María Emma Mejía, Secretaria General de UNASUR - Segib

Encuentro Empresarial de
Infraestructuras
SESION 2: LAS INFRAESTRUCTURAS Y LA
INTEGRACION
“Hacia la construcción de una visión
estratégica en la infraestructura
suramericana”
Maria Emma Mejia
Secretaria General
UNASUR
Madrid, 28 de mayo de 2012
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I.‐Hitos en el desarrollo de una visión estratégica
en la infraestructura suramericana
1.‐ Primera decisión surge con la Reunión
Cumbre de Brasilia en año 2000.
2.‐ Uno de sus logros es la “Iniciativa para
la Integración de la Infraestructura
Regional Suramericana”, IIRSA que se
estructuró en el 2004.
3.‐ En mayo 2008 se aprueba el Tratado
de UNASUR el que entra en vigencia en
marzo del 2011.
‐Secretaria General UNASUR‐
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I.‐Hitos en el desarrollo de una visión estratégica
en la infraestructura suramericana
4.‐ Creación COSIPLAN en Cumbre de
Presidentes en Quito, 2009, incluyendo a
IIRSA como su foro técnico.
5.‐ En noviembre 2011 en II Reunión de
COSIPLAN se aprueban importantes
avances para la promoción de la
infraestructura suramericana:
‐Secretaria General UNASUR‐
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I.‐Hitos en el desarrollo de una visión estratégica
en la infraestructura suramericana
•Plan de Acción Estratégico –PAE (2012‐
2022)
•Agenda de Proyectos Prioritarios de
Integración, API
•Plan de Trabajo 2012
•Creación de Grupos de Trabajo:
(Telecomunicaciones, Integración
ferroviaria, Financiamiento y Garantías)
‐Secretaria General UNASUR‐
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II.‐Cartera de proyectos de COSIPLAN (IIRSA)
Período
Número
de
proyectos
Inversión
estimada
(US$
billones)
2004 335 37,4
2007 349 60,5
2008 514 69,
2009 510 74,5
2010 524 96,1
2011 . 531 116,1
‐Secretaria General UNASUR‐
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EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO
‐Secretaria General UNASUR‐
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II.‐Cartera proyectos COSIPLAN (IIRSA) por EID
‐Secretaria General UNASUR‐
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II.‐Cartera de proyectos de COSIPLAN (IIRSA)
Estado de
los
proyectos
En ejecución
En
preparación
NUMERO
PROYECTOS
Inversión
estimada
(US$ billones)
%
De la Cartera
159 52,0 45%
309 53,7 46%
Concluidos 63 10,4 9%
total 531 116,1 100%
.
La Cartera de COSIPLAN está conformada por 531
proyectos organizados en 47 grupos con un valor
estimado de US$116,120 millones, (al 07/09/11)
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III.‐DE LA CARTERA DE COSIPLAN A LA AGENDA DE
PROYECTOS PRIORITARIOS PARA LA INTEGRACION
El fomento de la infraestructura de
integración es una herramienta del
desarrollo sostenible económico, social y
ambiental.
•La API está conformada por proyectos de
alto impacto para la integración física
regional, pudiendo ser estos nacionales,
binacionales o multinacionales.
•Los 12 países están representados y existe
equilibrio en el número de proyectos
impulsado por cada país.
‐Secretaria General UNASUR‐ 10

III.‐DE LA CARTERA DE COSIPLAN A LA AGENDA DE
PROYECTOS PRIORITARIOS PARA LA INTEGRACION
•Los proyectos son seleccionados por consenso a
partir de los criterios definidos.
•Los proyectos buscan siempre que sea viable y
conveniente el incremento relativo de los distintos
modos de transporte.
•Los proyectos prioritarios podrán ser
complementados por acciones en materia
regulatoria y de planificación territorial que
constituirán un Programa Territorial de Integración.
‐Secretaria General UNASUR‐
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Criterios (4) para la selección de los proyectos API
Los países concordaron criterios (4) para incluir
proyectos en al API, entre otros, que fuera
prioridad en la acción de gobierno y contar con
compromiso de realización (evidenciada por
asignación de fondos en planes plurianuales,
legislación aprobada, presupuesto, etc.) .
Que consolide redes de conectividad con alcance
regional. Existen sinergias transfronterizas.
‐Secretaria General UNASUR‐
12

IV.‐LA AGENDA PROYECTOS PRIORITARIOS PARA LA
INTEGRACION (2012‐2022)
‐Secretaria General UNASUR‐
13

IV.‐LA AGENDA PROYECTOS PRIORITARIOS PARA LA
INTEGRACION
‐Secretaria General UNASUR‐
14

IV.‐LA AGENDA PROYECTOS PRIORITARIOS PARA LA
INTEGRACION
‐Secretaria General UNASUR‐
15

Distribución de la inversión en los proyectos API por
estado de ejecución y sector de inversión
SECTOR ÁMBITO CONCLUIDO EJECUCION PERFIL PRE‐EJEC GRAN TOTAL
Construcción gasoducto 0 1.000 0 0 1.000
Nuevo tendido eléctrico 0 0 0 255 255
Total energía 0 1.000 0 255 1.255
Energía
%
I
N
F
R
A
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
VIAL 0 4.475 581 2.622 7.679
FERROVIARIA 0 196 368 1.005 1.569
MARITIMA 0 707 640 348 1.695
FLUVIAL 0 753 67 296 1.115
AÉREA 0 0 20 25 45
FRONTERIZA 0 4.000 18 226 248
CONSTRUCC CENTRO LOGISTICO 0 0 0 47 47
SOLO TRANSPORTE TOTAL 6.163 1.693 4.568 12.398
GRAN TOTAL 7.136 1.693 4.568 13.653
DISTRIBUCION 0 52,27 12,40 33,46 100%
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V.‐ Desafíos para la integración física de UNASUR
Ámbito financiero:
•Establecer mecanismos innovadores de
financiamiento ( GT de Financiamiento y Garantías,
convergencia entre Consejos ministeriales, Banco
del Sur, etc.).
•Promover alianzas público‐ privada
•Divulgación de la Agenda de Proyectos Prioritarios
de Integración.
‐Secretaria General UNASUR‐
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V.‐ Desafíos para la integración física de UNASUR
Ámbito institucional:
•Potenciar otros sectores de la integración para
generar sinergias (GT de Integración Ferroviaria,
sector del transporte aéreo, etc.).
•Materializar la “Red de Conectividad Suramericana
para la Integración” (red de anillos ópticos,
(accesibilidad internet y precios), desarrollo de
contenidos, soberanía, (activada para septiembre
2014).
‐Secretaria General UNASUR‐
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V.‐ Desafíos para la integración física de UNASUR
•Definir proyectos estructurantes en el sector de
la energía ( propuesta del CES 18/05/12).
•Fortalecer las metodologías de evaluación de
impacto ambiental y social de los proyectos.
•Armonización normativa entre los Estados que
garantice la previsibilidad en la ejecución de los
proyectos.
•Establecer mecanismos de participación
ciudadana en la generación, diseño e
implementación de los proyectos de
infraestructura.
‐Secretaria General UNASUR‐
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VI. ACTIVOS Y DEBILIDADES DE UNASUR
Debilidades
•Estructura productiva y exportadora basada en
ventajas comparativas estáticas (asociadas a
RRNN) más que en ventajas competitivas
dinámicas.
•Baja inversión y rezagos en innovación, ciencia y
tecnología, educación e infraestructura
•Informalidad en el mercado de trabajo
‐Secretaria General UNASUR‐ 23

VI. ACTIVOS Y DEBILIDADES DE UNASUR
Activos
• Estabilidad macroeconómica: reservas/baja deuda
pública/inflación
• Mejoras significativas en varios indicadores
económicos y sociales con mejoras distributivas
• Abundante dotación de recursos naturales:
– un tercio de las reservas de agua dulce y el 12% de
la superficie cultivable
– el 32% de la producción mundial de
biocombustibles y el 13% de petróleo
– el 44% de la producción mundial de cobre, el 22%
de la de molibdeno y el 19% de la de zinc
– el 48% de la producción mundial de soja
– el 21% de la superficie de bosques naturales y
abundante biodiversidad
‐Secretaria General UNASUR‐ 24

VII.‐IDENTIFICACION DE LOS PROYECTOS API POR EJE DE
INTEGRACION Y DESARROLLO
A continuación veremos los proyectos en su
dimensión territorial organizados por los ejes de
integración y desarrollo
‐Secretaria General UNASUR‐
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MUCHAS GRACIAS
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