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PD_Programa de Desarrollo_Buga_Valle_2001_2003 - CDIM - ESAP

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– Enlucimiento <strong>de</strong> la fachada.<br />

– Mejorar las instalaciones eléctricas y alumbrado.<br />

– Mejorar las condiciones <strong>de</strong>l horno <strong>de</strong> acuerdo a lo recomendado por la C.V.C.<br />

4. PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.<br />

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL<br />

BUGA NUEVO MILENIO<br />

PARTE II<br />

PLAN DE INVERSIONES<br />

4.2.1 INTRODUCCIÓN.<br />

El numero y la magnitud <strong>de</strong> las catástrofes, las perdidas humanas y los efectos <strong>de</strong>sastrosos socioeconómicos, siguen<br />

aumentando y afectando gran<strong>de</strong>s áreas <strong>de</strong>l mundo, especialmente en los países en vía <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, por los mas diversos<br />

factores.<br />

Cuando nos referimos a <strong>de</strong>sastres nos interesa centrar la dimensión humana <strong>de</strong> los mismos, principalmente en las<br />

poblaciones vulnerables que son las mas afectadas cuando estos se producen, ya sea por fenómenos naturales o como<br />

efectos <strong>de</strong> acciones provocadas por el hombre.<br />

Si bien ocurren <strong>de</strong>sastres en cualquiera <strong>de</strong> las latitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l planeta, no hay dudas en que las características, consecuencias<br />

y capacidad <strong>de</strong> respuesta varían según la región, la estructura <strong>de</strong>mográfica, socioeconómica y cultural, el medio ambiente<br />

y el momento histórico.<br />

Dada la situación geográfica, geológica, topográfica y climática <strong>de</strong> Guadalajara <strong>de</strong> <strong>Buga</strong>, es común que en nuestro<br />

municipio se presenten fenómenos naturales que en algunos casos dadas sus características se convierten en <strong>de</strong>sastres.<br />

“No son los astros, ni los dioses ni el <strong>de</strong>stino los responsables <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastres; estos son el producto <strong>de</strong> las<br />

activida<strong>de</strong>s humanas y <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo actual. Cuando un alto porcentaje <strong>de</strong> la población en Guadalajara <strong>de</strong><br />

<strong>Buga</strong> no tiene satisfechas sus necesida<strong>de</strong>s básicas, el grado <strong>de</strong> vulnerabilidad social frente a los fenómenos <strong>de</strong> la<br />

naturaleza es muy alto y fácilmente sus manifestaciones se convierten en <strong>de</strong>sastres, los hechos lo confirman: Los<br />

afectados son casi siempre los pobladores mas pobres, que habitan en Asentamientos Sub normales como La Palomera,<br />

Puerto Bertin, El Porvenir, Quebrada Seca, El Janeiro, en zonas inundables y vulnerables a <strong>de</strong>slizamientos, que<br />

construyen sus viviendas con materiales en<strong>de</strong>bles”.<br />

Por fortuna el Municipio ha avanzado significativamente, aunque no lo suficiente, en el aspecto preventivo don<strong>de</strong> uno <strong>de</strong><br />

los mayores logros lo constituye la adopción <strong>de</strong>l Comité Local para la Prevención y Atención <strong>de</strong> Desastres mediante el<br />

Acuerdo Municipal No 036 <strong>de</strong>l 28 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1995 y el Acuerdo Municipal 058 <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2000<br />

4.2.2 DIAGNOSTICO<br />

Los <strong>de</strong>sastres naturales y tecnológicos (Terremotos, <strong>de</strong>slizamientos <strong>de</strong> tierra, incendios, avenidas torrenciales,<br />

inundaciones, acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> transito y aéreos, acci<strong>de</strong>ntes industriales y atentados terroristas etc. ) han sido la causa <strong>de</strong> que<br />

muchas personas hayan muerto, sufrido lesiones o quedado sin hogar o medios <strong>de</strong> subsistencia en Guadalajara <strong>de</strong> <strong>Buga</strong>.<br />

Esta gran cantidad <strong>de</strong> daños, tanto humanos como materiales, en su mayoría se han <strong>de</strong>bido a la falta <strong>de</strong> conocimiento o <strong>de</strong><br />

acciones sobre los riesgos a que se estaba expuesto, a la falta <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> Prevención y a las situaciones <strong>de</strong> confusión,<br />

miedo y pánico que hacen actuar a las personas e instituciones <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>sorganizada e irracional.<br />

El municipio <strong>de</strong> Guadalajara <strong>de</strong> <strong>Buga</strong> se encuentra localizado en el flanco occi<strong>de</strong>ntal <strong>de</strong> la cordillera Central, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las<br />

coor<strong>de</strong>nadas 921.000-923.000 latitud N y 1.085.000-1.088.000 latitud E.<br />

La cabecera municipal se encuentra a una altura <strong>de</strong> 969 m.s.n.m. en el valle geográfico <strong>de</strong>l río Cauca, la temperatura en la<br />

cabecera municipal es <strong>de</strong> 24º C, según los registros históricos se presentan en el municipio dos temporadas invernales y<br />

dos temporadas secas, el río Guadalajara que atraviesa el municipio <strong>de</strong> oriente a occi<strong>de</strong>nte tiene una extensión <strong>de</strong> 29<br />

Kilómetros aprox.<br />

Con una cuenca hidrográfica <strong>de</strong> 18.153 Hectáreas con un alto porcentaje <strong>de</strong> pra<strong>de</strong>ras sobrepastoreadas lo que lo hace muy<br />

vulnerable en época <strong>de</strong> lluvias, siendo esta una <strong>de</strong> las mayores amenazas para los habitantes <strong>de</strong> la cabecera municipal por<br />

avenidas torrenciales, el estar ubicado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cinturón <strong>de</strong> fuego <strong>de</strong>l Circum Pacifico nos i<strong>de</strong>ntifica como una zona <strong>de</strong><br />

alta amenaza Sísmica, si a esto le sumamos la vulnerabilidad <strong>de</strong> nuestras edificaciones, <strong>de</strong>cimos entonces que el riesgo por<br />

Terremoto es muy alto.<br />

No po<strong>de</strong>mos seguir esperando a que ocurran los <strong>de</strong>sastres para ver, en ese momento, que se <strong>de</strong>be hacer. La falta <strong>de</strong><br />

conocimientos y capacitación para casos <strong>de</strong> emergencia, y la imprevisión y negligencia ya no son disculpas <strong>de</strong> las<br />

<strong>de</strong>sgracias que bien po<strong>de</strong>mos prevenir, cada institución <strong>de</strong>be prepararse para evitar, en lo posible, los daños tanto humanos<br />

como materiales que pue<strong>de</strong>n ocasionar la ocurrencia <strong>de</strong> un evento, hasta que llegue la ayuda externa. El Comité Local<br />

para la Prevención y Atención <strong>de</strong> Desastres <strong>de</strong> Guadalajara <strong>de</strong> <strong>Buga</strong>, esta adoptando medidas <strong>de</strong> preparación que, si bien<br />

no van a evitar los <strong>de</strong>sastres, si pue<strong>de</strong> por lo menos reducir sus consecuencias.<br />

4.2.3 PROGRAMAS EN LA REDUCCION DE RIESGOS Y PREVENCION DE DESASTRES.<br />

• Proyecto: Construcción <strong>de</strong> la segunda Etapa <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Reserva Municipal <strong>de</strong>l Comité Local para la<br />

Prevención y Atención <strong>de</strong> Desastres e implementación <strong>de</strong>l mismo.<br />

• Proyecto: Incorporación curricular <strong>de</strong> la temática <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres mediante la implementación <strong>de</strong> los Planes<br />

Escolares para la Prevención y Atención <strong>de</strong> Desastres en todos los centros educativos <strong>de</strong>l Municipio.<br />

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