,687.00 8,917.00
E 5,434.00 6,676.00 9,314.00 11,309.00 10,569.00
HOTEL 3* 33,039.00 33,891.00 47,586.00 50,013.00 63,682.00
N 22,467.00 23,745.00 33,415.00 35,735.00 45,415.00
E 10,572.00 10,146.00 14,171.00 14,278.00 18,267.00
HOTEL 2* 6,141.00 7,054.00 8,643.00 11,036.00 10,378.00
N 5,492.00 6,397.00 7,863.00 9,803.00 9,030.00
E 649.00 657.00 780.00 1,233.00 1,348.00
HOSTAL 3* 12,830.00 13,918.00 15,335.00 16,004.00 17,232.00
N 9,562.00 11,511.00 12,459.00 13,391.00 14,047.00
E 3,268.00 2,407.00 2,876.00 2,613.00 3,185.00
HOSTAL 2* 16,297.00 16,180.00 16,353.00 16,512.00 11,794.00
N 13,758.00 14,259.00 13,571.00 12,803.00 8,387.00
E 2,539.00 1,921.00 2,782.00 3,709.00 3,407.00
HOSTAL 1* 3,149.00 3,217.00 1,951.00 2,155.00 2,776.00
N 2,564.00 2,529.00 1,320.00 1,617.00 2,247.00
E 585.00 688.00 631.00 538.00 529.00
ALBERGUES 31,992.00 31,801.00 32,706.00 34,101.00 39,808.00
N 2,995.00 3,215.00 2,527.00 3,893.00 8,113.00
E 28,997.00 28,586.00 30,179.00 30,208.00 31,695.00
NO
CLASIFICA. 63,773.00 75,562.00 90,264.00 56,319.00 34,372.00
N 58,391.00 69,689.00 83,854.00 47,716.00 25,404.00
E 5,382.00 5,873.00 6,410.00 8,603.00 8,968.00
TOTAL 179,390.00 194,146.00 231,790.00 208,136.00 199,528.00
N 123,024.00 137,192.00 164,647.00 135,645.00 121,560.00
E 56,366.00 56,954.00 67,143.00 72,491.00 77,968.00
Podemos observar que, los establecimientos de hospedaje con tendencia creciente en
pernoctaciones en los últimos 5 años han sido los hoteles de 3 estrellas (incremento del
92.7% del 2003 al 2007), hostales de 3 estrellas (incremento del 35% del 2003 al 2007)
y albergues (incremento del 24.4% del 2003 al 2007). Este último es el establecimiento
de hospedaje preferido por los turistas extranjeros para pernoctar. Los turistas
nacionales sin embargo, prefieren los hoteles y hostales 3 estrellas para sus
pernoctaciones.
13

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
• Perfil del Turista Extranjero Región Loreto
Visto el perfil de turista extranjero de la Región Loreto, se evidencia un interés creciente
en el mercado receptivo norteamericano y europeo en el segmento de turismo de
cruceros, es así que el principal atractivo visitado durante la estadía en Loreto es el Río
Amazonas, representando el 85%. Otro aspecto sustantivo de la experiencia turística
requerida por la demanda es la visita a un hábitat conservado con flora y fauna viable
de ser observada, quedando evidenciado que este destino turístico es básicamente
para aquellos que buscan experiencia de contacto con la naturaleza y culturas vivas,
dejando de lado las actividades relacionadas a entretenimiento que probablemente los
encontrará en otros destinos.
6. Análisis interno del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
6.1. Planificación y Gestión
• Base institucional
Las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local del Destino Turístico Río
Amazonas – Perú con competencias en el ámbito del Destino son las siguientes:
ENTIDADES PRINCIPALES COMPETENCIAS Y FUNCIONES
Gobierno Local
Municipalidad Provincial de
Maynas
Municipalidad Provincial de
Loreto – Nauta
Municipalidad Provincial de
Ramón Castilla – Caballo
Cocha
Municipalidades Distritales de
Belén, San Juan, Punchana,
Indiana, Tamshiyacu,
Francisco de Orellana,
Mazán.
Cuenta con una División de Promoción del Turismo
dedicada fundamentalmente a fomentar y promover el
turismo, organizando en cooperación con las
entidades competentes programas turísticos de
interés social.
Otra de sus funciones en la de brindar información
turística.
Esta Municipalidad cuenta con una Sub Gerencia de
Turismo dentro la Gerencia de Desarrollo
Socioeconómico, dedicada a mejorar la imagen e
implementar la infraestructura turística y promocionar
los atractivos turísticos de su jurisdicción.
Esta Municipalidad cuenta con una Sub Gerencia de
Turismo y Promoción del Empleo dentro la Gerencia
de Desarrollo Económico, dedicada a mejorar la
calidad de vida, la imagen turística y promocionar los
atractivos turísticos de su jurisdicción.
A excepción de la Municipalidad Distrital de
Punchana, que cuenta con una Unidad de Promoción
Empresarial y Turismo dentro de la Gerencia de
Desarrollo Económico, dedicada a proponer políticas
y planes para el desarrollo del turismo, ninguna de las
demás municipalidades cuenta dentro de su
estructura orgánica con un área dedicada a la
actividad turística, estando esta inmersa dentro de las
Divisiones de Deporte y Cultura.
*La Municipalidad Distrital de Belén sí cuenta con una
oficina de turismo dentro de la Gerencia de Desarrollo
Institucional pero que actualmente no funciona por
falta de presupuesto.
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PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
GOBIERNO REGIONAL
GR Loreto
GOBIERNO NACIONAL
MINCETUR
A través de la DIRCETURA. Tiene la responsabilidad
de promover, dirigir, ejecutar y evaluar la política de
desarrollo de la actividad turística en la región.
A través del MINCETUR, en materia de turismo
promueve, orienta y regula la actividad turística, con
el fin de impulsar su desarrollo sostenible, incluyendo
la promoción, orientación y regulación de la artesanía.
*Para fortalecer el desarrollo de la actividad turística
se ha creado el "Fondo para la Promoción y
Desarrollo Turístico Nacional" con el objetivo de
financiar las actividades y proyectos destinados a la
promoción y desarrollo del Turismo Nacional.
MINAM Una de sus funciones es la de conservar, prevenir,
regular, restaurar y planificar el uso de los recursos
naturales acorde con las necesidades de la población
y la Sostenibilidad de las actividades económicas.
Para poder planificar elaboran una línea base que
permita saber con qué se cuenta y cual es el valor de
los recursos naturales.
INC El INC tiene como finalidad afirmar la Identidad
Nacional mediante la ejecución descentralizada de
acciones de protección, conservación y promoción,
puesta en valor y difusión del patrimonio y las
manifestaciones culturales de la Nación para
contribuir al desarrollo nacional con la participación
activa de la comunidad y los sectores público y
privado.
Entre sus funciones se encuentra el formular y
ejecutar las políticas y estrategias del Estado en
materia de desarrollo cultural, defensa, conservación,
difusión e investigación del Patrimonio Cultural de la
Nación
*INC Loreto.
IIAP El IIAP tiene la misión de contribuir a mejorar la
calidad de vida de los pueblos amazónicos a través
de la investigación dirigida al desarrollo sostenible y la
conservación de los recursos naturales de la región
amazónica.
*Centro de Investigaciones de la Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana: el mismo que cuenta con
circuitos turísticos en su interior, un centro de
interpretación en la que los visitantes tienen la
oportunidad de conocer el ecosistema de bosques de
varillal y las especies de flora y fauna propias de este
ecosistema.
MININTER DIRTUR: La División de Turismo, tiene por misión,
planear, organizar, dirigir, controlar y supervisar las
operaciones policiales de prevención e investigación
de la comisión de infracciones administrativas, faltas y
delitos como resultado de las actividades del turismo,
brindando apoyo, orientación, seguridad y protección
a los turistas a nivel nacional.
*DIVTUECO: División de Turismo y Ecología –
Iquitos.
15

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
MINAG INRENA: es la autoridad pública encargada de
realizar y promover las acciones necesarias para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables, la conservación de la diversidad biológica
silvestre y la gestión sostenible del medio ambiente
rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial
por cuencas y su gestión integrada; estableciendo
alianzas estratégicas con el conjunto de actores
sociales y económicos involucrados.
*Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre.
*Intendencia de Áreas Naturales Protegidas.
*Sucursal de INRENA en Loreto Nauta.
Respecto a la base institucional el CRTL es una instancia fortalecida y plenamente
reconocida en la Región (Ordenanza Regional Nro. 013-2007-GRL-CR) habiéndose
identificado la necesidad de consolidar la representatividad del sector privado de
turismo Loretano y la mayor integración y actuación del INRENA, INC, PNP DIVTUECO
y autoridad ambiental al interior del CRTL.
Para el caso de los Gobiernos Locales, un problema que surge es que sólo en alguno
de ellos se considera dentro de su estructura orgánica el área de turismo, de modo
que, cuando una institución pública o privada desea establecer coordinaciones con un
gobierno local - distrital por ejemplo, no encuentra el espacio o al responsable para
hacerlo. Asimismo, existe muy poco interés de los Gobiernos Locales de apoyar la
actividad turística, notándose una falta de compromiso político para desarrollar esta
importante actividad. Sin embargo, es loable que, Municipalidades en las que no se
estructura el área de turismo propiamente, vengan presentando iniciativas y
participando activamente en la promoción y desarrollo del mismo en sus respectivas
jurisdicciones, lo que denota que el turismo poco a poco va ganando un espacio y
empieza a consolidarse como actividad con perspectiva positiva de desarrollo
económico. En este sentido, es importantísimo fortalecer a los Gobiernos Locales.
Al igual que la DIRCETURA del Gorel, los Gobiernos Locales adolecen de unidades
formuladoras de proyectos de inversión en turismo, y si éstas existen no cuentan con
especialistas en el tema.
• Mapeo de actores
Identificación de Asociaciones del Sector Privado, ONGs, otros con injerencia en el
desarrollo turístico:
ENTIDADES PRINCIPALES COMPETENCIAS Y FUNCIONES
Asociaciones
CARETUR Loreto
APAVITI
Busca propiciar la formación, capacitación y
perfeccionamiento profesional del personal que presta
servicios a los turistas y mantener la más estrecha
colaboración y cooperación con las organizaciones
representativas de las actividades económicas de la
Región y Nación en materia de turismo, para la
realización de los fines comunes, contribuyendo así al
desarrollo turístico, económico y social de la Región
Loreto.
Parte de APAVIT PERÚ. Tiene como objetivos,
promover el desarrollo, el fortalecimiento de turismo y
de las actividades que coadyuvan a su logro o le
brindan facilidades, propulsar las actividades y proteger
los intereses de las Agencias de Viajes y turismo con
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APOTUR
AHORA
CCIT Loreto
CETA
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
COOPERACION TECNICA
SNV
ONG
PRO NATURALEZA
miras a su perfeccionamiento y progreso. Asimismo,
organiza acciones para la preservación del patrimonio
natural y cultural de nuestro país y de naturaleza
comercial.
Cuenta con 4 asociados de la región Loreto. Tiene
entre sus objetivos principales, el ser interlocutor válido
con las autoridades, organismos de turismo y el sector
privado de turismo con el objeto de desarrollar y
mejorar la oferta turística a fin de asegurar una mejor
calidad de servicio a sus clientes. Así mismo apoyar la
participación de sus miembros en ferias, congresos,
forum y encuentros de turismo.
Tiene como objetivo: Propiciar, mantener y desarrollar
la unión de las empresas que agrupa; propiciar el
entendimiento permanente con entidades públicas y
privadas y entes representativos de trabajadores y
estudiantes; fortalecer las relaciones entre empresarios
y trabajadores, integrando sus intereses en un espíritu
de bien común y de servicio nacional; vigorizar una
imagen positiva y de importancia de las empresas que
agrupa, vinculada a los aspectos de interés nacional.
Tiene entre sus funciones, unificar la acción del
Comercio, Industria y Turismo, y tomar la iniciativa
cuando fuere necesario estudiando las cuestiones
económicas y legales que puedan afectarlos. Intervenir
en defensa del Comercio, Industria y Turismo, en todo
lo relativo al Arancel, formalidades aduaneras,
Impuestos, Arbitrios, Tarifas y Reglamentos de
Transporte Marítimo, Fluvial, Terrestre, Aéreo y en todo
lo que pueda afectar directa o indirectamente a las
actividades económicas de la Región.
Tiene bajo su responsabilidad la preservación del
material bibliográfico, filmaciones y todo documento
relacionado con la historia y evolución de la región
Loreto (Patrimonio Documental).
Tiene como objetivo: Fortalecer las capacidades de las
organizaciones locales, para mejorar sus niveles de
desempeño, a fin de contribuir de una manera efectiva
con la reducción de la pobreza y la buena
gobernabilidad. Sus líneas de actividad son la asesoría
y fortalecimiento de capacidades, y en lo que respecta
a desarrollo económico intervienen en actividades
como la agricultura – ganadería y turismo.
Tiene como finalidad contribuir a la conservación del
patrimonio natural del Perú, en especial su
biodiversidad, propiciando el desarrollo sostenible y la
mejoría de la calidad de vida de todos los peruanos.
Desarrollan actividades de ecoturismo y manejo
sostenible de los recursos naturales en comunidades
asentadas al interior de la RNPS.
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PROCREL
AECID
CANATURA
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
Red Ambiental Loretana -
RAL
SPDA
Tiene por objetivo Diseñar e implementar un Programa
Regional de Conservación, Gestión y Uso Sostenible
de la Diversidad Biológica en la Región Loreto, que
incluya un sistema de Áreas de Conservación
Regional , articulado con el Plan Estratégico de
Desarrollo Regional y la Estrategia Regional de
Diversidad Biológica, y orientado a promover el manejo,
el desarrollo sostenible y la conservación de los
recursos de la biodiversidad generando beneficios e
ingresos para la población Loretana, liderado por el
Gobierno Regional y con la participación activa de
todos los actores sociales.
En el ACR Tamshiyacu Tahuayo han conformado la
empresa “Mi Esperanza” que elabora hermosas
canastas hechas de chambira, las que actualmente son
exportadas a los EEUU (Zoológico de San Diego).
Entre sus objetivos figura el de impulsar el desarrollo
económico y social de los países en los que trabaja.
En lo que se refiere a la región Loreto viene
desarrollando actividades de capacitación y
asesoramiento para la implementación de un turismo
sostenible, focalizando su intervención en las provincias
de Loreto – Nauta y Alto Amazonas.
Promueve la Educación Ambiental, especialmente entre
jóvenes de la ciudad de Iquitos, a través de actividades
como festivales de biodiversidad y aves, talleres de
guiado al interior de la RNAM, etc.
Tiene como objetivo vigilar los recursos naturales de la
región, la defensa del medio ambiente y proponer
soluciones en beneficio de la población local y de la
humanidad. Asimismo, informar y educar a la población
de la región Loreto hacia una conciencia ambiental que
sepa valorar los recursos naturales, promoviendo la
Sostenibilidad de las comunidades rurales e indígenas.
La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental es una
organización dedicada a integrar el componente
ambiental en las políticas de desarrollo, con el fin de
alcanzar una sociedad sostenible y equitativa y de
promover bajo principios de ética y respeto a la
naturaleza, una ciudadanía responsable.
Tiene una oficina descentralizada en la ciudad de
Iquitos y entre sus objetivos principales está el de
apoyar a los Gobiernos Regionales durante el proceso
de descentralización y transferencia de funciones del
Gobierno Central, y a los Gobiernos Locales en el
marco de sus competencias ambientales.
Existen alrededor de 11 entidades que, de forma directa e indirecta trabajan en pro del
desarrollo de la actividad turística en la región. Algunas de estas instituciones, como la
CARETUR, APAVITI, AHORA, APOTUR y CCITL, aún siendo actores principales del
turismo, precisan consolidar una mayor representatividad y recuperar credibilidad entre
sus asociados. Es necesario que los gremios del turismo de la región Loreto, busquen
mayor diálogo y consenso, puesto que los esfuerzos realizados en el último año se han
visto casi diluidos por una falta de liderazgo y en consecuencia, poca integración de
sus asociados. Se ha percibido cierta ausencia del sector privado en las reuniones del
CRT Loreto, sin embargo ya en las últimas reuniones los actores de este sector
retomaron su participación activamente.
18

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
Es bastante positivo para el desarrollo del turismo en Loreto, contar con la presencia de
diversas ONG’s, y que éstas en sus esquemas de trabajo incluyan al componente
“turismo o ecoturismo”, permitiendo a través de la educación ambiental y la
capacitación a las comunidades, hacer un uso sostenible de sus recursos naturales,
llegando a zonas con altísimo potencial turístico, pero que presentan bajos niveles de
intervención de parte del sector público o privado. Concientes de la importancia del
trabajo que desarrollan estas ONG’s, es preciso que el ente rector del turismo en la
región Loreto (DIRCETURA) y otras instituciones, fortalezcan sus vínculos y trabajen
más articuladamente.
• Conservación del patrimonio
Un aspecto positivo de la actual gestión del GRL ha sido impulsar la creación de áreas
de conservación y reserva comunal, encontrándose necesario un mayor
involucramiento de los Gobiernos Locales para reprimir y sancionar el tráfico de
especies de fauna y su venta ambulatoria indiscriminada.
Asimismo, el GRL ha establecido la creación de una nueva área de conservación
regional, esta vez en la cuenca del Alto Nanay, denominada Alto Nanay, Pintoyacu -
Chambira.
La vigencia del Plan Maestro de la RN Pacaya Samiria expiró en julio de 2006 siendo
necesaria su actualización y sustantiva mejora por parte del MINAM. En lo referente a
la potencia de los motores de los botes deslizadores que transportan grupos
organizados de turistas (ejemplo, se exigía 15 hp mientras que para el Manu se exige
50 hp).
Pronto se darán inicio a los talleres para la elaboración del Plan Maestro de la Reserva
Nacional Allpahuayo Mishana y ya se ha iniciado el proceso de elaboración del Plan
Maestro del Parque Nacional Cordillera Azul.
Se encuentra en proceso de aprobación el Reglamento de Zona Monumental de
Iquitos, no existiendo hoy por hoy un documento que regule y/o ponga en valor los
monumentos históricos existentes.
El INC ha emitido la Resolución Directoral Nacional N°836/INC que declara al
Ayahuasca como Patrimonio Cultural Nacional. Este patrimonio cultural inmaterial, que
se transmite de generación en generación y que es recreado constantemente por las
comunidades y grupos en función de su entorno, la cosmovisión amazónica, su
interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y
continuidad; contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la
creatividad humana.
Enmarcado en la tarea de rescate y revaloración del Patrimonio Inmaterial de Loreto, el
GRL a través de la Gerencia de Desarrollo Social – Sub Gerencia de Promoción
Cultural viene desarrollando actividades como: talleres de teatro y narrativa oral a
través de mitos, leyendas, usos y costumbres. En paralelo desarrolla talleres de canto y
danzas tradicionales de la Amazonía.
A su vez, año a año la DIRCETURA organiza el Festival de Música y Danzas Típicas
de la Amazonía Peruana, propiciando la práctica y valoración del Folklore Regional
(música y danzas); en los estudiantes y la sociedad en general; así mismo congrega la
participación de las comunidades indígenas provenientes de distintas provincias de la
región.
* El estado actual de la conservación del patrimonio natural de la región Loreto
se encuentra en una franca contradicción, por un lado el GRL y sus propuestas de
creación de Áreas de Conservación Regional y por otro lado el Gobierno Central que, a
19

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
través del Ministerio de Energía y Minas lotiza hectáreas de tierra dentro de la región
para la explotación petrolífera. El INRENA Loreto y sus endebles intervenciones para
frenar el tráfico de flora y fauna en la región y el poco control que ejerce en un área
natural protegida como es la RNPS, donde la extracción de especies maderables y de
fauna sigue dándose día a día en forma alarmante, ya que el número de
guardaparques resulta insuficiente para ejercer un control efectivo al interior de la
misma.
La participación del recientemente creado Ministerio del Ambiente en lo referente al
patrimonio natural será fundamental para garantizar su conservación. Se deberán
establecer mesas de diálogo entre los principales actores del ámbito nacional, regional
y local a efectos de no traslapar los intereses de las poblaciones asentadas a lo largo y
ancho de la región.
* El estado actual de conservación del patrimonio cultural histórico en la región
no presenta el mejor de sus rostros ya que, la mayoría de los inmuebles declarados
Patrimonio Cultural de la Nación son empleados para propósitos comerciales, siendo
remodelados casi en su totalidad, perdiendo el valor histórico de los mismos. La
contaminación visual existente en el centro histórico monumental de Iquitos es
producto de grandes y coloridos letreros, que fueron autorizados por las instituciones
competentes. A la vez, en los alrededores de la Plaza de Armas de Iquitos se ubican
salones de juegos y máquinas tragamonedas.
Será vital que las autoridades nos pongamos de acuerdo y fijemos una agenda de
trabajo con el propósito de recuperar nuestro hermoso centro histórico si queremos que
el destino turístico Río Amazonas brinde al visitante la mejor impresión, siguiendo el
ejemplo de recuperación del centro histórico de Lima.
* El estado actual del patrimonio inmaterial.- Muchas etnias en la región, producto
de la interacción constante con la sociedad actual están perdiendo algunas de sus
costumbres, tradiciones, dialectos, vestimenta, etc. En los últimos años la Fiesta
Patronal de San Juan ha tomado otro matiz, pasando de ser una celebración religiosa y
tradicional, a convertirse en una suerte de punto de encuentro caracterizado por un
desorden generalizado y la presencia de viandantes y vendedores ambulantes
dispuestos a comercializar sin regulación y control alguno todo tipo de productos, sin
embargo estos dos últimos años se ha observado el esfuerzo y consenso de las
instituciones miembros del Comité Central de la Fiesta Patronal de recuperar la esencia
de esta importante festividad regional.
Además podemos observar, que la región no cuenta con un plan de recuperación de la
identidad regional, ni se ha articulado una agenda cultural que permita al visitante
conocer las costumbres y traiciones de Loreto.
6.2. Territorio y Destino
• Regulación y Ordenación Territorial
En proceso el plan de ordenamiento territorial. Lo está trabajando el IIAP y la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del GRL.
Situación Actual de la provincia de Maynas en documentos de gestión.-
Actualmente se viene trabajando un perfil para el “Mejoramiento del Boulevard de
Iquitos”, obra que no se circunscribe sólo al mencionado lugar, sino que se amplía a
parte del centro histórico de Iquitos (desde las Calle Brasil, Ramírez Hurtado, Távara
West y Condamine).
20

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
* Pasadas las revisiones del Reglamento de Zona Monumental de Iquitos por el INC
(Lima) y contando con su visto bueno, queda sólo esperar que la Municipalidad
Provincial de Maynas a través del Concejo Provincial lo apruebe.
Situación Actual de la provincia de Loreto – Nauta en documentos de gestión.-
Esta provincia no cuenta con documentos referidos a desarrollo urbano y zonificación
del centro, ni tampoco con proyectos para implementación de agua y desagüe.Sin
embargo, cuenta con un proyecto de tratamiento de residuos sólidos con el apoyo de
AECID.
Situación Actual de la provincia de Mariscal Ramón Castilla en documentos de
gestión.- Esta provincia no cuenta con documento alguno referido a Desarrollo Urbano
y zonificación de su centro. Tampoco cuenta con perfiles para implementación de agua
y desagüe.
• Infraestructuras – Equipamiento urbano
Centros de Salud (09) Puertos
Clínica Adventista Ana Stahl - Iquitos
Clínica Especializada Sargento Lores -
Iquitos
Hospital Regional - César Garayar García
- Iquitos
Hospital Felipe Arriola Iglesias - Iquitos
Hospital III Essalud - Iquitos
Posta Médica de Nauta - Essalud
Posta Médica de San Juan –Essalud
Posta Médica de Ramón Castilla
Posta ESSALUD Ramón Castilla
ENAPU Perú – Iquitos (*)
Embarcadero Turístico de Iquitos
Atracadero de Bellavista Nanay
Atracadero Masusa – Iquitos
Atracaderos en las orillas de Nauta (El
Embarcadero Turístico de Nauta no
funciona)
Atracaderos en las orillas de Ramón
Castilla
Atracadero de Santa Rosa
(*) Iquitos es el principal puerto fluvial de
Perú, y no cuenta con un puerto turístico
para las operaciones con grupos
organizados de turistas
Bancos (09) Estaciones de Policía (09)
Crédito - Iquitos
Scotiabanck - Iquitos
Interbank - Iquitos
Mi Banco - Iquitos
Continental - Iquitos
Caja Municipal - Iquitos
Banco de la Nación - Iquitos
Banco de la Nación y
Caja Maynas - Loreto Nauta y Ramón
Castilla
V DIRTEPOL PNP de Iquitos
Comisaría de Iquitos
Comisaría de Moronacocha
Comisaría de 09 de Octubre
Comisaría de Punchana
Comisaría de Ramón Castilla
Comisaría de Loreto – Nauta
Internet (117) Bomberos (03) – Iquitos
Maynas (107)
Loreto (06)
Ramón Castilla (04)
Aeropuertos Correo postal (06)
ADP – Internacional Francisco Secada
Vigneta – Iquitos
CORPAC - Aeródromo en Ramón Castilla
(en mal estado de conservación)
Vuelos charter: Grupo aéreo 42
Serpost – Loreto Nauta
Alquileres de Vehículos Otros
Alquileres de vehículos (03)
Alquileres de Moto (38)
*Loreto y Ramón Castilla: En caso de
incendios interviene Defensa Civil de las
respectivas comunas.
Serpost - Iquitos
OLVA - Iquitos
DHL- Iquitos
FEDEX - Iquitos
WESTENR UNION - Iquitos
(gimnasio, peluquerías, tiendas de ropa,
lavanderías, etc; básicamente
concentrados en Iquitos)
21

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
• Planta turística
Número de establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viajes
(calificados y no calificados) habitaciones y camas de los últimos cinco años.
Nº DESCRIPCION
I
Nº DE
EMPRESAS
2006
Nº DE
EMPRESAS
2007
% DE
PARTICIPA
CION 2007
%▲2007
CAPACIDAD
INSTALADA 2007
HABIT/
MESAS
CAMAS
SILLAS
PERSONAL
ESTABLECIMIENTO DE
HOSPEDAJES 172 99 32.8 -42.4 2034 3262 723
1.1 HOTEL 5* 1 1 1.0
0.0
65 91 61
1.2 HOTEL 3* 10 10 10.1 0.0 354 616 142
1.3 HOTEL 2* 6 6 6.1 0.0 132 211 33
1.4 HOSTAL 3* 6 7 7.1 16.7 121 206 33
1.5 HOSTAL 2* 4 3 3.0 -25.0 68 114 25
1.6 HOSTAL 1* 2 2 2.0 0.0 61 98 5
1.7 ALBERGUES 19 21 21.2 10.5 417 823 251
1.8
1.9
II
2.1
ESTABL. HOSP. NO
CLASIICADOS NI
CATEGORIZADOS
ESTABL. HOSP. NO
CLASIICADOS NI
CATEGORIZADOS:
83 36 36.4 -56.6 563 745 116
NAUTA 13 13 13.1 0.0 163 198 23
RAMON CASTILLA --- 7 7.1 0.0 90 160 34
AGENCIA DE VIAJES Y
TURISMO 74 82 27.2 10.8 --- --- 386
AGENCIA DE VIAJES Y
TURISMO 74 82 27.2 10.8 --- --- 386
III RESTAURANTES 110 117 38.7 6.4 1824 7006 559
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
CATEGORIA 5
TENEDORES 1 1 0.9 0.0 10 40 6
CATEGORIA 3
TENEDORES 1 1 0.9 0.0 34 124 17
CATEGORIA 2
TENEDORES 15 17 14.5 13.3 393 1542 131
CATEGORIA 1
TENEDOR 29 31 26.5 6.9 553 2341 144
CATEGORIA 1
TENEDOR PROV 2 2 1.7 0.0 24 102 11
RESTAURANTES NO
CATEGORIZADOS 65 65 55.6 0.0 810 2857 250
IV
TRANSPORTE
TURISTICO 4 4 1.3 0.0 --- --- ---
4.1 TRANSPORTE LUVIAL 4 4 1 0.0 --- --- ---
*
TOTAL
CAPACIDAD
360 302 100.0 1,668
INSTALADA.
HOSPEDAJE --- --- 2034 3262 ---
* RESTAURANTES --- --- 1824 7006 ---
La Planta Turística de las provincias que se encuentran en el ámbito del destino, se
centraliza principalmente en la provincia de Maynas. En el año 2007 se ha incorporado
información de establecimientos de hospedaje de las provincias de Loreto Nauta, y
Ramón Castilla.
De acuerdo a la información de nuestro directorio turístico y de base datos, se ha
determinado el funcionamiento de 302 empresas registradas, mostrando un
decrecimiento del orden del 16 % en relación a la información vertida en el año 2006
22

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
que fue de 360 empresas. El decrecimiento de los Establecimientos de Hospedajes en
el año 2007, se debe a que los establecimientos que brindan servicio de alojamiento
por horas, no han sido cuantificados en las estadísticas presentadas mensualmente.
Podemos observar que los establecimiento de hospedajes representan el 32.8 % del
total de nuestra Planta Turística, Restaurantes el 38.7 %, Agencia de Viajes y Turismo
representa el 37.2 % y Transporte Turístico con 1.3 %.
Para tener una visión completa de la actividad empresarial orientada al turismo y de
acuerdo a la información vertida, podemos deducir lo siguiente:
Los establecimientos clasificados y categorizados representan el 43.3 %, mediante
aplicación en el D.S. 029-2004-MINCETUR; Reglamento de Establecimiento de
Hospedajes y los Establecimientos no clasificados ni categorizados representan el
56.7 % del número de Establecimientos de Hospedajes del año 2007.
La estructura de establecimiento de hospedajes de las Provincia de Maynas, Loreto,
(integrados el 2006) y Ramón Castilla (integrado el 2007), se resume de la siguiente
manera: 01 Hotel - 5 estrellas equivalente al 1 %, 10 Hoteles - 3 estrellas que
equivalen al 10.1 %, 06 Hoteles -2 estrellas representan 6.1 %, 07 Hostales - 3 estrellas
7.1 %, 04 Hostales - 2 estrellas 3 %, 02 Hostales de - 1 estrella 2 %, 18 Albergues
equivalente a 21.2 %, y los no categorizados representando el 56.6 % del total de
Establecimiento de Hospedajes. La capacidad instalada de los establecimientos de
hospedajes, está dada por el número de habitaciones y camas, que registra alrededor
de 2,034 habitaciones y 3,262 camas.
Los restaurantes, es uno de los componentes importantes del sector. El D.S. 025-2004-
MINCETUR - Reglamento de Restaurantes, determina su funcionamiento y
clasificación. Cabe mencionar que para ostentar clase y categoría el procedimiento es
optativo: Las empresas que se dedican a esta actividad al finalizar el 2007 suman 117,
estructurada con el 56.6 % están los establecimientos no categorizados y con el 43.4
% los establecimientos clasificados y categorizados que muestran a 31 Restaurantes (1
Tenedor, equivalentes el 26.5 %, 17 Restaurantes de 2 Tenedores equivalentes el 14.5
%, 1 Restaurante de 3 Tenedores 0.9 % y 1 Restaurante de 5 Tenedores 0.9%). Los
Restaurantes ostentan un crecimiento del 6.3 % en el año 2007, en comparación al
período anterior.
Las agencias de viajes y turismo, normadas por D.S. 026-2004-MINCETUR -
Reglamento de Agencia de Viajes y Turismo, ha promovido la formalización de las
empresas relacionadas a esta actividad. En la actualidad Iquitos cuenta con 82
empresas, que representa el 24.9 % del total de Infraestructura turística, a su vez 61
agencias son minoristas y 21 Agencias Tour Operadoras, mostrando un crecimiento del
10.8 % respecto al año anterior.
En la oferta de servicios turísticos 2007, podemos observar a 6 empresas de transporte
turístico acuático, que representan el 1.3 % del total. Cabe mencionar la ausencia de
normativa relacionada a Transporte Turístico Fluvial. Los cruceros turísticos que
navegan sobre las aguas de nuestro caudaloso Río Amazonas, interconectando
importantes centros de interés turístico como la Reserva Nacional Pacaya Samiria,
comunidades nativas y campesinas que forman parte del Corredor Turístico del Río
Amazonas, accediendo hasta la zona fronteriza de Brasil y Colombia, es uno de los
rubros con mayor perspectiva de crecimiento en el sector.
* De acuerdo al promedio de Ocupabilidad en temporada baja de turismo en la región
Loreto, cuyos índices fluctúan entre el 40 al 45%, registrando en temporada alta una
Ocupabilidad de hasta 83%.
Podemos concluir que la planta turística -en lo que a servicio de hospedaje se refiere-
no es suficiente, tomando como ejemplo la realización de eventos macro que se
desarrollaron en la ciudad, como las Olimpiadas Deportivas Amazónicas ODEA 2008,
23

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
Feria Internacional Exhibe Amazonía 2008 y Carrera Internacional de Balsas por el Río
Amazonas 2008, fechas en las que encontrar una habitación en hospedaje clasificado
resultó casi imposible. Por lo expuesto, se recomienda promover una mayor inversión
en este rubro.
• Proyectos de Inversión vinculados a la actividad
Gobierno Regional de Loreto - GRL
Embarcadero Turístico de Iquitos (El Huequito)
Con fondos del Plan COPESCO Nacional del MINCETUR y del GRL se tiene prevista
la construcción del Embarcadero Turístico de Iquitos, tercer y último componente del
Proyecto de Inversión Pública “Acondicionamiento Turístico Donde Nace el
Amazonas”.
Esta obra hasta la fecha no se ha ejecutado debido principalmente a algunos estudios
complementarios que falta realizar y que son de entera responsabilidad del GRL.
Delfinario CTQ
(Perfil de actividad) Obra que debe ejecutarse en los próximos 90 días. Está bajo la
supervisión de la DIRCETURA y Gerente Regional de Desarrollo Económico.
Señalización Turística Estandarizada
Obra ejecutada, que consistió en la colocación de 25 paneles turísticos
estandarizados, ubicados en: Complejo Turístico de Quistococha, Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana, Nauta, Orillas del Río Nanay – Comunidades Nativas, Padre
Cocha, Granja de Mariposas, Centro Histórico de Iquitos.
Será necesaria, a medida que se inicie la puesta en valor de atractivos turísticos de la
ciudad (casonas) proceder a una segunda etapa de señalización que incluya
atractivos en otras provincias.
Gobiernos Locales - GL
Municipalidad Distrital de Punchana
Mejoramiento del Balneario de Bellavista Nanay
Obra que contempla la ejecución de trabajos de mejoramiento en toda la zona del
balneario de Bellavista Nanay con el propósito de que este lugar -visitado por cientos
de turistas-, cuente con un aspecto renovado acorde con las exigencias del visitante.
Esta obra incluirá: Peatonalización de toda la zona circundante a la Plazuela de
Bellavista Nanay, Adoquinamiento de veredas, Construcción de la pista que conecta
la Plazuela con el Embarcadero, Arborización, Cambio del piso y estandarización de
las mesas y sillas del mercado de comida típica, Construcción de Servicios Higiénicos
y de una Maloca para uso de los turistas mientras esperan a la embarcación que los
transportará a los atractivos del Circuito Turística Norte.
* La inversión pública actual en turismo es escasa en toda la región. La generación de
más proyectos de inversión en turismo es uno de los grandes retos que hay que
afrontar. Uno de los principales problemas que debe hacer frente, tanto la
DIRCETURA del GRL y los GL es la carencia de personal especializado en
elaboración de proyectos de inversión pública de índole turístico.
• Situación de otros proyectos relacionados al sector
24

Nivel de
Gobierno
Código
SNIP
1 GR 30231
2 GR 70403
3 GL 54425
1 GL 76799
2 GL 90354
3 GL 69047
4 GN 5754
1 GR 74207
2 GL 75229
Nombre del Proyecto de Inversión Pública
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DE LORETO
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
Monto de
Inversión
ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL OTAE
PARA LA PROMOCIÓN PRODUCTIVA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DE
LA CARRETERA IQUITOS - NAUTA
FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES EN LOS
TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MAYNAS -
DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
TURISMO
CONSTRUCCION DE CENTRO DE ESPARCIMIENTO EN EXPLANADA
NINA RUMI, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - MAYNAS - LORETO
FORTALECIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO AL TURISTA
EN EL BALNEARIO DE BELLAVISTA NANAY, DISTRITO DE PUNCHANA
- MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DEL TURISMO INTERNO EN LA LOCALIDAD DE
PEBAS, DISTRITO DE PEBAS - MARISCAL RAMON CASTILLA -
LORETO
DONDE NACE EL AMAZONAS. Embarcadero, Mirador de Nauta y
Embarcadero de Iquitos El Huequito
AGRARIA
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL
ÓRGANO TÉCNICO DE GESTIÓN DEL ESTADO PARA LA
CONSERVACIÓN DE LA RESERVA NACIONAL DE PACAYA SAMIRÍA-
REGION LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LOS
ECOSISTEMAS INUNDABLES EN LOS CASERIOS 11 DE NOVIEMBRE,
CAÑAVERAL, CANTA GALLO, MAZANILLO, MOHENA CAÑO -
DISTRITO DE BELEN - MAYNAS - LORETO, DISTRITO DE BELEN -
MAYNAS - LORETO
S/. 2.704.802
Ejecutora
Fecha de
Viabilidad
Estado Situacional
REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 23/05/2008 ----
S/. 1.183.299 REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 17/12/2007 ----
S/. 97.349 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 04/07/2007 ----
S/. 246.766
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN
BAUTISTA 29/02/2008 Ejecutado
S/. 107.500 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PUNCHANA 11/07/2008 Ejecutado
S/. 30.000 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PEVAS 24/11/2007 Ejecutado
S/. 3.371.787 REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 25/11/2007
S/. 321.640
S/. 145.209
Falta ejecutar el
Componente Embarcadero
Turístico de Iquitos
REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 19/02/2008 ----
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 15/10/2008 En ejecución
25

1 GL 36566
2 GN 69564
3 GL 31911
4 GL 30859
5 GL 45347
6 GL 30862
7 GL 48977
8 GL 89308
9 GL 52302
10 GL 60179
11 GL 36464
12 GL 48067
CONSTRUCCION DE CINCO PUENTES PEATONALES COMUNIDAD
ASTORIA, DISTRITO DE PUNCHANA - MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA PEBAS - CENTRO DE
COMERCIO - TERMINAL PORTUARIO PIJUAYAL
CONSTRUCCION VIA DE PENETRACION 1 KM NUEVO TRIUNFO,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - MAYNAS - LORETO
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
TRANSPORTE TERRESTRE
CONSTRUCCION VIA DE PENETRACION 5.00 KM CASERIO NUEVA
ESPERANZA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE VIA DE ACCESO ENTRE LAS LOCALIDADES DE
SANTA CLARA Y SANTO TOMAS , DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
- MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION VIA DE PENETRACION 5.00 KM CASERIO UNION,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA - MAYNAS - LORETO
INSTALACION DE SEMAFOROS Y SEÑALIZACION EN LA ZONA
URBANA DE LA CIUDAD DE NAUTA, PROVINCIA DE LORETO -
LORETO
MEJORAMIENTO DE LA VIA DE ACCESO EN LAS COMUNIDADES DE
NUEVA AMAZONIA - SAN PEDRO DE HUASHALADO - CAROCOCHA -
SANTA MARTHA - NUEVO JERUSALEN - RIO AMAZONAS, DISTRITO
DE BELEN - MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE LOS PUENTES PEATONALES EN LUPUNA II
ZONA - RIO AMAZONAS, DISTRITO DE BELEN - MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA VIA DE ACCESO Y CANAL DE PASE
COMUNIDAD CABO LOPEZ, DISTRITO DE BELEN - MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL COMUNIDAD MOMONCILLO-
RO MOMON, DISTRITO DE PUNCHANA - MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DEL ACCESO A LAS ZONAS BAJAS , DISTRITO DE
PUNCHANA - MAYNAS - LORETO
S/. 146.851
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PUNCHANA 08/08/2006 Ejecutado
S/. 5.316.141 MTC- PROVIAS
DESCENTRALIZADO 22/04/2008 ----
S/. 99.500 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN
BAUTISTA 17/11/2006 Ejecutado
S/. 402.941 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN
BAUTISTA 22/03/2006 Ejecutado
S/. 659.663 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN
BAUTISTA 26/12/2006 Ejecutado
S/. 572.249 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN
BAUTISTA 22/03/2006 Ejecutado
S/. 147.435 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 04/04/2007 ----
S/. 5.996.090
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 12/11/2008 Viabilidad de Perfil
S/. 372.662 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 04/12/2007 En ejecución
S/. 196.074 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 14/09/2007 En ejecución
S/. 62.193 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PUNCHANA
MUNICIPALIDAD
18/08/2006 Ejecutado
S/. 577.816 DISTRITAL DE
PUNCHANA 13/03/2007 Ejecutado
26

1 GL 102740
2
GL 35566
1 GN 26913
1 GL 49192
2 GL 87682
3 GL 44694
4 GL 62263
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
TRANSPORTE HIDROVIARIO
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL
TRAFICO HIDROVIARIO DEL CAUSE DEL RIO MOMON, DISTRITO DE
PUNCHANA - MAYNAS - LORETO
REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA FISICA DEL PUERTO SILFO
ALVAN DEL CASTILLO, DISTRITO DE PUNCHANA - MAYNAS -
LORETO
REMODELACION DEL TERMINAL DE PASAJEROS Y OBRAS DE
SEGURIDAD EN EL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE IQUITOS
TRANSPORTE AEREO
S/. 292.514 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PUNCHANA 24/10/2008 En ejecución
S/. 875.190
S/. 23.315.960
TRANSPORTE METROPOLITANO
MEJORAMIENTO DE BERMA CENTRAL Y VEREDA PEATONAL DE LA
CALLE SAMANEZ OCAMPO 3RA HASTA 8VA CUADRA -DISTRITO DE
IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE ECHENIQUE (AV. MARISCAL
CACERES / JR. JOSE GALVEZ) - PP.JJ. BERMUDEZ Y MARISCAL
CASTILLA - DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS -
LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE LETICIA (CA. CORNEJO PORTUGAL /
PSJE. LAS PALMERAS), PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE NAUTA 8VA CUADRA (CALLE
PUCALLPA / CALLE BOLÍVAR) - DISTRITO IQUITOS, PROVINCIA DE
MAYNAS - LORETO
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PUNCHANA
24/07/2006
Este proyecto tiene 2
etapas. La primera que
consiste en la construcción
del muro perimétrico y
veredas se empieza a
ejecutar en máximo 90 días.
/ La segunda etapa que
consiste en las obras al
interior del puerto como
oficinas administrativas y
explanada está a cargo del
área de estudios del GRL -
Prefactibilidad.
MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES- 05/09/2007 ----
S/. 365.042 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 23/04/2007 ----
S/. 2.610.036 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS
MUNICIPALIDAD
13/06/2008 Ejecutado
S/. 522.518 PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 15/12/2006 Viabilidad de Perfil
S/. 308.478 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 25/09/2007 Verificación de Viabilidad
27

5 GL 63893
6 GL 75377
7 GL 33547
8 GL 71510
9 GL 49480
10 GL 51129
11 GL 40431
12 GL 91264
13 GL 45501
14 GL 45277
MEJORAMIENTO DE VIAS PAVIMENTADAS DEL DISTRITO IQUITOS,
PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO ORNATO PUBLICO DEL JR. ELIAS AGUIRRE 8VA
HASTA 15VA CUADRA (JR. BERMUDEZ / JR. LIBERTAD) - DISTRITO
IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION 5TA CUADRA DE LA
CALLE MARAÑON - NAUTA, PROVINCIA DE LORETO - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE TARAPACA ENTRE LA CALLE RIOJA Y
MALECON BUENOS AIRES - NAUTA, PROVINCIA DE LORETO -
LORETO
MEJORAMIENTO DE LA VIA DE ACCESO A LA FISI - UNAP - CALLE
LAS CASTAÑAS - NAUTA, PROVINCIA DE LORETO - LORETO
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES SAN LUIS Y DANIEL ALCIDES
CARRIÓN (CA. TACNA / CA. JORGE BARDALES / PLAZA FRANCISCO
BOLOGNESI) DE LA CIUDAD DE NAUTA, PROVINCIA DE LORETO -
LORETO
CONSTRUCCION DE LA VIA CABALLO COCHA - CUSHILLO COCHA,
DISTRITO DE RAMON CASTILLA, PROVINCIA DE MARISCAL RAMON
CASTILLA - LORETO
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES 14 DE MARZO Y LEONCIO PRADO
CUADRAS 03, 04 Y 05; CIUDAD DE CABALLO COCHA, DISTRITO DE
RAMÓN CASTILLA, PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA -
LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE AYACUCHO ENTRE LA CALLE
PROGRESO Y LA CALLE LAS CASTAÑAS, DISTRITO DE RAMON
CASTILLA, PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE IQUITOS ENTRE EL MALECON Y LA
ENTRADA DEL CUARTEL MILITAR DEL EJERCITO, DISTRITO DE
RAMON CASTILLA, PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA -
LORETO
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
S/. 3.128.735 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 17/10/2007 En ejecución 30%
S/. 849.873 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 28/02/2008 Ejecutado
S/. 80.000 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 24/05/2006 ----
S/. 1.852.032 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 21/12/2007 ----
S/. 906.713 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 16/05/2007 ----
S/. 940.820 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 16/05/2007 ----
S/. 1.928.529
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 24/10/2006 ----
S/. 1.045.618 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 16/07/2008 ----
S/. 1.633.324
S/. 439.166
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 11/07/2007 -----
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 30/05/2007 -----
28

15 GL 37990
16 GL 45498
17 GL 45278
18 GL 37988
19 GL 88975
20 GL 64406
21 GL 53493
22 GL 76215
23 GL 42309
1 GL 70734
2 GL 49288
MEJORAMIENTO DE LA CALLE PROGRESO ENTRE LA CALLE
AYACUCHO Y LA AVENIDA RAMON CASTILLA DISTRITO DE RAMON
CASTILLA , PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE PROGRESO ENTRE LA CALLE RAMON
CASTILLA Y LA CALLE 28 DE JULIO, DISTRITO DE RAMON CASTILLA,
PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA CALLE SANCHEZ CERRO ENTRE LA CALLE
SARGENTO LORES Y LA CALLE JUAN VELASCO ALVARADO,
DISTRITO DE RAMON CASTILLA, PROVINCIA DE MARISCAL RAMON
CASTILLA - LORETO
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES DEL PERIMETRO DE LA PLAZA DE
ARMAS DE CABALLO COCHA DISTRITO DE RAMON CASTILLA,
PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
CONSTRUCCION DE VIA DE ACCESO AL PUESTO DE SALUD 09 DE
OCTUBRE, DISTRITO DE BELEN - MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION PUENTE TRIUNFO Y CABO LOPEZ, DISTRITO DE
BELEN - MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICIE DE RODADURA DEL PUENTE
BAGAZAN-ZONA ALTA URBANA BELEN, DISTRITO DE BELEN -
MAYNAS - LORETO
REHABILITACION DE LAS VIAS URBANAS ZONA SUR, DISTRITO DE
BELEN - MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION VÍA DE ACCESO ALTERNA AL PUERTO DE
MASUSA, DISTRITO DE PUNCHANA - MAYNAS - LORETO
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
SANEAMIENTO BASICO
ACONDICIONAMIENTO E IMPLEMENTACION DEL CATASTRO DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y VIAL DEL CASCO URBANO DE LA
CIUDAD DE IQUITOS - DISTRITO IQUITOS, BELEN, SAN JUAN Y
PUNCHANA, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
ACONDICIONAMIENTO E IMPLEMENTACION DEL CATASTRO
MUNICIPAL Y PLAN DE DESARROLLO URBANO EN LA CIUDAD DE
MAZAN - DISTRITO DE MAZAN, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
S/. 250.800 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
S/. 1.095.332
S/. 797.056
S/. 421.504
CASTILLA 08/09/2006 -----
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 11/07/2007 -----
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 29/05/2007 -----
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 08/09/2006 -----
S/. 241.916 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 24/07/2008 Ejecución 30%
S/. 152.621 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 12/10/2007 Ejecutado
S/. 76.056 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 25/07/2007 Ejecutado
S/. 191.026 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN
MUNICIPALIDAD
22/02/2008 En ejecuciçon 95 %
S/. 206.444 DISTRITAL DE
PUNCHANA 09/11/2006 Ejecutado 100%
S/. 257.218 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 18/12/2007 En ejecución 70%
S/. 90.186 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 27/06/2007 En ejecución 90%
29

1 GL 62268
2 GL 69308
3 GL 65326
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
PLANIFICACION URBANA Y ORDENAMIENTO
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE MAYNAS
Y PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE IQUITOS -
DISTRITO IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE PUNTOS GEODESICOS MONUMENTADOS PARA
LA IMPLEMENTACION DE LA RED GEODESICA EN EL CASCO
URBANO DE LA CIUDAD DE IQUITOS - DISTRITO SAN JUAN, BELEN,
IQUITOS Y PUNCHANA, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
MEJORAMIENTO DEL CATASTRO DEL CASCO URBANO DE LA
CIUDAD DE IQUITOS, COMO INSTRUMENTO DE GESTION DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MAYNAS - DISTRITO IQUITOS,
PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
4 GL 27955 CATASTRO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE NAUTA
1 GL 31231
2 GL 62943
3 GL 27559
4 GL 25673
5 GL 48333
6 GL 66766
7 GL 53059
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD DE
IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE PLAZA DE ARMAS DE LA COMUNIDAD DE
BARRIO FLORIDO, DISTRITO DE PUNCHANA - MAYNAS - LORETO
DESARROLLO URBANO
CONSTRUCCIÓN PLAZA PRINCIPAL DEL CASERÍO MANACAMIRI (RÍO
NANAY) - IQUITOS
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL MERCADO PRODUCTORES -
IQUITOS
REHABILITACION DEL SISTEMA DE ILUMINACION DE LA BERMA
CENTRAL DE LA AV. GRAU DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE
MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE VEREDA PEATONAL Y ARBORIZACION EN LA
LOCALIDAD DE QUISTOCOCHA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA -
MAYNAS - LORETO
CONSTRUCCION DE VEREDA PEATONAL Y SEMBRADO DE GRASS-
VIA PRINCIPAL LA HERRADURA P.V.D. LOS DELFINES, DISTRITO DE
SAN JUAN BAUTISTA - MAYNAS - LORETO
S/. 626.285 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 26/10/2007 En ejecución
S/. 537.719 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 05/12/2007
Se ejecuta a través de una
comisión multisectorial
S/. 1.015.719 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS
MUNICIPALIDAD
26/10/2007 En ejecución
S/. 153.208 PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 27/08/2007 ----
S/. 670.295
S/. 206.434
S/. 164.511
S/. 600.831
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
04/04/2006 Ejecutado
- IQUITOS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
27/09/2007 En ejecución
- IQUITOS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
25/01/2006 Ejecutado
- IQUITOS 15/02/2006 Viabilidad de Perfil
S/. 97.762 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE MAYNAS
- IQUITOS 11/04/2007 Ejecutado
S/. 69.839 REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 31/10/2007 ----
S/. 56.475 REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 27/06/2007 ----
30

8 GR 66199
9 GL 17139
10 GL 62262
11 GL 54412
12 GL 31796
13 GL 92382
14 GL 59713
15 GL 41023
CONSTRUCCIÓN DEL BOULEVARD DE CABALLOCOCHA – DISTRITO
DE RAMÓN CASTILLA
MEJORAMIENTO DE LA CALLE LOS ROSALES - ACCESO AL PUERTO
MASUSA- PUNCHANA
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS, COMUNIDAD NATIVA DE
CUSHILLO COCHA, DISTRITO DE RAMÓN CASTILLA, PROVINCIA DE
MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
REHABILITACION PLAZA DE ARMAS, CIUDAD DE CABALLO COCHA,
PROVINCIA DE MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
CONSTRUCCION DE VEREDAS Y HABILITACION DE AREAS VERDES
EN EL PUEBLO JOVEN 24 DE JUNIO CABALLO COCHA, PROVINCIA
DE MARISCAL RAMON CASTILLA - LORETO
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA FRANCISCO BOLOGNESI EN LA
CALLE MANUEL PACAYA ENTRE LOS PASAJES SAN LUIS Y
FRANCISCO BOLOGNESI EN EL DISTRITO DE NAUTA, PROVINCIA DE
LORETO - LORETO
MEJORAMIENTO AREAS VERDES Y ARBORIZACION BELEN,
DISTRITO DE BELEN - MAYNAS - LORETO
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
S/. 2.254.706 REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 02/06/2008 ----
S/. 4.372.133 REGION LORETO-SEDE
CENTRAL 14/02/2006 Ejecutado
S/. 276.606 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA 16/11/2007 ----
S/. 67.681
S/. 55.416
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
CASTILLA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
MARISCAL RAMON
09/07/2007 ----
CASTILLA 03/05/2006 ----
S/. 298.836 MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE LORETO
- NAUTA 13/08/2008 ----
S/. 169.756 MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE BELEN 11/09/2007 Ejecutado
REHABILITACION DE DESAGUES NATURALES EN LA ZONA BAJA, S/. 49.050 MUNICIPALIDAD
DISTRITO DE BELEN - MAYNAS - LORETO
DISTRITAL DE BELEN 12/10/2006 Viabilidad de Perfil
TOTAL S/. 79’375.936
31

6.3. Producto
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
• Inventario Turístico
Nº Código Nombre Provincia / Distrito Categoría
2 146 CAJADA Maynas / Iquitos 3. Folclore
2. Manifestaciones
S
3 290 CASA DE FIERRO Maynas / Iquitos Culturales
2. Manifestaciones
S
4 148 CASA LUIS F. MOREY Maynas / Iquitos Culturales S
5 320 CHANGANACUY Maynas / Iquitos 3. Folclore S
6 299
7 39
8 1000
COMPLEJO ARTESANAL
TURÍSTICO DE SAN JUAN
COMUNIDAD CAMPESINA
SANTO TOMÁS
We
b
Maynas / San Juan
Bautista 3. Folclore S
Maynas / San Juan
Bautista 3. Folclore S
COMUNIDAD NATIVA
BORAS DE SAN ANDRES Maynas / Punchana 3. Folclore S
9 302 EL INCHICAPI Maynas / Iquitos 3. Folclore S
10 313
ENSALADA DE CHONTA O
PALMITO Maynas / Iquitos 3. Folclore
2. Manifestaciones
S
11 149 EX COLEGIO SAN AGUSTÍN Maynas / Iquitos Culturales
2. Manifestaciones
S
12 291 EX HOTEL PALACE Maynas / Iquitos Culturales S
13 311
GUISO DE PAICHE O
GAMITANA Maynas / Iquitos 3. Folclore
2. Manifestaciones
S
14 147 IGLESIA MATRIZ Maynas / Iquitos Culturales S
15 303 JUANES Maynas / Iquitos
Mariscal Ramón
Castilla / Ramón
3. Folclore S
18 1005 LAGO CUSHILLOCOCHA Castilla 1. Sitios Naturales S
19 287 LAGO DE ZUNGAROCOCHA
21 150
LAGUNA DE
QUISTOCOCHA
22 999 MALECÓN TARAPACÁ Maynas / Iquitos
Maynas / San Juan
Bautista
Maynas / San Juan
1. Sitios Naturales S
Bautista 1. Sitios Naturales
2. Manifestaciones
S
Culturales S
23 316 MASATO Maynas / Iquitos 3. Folclore
2. Manifestaciones
S
25 289 MUSEO AMAZÓNICO Maynas / Iquitos Culturales S
26 310 NINA JUANE Maynas / Iquitos 3. Folclore S
27 312
PAICHE FRITO CON
CHONTA Y YUCA O
PLATANO Maynas / Iquitos 3. Folclore S
28 145 PANDILLA Maynas / Iquitos 3. Folclore S
29 151
PARQUE TURÍSTICO DE
QUISTOCOCHA
Maynas / San Juan
Bautista
4. Realizaciones
Técnicas, Científicas
Y Artísticas
Contemporáneas S
30 309 PATARASHCA Maynas / Iquitos 3. Folclore
2. Manifestaciones
S
31 152 PUEBLO DE BELÉN Maynas / Belen Culturales S
32

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
32 998 PUEBLO DE INDIANA Maynas / Indiana
2. Manifestaciones
Culturales S
Mariscal Ramón 2. Manifestaciones
33 1006 PUEBLO DE PEBAS Castilla / Pebas Culturales S
RESERVA NACIONAL Maynas / San Juan
34 1971 ALLPAHUAYO-MISHANA Bautista 1. Sitios Naturales S
35 1002
RESERVA NACIONAL
PACAYA-SAMIRIA 20 de Enero / Loreto 1. Sitios Naturales S
36 655 RÍO AMAZONAS Maynas / Iquitos
Maynas / Torres
1. Sitios Naturales S
37 710 RÍO NAPO
Causana 1. Sitios Naturales S
38 194 SITARACUY Maynas / Iquitos 3. Folclore S
39 305 TACACHO Maynas / Iquitos 3. Folclore S
40 306 TIMBUCHE Maynas / Iquitos 3. Folclore S
41 1969
ZONA RESERVADA DEL
GUEPPI
Otros:
Nauta: Mirador Turístico “Donde nace El Amazonas”
Laguna Zaragoza
Laguna Sapi Sapi
• Recursos Humanos – Nivel de Capacitación
Personas ocupadas directamente
Establecimientos de Hospedaje : 723
Agencias de Viaje y Turismo : 386
Restaurantes : 559
Total : 1668
Universidades y centros de formación
1 Universidad Nacional de la Amazonía
Peruana, Facultad de Ciencias Económicas y
Negocios
Maynas / Teniente
Manuel Clavero 1. Sitios Naturales S
Escuela de Negocios
Internacionales y Turismo (Con
sucursal en la Prov. Ucayali)
2 Universidad Particular de Iquitos - UPI Escuela de Hotelería y Turismo
3 *UPI II Escuela de Hotelería y Turismo
4 Instituto Superior Tecnológico CEVATUR Administración de Servicios de
Iquitos – Maynas
Hostelería,
Turismo
Guía Oficial de
5 Instituto Superior Tecnológico Joaquín Guía Oficial de Turismo
6
Reátegui Medina - Nauta
Universidad Peruana del Oriente Escuela de Turismo y
7 Instituto Superior Tecnológico Emilio Romero -
ISTER
Gastronomía
Hostelería y Gastronomía
8 Centro de Idiomas de la UNAP Inglés
9 Universidad Nacional de la Amazonía Idiomas Extranjeros
Peruana, Facultad de Ciencias de la
Educación y Humanidades
10 Centro de Idioma UK Inglés
11 Alianza Francesa
*En proceso de cambio de razón social.
Francés
Egresados de Universidades y centros de formación:
UPI II: 18 alumnos egresados de su 1° promoción en Julio 2008.
Universidad Nacional de la Amazonía Peruana - UNAP: 206 alumnos egresados
aprox. Entre los años 2004 a 2008.
33

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
En los últimos 5 años, se ha evidenciado un crecimiento de los centro de formación
universitaria y no universitaria que incluyen carreras relacionadas con el turismo, a fin
de preparar el recurso humano para insertarlo en el mercado turístico laboral regional,
o nacional.
Sin embargo, se puede observar que estos centros de estudio no incorporan
contenidos turísticos acordes con la realidad de la región en sus currículas, y las
prácticas que complementan la formación de los estudiantes no son suficientes para
satisfacer los requerimientos de los empleadores, optando -especialmente en el caso
de guías de turismo- por tomar a personas cuya preparación es pragmática. En ese
sentido, se hace necesaria la adecuación, complementación o inclusión de cursos
acordes con los requerimientos del turismo en la región, de estos centros de formación.
• Inversión privada
Durante los últimos 24 meses se han incorporado a la oferta turística del Destino,
cruceros, establecimientos de hospedaje, ampliación de los mismos con el
correspondiente incremento de camas, restaurantes y tour operadores, contribuyendo a
la mejora sustantiva de la planta turística, la misma que requiere ser complementada
con infraestructura turística básica.
En materia de conectividad, se continúa explorando la posibilidad de vuelos con escala
en Iquitos y destino final Lima, procedentes del extranjero, paralelo a los esfuerzos de
recuperar la conectividad aérea interregional.
Desde el 01 de Diciembre la aerolínea Lan Perú abrió el carril Iquitos – Cusco, Cusco –
Iquitos con escala en la ciudad de Lima, mejorando con ello y en gran medida la
captación de pasajeros concentrados en los destinos del Sur del país, logrando
competir en igualdad de condiciones con el Manu.
A la infraestructura turística se han incorporado centros de Convenciones, espacios
capaces de albergar a más de mil personas en un solo evento.
• Situación de otros proyectos relacionados al sector
Nº Nombre del Proyecto Inversionista Estado Situacional
1
2
3
4
Construcción de una 2 nuevas embarcaciones
(cruceros) de lujo para el Río Amazonas
Ampliación de Instalaciones y servicios
hoteleros para 4* - Hotel Victoria Regia
Salón de Show y Eventos Capacidad 500
personas
Ampliación de Instalaciones y servicios
hoteleros para 4* - Royal Inn Casino Hotel
5 Ampliación del Parthenon (Hotel)
6
Construcción de La Taberna del Cauchero
(Hotel)
Aqua Expeditions
Estará listo para el 2010
Hotel Victoria Regia Inauguración año 2009.
Hotel Royal Inn Inaugurado el año 2008.
Hotel Royal Inn
Parthenon Hotel &
Eventos
Inversiones Ermivaya
S.A.C.
Proyecto de inversión
2010
Remodelación año 2009
Remodelación año 2009
7 Construcción Hotel Suites (Casa Luis F. Morey) ----- En Construcción 2009
8
9
Construcción de salón de Show culturales y
eventos diversos " Selva Brava"
Remodelación y Ampliación del Hospedaje
Jaguar (Resort)
Huaralino Restaurant
Inversiones Anaconda
S.A.C.
10 Construcción del Delfin II Amazon Horizont Cruise
En Construcción Enero
2009
Remodelación Febrero
2009
En construcción Marzo
2009
34

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
• Puesta en valor del producto
Complejo Turístico de Quistococha.
El Gobierno Regional, encarga a la DIRECTURA la administración del Complejo
Turístico de Quistococha y elabora su Plan Operativo Anual, que contempla
actividades de mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones, mejora de las
condiciones de vida de las especies que alberga, procurando que el turista nacional y
extranjero pueda disfrutar durante su estancia en el lugar.
Reserva Nacional Allpahuayo Mishana
En trabajo coordinado con el Instituto Nacional de investigación Agraria – INIA sede
Loreto, el INRENA y la DIRCETURA, se ha iniciado un trabajo para poner en valor la
estación experimental el Dorado, predio de propiedad del INIA y que se encuentra en
el interior de la RNAM, con el propósito de explotar de manera sostenible y a través
del establecimiento de circuitos turísticos esta zona, en los que si sitúa mayor y
cercano concentración de los bosques de varillal o de arena blanca.
Circuito Turístico Norte de Iquitos
El Proyecto de Señalización Turística Estandarizada, ejecutado con fondos del Plan
Copesco Nacional del MINCETUR, ha contribuido a la puesta en valor de los
atractivos turísticos ubicados en el circuito Turístico Norte de Iquitos. En la actualidad
y gracias a proyectos, presentados a INCAGRO se vienen desarrollando dos
iniciativas para mejorar la prestación del servicio turístico en las comunidades Bora
asentadas a orillas del río Momón, y el caserío Padre Cocha.
Mejoramiento del Museo Amazónico
se tiene previsto que el próximo año, la DIRCETURA del GRL en coordinación con el
INC Loreto, desarrollarán un perfil de actividad para el Mejoramiento del Museo
Amazónico, el cual temporalmente a cerrado sus puertas al público visitante
Santa Clara y Playa Suni
La Municipalidad Distrital de San Juan viene desarrollando talleres de capacitación en
guiado, atención al cliente y artesanía, en la comunidad de Santa Clara, preparando
a su población para atender adecuadamente a los visitantes que principalmente en
época de vaciante acuden al lugar para desplazarse a las playas ubicadas a orillas del
río Nanay. Así mismo la Playa SUNI, ha sido seleccionada por la comuna Sanjuanina,
como nueva alternativa para los visitantes.
Las casonas que, por sus características merecen especial atención son:
Nº NOMBRE DE LA CASA UBICACIÓN
1 Casa de Fierro Próspero / Putumayo
2 Ex Hotel Place (Casa Vela) Putumayo / Malecón Tarapacá
3 Casa Pinasco Jr. Próspero 129 - 169
4 Casa Fitzcarrald Napo Nº 200 - 212 Esq. Raimondi
5 Casa Luis F. Morey e Hijos Jr. Próspero Nº 502 – 540 / Brasil 2° cuadra
6 Casa Luis F. Morey Raimondi Nº 413 – 429 / Esq. Loreto 200 - 234
7 Casa Morey del Águila Brasil Nº 138
8 Casa de Beneficencia Española Jr. Arica 1° cuadra
9 Casa Hernández Malecón Tarapacá Nº 302 - 308 / Esq. Sargento Lores
10 Biblioteca Amazónica Malecón Tarapacá Nº 354 - 386
11 Casa Meneses Próspero Nº 278 - 286
12 Seminario San Agustín Malecón Maldonado Nº 219 - 229
13 Templo Masonico Jr. Nauta Nº 263
14 Casa Cohen Próspero Nº 401 - 437 / Esq Morona º 181 - 199
15 Colegio 1908 - Fernando Lores Jr. Nauta Nº 149 - 197 / Esq. Raimondi
35

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
*Si bien es cierto la Región Loreto cuenta con importantes recursos turísticos, será
necesario iniciar acciones a fin de acelerar su puesta en valor luego de concluir el
proceso de Jerarquización de los mismos; proceso que deberá ser liderado por la
DIRCTURA y deberá contar con la participación de los GL y otras instituciones.
• Comercialización del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
En los últimos años la participación de operadores turísticos de la Región Loreto en
ferias internacionales, se hizo a través de PROMPERU y siempre han sido los
miembros de APOTUR los que han invertido en su asistencia.
36

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
7. Diagnóstico FODA del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
7.1. Planificación y Gestión
Fortalezas Oportunidades
• En la Región Loreto el sector servicios tiene
el aporte más importante al PBI Regional
(71%), entre ellos se encuentra la actividad
turística; en el 2006 se estima que ha
generado 244 millones de nuevos soles
• La actividad turística ha sido declarada por el
Gobierno Regional (2007-2010) como uno de
los cuatro ejes de desarrollo económico y
social estratégicos para Loreto, expresando el
compromiso político al más alto nivel en la
región; aún cuando el Acuerdo Nacional
vigente, suscrito en julio del 2002, no
contempla al Turismo como Política de
Estado.
• Conformación del Consejo Regional de
Turismo de Loreto - CRTL, un espacio público
privado de coordinación y consenso, con la
finalidad de tener una Visión de desarrollo
compartida y de trabajo conjunto con el
Gobierno Regional, con los Gobiernos
Locales, con el sector privado y la comunidad
para incrementar la posibilidad de lograr ser
un destino ecoturístico líder en el Perú.
• Coordinación permanente entre la
Presidencia del Gobierno Regional de Loreto
y CRTL, que a través de una Comisión de
Trabajo, viene impulsando la recuperación de
la conectividad aérea interregional e
internacional.
• En el Perú el sector servicios aporta el
36.1 % al PBI nacional, incluyendo el
sector turismo y transportes.
• Reconocimiento internacional de la
Amazonía, expresado en el interés de la
Organización de Tratado de Cooperación
Amazónica - OTCA para desarrollar una
marca Amazónica que posicione a la
amazonía en el mundo.
• El Año 2009 ha sido declarado por los
miembros de la OTCA como el año del
Destino Amazonía.
• Conclusión del PENTUR y establecimiento
de un modelo de desarrollo para los
destinos turísticos.
• Desarrollo e implementación del Plan
Nacional de Calidad Turística del Perú
CALTUR.
• Potencialidad del Perú para atraer turistas
especializados en cultura y naturaleza
debido a su riqueza biológica y cultural.
Debilidades Amenazas
• Los recursos económicos son escasos,
además existe aún una débil coordinación
para la gestión del Destino Turístico Río
Amazonas – Perú.
• Débil coordinación público privada para el
desarrollo de inversiones.
• No se cuenta con instrumentos de gestión
territorial del turismo en el ámbito del Destino
Turístico Río Amazonas, que permita
visualizar la distribución y diversidad de los
recursos turísticos, evaluar su potencial y
priorizar su desarrollo.
• Existe una débil integración de los
representantes del sector privado.
• No se cuenta con información estadística que
permita evaluar la contribución del turismo al
desarrollo económico de la Región
• Escasa participación de las comunidades
rurales en al ámbito del Destino, debido a la
falta de conocimiento sobre el turismo y al
débil vinculo económico con los prestadores
de servicios turísticos.
• Débil aplicación de una política de
desarrollo y promoción por parte del
Gobierno Nacional en las zonas del Perú
con alto potencial para desarrollar el
turismo y combatir la pobreza de sus
regiones.
• Las protestas sociales afectan las
llegadas de los turistas.
• No existen normas o incentivos nacionales
que promueven las inversiones y el
desarrollo del turismo regional.
• Inseguridad, delincuencia y falsos
cambistas en las principales zonas de
concentración de turistas de la Región
Loreto.
37

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
7.2. Territorio y Destino
Fortalezas Oportunidades
• Se cuenta con un aeropuerto de nivel
internacional en Iquitos y un aeródromo en
Ramón Castilla (Caballo Cocha).
• Se cuenta con vuelos diarios desde Lima e
interdiarios desde Cuzco con dos aerolíneas:
Lan Perú y Star Perú, además recientemente
se cuenta con vuelos ínterdiarios de 4
frecuencias a la semana Iquitos - Cusco con
escala en Lima.
• Asimismo, se cuenta con 1 puerto, ubicado en
Iquitos y diversos atracaderos en el ámbito
del destino.
• La ubicación geográfica de Iquitos, cuyo
espacio aéreo es sobrevolado por las
aeronaves procedentes de Europa con
destino a Lima, le ofrece un excelente
potencial para que sea considerado por las
empresas y los inversionistas como un HUB
natural y centro neurálgico de la actividad
turística y otras actividades económicas de
la Región Loreto.
• El Proyecto IIRSA Norte y el desarrollo del
Corredor Vial Bioceánico, que conectará el
Puerto Fluvial de Iquitos con el Puerto
Marítimo de Paita, es favorable para el
desarrollo turístico y mejora de la
conectividad del Destino.
• El Gobierno Regional y CRTL, a través de
una comisión de trabajo, está fomentando
vuelos interregionales para completar e
integrar una oferta turística diversificada,
atractiva y con una conectividad accesible y
multimodal.
• Desarrollo de Campaña contra el turismo
sexual infantil organizado dirigida por el
MINCETUR.
• Interés de la cooperación técnica y
organismos internacionales por apoyar
programas y proyectos de uso sostenible de
los recursos naturales.
Debilidades Amenazas
• Los recursos turísticos potenciales del
Destino no cuentan con infraestructura
turística, así mismo enfrentan la constante
amenaza de la industria maderera y la
expansión agrícola.
• Débil gestión de las áreas naturales, lo cual
no permite alcanzar su desarrollo sostenible.
• Insuficiente conectividad limita el arribo de
turistas al Destino.
• Escasa y deficiente evaluación de los
impactos negativos causados por el turismo.
• Deficiente calidad y cumplimiento de
estándares internacionales de la
infraestructura portuaria y en los servicios
aéreos y fluviales ofertados.
• En Iquitos, principal ciudad de arribo de los
visitantes, existe un elevado nivel de
contaminación ambiental, acústica y visual,
resultado de deficiencias del servicio de
limpieza, alta concentración comercial, caos
de moto taxis y transporte urbano
• Escasas campañas para combatir la
explotación del turismo sexual infantil y el
comercio y consumo de especies de fauna.
• Deficiencias de la infraestructura de
aeropuertos, puertos y embarcaderos.
• Escaso servicios de comunicaciones en el
medio rural.
• La explotación de hidrocarburos sin
cumplimiento de normas, así como la tala
indiscriminada de madera, contaminación y
depredación de las reservas y su
biodiversidad.
• Ausencia de normas ambientales en el
Sector Turismo.
38

7.3. Producto
PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
Fortalezas Oportunidades
• El Destino Río Amazonas posee extraordinarios
recursos turísticos. Además de ser el río más largo
y caudaloso del mundo, su riqueza natural y
cultural presenta significativas ventajas
comparativas para el desarrollo del turismo.
• Presencia de cultura viva que constituye un
atractivo para el turismo.
• La puerta de ingreso al Destino Turístico Río
Amazonas – Perú es la ciudad de Iquitos, principal
puerto fluvial del Perú, que concentra importantes
atractivos culturales y naturales, exquisita y
saludable gastronomía, concentrando la mayor
planta turística del Destino.
• Clima agradable que hace posible el arribo de
turistas durante todo el año.
• El Destino cuenta con una planta turística y
facilidades para el desarrollo del turismo de
congresos y eventos.
• Se cuenta con centros de formación turística
(universidades, institutos tecnológicos, escuelas
de turismo y de idiomas).
• Aprobación de la Ley de exoneración de IGV a los
pasajes aéreos a Iquitos.
Debilidades
• Actualmente el Destino Turístico Río Amazonas –
Perú ofrece en forma limitada sus atractivos
turísticos, muchos de los cuales no vienen siendo
utilizados en forma sostenible.
• El bajo nivel educativo y la falta de conciencia
turística en la mayoría de la población limita el
desarrollo del turismo.
• Escasa conciencia de conservación y preservación
de la fauna y flora amazónica.
• Bajos niveles de calidad de los servicios turísticos,
resultado de deficiencias en la capacitación y
preparación de las personas que prestan servicios
turísticos.
• No se promueve la capacitación, formación y
formalización de pequeños y micro negocios
relacionados al turismo, así como de la artesanía.
• Incumplimiento de la normativa vigente por parte
de los prestadores de servicios turísticos.
• Falta de innovación en la conformación de la
oferta turística.
• Ausencia de inversiones en servicios turísticos,
tales como establecimientos de hospedaje,
instalaciones para congresos y eventos, etc.
• Falta de incorporación de la planificación, gestión
de destinos y gobernanza turística en la currícula
de universidades y centros de formación en
turismo.
• Escasa señalización turística.
• Falta de guías de turismo especializados.
• En la última década, el Ecoturismo ha
mostrado una tendencia creciente en el
Perú y en el mundo, y se estima que esta
tendencia continuará en los próximos
años; lo cual demuestra el interés de los
mercados emisores de turistas en temas
relacionados con el medio ambiente, la
cultura y naturaleza.
• Existen nichos muy atractivos en el
mercado del ecoturismo y en permanente
crecimiento, por ejemplo, cruceros
fluviales, la observación de aves, pesca
deportiva, entre otros, respecto a los
cuales el Destino Turístico Río Amazonas
– Perú ofrece grandes ventajas.
• Los problemas de capacidad de carga
que aquejan a los principales destinos del
Perú ubicados en el sur, debido a la
concentración de la demanda, puede ser
aprovechada para atraer turistas al
Destino Turístico Río Amazonas – Perú.
• Cercanía del Destino Turístico Río
Amazonas a los atractivos del Circuito
Turísticos Noramazónico y de las Islas
Galápagos.
• Inversionistas muestran interés en la
Región Loreto como destino turístico,
consolidándose la oferta de cruceros en
el Río Amazonas y la posibilidad de
reactivar los vuelos Miami – Iquitos.
• Existencia de operadores turísticos y
agencias de viaje dentro de la estructura
de mercado en los destinos turísticos
más destacados del Perú.
Amenazas
• Mayor competencia en el mercado
internacional por la mayor existencia de
productos con mayor calidad y bajo
costo.
• Desarrollo de productos turísticos de
naturaleza y ecoturismo en países
vecinos.
• Insuficiente frecuencia de vuelos y rutas
aéreas nacionales e internacionales.
• Para algunos turistas el Destino es caro,
con insuficientes servicios turísticos en
cantidad y calidad, en comparación con
otros destinos competidores.
39

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
7.4. Promoción, Comunicación y Comercialización (PCC)
Fortalezas Oportunidades
• El Río Amazonas da su nombre a la vasta cuenca
hidrográfica del Amazonas, identificada como la
mayor reserva de biosfera del planeta, facilitando
el posicionamiento al Destino y dotándolo de un
enorme grado de atractividad para la decisión de
viaje.
• Se cuenta con centros de información turística
(Iperú), en la ciudad de Iquitos y en el Aeropuerto
Internacional Francisco Secada Vigneta.
• Reconocimiento internacional de la
Amazonía, serio interés de la
Organización de Tratado de Cooperación
Amazónica - OTCA para desarrollar una
marca Amazónica que posicione a la
Amazonía en el mundo.
• Existe la posibilidad de nominar al Río
Amazonas como una de las 7 maravillas
de la naturaleza.
• Disponibilidad de recursos del órgano
nacional responsable de la promoción
para el desarrollo de acciones de
promoción a nivel internacional y
nacional.
• En los últimos años el número de arribos
de turistas al Perú viene creciendo
sosteniblemente, siendo la tendencia
previsible continuar con este crecimiento.
• Existe una saturación en Machupicchu,
amenazando la satisfacción de su
experiencia turística.
• El turismo de congresos y eventos surge
como elemento complementario para la
oferta turística del Perú.
• Mayor atención por realizar viajes con
intereses especiales donde el Perú posee
ventajas comparativas.
• Aumento del valor y del tiempo de ocio
en los países desarrollados.
Debilidades Amenazas
• Falta de un manejo gerencial de la promoción del
turismo en los principales mercados emisores
nacional e internacional.
• No se cuenta con estudios de nivel de satisfacción
y perfil del turista del Destino Turístico Río
Amazonas – Perú, para orientar las acciones de
promoción, comunicación y comercialización.
• Falta de compromiso de los empresarios para
reportar información estadística en forma completa
y oportuna.
• No existe una institución, área o comité que
maneje la imagen del sector turismo de la región.
• Falta de conocimiento de los procesos del
marketing por parte de los empresarios, limitando
la comercialización de los productos turísticos del
Destino.
• Insuficiente uso de plataformas comerciales a
través de Internet y las nuevas tecnologías.
• Limitada comunicación y
comercialización de los productos
turísticos no tradicionales del país.
• Posicionamiento del Perú en el exterior
como destino histórico cultural, asociado
a Machupicchu.
• Excesiva dependencia de empresas
internacionales para la comercialización
de los destinos y productos turísticos del
Perú.
• Elevado costo de los pasajes nacionales,
lo cual limita el arribo de turistas al
Destino.
• La inseguridad y las manifestaciones de
índole político pueden desalentar la
demanda actual y potencial, dirigiéndola
hacia otros mercados posicionados como
más confiables.
• La lejanía de los mercados emisores
prioritarios y potenciales complica los
procesos de fidelización de la demanda.
40

PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
8. Objetivos del Destino Turístico Río Amazonas – Perú
• Posicionar al destino turístico Río Amazonas – Perú en el mercado nacional e
internacional como un destino de naturaleza amazónica privilegiado por la
biodiversidad que presentan sus áreas naturales protegidas, sustentando su oferta en
el producto de cruceros, la observación de flora y fauna con base en los lodges.
• Complementar la oferta con productos turísticos conformados por el turismo urbano,
gastronómico, de aventura, esparcimiento, congresos y eventos en la Ciudad de
Iquitos, con énfasis en la compra de artesanías.
9. Modelo turístico – Aproximación a las 8 virtudes en el Destino Turístico Río
Amazonas – Perú
En atención a los recursos existentes, las condiciones de la demanda, se define el
Destino Turístico Río Amazonas – Perú, como el espacio turístico caracterizado por
contar con el Producto Principal de Venta (PPV) constituido por el Producto Cruceros
en el Río Amazonas y la observación de flora y fauna con base en los lodges. Cuenta
así mismo con una oferta de productos turísticos complementarios conformados por
ecoturismo en el ANP Pacaya Samiria, reservas comunales y privadas y turismo
urbano, gastronómico, esparcimiento, congresos y eventos en la Ciudad de Iquitos, con
énfasis en la adquisición de artesanías.
Las Virtudes Situación Actual
1. Ente Gestor validado y
reconocido en territorio
2. Política y vocación turística del
destino consensuada con el
MINCETUR
Se han dado los primeros pasos para la
conformación del Ente Gestor. Su base lo
constituye el CRTL y la DIRCETURA Loreto
Cumplida
3. Delimitación georefenciada Cumplida
4. Potencial turístico capaz de Cumplida
articular productos competitivos
5. Definición en el destino de una La PPV en el Destino lo constituye el
propuesta principal de venta Producto Cruceros en el Río Amazonas y la
(PPV) y oferta complementaria observación de flora y fauna con base en los
lodges.
La oferta complementaria está conformada
por productos de ecoturismo en el ANP
Pacaya Samiria, reservas comunales y
privadas y turismo urbano, de aventura,
gastronómico y esparcimiento en la Ciudad
de Iquitos.
6. Puesta en valor de los productos Parcialmente cumplido. Es necesario contar
del destino considerando los con estudios de demanda que permitan hacer
segmentos de demanda ajustes a la puesta en valor de los productos
turísticos del destino.
7. Plan de Desarrollo Turístico Cumple. El PENTUR y el PERTUR
constituyen el marco de referencia del Plan
de Acción del Destino Turístico Río
8. Imagen y marca definida
Amazonas.
Cumplida. Es necesario contar con el logotipo
e isotipo
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PLAN DE ACCION ENTE GESTOR – DESTINO TURISTICO RIO AMAZONAS – PERÚ
10. Líneas de acción operativas 2009 - 2010
Anexo (Cuadro Actividades)
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