01.- MIA PLAZA AZUL - SiNaT

Manifestación De Impacto Ambiental Modalidad Particular 

Elaboro: Servicios de Ingeniería Civil e Ingeniería Ambiental 

Tel: 612-128-62-42 

Email: juancarlo80@ prodigy.net.mx 

PP P P royecto royecto “ “Plaza “ Plaza Azul Azul” Azul 

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO 

DE IMPACTO AMBIENTAL 

I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO. 

Se anexa en la siguiente página un croquis de localización del proyecto con referencia de 

localidades próximas, rasgos hidrológicos sobresalientes y próximos, vías de comunicación 

cercanas y colindantes. 

I.1.1. Nombre del proyecto 

El proyecto objeto de la presente evaluación lleva por nombre “PLAZA AZUL” 

I.1.2. Ubicación del proyecto comunidad, ejido, código postal, localidad, municipio o 

delegación y entidad federativa. 

Carretera Transpeninsular La Paz – Cd. Constitución, Parcela No. 350 Z1 P 6/11, Ejido 

Chametla, Municipio de La Paz, Baja California Sur, al que corresponde la clave catastral No. 1- 

01-330-0012. 

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. 

Se tiene programado que la totalidad de las obras de construcción incluyendo las 

correspondientes a urbanización se realicen en un periodo de 64 meses. Sin embargo, el 

tiempo de vida útil en la etapa de operación es indefinido, puesto que el uso habitacional y 

comercial al que están destinados sus espacios hacen del proyecto “Plaza Azul” una 

oportunidad de patrimonio de por vida para los propietarios que adquieran los inmuebles. 

La presente evaluación cubre desde las etapas de preparación del sitio, construcción y 

operación del mismo. 

I.1.4. Presentación de la documentación legal 

Se presenta como anexo, copia simple de la escritura publica que ampara la 

compraventa del terreno donde se pretende desarrollar el proyecto siendo la No. 39,973, 

volumen 774 de Fecha 28 de Octubre de 2008, ante notario Publico No. 3 de la Ciudad de La 

Paz, Baja California Sur Lic. Carlos arámburo Romero. 

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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE 

I.2.1. Nombre o razón social 


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INMOBILIARIA CARBA, Sociedad Anónima de Capital Variable. 

(Se anexa copia simple de la escritura 37,892 volumen 717 de fecha 09 de abril de 2008 que contiene la 

Constitución de la Sociedad Mercantil con Cláusula de Exclusión de Extranjeros.) 

I.2.2. Nombre y cargo del representante legal 

I.2.3. Registro Federal de Contribuyentes del promoverte o representante legal 

I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal 

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 

I.3.1. Nombre o razón social 

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP 

I.3.3. Nombre del Responsable técnico del estudio 

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I.3.4. Dirección del Responsable técnico del estudio 


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I.4. Antecedentes 

Se presenta este estudio una vez que se ingreso oficio de solicitud a ventanilla de 

oficialia de partes en la Delegación de la SEMARNAT, dirigida al Ing. Marco Antonio González 

Viscarra quien es Delegado de la SEMARNAT en el Estado de Baja California Sur, acerca de 

información sobre el procedimiento legal en materia ambiental al cual debería ser sometido a 

fin de dar cumplimiento con las leyes y reglamentos vigentes en esta materia, una vez que es 

de interés del promoverte desarrollar un proyecto de tipo habitacional en un Lote Urbano con 

clave catastral 1-01-330-013 localizado en El Centenario, Municipio de La Paz, Baja California 

Sur. El cual cuenta con una superficie de 19,987.53 m2. 

Se emitió respuesta por parte de SEMARNAT mediante oficio Num. SEMARNAT- 

BCS.02.01.IA.040/09 Con fecha 28 de enero de2009, en el cual se requiere la presentación de 

La Manifestación De Impacto Ambiental en su Modalidad Particular. 

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO DE LOS PROGRAMAS O 

PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. 

II.1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO 

II.1.1. Naturaleza del proyecto 

Se trata de un proyecto que ocupara un área de 19,987.53 m 2 en un terreno con uso de 

suelo actual en toda su extensión catalogado como de uso forestal y se pretende su cambio a 

uso residencial y de servicios, para lo cual se presentara el Estudio Técnico Justificativo 

respectivo. 

Se planea llevar a cabo la construcción de 26 casas habitación en un mismo numero de 

lotes de aproximadamente 500.00 m 2 de superficie cada uno; previo a esto, se construirá una 

barda perimetral de 2.00 m de altura de block y concreto reforzado en tres costados del predio 

(exceptuando el lado sureste que colinda con la zona federal de la carretera estatal). 

Se proyectan dos diseños de viviendas identificadas la primera como “Índigo” de un solo 

nivel con una ocupación en planta de 210.80 m 2 , cuenta con recibidor, 3 recamaras, 3 baños, 

sala, comedor, cocina, estancia, cuarto de lavado y servicio, patio frontal y patio posterior, la 

altura máxima de pretiles es de 4.15 m. 

El segundo diseño es el denominado “Turquesa”, de dos niveles, con una ocupación en 

planta de 143.30 m 2 , cuenta en planta baja con recibidor, 1/2 baño, cochera, comedor, cocina, 

sala, estancia, escalera, patio frontal y patio posterior; en planta alta cuenta con 3 recamaras, 

2 baños, escalera y terraza. 

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Además de esto, en el proyecto global. se tiene contemplada un área de 

aproximadamente 2,100 m 2 que será destinada a la construcción de locales comerciales, la 

cual se ubicara en el lado sureste del predio, es decir, en la colindancia con la Zona Federal 

Terrestre de la carretera Transpeninsular. Esto, para aprovechar las ventajas que ofrece el 

transito diario de personas en sus vehículos que se da por esa zona y poder ofertar productos y 

servicios. 

Las vialidades internas tendrán como superficie de rodamiento pavimento asfáltico con 

carpeta en caliente, con un ancho máximo de 16.00 m y un mínimo de 14.00 m con tres 

retornos de 20.00 m de diámetro cada uno, banquetas y guarniciones de concreto reforzado. 

Aunque existe la propuesta de ordenamiento Ecológico para la zona de La Paz, aun este 

se encuentra en revisión y formulación por lo que no se han tomado en cuenta estos criterios 

por no ser aun oficiales. 

II.1.2. Selección del sitio 

La elección del sitio fue de oportunidad de compra de terreno que se vio apropiado para 

realizar un proyecto de este tipo, puesto que se encuentra en una zona de fácil acceso por su 

colindancia con la carretera federal, relativamente cerca de zonas pobladas y con una 

topografía suave. Además el terreno se adquirió libre de vegetación por lo que supone de 

entrada, un ahorro económico por conceptos de preparación del terreno para desarrollar el 

proyecto. 

II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización 

Se incluye como anexo, planos topográficos con curvas de nivel de la poligonal del 

terreno donde se llevaran a cabo las obras. Se pretende que todas las actividades y obras de 

apoyo (almacenes de materiales principalmente) se lleven a cabo dentro de la poligonal que 

conforma el predio, el cual esta delimitado por las siguientes coordenadas. 

De igual manera se presenta plano de proyecto de lotificación con la cuantificación de la 

afectación de superficie terrestre que supondrá cada etapa o parte de la obra. 

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II.1.4. Inversión requerida 

La inversión requerida para la construcción de estas obras es de $60,000,000.00 pesos 

M.N. equivalente a $ 3,976,143.14 USD (calculado con un valor del dólar de $15.09 fecha 11 

de Marzo de 2009), incluyendo los costos del terreno, las obras, las medidas de prevención y 

mitigación. No se han estimado aun los gastos de mantenimiento al ser un proyecto de tipo 

habitacional en régimen condominial. Se estima un tiempo para la recuperación de la inversión 

de 36 meses a partir del inicio de los trabajos de preparación del sitio. 

II.1.5. Dimensiones del proyecto 

Superficie del Predio: 19,987.53 m2 

Superficie a afectar: 19,987.53 m2 

Superficie de obras permanentes: 19,987.53 m2 (representa el 100% del área total del predio) 

AREA SUPERFICIE % Respecto al total 

Vialidades y 

Banquetas 

4,770.18 23.86% 

Área Comercial 2,128.36 10.65% 

Lotes 13,088.99 65.49% 

Casas Habitación y 

locales comerciales 

El total del predio se encuentra en una zona tipificada como Terreno con Vegetación 

Forestal de Zonas Áridas. Aunque, Actualmente sin vegetación, la SEMARNAT a través de oficio 

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SEMARNAT-BCS.02.01.IA.040/09 a dictaminado la procedencia de la presentación del Estudio 

Técnico Justificativo para obtener el cambio de uso del suelo. 

II.1.6. Uso actual de suelo del predio y sus colindancias 

• Uso común o regular de suelo. El uso del suelo actualmente es sin uso evidente tipificado 

como de Uso Forestal al igual que los predios que se encuentran en sus colindancias, a 

excepción del lado sureste del predio que colinda con Zona Federal Terrestre de la Carretera 

Transpeninsular Benito Juárez. Aunque la zona se ha categorizado como agrícola, en la zona 

especifica del proyecto, por el tipo de suelo, no se llevan a cabo este tipo de actividades. 

• El uso potencial de acuerdo a las Estrategias de Suelo y Reservas Territoriales del Programa 

de Desarrollo Urbano de Centro de Población de La Paz, el terreno es apto para uso de Suelo 

Corredor Turístico CU-3 (Turísticos y de Servicios) para la totalidad del predio. 

• De acuerdo a oficio No. 706-091/09 con fecha 25 de Febrero de 2009 emitido por la 

Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología del Ayuntamiento de La Paz, Se autoriza el 

Uso de Suelo Habitacional para vivienda tipo Residencial bajo régimen de propiedad en 

Condominio. 

Residencial Medio.- Los fraccionamientos tipo residencial medio tendrán como uso la vivienda 

unifamiliar sin permitir la inclusión de áreas comerciales y/o de servicios, debiendo presentar 

un reglamento interno que será autorizado por la Dirección. La lotificación y edificación estará 

sujeta a los siguientes lineamientos: 

I. La densidad máxima será de 17 viviendas por hectárea. 

II. La superficie mínima de lote será de 350.00 metros cuadrados. 

III. El frente mínimo de lote será de 12.00 metros lineales. 

IV. El C.O.S. no será mayor del 0.4 de la superficie total del lote. 

V. El C.U.S. no deberá exceder el 0.8 de la superficie total del lote. 

VI. La altura máxima de las edificaciones no deberá exceder los 7.50 metros a partir del nivel 

máximo del terreno natural, con respecto a la edificación. 

VII. Deberá contar con 2 cajones para estacionamiento. 

VIII. La restricción frontal será de 5.00 metros como mínimo, y 40 % de esta área será 

jardinada. Deberá tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del 

fraccionamiento. 

IX. Las obras mínimas de urbanización serán, sistema de abastecimiento o factibilidad de 

dotación de agua potable, sistema para la disposición de aguas residuales, redes de 

agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público, banquetas, guarniciones 

y pavimento. 

• No se ha detectado en el terreno o sus colindancias próximas, zonas de anidación, refugio, 

reproducción, conservación de especies en alguna categoría de protección de acuerdo con la 

normatividad vigente, tampoco se han detectado áreas de distribución de especies frágiles y/o 

vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat. 

En el siguiente cuadro se muestran las colindancias de acuerdo a escrituras: 

Lado Colindancia 

Uso de Suelo 

Observado 

actualmente 

Longitud (m) 

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Noreste 

Sureste 

Suroeste 

Acceso 

Parcela 356 


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Z.F. Carretera transpeninsular La 

Paz-Cd Constitución 

Acceso 

Parcela 351 

Forestal 

Forestal 


88.46 

100.50 

Vialidad Federal 124.86 

Forestal 

Forestal 

43.58 

143.22 

Noroeste Acceso Forestal 100.07 

Es de mencionar que en la ensenada de la Paz se encuentran zonas de manglares que 

son zonas importantes de anidación, refugio, reproducción, conservación de especies de aves 

marinas. La mas cercana al sitio del proyecto es la conocida como “El Zacatal”, que se 

encuentra a una distancia aproximada de 3.70 km medidos en línea recta entre puntos mas 

cercanos. 

Becerril M., F., R. Carmona 1997. Anidación de aves acuáticas en la ensenada de La Paz, Baja California Sur, México 

(1992-1994). Ciencias Marinas, 23(2):265-271. 

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 

De acuerdo a las cartas de factibilidad obtenidas, existe por parte de Comisión Federal 

de Electricidad, la capacidad de suministro de energía eléctrica requerida para la operación del 

proyecto. El costo de las obras pretendidas para el suministro del servicio, así como la 

conexión, deberá ser cubierto por el promovente. Se anexa Oficio DA02A-DP-2791/08 emitido 

por la CFE con fecha 24 de octubre de 2008. 

De igual manera en base al reglamento para el aprovechamiento del derecho de vía de 

las carreteras federales y zonas aledañas, se solicitara al Centro de la Secretaria de 

Comunicaciones y Transportes en Baja California Sur, el permiso correspondiente para llevar a 

cabo el cruzamiento de la carretera de la línea de energía eléctrica que alimentara al proyecto. 

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Vista oeste-este, se muestran Líneas de energía eléctrica y telefonía al lado opuesto de la carretera respecto 

a la ubicación del terreno. 

En lo que a Servicios Públicos se refiere, en este momento no se tiene factibilidad por 

parte del Gobierno Municipal a través de Servicios Públicos, el servicio de recolección de 

basura, sin embargo se ha otorgado el uso del relleno sanitario, siempre y cuando se opere en 

base al Reglamento de Aseo y Limpia y Ley de Hacienda Municipal vigente. 

En cuanto al suministro de agua potable, el organismo operador municipal del sistema 

de agua potable, alcantarillado y saneamiento de la paz, emitió un oficio en el cual se dice que 

existe factibilidad de proporcionar el servicio de agua potable en el predio, toda vez que el 

organismo cuenta con infraestructura hidráulica básica en la zona específicamente en la 

población de El Centenario. Sin embargo, se informa a la vez, que el solicitante deberá llevar a 

cabo con recursos propios las obras requeridas para la ampliación de la red municipal. Se 

anexa al estudio Oficio No. FAC-015/09 emitido por el OOMSAPASP, con fecha 13 de enero de 

2009. 

Para cubrir la necesidad de desalojo de aguas residuales, se localiza una línea de 

operación municipal, al igual que la línea de agua potable, parte de la población del 

Centenario. En esta se pretende realizar la conexión de la red interna del fraccionamiento. 

Dicha red descarga en la planta de tratamiento de aguas residuales operada por el gobierno 

municipal en la Ciudad de La Paz. 

Los requerimientos que establece el mismo organismo operador municipal para la 

conexión a la red de agua potable, son similares para otorgar la conexión a la red de drenaje, 

es decir, el desarrollador deberá, por recursos propios, hacer llegar las líneas hasta los puntos 

de conexión que se autoricen. 

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Carcamo de Rebombeo de aguas residuales operando en la localidad de “El Centenario” 

Se solicito también dictamen al Centro Instituto Nacional de Antropología e Historia en 

Baja California Sur para llevar a cabo el proyecto en esa zona, estableciéndose que no existe 

por parte de ese Centro, inconveniente para que se realicen los trabajos programados en dicho 

predio. Sin embargo, se emiten los requisitos y procedimientos a seguir en caso de ocurrir un 

hallazgo que ocurra al patrimonio cultural, durante la ejecución de los trabajos. 

Las vialidades de acceso al predio están definidas, así que se prevé no se tendrán 

problemas de acceso por vía terrestre, ya que el predio se encuentra en colindancia con la 

carretera federal. 

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II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 

Se pretende la construcción de 26 casas habitación con materiales comunes de 

construcción (muros de block y estructuras de concreto armado) dentro de lotes con 500.00 

m2 promedio de superficie cada uno. Se destina un área colindante con zona federal para la 

construcción de locales comerciales de similar sistema de construcción para las viviendas. Se 

construirán vialidades internas con pavimento asfáltico. 

PROYECTO DE LOTIFICACIÓN 

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VIALIDAD DE 14.00 M 

VIALIDAD DE 16.00 M 


NO se emplearan materiales exóticos en acabados como lo son maderas finas de 

importación, etc. Los recubrimientos finales en muros serán a base de pintura vinílica de 

marcas comerciales, así como los demás materiales de construcción que se pueden conseguir 

en cualquier casa de venta de materiales. 

La altura máxima de pretiles de las viviendas de un nivel será de 4.15 m y para las de 

dos niveles será de 6.55 m medidos a partir del nivel de desplante. 

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DISEÑO “TURQUESA” OCUPACIÓN EN PLANTA 143.30 M 2 


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DISEÑO “ÍNDIGO” OCUPACIÓN EN PLANTA 210.80 M 2 


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II.2.1. Programa general de trabajo 

Se anexa al presente, programa calendarizado por partidas de los trabajos a efectuarse. 

Teniéndose un estimado de 64 semanas para realizar la totalidad de los trabajos desde el inicio 

de las terracerías (preparación del sitio), hasta la construcción y venta de casas habitación. 

II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete 

Para la realización del proyecto se han llevado a cabo básicamente dos estudios en 

campo que son la topografía del terreno (altimétrica y planimetría) y la mecánica de suelos 

para conocer las características estructurales del terreno (se incluyen planos y especificaciones 

en anexos). 

Aunque se llevaran a cabo trabajos de despalme empleando motoconformadora y 

retroexcavadora como parte de los trabajos de mejoramiento de las características del 

terreno, no se removerá ningún tipo de vegetación, ya que el terreno actualmente se 

encuentra sin presencia de individuos de flora. Es por ello que no ha sido posible la elaboración 

de un programa de rescate. 

II.2.2. Preparación del sitio 

Para la fase de preparación del sitio, se realizara un despalme (retiro) de 

aproximadamente 20 cm de la capa superficial del terreno, con el objetivo de eliminar esta 

capa con bajas propiedades estructurales para soporte de las estructuras. El retiro se realiza 

mediante el empleo de camiones de volteo a sitio designado por la autoridad, o bien, en caso 

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de requerirlo se otorgara en venta en caso algún particular que lo utilizara para relleno en 

algún terreno que lo requiera, la primera opción es la que se esta considerando para este caso. 

El Siguiente paso es rellenar con material de banco para dar los niveles de desplante de 

proyecto, para ello, se deja este material a volteo en el terreno, se extiende mediante 

motoconformadora y se va incorporando incorporar agua al material mediante el empleo de 

pipas, esto para dar las características de humedad requerida, para posteriormente dar la 

compactación requerida por laboratorio empleando rodillo vobrocompactador. 

Es necesario destacar que para este proyecto no será necesario realizar los trabajos de 

desmonte, puesto que el terreno se encuentra actualmente libre de vegetación. 

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 

Puesto que el sitio de proyecto se encuentra en una zona muy cercana tanto a las 

poblaciones de El Centenario, Chametla y la Ciudad de La Paz, no se ve la necesidad de 

establecer campamentos de obra y comedores, puesto que es relativamente fácil y rápido el 

traslado del personal desde sus lugares de vivienda hasta el sitio de la obra y viceversa. Así 

mismo, es necesario destacar que no será necesaria la apertura de caminos de acceso, ya que 

el predio colinda con la carretera federal brindando un acceso rápido a el. 

En cuanto a obras provisionales, se tiene contemplado la construcción de un almacén de 

obra construido básicamente con barrote de madera y cartón asfaltado negro, en el cual se 

almacenaran los materiales a emplear en las distintas etapas de edificación del proyecto. Este 

almacén se prevé que ocupe un área de aproximadamente 100 m2 con una ubicación aun por 

determinar con exactitud, lo que si se da como hecho es que se ubicara dentro del mismo 

predio objeto de este proyecto. Una vez terminada la obra (o si se requiere, antes), esta 

bodega será desmantelada y sus materiales almacenados en bodega o terreno propiedad del 

contratista (diferente al que ocupa el proyecto), para posteriormente ser aprovechados en 

otra(s) obra(s) por parte del mismo. 

Por la cercanía que se tiene de las estaciones de servicio de abastecimiento de 

combustible, y la consecuente rapidez de suministro que se puede dar a las maquinas 

mediante el empleo de tanques montados en las unidades abastecedoras, principalmente en 

la etapa de preparación del sitio y terracerias, no se tiene contemplada la habilitación de un 

área especial para el almacenamiento de combustibles. 

En cuanto a los servicios sanitarios se tiene contemplada la contratación en renta de al 

menos tres unidades sanitarias móviles en la etapa de mayor presencia de personal de campo. 

Dichas unidades estarán bajo un programa de mantenimiento y limpieza que será acordado 

con la empresa que sea contratada para prestar dicho servicio. Una vez terminada la obra la 

empresa propietaria de las unidades las retirara, dándose por terminado el contrato entre las 

partes que intervienen. 

II.2.4. Etapa de construcción. 

La etapa de construcción la podemos dividir en tres grandes etapas: a) Barda Perimetral 

b) Vialidades, c) Instalaciones Eléctricas, hidráulicas y sanitarias y d) Construcción de Casas 

Habitación y locales comerciales. El 100% de las obras se llevaran a cabo en medio terrestre, 

sin afectación de medio acuático. 

El proyecto NO contempla la construcción de obras asociadas como plantas de 

tratamiento de aguas residuales, tratamiento de basuras o cualquiera de otro tipo. 

a) Barda Perimetral.- 

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Se construirá una barda perimetral de 2.20 m de altura, se empleara block unido con 

mortero cemento arena, la estructuración de los muros será a base de castillos y dalas de 

sección rectangular de concreto armado con varilla de refuerzo; La cimentación será a base de 

zapatas de concreto armado. Los acabados serán repellados con mortero cemento arena y 

acabado final pintura vinílica de marcas comerciales. 

b) Vialidades.- 

En la construcción de vialidades van implícito los trabajos previos de preparación del 

sitio, puesto que en esa etapa se ha dado un mejoramiento de las propiedades del suelo, asi 

como una compactación previa a la totalidad del terreno de proyecto. Por lo que básicamente 

lo que se hace es, mediante el uso de una motoconformadora, dar los niveles de bombeo 

(pendiente transversal de la calle) empleando material humedecido con propiedades 

granulométricas especificas, que servirá como base para las superficie de rodamiento. Este 

material es comprado a proveedor de materiales pétreos local, el humedecimiento se va 

dando en sitio mediante el riego por pipas. 

Una vez dados los niveles se procede a un “riego de impregnación” con material 

asfáltico que generalmente es una emulsión generalmente de asfalto rebajado, cuya función 

es la de darle estabilidad a la base e impermeabilizarla. Se aplica mediante un equipo especial 

para ello llamado petrolizadota el cual consiste principalmente en un camión pipa equipado 

con quemadores a diesel que permiten mantener una adecuada temperatura de aplicación de 

este tipo de materiales. 

Antes de construir la superficie de rodamiento y una vez cumplido el plazo de reposo 

del riego anterior, se aplica el “riego de liga, que por lo general se emplea para ello como 

material una emulsión asfáltica de rompimiento rápido y, como su nombre lo dice, se emplea 

para obtener una mejor cohesión entre la capa base y la carpeta de rodamiento. 

Finalmente la carpeta asfáltica como superficie de rodamiento consiste 

fundamentalmente en la elaboración en planta del material de carpeta con la mezcla de 

asfalto y agregados pétreos. Una vez elaborada la carpeta se transporta en camiones al sitio de 

tendido, en este caso, las vialidades del proyecto “plaza Azul”. Esta carpeta se deposita en un 

contenedor de una maquina llamada pavimentadota autopropulsada, la cual tiene la 

característica de dejar a su paso una capa de pavimento compactado con espesor requerido 

por proyecto. Finalmente se da una última compactación con rodillo liso y compactadora 

neumática. 

Es de destacarse que la carpeta se adquirirá en compra a proveedor local, por lo que 

no será necesario disponer de instalaciones adicionales para la elaboración de la misma por 

parte del promovente. 

Otro concepto que interviene en las vialidades es la construcción de banquetas y 

guarniciones, las cuales son básicamente de concreto hecho en obra con compactación previa 

del terreno con equipo menor. 

En esta etapa, el terreno natural sufre una afectación severa en sus las características, 

puesto que se pierde en el área la capacidad de infiltración de agua al subsuelo, además de 

que se inhibe el crecimiento de plantas y la anidación superficial de roedores e insectos 

c) Instalaciones Eléctricas, hidráulicas y sanitarias.- 

Para la instalación de tubería requeridas para las diversas instalaciones, el 

procedimiento básico es el mismo, el cual aunque conlleva pasos relativamente sencillos, 

implica la movilización del terreno, puesto que consiste en excavar una zanja con anchos y 

profundidades variables dependiendo del tipo de instalación y el diámetro de tubo requerido 

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(las eléctricas son mas someras y las de drenaje las mas profundas). Para realizar las zanjas se 

emplea comúnmente maquinaria tipo retroexcavadora. 

Antes de tender la tubería se coloca una capa de arena que permita a la tubería 

asentar de forma correcta en el suelo, una vez colocada y probada la tubería con las 

conexiones y pendientes adecuadas (el chequeo de pendientes es básicamente para las 

tuberías de drenaje), se rellena con el mismo material que se obtuvo de la excavación, 

debiendo compactarse de manera adecuada generalmente empleando equipo de 

compactación manual (bailarina), considerando dar las propiedades de compactación 

adecuada, así como no dañar la tubería. 

En esta etapa el suelo pierde sus características naturales de compactación en la zona 

de obra puesto que el resultado de la compactación mecánica será diferente a las presentadas 

en forma natural. 

d) Construcción de Casas Habitación y Locales comerciales.- 

Para la construcción de las edificaciones de este tipo se empleara el método de 

construcción “tradicional”, el cual consiste en cimentación tipo losa con peralte de acuerdo a 

especificaciones estructurales de concreto armado con barras de acero (varillas), muros de 

block hueco de medidas comerciales (15x20x40 cm) junteados con mortero cemento-arena, 

refuerzos de muros con castillos y dalas o trabes de concreto armado con varilla y/o armex; las 

losas de azotea y entrepiso (cuando aplique) ,se construirán tipo aligeradas, es decir, una 

combinación de concreto, acero de refuerzo y placas de poliestireno expandido, las cuales 

serán cimbradas o moldeadas mediante el empleo de barrotes y triplay de madera, el cual se 

retira una vez se haya alcanzado el fraguado necesario en la losa. 

Para la fabricación y vaciado de concreto en elementos estructurales de dimensiones 

relativamente grandes como son losas y trabes principalmente, se tiene contemplada la 

contratación de empresa local proveedora de concreto premezclado. 

El recubrimiento en muros exteriores consistirá en repellados con mortero cementoarena. 

Para muros interiores el acabado será también de mortero cemento-arena con 

recubrimiento de azulejo en área de baños. Los pisos tendrán recubrimiento cerámico 

comercial. La pintura en interiores y exteriores será vinílica de marcas comerciales y se aplicara 

con método de brocha y cepillo. Aunque se estudia además, la posibilidad del empleo de 

pistola de aplicación a base de aire comprimido. 

Las instalaciones hidrosanitarias interiores se llevaran a cabo empleando tubería y 

elementos de conexión con material de pvc, cpvc y/o cobre de marcas comerciales. 

Para instalaciones eléctricas se empleara material cableado común que cumpla con la 

normatividad en materia, la tubería empleada será poliducto normal para el interior de las 

casas habitación y poliducto de PVC para acometidas a centro de carga. 

El material de escombro generado inherente a las actividades de construcción ira 

siendo almacenado provisionalmente en sitio designado por el encargado de la obra dentro del 

mismo predio hasta acumular el suficiente para hacer económicamente viable su retiro, es 

decir, hasta acumular de 5 a 7 mts aprox. a la vez. 

∗ Empresa encargada de la ejecución de los trabajos de construcción del proyecto 

INMOBILIARIA CARBA, Sociedad Anónima de Capital Variable. 

II.2.5. Requerimiento de personal e insumos. 

II.2.5.1. Personal. 

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Puesto que las obras se encuentran en una zona entre localidades con gran oferta de 

mano de obra como son las poblaciones de El Centenario y Chametla, se ve factible satisfacer 

la demanda de mano de obra que presentara este proyecto. 

Conforme se vaya avanzando en las etapas lógicamente el requerimiento de personal 

va ir en incremento y a la inversa cuando este próxima la finalización de las obras. Aun así en la 

siguiente tabla se presenta un promedio estimado de ocupación de personal a lo largo de la 

obra. 

II.2.5.1.1. Insumos 

La explosión de insumos para la construcción de la casa tipo que se maneja para este 

proyecto “Plaza Azul” se encuentra en los anexos del presente estudio. A continuación se 

presenta en listado de algunos de los más significativos. 

Tabla 1. Insumos 

18


Consumo de agua. 

Etapa Agua 


Tel: 612-128-62-42 


Consumo Ordinario 


Volumen Origen 

19


Preparación del sitio 

y Construcción 


Tel: 612-128-62-42 


Tratada --- --- 

Potable Dato no otorgado por el 

promovente. 

Cruda --- --- 

Operación Tratada --- --- 


Toma domiciliaria 

Ayuntamiento y/o camión 

cisterna 

Potable 300 lt/hab./día Toma domiciliaria a cargo 

del sistema operador 

dependiente del gobierno 

municipal. 

Cruda --- --- 

Mantenimiento Tratada --- --- 

Potable Incluida dentro de la 

dotación contemplada en 

fase la operación 

Toma domiciliaria 

Ayuntamiento 

Cruda --- --- 

Abandono Tratada --- --- 

Potable --- --- 

II.2.5.2. Sustancias. 

Las sustancias liquidas mas comúnmente empleadas en este tipo de obra son el 

Pegacreto, que se emplea en las uniones de concreto fraguado con mortero recién elaborado, 

principalmente en la etapa de enjarres y acabados en muros; El Curacreto que es empleado 

para el curado del concreto en banquetas, losas de entrepiso y azotea principalmente; El 

Impermeabilizante que se aplica en las azoteas de las construcciones para evitar el paso del 

agua a través del concreto. 

II.2.5.3. Energía y combustibles 

La energía eléctrica se tomara de la conexión que se realice con la línea principal de 

Comisión Federal de Electricidad, con requerimiento de voltaje de 110 v y de 220 v en la etapa 

de operación para cada una de las unidades habitacionales y comerciales. En la etapa de 

construcción, hasta no tener la conexión con CFE, los equipos que requieran energía eléctrica 

se pondrán en funcionamiento mediante el empleo de una planta generadora de energía de 

baja capacidad con funcionamiento de combustión interna a gasolina. 

El tipo y volumen de combustibles a emplear (gasolina y diesel) para la maquinaria y 

equipo requerido en las distintas etapas de construcción en la primera fase del proyecto será 

variable y dependerá del manejo por parte del constructor. 

II.2.5.4. Maquinaria y equipo. 

Relación de equipo y maquinaria estimada a ser empleada y sus horarios de uso. 

Equipo Etapa Cantidad 

Horario de 

trabajo 

20


Vibrocompactador 

Compactador 

Neumático 


Tel: 612-128-62-42 


Vialidades y 

preparación del 

sitio 


diario 

1.0 7 am-6pm 

Vialidades 1.0 7 am-6pm 

Pavimentadora Vialidades 1.0 7 am-6pm 

Motoconformadora 

Revolvedoras 

Vialidades y 

Preparación del 

sitio 

Cimentaciones, 

Estructuras, 

obra exterior. 

1.0 7 am-6pm 

5.0 7 am-6pm 

Camión cisterna Todas 1.0 7 am – 6 pm 

Camión Volteo Todas 4.0 

Compactadotas 

manuales 

Bomba para 

concreto 

Camión 

revolvedora 

Retroexcavadora 

Cimentaciones 3.00 7 am-6pm 

Estructuras 1.00 7 am-6pm 

Estructuras Variable 7 am-6pm 

Cimentaciones, 

Estructuras, 

obra exterior. 

2.0 7 am-6pm 

II.2.6. Etapa de operación y mantenimiento 

En la etapa de operación del proyecto solamente se llevaran a cabo las actividades 

propias de mantenimiento de casas habitación, consistente principalmente en trabajos de: 

pintura, mantenimiento de instalaciones hidrosanitarias y eléctricas, aseo de viviendas; El 

producto sobrante de estas actividades se retiraran mediante el servicio de recolección de 

basuras implementado. En caso de reparaciones de albañilerias, ampliaciones y/o 

remodelaciones cada usuario será el encargado de mantener limpio su lote durante esos 

trabajos particulares. 

Para el mantenimiento de las vialidades se llevarían a cabo trabajos de bacheo y en 

casos mas extremo, el reencarpetado de la superficie de rodamiento, así como la reparación 

de algunas banquetas que por diversas circunstancias con el tiempo y las actividades pudieran 

sufrir daños. 

Por otra parte, puesto que no se tendrán áreas verdes comunales de grandes 

extensiones, solamente las propias de cada vecino, no se tiene previsto la implementación de 

algún tipo de sistema de control de plagas o malezas por medios químicos. 

II.2.6.1. Descripción de las tecnologías que se utilizaran 

No se tiene previsto la implementación de tecnologías y/o equipos especiales; solo se 

demandará de equipo común como lo los sistemas domésticos de presurización de del 

sistema hidráulico, aires acondicionados tipo minisplit o de ventana y sistema eléctrico 

domestico común a base de poliducto eléctrico y cableado comercial. 

II.2.7. Descripción de obras asociadas al proyecto 

No se pretende la construcción de obras asociadas, puesto que cada uno de los lotes 

con su respectiva casa habitación o local comercial serán vendidas a particulares y 

21



Tel: 612-128-62-42 



corresponderá a cada uno de ellos el manejo, administración y mantenimiento de sus 

respectivas unidades. 

De igual manera, las aguas residuales serán desalojadas a la red de alcantarillado 

municipal, por lo que tampoco se tiene contemplada la necesidad de construcción de obras 

para el tratamiento de estas. 

II.2.8. Etapa de abandono del sitio 

Al tratarse de una obra de infraestructura urbana tipo casas habitación con vías internas 

de acceso, por lo que una vez en operación no se contempla el abandono del sitio, cada 

residencia y local comercial contara con mantenimiento adecuado de acuerdo a las 

necesidades de cada usuario, lo que hará que se mantenga en buenas condiciones la 

infraestructura. 

De igual manera, al existir la necesidad del empleo de las vialidades internas se prevé 

que exista la coordinación necesaria por parte de los mismos usuarios para que, a través de las 

instancias correspondientes se mantengan estas en condiciones de operación adecuadas. 

II.2.9. Explosivos 

En ninguna etapa o proceso del proyecto se tiene contemplado el empleo de 

explosivos. 

II.2.10. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a 

la atmósfera 

Los residuos que se espera se generen como consecuencia de la preparación del sitio, 

construcción y operación del proyecto, son los que a continuación se enlistan: 

Preparación del Sitio: 

- Material producto de despalme con materia vegetal en baja cantidad por 

las características particulares del terreno (prácticamente libre de 

vegetación) que se puede emplear para relleno de baja calidad en caso de 

ser requerido por otro particular, o bien, se retirara mediante el empleo 

de camión de volteo a tiradero autorizado por el gobierno municipal. 

Construcción: 

- Desecho de materiales de construcción (Barras de acero, Madera, Papel, 

Material pétreo (Arena, grava, tierra de relleno, etc), Material producto de 

demoliciones, Pedacera de Block, Plástico) el cual será retirado hasta el 

sitio designado por la autoridad, empleando los servicios de camiones 

volteo de permisionarios locales. 

- Emisiones de humo a la atmosfera producto del escape de motores de 

maquinaria, equipo y vehículos que se emplearan para llevar a cabo 

distintas actividades en la obra. 

- Emisión de polvos por el movimiento de tierras, se buscara que este efecto 

sea mínimo puesto que se empleara preferentemente material 

previamente humedecido. 

- Aguas residuales en los sanitarios portátiles que se emplearan para uso del 

personal que intervendrá en la construcción de las obras. Estas serán 

desalojadas por la misma empresa que arrendara dichos sanitarios. 

Operación: 

22



Tel: 612-128-62-42 



- Basura tipo domestico (Materia orgánica, papel, vidrio, residuos de 

alimentos, plásticos, etc). Se va celebrar un contrato con una empresa 

privada dedicada a prestar los servicios de recolección de basura. Para ello, 

se estima que la basura estará a resguardo en cada casa o local y solo se 

sacara a vía pública cuando sea día programado de recolección. Además, 

se colocaran contenedores con tapa y bolsa de polipropileno al frente de 

los locales y en la entrada principal para disposición de basura de personas 

en transito. Los días de recolección propuestas serian lunes y jueves de 

cada semana. No habrá un lugar con contenedor general para evitar malos 

olores y presencia y/o anidación de fauna nociva. Aun no se cuenta con el 

dato de la empresa contratista que se encargara de estos trabajos; 

actualmente se esta en proceso de análisis de las opciones. Al tratarse 

además de viviendas bajo un régimen condominial, dentro del reglamento 

interno que se elaborara con la asesoria de abogados, se incorporaran las 

obligaciones a cumplir por parte de los residentes respecto a este tema. 

Aguas residuales producto del uso de las áreas de saneamiento de las 

casas habitación y locales comerciales. Para su desalojo se ha diseñado una 

red de drenaje interno para el fraccionamiento la cual se va a conectar a la 

red de alcantarillado municipal que pasa al frente del terreno (lado 

suroeste del mismo) 

Los volúmenes estimados a generarse de agua residual estimados a generarse en el 

proyecto considerando las viviendas y los espacios comerciales funcionando se resumen en la 

siguiente tabla. 

Etapa del 

proyecto. 

Preparación del 

sitio 

Construcción 

Operación 

Numero o 

identificación 

de la descarga 

Sin 


Sin 


Sin 


Origen 

Unidades 

Sanitarios 

móviles 

Unidades 

Sanitarios 

móviles 

Servicios en 

general 

Tratamiento 

que se le dará 

Volumen diario 

(M 3 ) 

Ninguno en sitio ---- 

Ninguno en sitio Inapreciables 

Ninguno en sitio 90.48 

Sitio de 

descarga 

Autorizado a la 

empresa 

arrendadora de 

las unidades 

sanitarias 

Pozo de 

Absorción 

PTAR de 

operación 

municipal 

Mantenimiento Sin 


------ ------ ------- ----- 

Abandono --- --- --- --- --- 

II.2.10.1. Contaminación por vibraciones y ruido. 

Las perturbaciones por vibraciones y ruido mas severas se espera se tengan durante las 

etapas de preparación del sitio, construcción de vialidades y casas habitación, esto debido al 

empleo de maquinaria pesada y equipo de construcción, específicamente los equipos de 

compactación por impacto y/o vibrado. Sin embargo, se espera que los niveles generados se 

23



Tel: 612-128-62-42 



encuentren dentro de los límites establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994 (Que establece 

los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de 

medición). Y la NOM-024-STPS-2001, (vibraciones-condiciones de seguridad e higiene en los 

centros de trabajo). 

II.2.10.2. Manejo de residuos peligrosos. 

No aplica para este proyecto, puesto que no se espera que se generen residuos 

peligrosos tanto en la etapa de operación y/o mantenimiento de la infraestructura y sus 

instalaciones. 

II.2.11. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos 

En la ciudad de la paz se cuenta con un solo relleno sanitario debidamente autorizado 

con capacidad suficiente para la disposición de los residuos generados en toda la Ciudad. Este 

se encuentra a aproximadamente a 25 km de la zona de proyecto siguiendo la ruta carretera 

con tráfico vehicular más fluido hasta este momento, para unir ambos puntos. 

Sin embargo, el Ayuntamiento de La Paz no a podido otorgar la factibilidad de 

recolección de basura en estos momentos no cuentan con el equipo y la logística para hacerlo. 

A fin de resolver este asunto, se contempla por parte del promoverte, la celebración de un 

contrato con una empresa privada dedicada a prestar los servicios de recolección de basura. 

Estimándose que la basura estará a resguardo en cada casa o local y solo se sacara a vía 

pública cuando sea día programado de recolección. Además, se colocaran contenedores con 

tapa y bolsa de polipropileno al frente de los locales y en la entrada principal para disposición 

de basura de personas en transito. Los días de recolección propuestas serian lunes y jueves de 

cada semana. No habrá un lugar con contenedor general para evitar malos olores y presencia 

y/o anidación de fauna nociva. Aun no se cuenta con el dato de la empresa contratista que se 

encargara de estos trabajos; actualmente se esta en proceso de análisis de las opciones. Al 

tratarse además de viviendas bajo un régimen condominial, dentro del reglamento interno que 

se elaborara con la asesoria de abogados, se incorporaran las obligaciones a cumplir por parte 

de los residentes respecto a este tema. 

Se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales de operación municipal 

que a la fecha opera con suficiencia para atender la totalidad de las descargas de la red 

municipal de alcantarillado. Esta Planta de Tratamiento se encuentra a aproximadamente 7.5 

km de la zona de proyecto siguiendo la ruta de las vialidades principales y a 5.5 km uniendo en 

línea recta ambos puntos. 

24



Tel: 612-128-62-42 



III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA 

AMBIENTAL Y ENSU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO 

III.1. INFORME SECTORIAL 

*** ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.- 

25



Tel: 612-128-62-42 



El terreno donde se pretende desarrollar el proyecto “Plaza Azul” se encuentra fuera y 

distante de las áreas naturales protegidas del Municipio. El área natural protegida más cercana 

es la Isla denominada Espíritu Santo la cual se encuentra a aproximadamente a 33 km en línea 

recta entre los puntos mas cercanos, por lo que, por las dimensiones, tipo y distancia existente 

entre el proyecto y el ANP, no se tendrá afectación directa o indirecta por la construcción y/u 

operación del proyecto “Plaza Azul” sobre esta área natural protegida. 

Como referencia del ANP mencionada se tiene que, se publica en el Diario Oficial de la 

Federación el Jueves 10 de Mayo de 2007 el decreto por el que se declara área natural 

protegida, con la categoría de Parque Nacional exclusivamente la zona marina del Archipiélago 

de Espíritu Santo, ubicado en el Golfo de California, frente a las costas del Municipio de La Paz, 

Baja California Sur. 

Áreas Naturales protegidas en el Municipio de La Paz 

Fuente: (Datos, cifras y mapas. Cuaderno de información municipal 2008, La Paz) 

*** PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO.- 

Actualmente no Existe un Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio para el Municipio 

de La Paz. Actualmente, se encuentra en etapa de elaboración y consulta, por lo que a la fecha 

no ha sido Publicado en el Diario Oficial de La Federación. Así pues, no es posible determinar 

dentro de que unidad de Gestión Ambiental quedara enclavado el proyecto “Plaza Azul” que 

nos ocupa. 

*** PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-2011.- 

En cuanto al aspecto del análisis demográfico del estado (pag. 145 del PED), se cita 

que: 

… “En los próximos años las demandas sociales Irán variando de conformidad al crecimiento de 

la población por grupos de edades, género y localización geográfica. Cuyos retos se presentan 

26



Tel: 612-128-62-42 



en educación, salud, empleo, vivienda, desarrollo regional, preservación del medio ambiente y 

equidad entre los grupos sociales”... 

X. DESARROLLO SOCIAL A TRAVÉS DE SUS REGIONES Y MICRO REGIONES 

X.7. VIVIENDA 

“La vivienda es el espacio en que la familia genera su sano desarrollo social, realiza 

buena parte de sus actividades diarias, constituye el cimiento de su patrimonio y la posibilidad 

de acceder a mejores niveles de vida. El disponer de una vivienda propia y digna, echa a andar 

el engranaje de un círculo virtuoso que pasa por tener seguridad y protección, generar ahorro, 

facilitar el incremento de las capacidades personales mediante el estudio y la capacitación, 

hasta generar oportunidades de mayores ingresos al disponer de un bien susceptible de 

constituir garantía, y finalmente, conseguir mejores niveles de vida. 

El derecho de toda familia mexicana a disfrutar de una vivienda digna y decorosa, se 

consagra en el artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 

Este derecho está reglamentado por la Ley Federal de Vivienda. 

Existe en la entidad una necesidad real en la población de mejorar las condiciones de 

la vivienda que habitan, por lo que el Gobierno del Estado tiene especial interés en llevar a 

cabo acciones concretas para que la población cuente con una vivienda digna, partiendo del 

reconocimiento del grave rezago acumulado en este renglón fundamental. 

El rezago en la realización de vivienda, es motivado a raíz de la falta de reservas 

territoriales que permitan ofrecer suelo a precios más accesibles a las familias de escasos 

recursos. 

Al respecto, las zonas con mayor déficit absoluto son las micro regiones La Paz 

Conurbada, Cabo San Lucas y San José Conurbado, dentro de las regiones La Paz y Cabo San 

Lucas San José respectivamente, situación que se explica por el crecimiento de las actividades 

económicas en los últimos años en estas zonas, generándose un fenómeno de inmigración que 

impacta en el aumento de la población y en consecuencia, en la demanda de servicios; así 

como también que por su ubicación geográfica estas regiones son altamente susceptibles a 

fenómenos naturales, como lo son los huracanes provocando severos daños en las viviendas de 

la población más marginada. 

Asociado a la expansión desordenada de las ciudades, la nueva dinámica demográfica 

y a la falta de posibilidades de las familias de menores ingresos para acceder a la oferta 

institucional de vivienda, Baja California Sur enfrenta hoy desafíos muy específicos en esta 

materia. 

En la solución a los problemas que presenta la vivienda, el Plan Estatal de Desarrollo realizará 

los siguientes objetivos. 

OBJETIVOS: 

· Avanzar en el cumplimiento del precepto constitucional de que cada familia tenga una 

vivienda digna y decorosa. 

· Orientar prioritariamente la acción de Gobierno hacia los grupos sociales de menor ingreso y 

ampliar la atención hacia los demás sectores sociales. 

· Reducir el déficit actual de vivienda. 

· Convertir a la vivienda en un motor del desarrollo económico y social. 

METAS SEXENALES: 

· Construir 12,000 viviendas. 

· Adquirir 360 has., para dotación de reserva territorial para la construcción de vivienda. 

27



Tel: 612-128-62-42 



El proyecto se vislumbra como parte de la oferta necesaria de vivienda de calidad, 

que de acuerdo al plan estatal de desarrollo la región conurbada de la paz es la que mas 

déficit presenta a nivel estatal. 

*** PLAN DE DESARROLLO URBANO Y CENTRO DE POBLACIÓN LA PAZ.- 

De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano y Centro de Población La Paz se tiene que la 

zona donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra tipificada como “Corredor 

Urbano (CU-3) (Uso Turístico: Comercial, Servicios y Habitacional)”. 

Particularmente, para el predio en cuestión, se ha otorgado por parte de la Dirección 

General de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de La Paz, la Autorización de Uso del 

Suelo para Vivienda tipo Residencial, bajo el régimen en Propiedad de Condominio. 

Que de acuerdo al Reglamento de Fraccionamientos para el Estado de Baja California 

Sur, se deberán Cumplir con los siguientes lineamientos: 










VI. La altura máxima de las edificaciones no deberá exceder los 7.50 metros a partir del 

nivel máximo del terreno natural, con respecto a la edificación. 






dotación de agua potable, sistema para la disposición de aguas residuales, redes de agua 

potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público, banquetas, guarniciones y 

pavimento. 

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS 

*** LEYES.- 

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 

28


Constitución publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917 

TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 26-09-2008 


Tel: 612-128-62-42 



Por ser la base y el sustento de todas las Leyes y reglamentos en la cual se establecen 

entre otras, todos los derechos y obligaciones de los mexicanos, que derivan en el marco 

legal mexicano en todas las materias: Civil, penal, familiar, laboral, ambiental, etc. 

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE 

(Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988, Última reforma publicada DOF 05- 

07-2007) referente a: 

En base a lo previsto en: 

Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la 

Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que 

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las 

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a 

fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en 

los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a 

cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en 

materia de impacto ambiental de la Secretaría: 

Fracción VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas 

áridas; 

Fracción IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; 

Articulo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los 

interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual 

deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas 

que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto 

de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de 

mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el 

ambiente…( ) 

El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Plaza azul” se encuentra 

catalogado de uso forestal y al estar ubicado en una zona clasificada como ambiente costero. 

Por ello, previo al inicio de la construcción del proyecto se solicito a SEMARNAT procedencia 

para dar cabal cumplimiento con las leyes en materia ambiental, así, mediante oficio No. 

SEMARNAT-BCS.02.01.IA.040/09 emitido por el Departamento de Impacto y Riesgo 

Ambiental de la delegación Federal en el Estado de Baja California Sur el día 28 de enero de 

2009, con fundamento en las leyes en la materia aplicables ha solicitado al promovente la 

presentación de esta Manifestación de Impacto ambiental en su Modalidad Particular para 

su evaluación. 

LEY ESTATAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE 

De acuerdo a lo establecido en el CAPITULO II INSTRUMENTOS DE LA POLITICA 

ECOLOGICA AMBIENTAL de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado 

29



Tel: 612-128-62-42 



de Baja California Sur, referido a la Evaluación del Impacto Ambiental, que en su Artículo 20 

establece que: 

ARTICULO 20.- La realización de obras, actividades publicas o privadas que puedan causar 

impacto al ambiente al rebasar los limites y condiciones señaladas en las disposiciones 

técnicas ecológicas ambientales aplicables, deberán sujetarse a la autorización previa del 

ejecutivo estatal, con la intervención de los municipios correspondientes, así como el 

cumplimiento de los requisitos que se les impongan, una vez evaluado el impacto ambiental 

que pudiera ocasionar sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda otorgar a las 

autoridades de competencia federal. 

Según lo establecido en este articulo y en virtud de las características de la obra y las 

facultades y competencias, esta Manifestación se presenta a evaluación ante la instancia 

Federal. 

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE 

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003 

En base a lo previsto en: 

Articulo 117.- La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos 

forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal 

de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se 

compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la 

calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se 

propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en 

conjunto y no de manera aislada… ( ) 

Articulo 118.- Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar 

que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para 

actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones 

que establezca el Reglamento. 

Para dar cumplimiento en lo establecido en la legislación ambiental, se presentara 

por parte del promoverte, la solicitud del Cambio de Uso de Suelo mediante la presentación 

del Estudio Técnico Justificativo, para ser sometido a su revisión, buscando su aprobación 

para posteriormente realizar el pago correspondiente por concepto de compensación 

forestal en atención a lo dispuesto en la ley general de desarrollo forestal sustentable. 

LEY FEDERAL DE DERECHOS 2009 

(con las últimas reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fechas 13 de noviembre de 2008 y 26 

de diciembre de 2008) 

Artículo 194-H. Por los servicios que a continuación se señalan, se pagará el derecho de 

impacto ambiental de obras o actividades cuya evaluación corresponda al Gobierno Federal, 

conforme a las siguientes cuotas: I. Por la recepción, evaluación y, en su caso, el otorgamiento 

de la resolución del informe preventivo...........................................$8,680.32 $8,680.00 

30



Tel: 612-128-62-42 



II. Por la recepción, evaluación y el otorgamiento de la resolución de la manifestación de 

impacto ambiental, en su modalidad particular, de acuerdo con los criterios ambientales de la 

TABLA A y la clasificación de la TABLA B: 

a). ................................................................................................$23,342.98 $23,343.00 

b). .....................................................................................................$46,687.06 $46,687.00 

c). .....................................................................................................$70,031.14 $70,031.00 

Su vinculación es respecto a que se deberá de cumplir con lo establecido en esta ley 

previo a la presentación oficial de este documento para su evaluación ante SEMARNAT. 

LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. 

En relación a lo estipulado en: 

ARTÍCULO 1.-Las disposiciones de esta Ley y los planes y programas de Desarrollo Urbano son 

de orden público e interés social, y tienen por objeto: 

I.- Ordenar y regular los Asentamientos Humanos en el Estado de Baja California Sur. 

II.- Establecer la concurrencia del Estado y de los Municipios para la ordenación y regulación de 

los Asentamientos Humanos, así como los lineamientos conforme a los cuales ejercerán sus 

atribuciones en materia de Desarrollo Urbano. 

III.- Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los 

Asentamientos Humanos, y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los 

centros de población. 

IV.- Fijar las normas básicas para planear, reglamentar, autorizar, controlar y vigilar la 

urbanización de áreas y predios, así como la edificación en los mismos. 

V.- Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y 

predios que regulen la propiedad en los centros de población. 

VI.- Establecer las bases para la participación social en materia de Asentamientos Humanos. 

ARTÍCULO 6.- El ejercicio del derecho de propiedad, el de posesión o cualquier otro derecho 

derivado de la tenencia de áreas o predios, se sujetara a los planes o programas de desarrollo 

urbano y conforme a los programas de establecimiento de provisiones, usos, reservas y 

destinos, una vez que estos hayan sido publicados e inscritos en el registro público de la 

propiedad y del comercio. 

Para tener la certeza de que el proyecto “Plaza Azul” a desarrollar, es compatible con 

la vocación del suelo en la zona, se presento información de proyecto y documentación 

solicitada ante las instancias Estatales y municipales, obteniéndose la autorización de uso del 

suelo ante la Dirección Municipal de Planeación Urbana y Ecología, la cual, a través del oficio 

No. 706-091/09, fecha 25 de Febrero de 2009, emite el siguiente resolutivo: 

“… esta Dirección con fundamento en el Articulo 13 Fracción II y X de la Ley de 

Desarrollo Urbano del Estado de Baja California Sur, se emite Autorización de Uso de Suelo 

Habitacional para vivienda tipo Residencial bajo régimen de propiedad de condominio…”. 

Atendiendo con ello, el cumplimiento de las características del proyecto con los 

lineamientos Estatales y Municipales en materia de uso de suelo. 

31



Tel: 612-128-62-42 



Se anexa al presente, copia simple del mencionado oficio emitido por el 

Ayuntamiento del Municipio de La Paz. 

LEY SOBRE EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA 

SUR. 

Es aplicable, puesto que los propietarios de viviendas en el proyecto “Plaza 

Azul” se regirán bajo en régimen de propiedad de condominio, por lo que se 

administrarán bajo las disposiciones establecidas en esta Ley. 

** REGLAMENTOS.- 

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE. 

En base a lo previsto en los artículos: 

120.- Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el 

interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría… ( ) 

121.- Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, 

deberán contener la información siguiente…( ) 

123.- La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal, una 

vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el artículo 118 de la Ley, por 

el monto económico de la compensación ambiental determinado de conformidad con lo 

establecido en el artículo 124 del presente Reglamento… ( ) 

124.- El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del suelo 

en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será determinado por la 

Secretaría considerando lo siguiente… ( ) 

Una vez que el predio donde se pretende desplantar el proyecto “Plaza Azul” se 

encuentra en terrenos que actualmente se encuentran catalogados como de uso forestal, 

se requiere presentar (actualmente se encuentra en elaboración) el estudio técnico 

justificativo para solicitar el cambio de uso de suelo, y posteriormente, una vez 

requerido el pago por compensación ambiental se realizara de acuerdo a lo referido en 

este reglamento, la cual es complemento fundamental de la presente manifestación de 

impacto ambiental. 

Es de señalarse que actualmente el terreno se encuentra libre de vegetación, sin 

embargo, por su vocación y potencial se sigue catalogando como de Uso forestal; pero 

no será necesaria la remoción y/o transplante de vegetación silvestre en las fases de 

preparación del sitio, puesto que, como se expuso, actualmente se encuentra libre de 

ella. 

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL 

AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL 

32


De acuerdo a lo establecido en el: 


Tel: 612-128-62-42 



Articulo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, 

requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: 

Inciso O).- CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS 

Y ZONAS ÁRIDAS:… ( ) 

Inciso Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS: 

Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos 

habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios 

en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura 

turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o 

recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas 

costeros… ( ) 

Artículo 9o.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de 

impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del 

proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización… ( ) 

Una vez que para el desarrollo del proyecto se requiere el cambio de uso de suelo 

en zonas áridas, y al tratarse de una obra ubicada dentro de un ambiente costero, este se 

ha de someter a evaluación en materia de impacto ambiental. 

Acorde a la documentación y descripción sobre el proyecto presentada ante el 

Departamento de Impacto y Riesgo Ambiental de la Delegación Federal de SEMARNAT en 

el Estado de Baja California Sur, esa dependencia de acuerdo al fundamento legal 

aplicable, Mediante oficio No. SEMARNAT-BCS.02.01.IA.040/09 emitido por el día 28 de 

enero de 2009, donde, se requirió al promovente la presente manifestación de impacto 

ambiental. 

REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTOS DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR. 

Artículo 5.– Todos los fraccionamientos serán regulados por este Reglamento y deberán 

sujetarse a: 

I. Los Planes o Programas de Ordenamiento Territorial, Ecológico Ambiental y de los 

Asentamientos Humanos, a nivel Nacional, Estatal, Municipal, de Zonas Conurbanas, 

Subregionales, de Centros de Población, Parciales y Sectoriales. 

II. Los estudios que para el uso del suelo se realicen del entorno, con respecto a las zonas que 

se pretendan fraccionar. 

III. La factibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. 

IV. La clasificación de fraccionamientos, en función de su uso; 

V. La organización de la estructura vial, con su integración a la traza y trama urbana, así como a 

los servicios municipales. 

VI. Las características y dimensiones de los lotes. 

Artículo 6.- En base a su uso y densidad los fraccionamientos se clasifican en: 

a) Habitacional: 

• Residencial Turístico 

• Residencial Alto 

• Residencial Medio… ( ) 

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Tel: 612-128-62-42 












VI. La altura máxima de las edificaciones no deberá exceder los 7.50 metros a partir del nivel 

máximo del terreno natural, con respecto a la edificación. 






dotación de agua potable, sistema para la disposición de aguas residuales, redes de 

agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público, banquetas, guarniciones 

y pavimento. 

Al pretender desarrollar el proyecto dentro de los limites del Estado de Baja 

California Sur, este se ha debido sujetar a los lineamientos y restricciones establecidos en el 

presente reglamento en materia de uso del suelo, estableciendo el modelo legal para 

proyectar y posteriormente construir la edificación y sus instalaciones, evitando considerar 

de esta manera: 

o Densidades superiores a las autorizadas, 

o CUS y COS superior al autorizado, 

o Áreas y medidas de estacionamiento, vialidades, accesos, banquetas y tipos 

de construcciones no permitidas, 

o Rebase de alturas máximas permitidas en la construcción, 

o Incumplimiento en áreas de servidumbre y áreas verdes, 

o Un incumplimiento en general de las autorizaciones y las restricciones 

correspondientes, que dejen fuera de contexto legal el proyecto. 

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR 

Artículo 1.- Las disposiciones de este Reglamento son de orden público e interés 

general, y tienen por objeto regular lo referente a: 

c).- La expedición de licencias o permisos de construcción, instalaciones, 

modificaciones, ampliaciones, reparaciones, demoliciones y excavaciones, así como 

para el uso o aprovechamiento del suelo y de las edificaciones. 

f).- La ejecución de obras. 

g).- La conservación de edificios y construcciones. 

h).- Las áreas de estacionamiento. 

II.- Las medidas para el debido cumplimiento de este Reglamento y las sanciones 

aplicables a quienes infrinjan sus disposiciones. 

III.- Las normas técnicas complementarias (NTC) de este Reglamento en materia de: 

a). Cimentaciones, 

b). Mampostería, 

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Tel: 612-128-62-42 



c). Estructuras de concreto, 

f). Análisis por viento, 

g). Análisis por sismo, 

h). Eficiencia energética, 

Artículo 2.- Toda edificación, instalación, estructura o cualquier obra se podrá realizar, 

utilizar o cambiar de uso, si cumple con los requisitos y condiciones señalados en este 

Reglamento y demás disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano y ordenamientos legales 

aplicables. 

Al tratarse de estructuras de concreto que se calcularan, construirán y operaran 

dentro de los límites del Estado de Baja California Sur, la empresa encargada de concebir 

y desarrollar el proyecto, se ha sujetado a los lineamientos establecidos en este 

reglamento durante la planeación estructural y arquitectónica. 

Se debe considerar además, la vigilancia del cumplimiento de este reglamento 

durante las fases de construcción y mantenimiento del proyecto. 

REGLAMENTO PARA LA PROTECCION DEL AMBIENTE CONTRA LA CONTAMINACION 

ORIGINADA POR LA EMISION DE RUIDO 

TEXTO VIGENTE (Reglamento publicado el Diario Oficial de la Federación el día 6 de diciembre de 1982). 

Artículo 5o.- Para los fines de este Reglamento, se entiende por: 

FUERZA EMISORA DE RUIDO.- Toda causa capaz de emitir al ambiente ruido 

contaminante. 

Artículo 6o.- Se consideran como fuentes artificiales de contaminación ambiental originada 

por la emisión de ruido las siguientes: 

I.- Fijas.- Todos tipo de industria, máquinas con motores de combustión, terminales y bases de 

autobuses y ferrocarriles, aeropuertos, clubes cinegéticos y polígonos de tiro; ferias, tianguis, 

circos y otras semejantes; 

II.- Móviles.- Aviones, helicópteros, ferrocarriles, tranvías, tractocamiones, autobuses 

integrales, camiones, automóviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y maquinaria con 

motores de combustión y similares. 

Una vez que se empleara maquinaria pesada con motores de combustión diesel en la 

etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto, este se debe sujetar a lo 

establecido en este reglamento. Aunque se prevé la incursión en el sitio de maquinaria 

pesada para la conformación del terreno que recibirá la cimentación de las casas habitación 

y de las terracerias de vialidades en general, que serán las emisoras de ruido no común a la 

fecha en el sitio (aunque se presenta gran afluencia de trafico de automóviles y trailers por la 

carretera transpeninsular), se hace necesario contar con el control interno sobre las 

emisiones de ruido en el área y zonas circundantes, a fin de no afectar el medio ambiente 

principalmente en áreas especificas de trabajo que estarán mas cerca de estas fuentes 

emisoras. 

Se apegara a los procedimientos, normas y medidas de mitigación propuestas 

necesarias para que no se afecte por el empleo de esta maquinaria a los sitios limítrofes al 

proyecto. 

REGLAMENTO PARA EL APROVECHAMIENTO DEL DERECHO DE VÍA DE LAS CARRETERAS 

FEDERALES Y ZONAS ALEDAÑAS 

35


ART. 5o.- Se requiere permiso previo otorgado por la Secretaría para: 


Tel: 612-128-62-42 



I.- La construcción de accesos, cruzamientos, e instalaciones marginales, en el derecho de vía 

de las carreteras federales; 

ART. 9o.- El interesado en construir un acceso, cruzamiento o instalación marginal deberá 

presentar, además de lo indicado en el artículo 6o. de este Reglamento, lo siguiente: 

a).- Información del uso que se dará al predio objeto del acceso; 

b).- Descripción de las instalaciones, calendarizando las diferentes etapas de ejecución; y 

c).- El plano del proyecto con las características que señale la Secretaría. 

ART. 10.- Para los accesos, cruzamientos e instalaciones marginales, previo a la obtención del 

permiso, el interesado deberá cubrir por concepto de revisión de planos y supervisión de la 

obra lo establecido para tal efecto en la Ley Federal de Derechos. 

Aplicable puesto que al encontrarse la línea principal de energía eléctrica en el lado 

opuesto a la carretera, será necesario llevar a cabo una obra de cruzamiento aéreo de líneas 

de energía. 

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES.- 

� NOM-041-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de 

emisión de gases contaminantes proveniente del escape de vehículos automotores en 

circulación que usan gasolina como combustible. 

Por el uso de vehículos y equipo en el predio de forma intermitente durante la etapa 

de construcción y constante durante la etapa de operación, los cuales deberán apegarse a la 

norma, mediante el mantenimiento adecuado de los equipos motores. 

� NOM-045-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de 

emisión de gases contaminantes proveniente del escape de vehículos automotores en 

circulación que usan diesel como combustible. 

Debido al empleo de maquinaria pesada que emplea motores con combustión a 

Diesel durante las etapas de preparación del sitio, terracerías y vías de acceso. Se deberá 

vigilar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la Norma. 

� NOM-081-SEMARNAT-1994 (Que establece los límites máximos permisibles de 

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición). 

Por el incremento de los niveles de ruido que se presentaran debido al aumento de 

trafico en el predio y sus alrededores, así como por el empleo de maquinaria pesada en las 

etapas de preparación del sitio y construcción. Que aunque no se prevé que sea constante la 

generación de ruido en la zona, finalmente, para no afectar con niveles de ruido por encima 

de los establecidos en la Norma oficial como permisibles a los trabajadores y/o vecinos al 

llevar a cabo las actividades de construcción, y ocupación de la vivienda, 

NOM-002-SEMARNAT-1996, (Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes 

en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal). 

Se deberán sujetar a lo establecido a esta norma todos los ciudadanos que cuenten 

con una toma de descarga de aguas residuales que se conecten a una red de alcantarillado 

municipal, como lo es en este tipo de proyecto habitacional. 

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Tel: 612-128-62-42 



NOM-001-CNA-1995 Sistema de alcantarillado sanitario – Especificaciones de hermeticidad 

Para la construcción de una red de drenaje sanitario como la proyectada para el 

presente proyecto, se deberá apegar a lo establecido en esta Norma. 

NOM-013-CNA-2000, Redes de distribución de agua potable-Especificaciones de hermeticidad 

y métodos de prueba 

Para la construcción de una red interna de agua potable como la proyectada para el 

presente proyecto, se deberá apegar a lo establecido en esta Norma. 

NOM-024-STPS-2001, Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de 

trabajo. 

2. Campo de aplicación 

La presente Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todos aquellos centros de 

trabajo en donde por las características de operación de la maquinaria y equipo, se generen 

vibraciones que afecten a los trabajadores en cuerpo entero o en extremidades superiores. 

Por la generación de vibraciones durante la compactación del terreno durante los 

trabajos de compactación con maquinaria pesada y con compactadora de operación manual 

(bailarina). 

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA 

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 

37


IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 


Tel: 612-128-62-42 



El sitio de proyecto se localiza entre dos centros de población ejidales que son El 

Centenario ubicadas con las siguientes coordenadas INEGI: 

localidad longitud latitud altitud 

El Centenario 110º24’52” 24º 06’09” 15 

Chametla 110º22’33” 24º 05’54” 5 

Actualmente no existe un Ordenamiento Ecológico oficial para el municipio, sin 

embargo, existe un “MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ”, el 

cual fue puesto a Consulta Pública del 25 de abril al 24 de julio del 2008. De acuerdo a lo 

propuesto en este documento, la zona de proyecto quedaría dentro de una Unidad de Gestión 

Ambiental (UGA) marcada con el No. 17, cuyas características generales son las siguientes: 

SUPERFICIE.- 79.0 Km2 

COBERTURA.- Agropecuario 47%; matorral sarco-crasicaule, 36%; 

vegetación halófila, 6%; matorral sarcocaule, 3%; 

zonas urbanas, 7%; cuerpos de agua, 1% 

GEOMORFOLOGÍA.- Planicies meándricas, 99%; planicies de inundación, 

1%. 

ACUÍFEROS.- La Paz, 97%; Alfredo V. Bonfil 3% 

VULNERABILIDAD DE ACUÍFEROS.- Muy alta, 9%; moderada, 91% 

PENDIENTE > 15%.- 0% 

OASIS.- Ninguno 

CENTROS DE POBLACIÓN.- El Centenario y Chametla 

SUPERFICIE DE LA UGA EN CAUCES ACTIVOS.- 100% 

NO. DE CAMPAMENTOS PESQUEROS.- 0 

USO PREDOMINANTE.- Agropecuario, urbano 

USO CONDICIONADO.- Industrial, turismo, acuicola 

USO INCOMPATIBLE.- Mineria 

LINEAMIENTO.- Promover la modernización de las actividades 

agropecuarias para disminuir la presión sobre los 

recursos naturales. Mantener el área Libre de 

asentamientos humanos para evitar la exposición de 

la población a inundaciones. 

Lo anterior se menciona a efecto de referencia puesto que a la fecha, por no haberse 

decretado oficialmente este documento, no se puede tomar como valido para hacer la 

delimitación del área, por lo que se han tenido que evaluar otra alternativas para hacerlo 

empleando los siguientes criterios: 

De acuerdo a las dimensiones, tipo y alcance del proyecto “Plaza Azul” y sus obras, se 

prevé que el mayor impacto sea sobre las poblaciones de El Centenario y Chametla, una vez 

que queda enclavado en las inmediaciones de estas dos. 

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Tel: 612-128-62-42 


ÁREA DE INFLUENCIA POR POBLACIONES CERCANAS AL PROYECTO 


Por el tipo de suelo salino y vegetación halófila que se presenta en la zona, podría 

delimitarse su área de influencia de afectación en lo que es la franja de tierra definida entre la 

carretera federal y la línea de costa en el tramo correspondiente entre la zona conocida como 

monumento de acceso a la ciudad de la paz (Cola de ballena o paloma de la paz) y la población 

El Centenario. 

ÁREA DE INFLUENCIA ESTIMADA DE ACUERDO AL TIPO DE SUELO Y VEGETACIÓN 

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL 

IV.2.1. Aspectos abióticos 

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Tel: 612-128-62-42 



a) Clima 

De acuerdo con García (1973), el clima es tipo BW(h`)hw(e); es decir, muy árido, seco, 

calido, con precipitación invernal inferior a 10% del total anual, el invierno es fresco, pero no 

se registran heladas. Enero y agosto presentan temperaturas promedio extremas (fria y 

calida), de 18 0 C y 30 0 C respectivamente. Los datos de la estación meteorológica (La Paz) 

revelan niveles máximos de 460 mm de precipitación total anual y mínima de solo 20 mm, el 

promedio es de 180 mm. 

Aunque puede considerarse que hay una sola temporada de lluvias, de agosto a 

febrero, la graficación mensual muestra una curva bimodal (los picos corresponden a 

septiembre y enero). Si bien las precipitaciones del verano descargan mayores cantidades de 

agua que las invernales, esta se infiltra al suelo en bajas proporciones, pues debido al carácter 

“monzonico” de la temporada, su contenido es vertido copiosamente, el agua corre con 

rapidez por la escorrentía hacia los arroyos y eventualmente al mar; en añadidura, las altas 

temperaturas prevalecientes en el verano, favorecen una activa evaporación desde el suelo. 

De manera opuesta, los menores niveles de precipitación de las lluvias invernales (conocidas 

localmente como equipatas), derivadas del encuentro de masas de aire frío (de origen boreal) 

con masa tropicales húmedas, permiten un tipo de precipitación suave, que facilita la 

infiltración de agua al suelo. Además, las relativamente bajas temperaturas de esa temporada, 

abaten la evaporación de la misma y la transpiración de las plantas. De esta manera, el agua 

parece ser mejor aprovechada por los vegetales que en el primer caso. 

El periodo de sequía, de marzo a julio, se caracteriza por niveles elevados de radiación 

solar que favorecen la incidencia de las mayores temperaturas ambientales del año (hasta 44 0 

C a resguardo). El periodo comprendido entre los dos picos de precipitación, octubre a 

diciembre, es significativamente menos calido que el primero (hasta 34 0 C a resguardo). 

(Fuente: Acta Botánica mexicana, julio 1996, numero 035, Instituto de ecología A.C. Patzcuaro, México pp. 45-64) 

El clima de la zona se encuentra condicionado por la interacción de tres factores 

principales: la situación geográfica o latitud, el relieve y la influencia oceánica. El primero de 

ellos es el factor que mayormente influye debido a que la zona se ubica dentro del área 

subtropical de alta presión. En esta zona los vientos son descendentes, frescos y secos, estos 

procesos evitan que se lleven a cabo los procesos de condensación y precipitación de la 

humedad atmosférica, interrumpiendo por tanto en la precipitación pluvial. El segundo factor, 

el relieve, caracterizado por cadenas montañosas alineadas en forma paralela al litoral del 

Golfo, condiciona el ascenso del viento y el descenso de la presión atmosférica y la 

temperatura, constituyendo una limitante para la circulación regional de los vientos y la 

relación entre el Mar de Cortés y el Océano Pacífico. Finalmente, el tercer factor determinante 

del clima en esta zona es la cercanía marina, las corrientes marinas imprimen condiciones 

particulares en la zona de La Paz, las áreas cercanas al mar presentan temperaturas más bajas 

con relación a las que se presentan en el interior de la península, debido a la corriente 

oceánica fría de California. 

Los vientos dominantes en primavera provienen del oeste y sur; en verano, del sur y 

suroeste; en otoño, del noroeste; y en invierno, del norte y noroeste. 

Los fenómenos meteorológicos que afectan al área de estudio son de origen 

hidrometeorológico: depresiones tropicales, tormentas tropicales y huracanes, que azotan 

esporádicamente la región, afectando al medio natural, la infraestructura y la población, por 

los fuertes vientos, las intensas precipitaciones y la acción del mar; pudiendo provocar la 

generación de grandes avenidas de agua, el desbordamiento de los arroyos, grandes 

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Tel: 612-128-62-42 



movimientos de masas en las pendientes, deslizamientos, arrolladas, inundaciones, 

penetraciones del mar, etc.; su mayor incidencia ocurre en los meses de septiembre y octubre 

(Fuente: Antecedentes PDUCP La Paz Consulta, basados en Programa Estatal de Ordenamiento Territorial para Baja 

California Sur, 2002; CNA, Registro Mensual de temperatura media en grados centígrados. Periodo 1984-2001; 

Programa Estatal de Ordenamiento Territorial para Baja California Sur, 2002.; CNA, Registro Mensual de 

precipitación pluvial en mm. Periodo 1984-2001.; Gobierno del Estado de Baja California Sur, Monografía estatal. 

http://www.bcs.gob.mx/) 

b) Geología y geomorfología 

La estructura mas notable en el área es el sistema de falla denominado “la paz”, 

originado en la provincia “el cabo”, que yuxtapone los dominios granítico y volcánico. Dicho 

sistema es un gran desplazamiento lateral izquierdo y normal (Normark y Curray, 1968), 

desarrollado al parecer en un periodo post-mioceno tardío; en el sur del área la traza de dicha 

falla se oculta en el “valle de la paz”. Existen además sistemas de fracturas y fallas con rumbo 

general nw-se y e-w, intersecadas por otros sistemas menos importantes. En la cuenca de san 

Hilario existe un bloque definido por lozano (1975) como sinclinal simétrico afallado, 

caracterizado por Horst y graben, y varios afloramientos donde se observan plegamientos 

leves. 

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal de La Paz, Baja California Sur. Edición 2005 

Cerca de ciudad de La Paz se encuentra una franja que forma una frontera fisiográfica 

y geológica que divide en dos porciones la región meridional de la Península, conocida como 

“Falla de La Paz” y que corresponde burdamente al valle de La Paz. Las características 

morfológicas de la zona de estudios son contrastantes y muy notorias, en las inmediaciones de 

la Bahía de La Paz, al sur de Los Llanos de Caquigüi, la Sierra La Giganta cambia su fisonomía y 

aparece más erosionada. En las vecindades de San Juan de la Costa la altura máxima es solo de 

550 m y en la Sierra Los Filos del Treinta y Cinco, que domina la ciudad de La Paz, su altura 

desciende hasta los 350 m, donde desaparece la cordillera. 

Hacia el sur de la zona de estudio, cubriendo una pequeña área de esta región se 

encuentra la Sierra La Laguna que en su parte septentrional se caracteriza por una serranía N- 

S, localizada al norte de La Paz y cargada hacia la Bahía de La Paz, con alturas hasta de 350 m, 

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Tel: 612-128-62-42 



la cual define un pequeño valle alargado, que desemboca en el Golfo, conocido como Valle El 

Coyote. Al Este de dicho valle está la Sierra Las Cruces con una altura máxima de 1,270 m en el 

Cerro El Puerto, visible desde el sur de La Paz, hacia el sur ésta sierra se conecta con otra 

erosionada, la Sierra La Trinchera que en las inmediaciones del poblado de San Antonio 

alcanza los 910 m. Contigua a ella al oeste, se localiza la Sierra El Novillo cerca del poblado de 

San Pedro cuya altura es de 970 m. 

En cuanto a la topografía, se realizaron estudios acerca de estas condiciones para la Ciudad de 

La Paz, los resultados más sobresalientes permiten delimitar al valle de La Paz en tres zonas de 

pendientes bien delimitadas: 

o Zona baja, que se extiende hacia el Sur y Suroeste con pendientes que van desde 0 a 

15%, siendo esta zona la más apta para desarrollo urbano; 

o Zona media, que se localiza hacia el Noroeste del centro de población con pendientes 

entre 15 y 25% se considera regularmente apta para el desarrollo urbano; 

o Zona alta, es parte de la serranía y se ubica hacia el Noroeste, Este y Sureste de la 

ciudad de La Paz, con pendientes superiores al 25% debe ser considerada no apta para 

el desarrollo urbano. 

La provincia fisiográfica es la de Baja California y subprovincia Sierra de la Giganta, 

provincia cuenca Purisima-Iray y provincia Región de Los Cabos. 

Características Fisiográficas de las unidades de paisaje en La Paz. Fuente: PEOT, 2000. 

Unidad de paisaje Topoforma Características del paisaje Rango de pendientes 

Valle de La Paz Valle tectónico-erosivo Valle erosivo sobre 

depósitos cuaternarios 

diseccionado. 

De 0 – 5º (plano a muy 

poco inclinado). 

Longitudes entre 0 y 250 

m 

e) Suelos 

El área de proyecto se encuentra en un suelo tipo aluvial (Q(al)) que Incluye a los 

depósitos del Reciente no consolidados de origen aluvial, proaluvial y coluvial, por lo que los 

materiales tienen un rango granulométrico muy amplio, desde limos a guijarros, entre los que 

predomina la arena. Se conforma de fragmentos líticos de rocas pre-existentes y minerales de 

cuarzo y feldespato, con grado de redondez variable. La unidad esta diseminada en el área 

formando planicies extensas entre las que sobresale el Valle de La Paz. 

Se encuentra cerca de los limites con suelos tipo Lacustre (Q(la)) Formado por arenas 

de grano fino intercalada con arcilla y limo con horizontes salinos; tienen fragmentos de 

concha, es de color gris y café oscuro. Como referencia, este tipo de suelo se encuentra muy 

comúnmente en los canales marinos de Bahía Magdalena Municipio de Comondu. (Carta INEGI LA 

PAZ G12-10-11) 

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d) Hidrología superficial y subterránea 


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Hidrología superficial 

La zona de estudio se localiza en la Región Hidrológica número 6 “La Paz”, que a su vez 

se divide en la cuenca A “La Paz-Cabo San Lucas” y la cuenca B “Loreto- Bahía La Paz”. 

La Región Baja California Sureste comprende 11 623 km2, de vertiente del Golfo, y va 

desde el parteaguas oriental de la cuenca de Mulegé hasta la cuenca más austral del estado, 

donde se ubica la población de Cabo San Lucas. 

El Valle de La Paz, con una superficie aproximada de 947 km2, está asociado al graben 

de La Paz, una depresión con una orientación casi N-S, por la cual circulan el Arroyo La Paz de 

orden tres, que desemboca en la Ensenada, entre El Centenario y Chametla, y el Arroyo La 

Palma de orden dos. Sus afluentes de orden uno son largos y paralelos, descienden de las 

sierras localizadas al este, para después confluir en ángulo recto, debido al sistema de fallas de 

los graben, con las corrientes principales. La altura máxima es de 970 m en la Sierra El Novillo, 

un intrusivo o masa de material fundido proveniente del interior de la tierra que se solidificó 

antes de salir a la superficie, de color oscuro, localizado al este del poblado San Pedro y 

claramente visible desde la carretera La Paz-Los Cabos. La Paz, Chametla, El Centenario, San 

Marcos, Álvaro Obregón, Los Divisaderos, Las Calabazas y Los Pozos son poblaciones de la 

cuenca. 

En la Sierra Las Cruces, al este de La Paz, se generan varias cuencas relativamente 

pequeñas, las cuales drenan corrientes de orden dos, como la que drena hacia y a través de La 

Paz, el Arroyo El Cajoncito; sobre el cual se ubica la Presa La Buena Mujer, inaugurada en 1985, 

que controla parte de su cuenca y se localiza sobre material fallado asociado a la Falla de La 

Paz, con la intención de controlar el arrastre de sedimentos por los arroyos hacia la Presa 

fueron construidos una serie de diques permeables o gaviones capaces de mantener agua y 

humedad en los sedimentos retenidos en sus pequeños vasos de almacenamiento, o lugar 

donde se almacena el agua, con el objeto de contar, en las partes altas de las subcuencas, con 

cierta cantidad de agua después de la época de lluvias, así como evitar daños a causa de los 

torrentes que provocan los ciclones a la ciudad de La Paz. 

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Tel: 612-128-62-42 



La Cuenca 6A “La Paz-Cabo San Lucas” Se ubica en la porción más austral del Estado, al 

este de la Región Hidrológica No.3. “Baja California Suroeste” (Magdalena), abarca desde el 

oeste de la Punta El Mogote hasta Cabo San Lucas, al poniente su limite corre sobre las 

cumbres de las sierras, La. Laguna. San Lorenzo y La Victoria. 

En ella, se localizan importantes ciudades como La Paz, San Antonio, San Bartolo, 

Buenavista, Santiago, Caduaño, San José del Cabo y Cabo San Lucas. Ocupa una superficie de 

6,922.50 km2, es decir el 9.09% de la superficie estatal, y las subcuencas que la forman son 

Cabo San Lucas, con 483.13 km2 de superficie; Río San José, con 1 240.46 km2; Arroyo 

Santiago, con 1 616.12 km2; Las Palmas, con 2 159.52 km2: La Paz, con 660.91 km2: y Arroyo 

Datilar, con 762.36 km2. 

El relieve está constituido de sierras altas y bajas, mesetas complejas con cañadas, 

lomeríos tendidos con bajadas, lomeríos escarpados con cañadas, bajadas con lomeríos, 

llanura aluvial, valle abierto y ramificado. La precipitación total anual es de 173.6 milímetros 

hasta 682.5 milímetros. Dentro de la cuenca se hallan dos unidades de riego: La Paz y Los 

Cabos. En la primera la superficie regable es de 2 874 hectáreas; se abastece por medio de 57 

pozos profundos, 48 a cielo abierto, una presa derivadora y 3 manantiales, que en total 

registran un gasto de 2,247 litros por segundo. El coeficiente de escurrimiento es de 0 a 5% en 

las zonas bajas y de 5 a 10% en las partes altas. 

(Fuente: Antecedentes PDUCP La Paz Consulta) 

La Zona Urbana de la ciudad de La Paz de acuerdo a su topografía y tipo de suelos se 

considera como zona de pendientes del orden del 1%, con escurrimientos extraordinarios el 

agua se extiende y cruza con velocidades mas bajas, en esta zona los escurrimientos normales 

drenan por pequeños cauces y los escurrimientos extraordinarios inundan la mayor parte del 

valle, por el mismo drenan los arroyos que conforman la denominada cuenca de la paz como 

son: 

El cajoncito y piojillo, El Calandrio, La Huerta, los Pozos, El Gavilán, La Barrosa, El 

Cardonal, La Palma y El Novillo. 

Actualmente la ciudad de La Paz presenta una falta de drenaje pluvial urbano, dentro 

de la misma ciudad se tienen áreas con problemas de inundación, teniendo pendientes 

naturales del terreno, en donde por medio de las calles se puede drenar fácilmente las aguas 

de una precipitación extraordinaria. Por otra parte se observan predios que no han 

considerado el desalojo de las aguas, no se tiene una continuidad de calles y los localizados 

aguas arriba afectaran a los de aguas abajo. 

Lo anterior además de las corresponsabilidades de las autoridades encargadas de la 

administración y control del agua y la ciudad, siendo que a la Comisión Nacional del Agua le 

corresponde la administración de los cauces y zonas federales por lo que jurídicamente el 

problema de drenaje pluvial urbano no es de su competencia directa. (Fuente: Antecedentes PDUCP 

La Paz Consulta) 

El predio donde se pretende desarrollar el proyecto “Plaza Azul” se localiza a 

aproximadamente a 200.0 m al lado oeste del arroyo conocido como “El novillo” y a 

aproximadamente 600.0 m de la línea de costa de la Bahía de La Paz, las cuales no se prevé se 

vean afectados en sus características físicas y/o químicas por el desarrollo del proyecto en 

todas sus etapas. 

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Para el arroyo “El novillo”, a modo de referencia se enlistan las siguientes 

características hidráulicas: 

Hidrología subterránea 

Los materiales que constituyen las zonas de explotación de agua subterránea, son por 

lo general sedimentos clásticos de edad Terciario y Cuaternario, que se alternan y combinan en 

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capas y paquetes de diferentes espesores. La permeabilidad de ellos es alta y en menor 

proporción media. 

El uso principal al que se destina el recurso es al suministro de agua potable y 

doméstico; le sigue en importancia el uso agrícola que se da en el valle de La Paz-Centenario; 

por último, y en menor escala, al consumo pecuario en las localidades pequeñas y rancherías. 

En varias zonas acuíferas igualmente, ya se ha detectado contaminación por la 

explotación. La totalidad del estado de Baja California Sur se encuentra bajo control. En el 

estado se localizan los focos termales de La Paz, con temperatura de 45 grados centígrados. 

Las condiciones de permeabilidad del material litológico presente, aunado a las 

características de precipitación pluvial (escasa), además de una alta capacidad de evaporación, 

provocan que la renovación de las fuentes de agua subterránea sea sumamente lenta. La 

permeabilidad del material geológico de la zona de estudio se ubica en rangos que van de 

media a baja. Los materiales consolidados con posibilidades bajas de permeabilidad se 

localizan en las sierras Los Filos del Treinta y Cinco y Las Cruces, formado por rocas ígneas 

extrusivas y sedimentarias como arenisca, lutita, limonita, conglomerado y calizas. Aunque 

difícilmente forman acuíferos, pueden llegar a formar manantiales con buena calidad de agua 

pero de caudal reducido. 

En el Valle de La Paz se encuentra material no consolidado con posibilidades altas de 

permeabilidad, formado por arena, limo, arcilla y grava que se presentan sueltos y sin 

cementantes, lo que posibilita y facilita la infiltración del agua. 

Se localizan 23 pozos que surten 20 Mm3/año (700 lps) a través de tres acueductos 

interconectados de 18 Km. de longitud. Sin embargo la estructura geológica ejerce un control 

preponderante sobre el flujo subterráneo, especialmente donde éste tiene lugar en fallas y 

fracturas como en el caso de La Paz-Carrizal, alojado en fosas tectónicas y parcialmente 

formados por rocas consolidadas. 

La recarga del acuífero La Paz es de 27.8 Mm3/año y su nivel de extracción es de 30.5 

Mm3/año, por lo que la condición geohidrológica indica que se encuentra sobreexplotado. 

Existiendo un déficit de 2.7 Mm3/año. 

La recarga del acuífero de San Juan de Los Planes es de 9.4 Mm3/año. La extracción es 

de 9.9 Mm3/año, por lo que se considera sobreexplotado, con un déficit de 0.5 Mm3/año. En 

éste último, se ve favorecida a través de los materiales que sobreyacen los cauces superficiales 

de los arroyos El Cajoncito, El Novillo y El Salto. La forma indirecta de la recarga de este 

acuífero lo constituye la presa “La Buena Mujer”, cuyo diseño de funcionamiento favorece los 

amortiguamientos de los volúmenes escurridos por las bajas velocidades de flujo. 

Los acuíferos del Coyote y de Bonfil se encuentran en equilibrio. La recarga del primero 

es de 0.7 Mm3/año, mientras que su extracción es de 0.3 Mm3/año. Y la recarga del segundo 

es de 2 Mm3/año y su extracción es de 1.3 Mm3/año. 

El acuífero El Carrizal, correspondiente a la Región Hidrológica 3, localizado al sur del 

Valle de La Paz, y que abastece principalmente fines agrícolas y en menor medida fines 

domésticos. Su recarga es de 16 Mm3/año y su extracción es de Mm3/año. Por lo que se le 

considera en equilibrio. (Fuente: Antecedentes PDUCP La Paz Consulta) 

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IV.2.2. Aspectos bióticos 

a) Vegetación terrestre 


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En la mayor parte del centro de población se desarrollan matorrales xerófilos, como 

los llamados sarcocaule, que presentan baja cobertura y están constituidos por gran variedad 

de formas adaptadas a la aridez, arbustos y herbáceas perennes. 

Sin embargo, aunque el predio actualmente se encuentra libre de vegetación (por lo 

cual no se ha realizado un muestreo florístico), en general sobre la franja delimitada en el área 

de influencia por tipo de vegetación, se tiene la presencia de Matorral halófilo de entre 30 y 

50 cm de altura, el cual agrupa especies vegetales con un elevado nivel de tolerancia a la 

salinidad y alcalinidad del suelo. Su ubicación es muy amplia y corresponde a superficies que 

estuvieron bajo la superficie del mar. Especies características: Ambrosia magdalenae, Atriplex 

barclayana subespecie schottii, Agave vizcainoensis, Euphorbia misera, Frankenia grandifolia, 

Opuntia cholla. 

(Fuente: RESERVA DE LA BIOSFERA “EL VIZCAINO” BAJA CALIFORNIA SUR Casa de la Fauna, Av Profesor 

Domingo Carballo Félix S/N, Responsable: Víctor Sánchez Sotomayor) 

b) Fauna 

En cuanto a las aves marinas observadas en la región (no en particularmente en el 

predio), durante un estudio que se realizo en la Ensenada de la Paz (Informe final del 

Proyecto H027 Riqueza específica, distribución y abundancia de aves acuáticas en la 

ensenada de La Paz, Baja California Sur, México 1996-1997) se obtuvieron los siguientes 

Resultados: 

Se observaron un total de 103 especies, 77 de las cuales se consideran como aves 

acuáticas, y las 26 restantes son aves terrestres que se observaron en la cercanía de la playa. 

Es importante mencionar que para las aves terrestres no se está realizando un esfuerzo similar 

al hecho para las acuáticas, por lo que los registros de las primeras se deben de considerar más 

cualitativos que cuantitativos. Estas 103 especies se agrupan en 15 órdenes y 33 familias. Se 

observó una especie en peligro de extinción (Sterna antillarum browni), nueve amenazadas 

(Oceanodroma melania, Sula nebouxii, Egretta rufescens, Falco peregrinus, Falco mexicanus, 

Larus heermanni, Sterna elegans, Passerculus sandwichensis y Carduelis tristis), dos especies 

catalogadas como raras (Ardea herodias y Seiurus noveboracensis) y cuatro sujetas a 

protección especial (Anas acuta, Anas discors, Aythya affinis y Buteo jamaicensis). 

Considerando a las 103 especies ya mencionadas y las 24 áreas en las que se dividió a 

la ensenada, se llevaron a cabo un total de 6,520 registros, que incluyen a 152,124 aves. 

Al agrupar las abundancias de los diferentes grupos funcionales (aves playeras, láridos, 

ardéidos, pelecánidos y otros), se remarca la importancia de las aves playeras, que con 25 

especies representan el 75.2% de todos los registros. Le siguen en importancia numérica los 

láridos, que con 19 especies representan también el segundo grupo en cuanto a riqueza (Fig. 

22); por debajo de éstos se encuentran los ardéidos (con 12 especies), los pelecánidos (con 

siete especies) y por último, un grupo artificial y muy heterogeneo, formado por las demás 

aves, éste representó menos del 2% de la abundancia total y estuvo conformado por 40 

especies. 

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El área fue dividida en 24 subzonas, con base en criterios que consideraron: 

(1) el tipo de sustrato y la pendiente de playa (Fig. 19), 

(2) la vegetación presente, 

(3) su accesibilidad, 

(4) el tipo y la cantidad de construcciones artificiales y 

(5) la cantidad y calidad del tráfico humano (gente y embarcaciones) que presentan. 

En la ensenada fueron detectadas dos zonas que son imposibles de censar desde la 

embarcación, éstas son El Conchalito y Chametla-El Centenario, esta imposibilidad está 

ocasionada por la baja pendiente de playa, misma que ocasiona que la embarcación se 

encuentre a una distancia tal de los grupos de aves que dificulta su correcta identificación. 

Estas dos zonas dan origen a las primeras seis subdivisiones de la ensenada, para lo 

que el sitio de proyecto “Plaza azul” se encuentra en las inmediaciones de: 

Chametla 2 (24°06’23.7" y 110°22’51.0"). Esta playa además de la diferencia en composición 

de sedimentos, presenta (junto con CHA1) una notoria planicie lodosa asociada a ella. La 

presencia de esta planicie ocasiona que el ecosistema terrestre interactúe, aparentemente 

poco, dada su lejanía, con la zona de playa (Fig. 21). 

El Centenario 1 (24°06’15.6" y 110°23’21.9"). A pesar de que tanto CHA2 como El Centenario 1 

(CEN1) presentan el mismo tipo de sedimentos, en CEN1 la zona de planicie prácticamente 

desaparece, por lo que la playa y el ecosistema terrestre están en contacto continuo. 

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El número de especies observadas puede considerarse alto, lo anterior se relaciona 

con el hecho de que la Bahía de La Paz se localiza entre dos grandes zonas biogeográficas: la 

Región de California y la Provincia de Cortés (Anderson, 1983), ubicación que se refleja en una 

alta riqueza de especies de aves acuáticas (Carmona et al., 1994). Además, la posición 

geográfica de la ensenada, el último humedal de la porción sur de la península, ocasiona que 

ésta sea ampliamente utilizada por grupos migratorios de aves (Carmona, 1995) . En 

concordancia, salvo Calidris mauri y Limosa fedoa, la mayoría de las especies mostraron bajas 

importancias relativas, pues ninguna otra especie llegó al 4%. Repartiéndose el 42.3% 

complementario entre las restantes 101 especies (en promedio, a cada especie le corresponde 

el 0.41 % de abundancia relativa). El número de especies observado se encuentra dentro de lo 

observado, con esfuerzos similares, en otras localidades de la península como Punta Banda y 

Bahía San Quintín con 104 y 105 especies, respectivamente (Massey y Palacios, 1994) . 

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Por otra parte, la presencia de 16 especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana 

(D.O.F., 1994) remarca aún más la importancia de este cuerpo de agua para la conservación de 

la biodiversidad, al menos en su carácter local; pues recordemos que la Ensenada de La Paz es 

la única zona de humedales de fondo blando de toda la Bahía de La Paz (Palacios, 1988; 

Carmona y Ramírez, 1997). 

En cuanto a los grupos funcionales, es claro que los playeros dominan la abundancia de 

aves en la Ensenada de La Paz; es decir este cuerpo de agua forma parte importante de la 

secuencia eslabonada de sitios utilizados durante los procesos migratorios. Además, como ya 

se mencionó, la ensenada es el único humedal del área, lo que la convierte en un paso 

obligado para las aves migrantes, y estas son fundamentalmente aves playeras, la importancia 

de la zona para estas aves, ya había sido documentada (Mendoza, 1983; Llinas et al., 1989; 

Carmona, 1995). Les siguen en abundancia tres grupos que presentan tanto representantes 

migratorios como residentes, los láridos, los pelecánidos y los ardéidos, en todos los casos, con 

números mucho menores. 

En Chametla-El Centenario anida el gallito marino menor (Sterna antillarum browni) en 

la zona supralitoral del área. También anidan dos especies de chorlos (Charadrius wilsonia y 

Charadrius alexandrinus) y una de ostrero (Haematopus palliatus). Además, en sus zona de 

manglar anidan diferentes especies de garzas como: las garzas azules (Ardea herodias), las 

garzas rojizas (Egretta rufescens), las garzas nocturnas (Nycticorax nycticorax y Nictanassa 

violacea), las garcitas verdes (Butorides virescens) y los íbices blancos (Eudocimus albus). 

Sterna antillarum browni 

(fotografia U.S. Navy) 

Charadrius alexandrinus 

Fotografia: Mike Baird 

Ardea herodias 

Fotografia: Gordon Prince 

Charadrius wilsonia 

(fotografia - Pascal Aleixandre) 

Haematopus palliatus 

Fotografia: Ignasi Torre 

Eudocimus albus 

Fotografia: Kenth Esbensen 

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Butorides virescens 

Fotografia: Cay-Uwe Kulzer 


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Nycticorax nycticorax 

Fotografia:http://upload.wikimedia.org/wikipedia 

En cuanto a la fauna terrestre en particular se han observado en los predios vecinos la 

presencia de liebre (Lepus californicus). En el predio no se encontró evidencia de anidación, 

debido a la falta de vegetación en el mismo, ya que por sus hábitos no construye madrigueras, 

utiliza las depresiones bajo los árboles o camas de tierra entre arbustos para esconderse de 

sus depredadores. 

Lepus californicus 

En general en las regiones desérticas como la presente en el Municipio de La Paz, con 

una vegetación densa en arbustos y matorrales, se localizan aves como el águila, "el aura" o 

zopilote, el gavilán, la lechuza y el cuervo. La paloma torcaza, y una gran variedad de aves 

migratorias; roedores, felinos, tales como mapache, gato montes, el babisuri o cacomixtle, el 

coyote y la zorra. 

También existen innumerables reptiles por todo el municipio, como las "cachoras" o 

lagartijas, las iguanas y las diferentes especies de víboras, entre las que destacan la cascabel, la 

sorda, el falso coralillo y la chirrionera. 

IV.2.3. Paisaje 

En cuanto a visibilidad en la zona de proyecto se tiene que, debido a la poca pendiente 

del terreno, cualquier obstáculo vertical que rebase la altura de ojo, impide en gran medida la 

visibilidad de los terrenos posteriores en el sentido a la dirección de la observación. 

Actualmente, en días despejados parado sobre la zona federal de la carretera mirando 

en dirección al Golfo de California, por el tipo de vegetación baja presente en la zona, el 

alcance de vista es despejado pero sin llegar a observarse la línea de costa. 

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Se prevé que, con la construcción de edificaciones en la zona, simplemente se 

alcanzaran a apreciar las fachadas de los locales comerciales tomando como referencia el paso 

por la carretera federal y por las laterales serán las bardas perimetrales las que sean visibles 

desde los terrenos vecinos. 

El tipo de terreno observado y que será afectado visualmente desde la carretera 

federal en dirección al Golfo de California es semidesértico con vegetación de baja altura (30 - 

50 cm) 

IV.2.4. Medio socioeconómico 

a) Demografía 

En particular, se prevé que los centros de población de los ejidos “El centenario” y 

“Chametla” sean los que se vean influenciadas de forma directa por la implementación del 

proyecto, considerando la relación entre su numero de pobladores respecto al alcance del 

proyecto. 

En cuanto a las características demográficas de estos dos centros de población se 

prevé que la población del centenario crezca para el 2030 un 857% respecto a la proyectada 

para el 2010, es decir, en un periodo de 20 años se tendría nueve veces más habitantes que la 

existente al día de hoy. Por su parte para la población de Chametla se pronostica en el mismo 

periodo de tiempo, un incremente de su población del 69%. 

Aunque la actividad económica principal por tradición de estos dos ejidos ha sido la 

agricultura y en menos escala la ganadería principalmente del tipo vacuno. Sin embargo en los 

últimos años se ha venido presentando el fenómeno de venta por parte de los ejidatarios de 

terrenos a particulares, lo que a dado lugar a la creación de nuevos fraccionamientos de tipo 

habitacional en terrenos que, no hace mucho tiempo tenían una clara vocación agrícola, por lo 

que estas actividades de siembra y cosecha han disminuido. 

Debido al crecimiento en la demanda de espacios habitacionales y de servicios de la 

Ciudad de la Paz, estos dos centros de población están cerca de pasar a ser zonas conurbadas 

de ella; así que en la actualidad, gran parte de la población de estos ejidos se dedican a las 

actividades propias de una zona urbana, integrándose a las actividades de comercio y servicios 

diversos en la ciudad de La Paz, Capital del Estado de Baja California Sur. 

Población Total 2005-2030 

LOCALIDAD 2005 2010 2015 2020 2025 2030 

La Paz 189,176 220,182 298,061 362,838 412,643 464,390 

San Juan de La Costa 451 534 745 1,236 3,024 3,401 

El Centenario 3,626 4,274 5,832 10,761 32,576 36,640 

Chametla 1,731 2,044 3,078 3,202 3,309 3,465 

San Juan de Los 819 975 7,808 31,290 35,656 40,106 

Planes 

El Sargento 836 929 1,296 4,099 36,455 41,004 

Gral. 

Cota 

Juan Dguez 630 790 972 3,080 27,498 30,929 

Región Balandra 0 2,532 6,188 9,766 19,340 21,753 

TOTAL 197,269 232,259 323,980 426,271 570,500 641,688 

Fuente: INEGI Conteo de Población y Vivienda 2005, Antecedentes PDUCP La Paz Consulta, Estimaciones CEURA S.A. de C.V. 

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Distribución de la población por genero Censo 2005 


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Localidad Población Pob_masc Pob_fem 

El Centenario 3,626 1,813 1,813 

Chametla 1,731 883 848 

Fuente (INEGI Censo de Población y Vivienda 2005) 

Inmigración 


Localidad p_re2000 p_oe2000 p_m_oe2000 p_f_oe2000 p_eu2000 

El Centenario 3206 37 25 12 22 

Chametla 1361 43 23 20 3 

Fuente (INEGI Censo de Población y Vivienda 2005) 

P_re2000= Personas de 5 a 130 años de edad que en los años 2000 y 2005 residían en la misma entidad federativa. 

P_0e2000= Personas de 5 a 130 años de edad que en el año 2000 residían en otra entidad federativa. 

P_m_0e2000= Hombres de 5 a 130 años de edad que en el año 2000 residían en otra entidad federativa. 

P_f_oe2000= Mujeres de 5 a 130 años de edad que en el año 2000 residían en otra entidad federativa. 

P_eu20000= Personas de 5 a 130 años de edad que en el año 2000 residían en estados unidos de américa. 

Procesos migratorios: 

No se contempla la migración permanente de personas en la etapa de construcción a 

la zona del desarrollo del proyecto “Plaza Azul”, puesto que por la disponibilidad de mano de 

obra en la región, se buscara que el personal que intervenga en las distintas etapas de la 

construcción sea habitante de las poblaciones vecinas o de la Ciudad de La Paz. 

De igual manera, en la etapa de operación, se promovera la venta de las unidades 

habitacionales dentro de la región para atender la demanda de vivienda existente. 

Características de vivienda Censo 2005 

Localidad t_vivhab vivparha o_vivpar 

El Centenario 961 960 3624 

Chametla 440 440 1731 

Fuente (INEGI Conteo de Población y Vivienda 2005) 

T_vivhab= Viviendas particulares y colectivas habitadas. 

Vivparha= Viviendas particulares habitadas de cualquier clase: casa independiente, departamento en edificio, vivienda o cuarto en 

vecindad, vivienda o cuarto de azotea, local no construido para habitación, vivienda móvil, refugios o clase no especificada. 

o_vivpar= Total de personas que residen en viviendas particulares habitadas de cualquier clase: casa independiente, 

departamento en edificio, vivienda o cuarto en vecindad, vivienda o cuarto de azotea, local no construido para habitación, 

vivienda móvil, refugios o clase no especificada. 

Localidad vph_agdv vph_noag vph_dren vph_nodren vph_enel vph_dree vph_nade 

El Centenario 905 24 727 206 907 698 4 

Chametla 361 23 372 15 379 344 1 

Fuente (INEGI Conteo de Población y Vivienda 2005) 

vph_agdv= Viviendas particulares habitadas que tienen agua entubada de la red pública, es decir, dentro de la vivienda 

o fuera de la vivienda pero dentro del terreno. 

vph_noag= Viviendas particulares habitadas donde sus ocupantes se abastecen de agua de una llave pública o 

hidrante, de otra vivienda, de pipa, de pozo, río, arroyo, lago u otro. 

vph_dren= Viviendas particulares habitadas que tienen drenaje conectado a la red pública, fosa séptica, barranca, 

grieta, río, lago o mar. 

vph_nodren= Viviendas particulares habitadas que no tienen drenaje. 

vph_enel= Viviendas particulares habitadas que tienen energía eléctrica. 

vph_dree= Viviendas particulares habitadas que tienen agua entubada de la red pública, así como drenaje y energía 

eléctrica. 

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vph_nade= Viviendas particulares habitadas que no tienen agua entubada de la red pública y tampoco drenaje ni 

energía eléctrica. 

Proyección demanda de Vivienda 2005-2030 

LOCALIDAD 2010 2020 2030 Total % 

La Paz 7,927 36,474 25,964 70,366 61.9 

San Juan de La Costa 21 179 554 754 0.7 

El Centenario 166 1,659 6,617 8,441 7.4 

Chametla 80 296 67 443 0.4 

San Juan de Los 40 7,751 2,254 10,045 8.8 

Planes 

El Sargento 24 810 9,436 10,270 9.0 

Gral. 

Cota 

Juan Dguez 41 585 7,120 7,747 6.8 

Región Balandra 647 1,850 3,065 5,562 4.9 

TOTAL 8,946 49,604 55,077 113,627 100.0 

Fuente: Antecedentes PDUCP La Paz Consulta, Estimaciones CEURA S.A. de C.V. 

Proyección demanda Superficie Urbana en Hectáreas 2005-2030 

LOCALIDAD 2010 2020 2030 Total % 

La Paz 516.2 2,375.1 1,690.8 4,582.1 61.9 

San Juan de La Costa 1.4 11.7 36.0 49.1 0.7 

El Centenario 10.8 108.0 430.9 549.7 7.4 

Chametla 5.2 19.3 4.4 28.9 0.4 

San Juan de Los 2.6 504.7 146.8 654.1 8.8 

Planes 

El Sargento 1.5 52.8 614.4 668.8 9.0 

Gral. 

Cota 

Juan Dguez 2.7 38.1 463.7 504.5 6.8 

Región Balandra 42.2 120.4 199.6 362.2 4.9 

TOTAL 582.6 3,230.2 3,586.5 7,399.3 100.0 


DEMANDA DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA A CORTO Y LARGO PLAZO. 

LOCALIDAD PLAZO Población 

Agua Aguas Energía Telefonía Residuos 

Potable Residuales eléctrica 

Sólidos 

Lps Lps Kva. Líneas Kg./Día 

La Paz 

CORTO 

LARGO 

220,182 

464,390 

891.9 

1,881.2 

713.6 

1,505.0 

110,091.0 

232,194.9 

55,045.5 

116,097.4 

253,209.3 

534,048.3 

San Juan de La Costa 

CORTO 

LARGO 

534 

3,401 

2.2 

13.8 

1.7 

11.0 

267.1 

1,700.5 

133.5 

850.2 

614.3 

3,911.1 

El Centenario 

CORTO 

LARGO 

4,274 

36,640 

17.3 

148.4 

13.8 

118.7 

2,136.8 

18,320.2 

1,068.4 

9,160.1 

4,914.6 

42,136.5 

Chametla 

CORTO 

LARGO 

2,044 

3,465 

8.3 

14.0 

6.6 

11.2 

1,021.9 

1,732.6 

511.0 

866.3 

2,350.5 

3,984.9 

San Juan de Los Planes 

CORTO 

LARGO 

975 

40,106 

4.0 

162.5 

3.2 

130.0 

487.7 

20,052.8 

243.9 

10,026.4 

1,121.8 

46,121.3 

El Sargento 

CORTO 

LARGO 

929 

41,004 

3.8 

166.1 

3.0 

132.9 

464.5 

20,501.9 

232.3 

10,251.0 

1,068.4 

47,154.5 

Gral. Juan Dguez Cota 

CORTO 

LARGO 

790 

30,929 

3.2 

125.3 

2.6 

100.2 

394.8 

15,564.7 

197.4 

7,732.3 

908.1 

36,568.8 

Región Balandra 

CORTO 

LARGO 

2,532 

21,753 

10.3 

88.1 

8.2 

70.5 

1,265.8 

10,876.6 

632.9 

5,438.3 

2,911.4 

25,016.2 

TOTAL CORTO 232,259 940.9 752.7 116,129.7 58,064.9 267,098.4 

54



Tel: 612-128-62-42 



LARGO 641,688 2,599.4 2,079.5 320,844.1 160,422.1 737,941.5 


EMPLEO 

No se Han encontrado datos especifico en este rubro para las poblaciones de Chametla 

y El Centenario, se encontraron datos para el Estado de Baja California Sur en General las 

cuales dicen que durante el primer trimestre de 2008, la Población Económicamente Activa 

(PEA) era de 262 mil 445 personas, de las cuales 255 mil 429 estaban ocupadas (161 mil 021 

hombres y 94 mil 408 mujeres). 

Más de la tercera parte de la población ocupada (35.3%) se concentra en la ciudad de 

La Paz lo que representaría una población aproximada de 90,166 habitantes; el porcentaje 

restante se encuentra en las demás localidades, tanto en rurales como urbanas. 

Considerando el tamaño de la unidad económica donde labora la población, y 

tomando en cuenta sólo al ámbito no agropecuario (221 mil 661 personas), 98 mil 179 (44.1%) 

están ocupados en micronegocios, 53 mil 736 (24.1%) en establecimientos pequeños, 25 mil 

211 (11.3%) en medianos, 15 mil 928 (7.2%) en grandes, y 29 mil 607 (13.3%) se ocupan en el 

gobierno y en otro tipo de unidades económicas. 

Del total de la población ocupada, 70.1% se encuentra en el sector terciario (servicios y 

comercio), 21.1% en el secundario y 8.4% en el primario; 0.4% no especificó el sector de 

actividad. 

De la población masculina ocupada, 60.1% labora en el sector terciario, 29.0% en el 

secundario, 10.3% en el primario y 0.5% no lo declaró. Las proporciones para las mujeres, 

siguiendo el mismo orden, son: 87.1, 7.7, 5.1 y 0.1 por ciento. 

Por su posición, la mayor parte de los ocupados (75.1%) se clasifican como 

subordinados y remunerados (191 mil 811); los trabajadores por cuenta propia suman 15.0% 

(38 mil 332); los empleadores 7.2% (18 mil 512) y los trabajadores no remunerados 2.7% (6 

mil 774). 

Por sexo, 75.0% de los varones son trabajadores subordinados y remunerados, 14.8% 

trabajan por cuenta propia, 9.3% son empleadores y 1.0% trabajadores no remunerados. En el 

caso de las mujeres, los porcentajes son: 75.3, 15.3, 3.8 y 5.5%, en ese mismo orden. 

Según la jornada de trabajo, 12 mil 707 personas trabajan menos de 15 horas 

semanales; en el extremo contrario existen 49 mil 545 que laboran más de 48 horas. En 

promedio la población ocupada labora una jornada de 42.3 horas semanales. 

(Fuente: “Estadísticas a propósito del día mundial de la población”, datos de Baja California Sur, La Paz, B.C.S, A 

11 DE JULIO DE 2008) 

ACCESO A SERVICIOS DE SALUD 

Localidad p_sinder p_dere p_imss p_issste p_segpop 

El Centenario 1349 2208 1351 319 482 

Chametla 646 891 542 174 147 

p_sinder= Total de personas que no tienen derecho a recibir servicios médicos en ninguna institución pública o privada. 

P_dere= Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos en alguna institución de salud pública o 

privada: el instituto mexicano del seguro social (IMSSS), el instituto de seguridad y servicios sociales de los 

trabajadores del estado (ISSSTE), por parte de petróleos mexicanos (PEMEX), la secretaría de la defensa nacional 

(SEDENA), la Secretaría de Marina Armada de México (SEMAR), el Sistema de Protección Social en Salud, o en otra. 

P_imss=Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos en el instituto mexicano del seguro social 

(IMSS). 

P_issste= Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos en el instituto de seguridad y servicios 

sociales de los trabajadores del estado (ISSSTE). 

P_segpop= Total de personas que tienen derecho a recibir servicios médicos en la secretaría de salud, mediante el 

sistema de protección en salud (Seguro Popular). 

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Población ocupada trimestral para la ciudad de La Paz, B.C.S. 


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2005 2006 2007 2008 

Periodo Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres 

I 78.998 49.099 29.899 80.435 50.691 29.744 83.626 52.887 30.739 90.268 54.037 36.231 

II 78.838 49.342 29.496 82.087 51.689 30.398 85.922 52.861 33.061 92.196 55.601 36.595 

III 77.941 49.346 28.595 83.759 53.078 30.681 88.743 54.685 34.058 92.866 55.517 37.349 

IV 81.139 50.683 30.456 83.629 52.547 31.082 91.383 55.075 36.308 93.639 55.692 37.947 

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacion y Empleo (ENOE). Poblacion de 14 Años y mas 

ÍNDICE DE MARGINACIÓN 

Entidad 

Federativa/Municipio 

Población 

Total 

Baja California Sur 512 170 

Índice de 

Marginación 

Grado de 

Marginación 

Lugar que 

ocupa en el 

contexto 

Estatal 

Comondu 68 830 -1.24511 Muy Bajo 2 2197 

Mulege 52 743 -1.20043 Bajo 1 2164 

La Paz 219 596 -1.77540 Muy Bajo 5 2404 

Los Cabos 164 162 -1.51507 Muy Bajo 4 2315 

Loreto 11 839 -1.33703 Muy Bajo 3 2257 

Lugar que 

ocupa en el 

contexto 

Nacional 

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el II conteo de Poblacion y Vivienda 2005, y Encuesta Nacional de Ocupacion y 

Empleo (ENOE) 2005, IV Trimestre. 

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b) Factores socioculturales 

Actualmente el terreno donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra en una 

zona en la cual no se observa que represente algún tipo de centro de reunión, lugar de 

entretenimiento colectivo o que represente algún valor cultural o histórico para la población 

vecina o colindante. 

Se observa por parte de algunos de los ejidatarios una forma de aprovechar 

económicamente los terrenos de vocación ejidal actualmente en desuso mediante la venta de 

los mismos a empresas que pretenden establecer un negocio preferentemente en las 

colindancias de la zona federal de la carretera transpeninsular, o bien, algunos grupos de 

ejidatarios con propiedades colindantes principalmente de la población de Chametla, se han 

unido para proyectar fraccionamientos y vender lotes mediante un sistema ordenado de 

crecimiento en coordinación con las autoridades municipales. 

IV.2.5. Diagnóstico ambiental 

De acuerdo a los puntos expuestos precedentes a este, se analizan y describen los 

problemas ambientales más marcados que se tienen en general en la región de que conforma 

la Ciudad de La Paz y sus conurbaciones, en la cual quedara insertado el proyecto “Plaza azul” 

que nos ocupa y que obviamente que son: 

I. Crecimiento acelerado de la ciudad que ha dado oportunidad a la construcción de 

nuevos centros comerciales, desarrollos habitacionales y servicios en general, dándose el 

fenómeno de inmigración de personas con residencia en Estados del interior de la 

Republica que una vez que han terminado las obras para los que fueron contratados, 

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Tel: 612-128-62-42 



toman la decisión de quedarse a radicar en la Ciudad, dándose la problemática de la 

invasión de terrenos o asentamientos irregulares en márgenes de arroyos o zonas de 

inundación. 

II. Sobreexplotación de los mantos acuíferos debido a la demanda de servicios en 

crecimiento, provocando la introducción de agua salina a los mantos acuíferos, 

provocando el deterioro en la calidad del agua para consumo humano. 

III. Los cambios de uso de suelo de terrenos forestales a habitacionales o comerciales, han 

derivado en la disminución de áreas de suelo con capacidad de captación de agua de 

precipitación y su posterior infiltración a los mantos acuíferos, contribuyendo en el 

incremento de la problemática de la falta de agua para uso y consumo humano. 

IV. Los volúmenes de recarga de los mantos acuíferos en la zona es menor a la de 

extracción, debido a la escasez de las lluvias en la región aunado a la torrencialidad de 

las mismas que derivan en un pronto desalojo de las aguas pluviales al mar por falta de 

obras de captación y recarga. 

V. Mal manejo de los residuos sólidos domiciliarios, puesto que aunque existe un sistema 

de recolección de basura operado por el gobierno municipal, aun es común el empleo de 

automóviles de servicio particular que se dedican a la recolección de basuras y en 

muchos de los casos, por “economía”, no llegan a depositar las cargas en el tiradero 

oficial, generando problemas en lotes baldíos y en terrenos aledaños a brechas en las 

afueras de la ciudad. 

VI. Existen varias zonas susceptibles de inundaciones principalmente en la época de 

huracanes cuando se presentan las precipitaciones más torrenciales, provocando 

grandes avenidas de agua en cauces de arroyos regularmente secos. Las zonas más 

afectadas se observan en la Ensenada de La Paz, como en las partes bajas que en las 

riberas de los arroyos. 

VII. Se incrementa la demanda de materiales pétreos por la exigencia de la creciente 

construcción de edificios que demanda una ciudad en desarrollo. Generando la apertura 

y/o expansión de bancos de materiales que redundan en el estrés a los ambientes 

naturales y con ello disminución en la cantidad y calidad de la flora y fauna en esos 

puntos. 

VIII. Desmonte de grandes zonas de predios con vegetación silvestre para la creación de 

nuevos desarrollos principalmente de tipo habitacional, con la consecuente destrucción 

de individuos de flora, y desplazamiento de fauna silvestre, especialmente por el alto 

grado de endemismo que existe en la región. 

IX. Al no existir una red de drenaje pluvial, se presenta una saturación de los sistemas de 

drenajes sanitarios municipales en épocas de lluvias (principalmente por las lluvias 

generadas por la presencia de huracanes), provocando el desbordamiento de aguas 

negras por las calles de la ciudad, generando con ello focos de infección. 

IV.2.6. Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema 

ambiental regional por el desarrollo del proyecto. 

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Para hacer una proyección del porcentaje de impacto en crecimiento población y 

servicios, tomaremos los datos del INEGI en su Conteo de Población y Vivienda 2005 y los 

Antecedentes PDUCP La Paz Consulta, Estimaciones CEURA S.A. de C.V. 

LOCALIDAD 2010 2015 2030 

El Centenario 4,274 5,832 36,640 

Chametla 2,044 3,078 3,465 

TOTAL 6,318 8,910 40,105 

En el predio una vez fraccionado y operando las casas habitación tenemos una 

población esperada de 112 Habitantes, considerando un promedio de 4.3 hab. /Viv. 

Considerando que esta población estimada será fija, se obtiene que para el año 2010 esta 

representaría el 1.77 % de la población esperada para esa zona y para los años 2015 y 2030 el 

1.26% y el 0.30% respectivamente. 

Por lo que el proyecto no alteraría las tendencias de crecimiento o supondría un 

crecimiento de la población superior a la proyectada en la zona, que tuviera un inesperado y 

problemático requerimiento de servicios urbanos. 

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES 

V.1.1. La lista de control es una herramienta, se convierte en una referencia constante 

para no perder de vista los objetivos del estudio que permitirá llegar a 

conclusiones en materia de impacto ambiental, con objeto de establecer las 

medidas de prevención, mitigación y conservación de los elementos que 

constituyen el entorno global del proyecto. Se procede a continuación al análisis 

puntual de las actividades que constituyen el desarrollo del proyecto, y que serán 

evaluadas de acuerdo a la normatividad y la legislación vigente en el país. 

V.1.2. Las matrices de jerarquización son de utilidad para clasificar en escala de valores 

la importancia de los impactos ambientales generados sobre el medio ambiente. 

Para ello se puede considerar conjunta o separadamente cada factor ambiental 

para su análisis, dependiendo de los requerimientos y complejidad del sistema 

ambiental y el proyecto que se pretenda llevar a cabo. Esto permite tener un 

conocimiento más exacto de los posibles impactos y las medidas preventivas, de 

remediación y mitigación que deban implementarse en las etapas de construcción 

y operación del proyecto. 

V.1.3. Las matrices de interacción son una herramienta útil donde se contemplan los 

factores ambientales originales y la interacción de las actividades producto de la 

realización del proyecto, tanto en sus etapas de construcción como de operación. 

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La interacción permite determinar la magnitud, duración y relevancia de los 

impactos o la posibilidad que se presenten en el medio ambiente. 

Abajo se presenta una lista de control que se desarrollo como apoyo para identificar 

los posibles impactos ambientales, y de esta manera realizar las matrices de interacción que se 

anexan al presente estudio. 

Esta lista se realizo con una metodología simple que consiste en realizar 

cuestionamientos sobre el proceso en diferentes etapas que conforman el proyecto y sus 

posibles impactos que se puedan presentar. De esta manera se pretende aclarar ideas acerca 

de los factores ambientales, económicos, sociales, culturales, etc en los cuales se podrian 

presentar los impactos más significativos: 

Tema 

1. Formas del terreno, Producirá el proyecto?: 

a. Pendientes o terraplenes inestables? No, puesto que se pretende estabilizar 

el terreno mediante la compactación mecánica dando una pendiente suave y 

uniforme a todo el predio solamente suficiente para obtener los desniveles 

adecuados a los requerimientos técnicos del proyecto. 

b. Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o 

únicos? No, aunque se trata de terrenos desprendidos de un ejido cuya 

actividad principal es la agricultura, en particular el predio donde se pretende 

llevar a cabo nunca se ha empleado como tierra de cultivo. 

c. Cambios en las formas del terreno, orillas, cauces de cursos o riberas? Se 

proyecta existan cambios en la topografía natural del terreno, sin embargo 

no habrá afectación de cauces de arroyos o escurrimientos. 

d. Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares? Habrá 

ocupación de y modificación de una zona con terreno de características 

particulares de la zona de la bahía de la paz, sin embargo, se observa una 

tendencia de crecimiento poblacional y de servicios hacia esa zona. 

2. Aire/Climatología, Producirá el proyecto?: 

a. Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares de emisión a 

la atmósfera? Pudiera presentarse principalmente polvo por los trabajos de 

movimiento de tierras, pero para ello el promoverte tiene programado el uso 

de la maquinaria pesada en un periodo de tiempo relativamente corto. 

Además, en la fase de operación y no se tiene proyectado la implementación 

de equipos que generen emisiones nocivos a la atmósfera. 

b. Olores desagradables? Probablemente en zonas puntuales como lo son 

registros sanitarios. 

c. Alteración de los movimientos del aire, humedad o temperatura? Sufrirá una 

alteración puntual del microclima en la zona de proyecto. 

3. Agua, Producirá el proyecto?: 

a. Vertido a un sistema publico de aguas? Si, se prevé que las descargas 

domiciliarias se integren primeramente a una red de drenaje interno que, 

mediante un punto de conexión previamente autorizado se integrara a la red 

municipal. 

b. Cambios en las corrientes de aguas dulces o marítimas? Al ser un terreno libre 

de vegetación en ana zona actualmente despejada es probable que se 

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Tel: 612-128-62-42 



modifique parcialmente en la zona del predio el patrón de desalojo de aguas 

pluviales. 

c. Cambios en los índices de absorción, pautas de drenaje o el índice o cantidad 

de agua de escorrentía? Definitivamente disminuirá el índice de absorción del 

predio puesto que gran parte de el será cubierto por vialidades y estructuras 

de viviendas y edificios comerciales. Se incrementara por consiguiente el 

volumen de escorrentia. 

d. Alteraciones en el curso de caudales de avenidas? No, puesto que se 

encuentra libre de afectación a/por escurrimientos pluviales. 

e. Alteraciones de la calidad del agua subterránea? Probablemente en caso de 

un mal funcionamiento de la fosa séptica y una posterior infiltración de agua 

contaminada al subsuelo. 

f. Alteraciones de la cantidad del agua subterránea? Si, aunque no de manera 

significativa, pero habrá un incremento en la demanda de servicio de agua 

potable extraída de mantos acuíferos, hasta ahora única fuente de 

abastecimiento en la región. 

g. Contaminación de las reservas publicas de agua? No, por el tipo de proyecto y 

la lejanía con probables reservas de aguas. 

h. Riesgo de exposición de aguas residuales en la zona? Si, en caso de falla en el 

sistema interno de drenaje. 

i. Impacto sobre la construcción violando las normas federales vigentes? No 

4. Residuos sólidos, Producirá el proyecto?: 

a. Residuos sólidos o basuras en volumen significativo? No de manera 

significativa en relación a lo generado actualmente en la zona pero si 

contribuirá al aumento. 

b. Residuos sólidos peligrosos de manejo, tratamiento y disposición especial? El 

proyecto en ninguna de sus etapas se tiene previsto el empleo, generación 

y/o resguardo de materiales que se consideren peligrosos. 

5. Ruido, producirá el proyecto?: 

a. Aumento en los niveles sonoros previos? Si, en la etapa de construcción por el 

empleo de herramientas de golpe y maquinaria pesada. En la etapa de 

operación por el tipo de actividad que se desarrollara se prevé no sean 

significativos. 

b. Mayor exposición de la gente a ruidos elevados? No 

c. Contaminación sonora del medio circundante al proyecto? En la etapa de 

preparación del sitio y construcción por el empleo de maquinaria. 

6. Vida vegetal, producirá el proyecto?: 

a. Cambios en la diversidad o en el numero de algunas especies de plantas, 

incluyendo: árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora y plantas 

acuáticas? No, debido a que el terreno se encuentra actualmente libre de 

vegetación. 

b. Reducción del numero de individuos o afectara el hábitat de alguna especie 

vegetal considerada como única, en peligro o rara? Actualmente en el predio 

no se localiza vegetación de este tipo y de ningún otro. 

c. Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creara una barrera para el 

normal desarrollo de las especies ya existentes? Toda obra en terrenos con 

vocación forestal en la que sea realizado un cambio de uso de suelo 

representa una barrera para que inhibir el potencial de crecimiento y/o 

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expansión de la flora silvestre de la región. Puesto que se piensan tener 

posteriormente áreas ajardinadas se introducirán al área especies de flora de 

ornato. 

d. Removerá vegetación existente o transplante de ejemplares en sitios 

designados? Al no existir flora actualmente en el terreno, No aplica la 

remoción de vegetación. 

e. Respetara los individuos vegetales y sus características de hábitat para su 

crecimiento? No puesto que se modificara su uso de suelo a habitacional. 

7. Vida animal, Producirá el proyecto?: 

a. Reducirá el hábitat o numero de individuos de alguna especie animal 

considerada como única, rara o en peligro? No, puesto que en el predio no se 

ha localizado que habiten o aniden especies de fauna. 

b. Introducirá nuevas especies animales en el área o creara una barrera a las 

migraciones o movimientos de los animales terrestres? Es muy probable que 

se introduzcan animales al predio (particularmente a algunos lotes) 

principalmente animales domésticos como mascotas. 

c. Dañara los actuales hábitat naturales existentes? Particularmente los que 

pudieran existir en el predio a nivel microorganico y de insectos con prácticas 

de anidación en el suelo. 

d. Provocara la emigración generando problemas de interacción entre los 

humanos y los animales? No, puesto que no se prevé el desplazamiento de 

fauna silvestre causa del desarrollo del proyecto. 

8. Usos del suelo, el proyecto: 

a. Alterara sustancialmente los usos actuales o previstos en el área? No, el uso 

del suelo es compatible para el uso que se le pretende dar con el plan de 

desarrollo municipal y estatal. 

b. Provocara un impacto sobre los elementos de los sistemas de parques 

nacionales, refugios de vida salvaje, ríos o zonas protegidas por la federación? 

No, aunque se han detectado zonas de anidación de aves marinas en la 

región, el proyecto en particular se encuentra relativamente alejado a estas 

zonas. 

9. Recursos naturales, el proyecto: 

a. Aumentara la intensidad del uso de algún recurso natural? Si, se aumentara el 

requerimiento de agua potable y demandara el uso de materiales pétreos en 

la etapa de construcción. 

b. Destruirá sustancialmente algún recurso no renovable? No 

c. Se situara en una área designada como o que esta considerada como reserva 

natural? No, las reservas naturales se encuentran relativamente alejadas del 

proyecto. 

10. Energía, el proyecto: 

a. Utilizara cantidades considerables de combustible o energía? No, solamente 

las normales para la operación de maquinaria pesada en etapas de 

preparación del sitio y construcción; y de energía eléctrica para espacios 

habitacionales 

b. Aumentara considerablemente la demanda de las fuentes actuales de energía? 

No se prevé que aumente considerablemente de forma puntual, pero 

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Tel: 612-128-62-42 



contribuirá en la creciente demanda de energía para una zona en constante 

crecimiento. 

11. Transporte, el proyecto provocara: 

a. Un movimiento adicional de vehículos? Si, mas asiduamente en la etapa de 

construcción y con menor intensidad pero constante en la etapa de 

operación que provocara un aumento en el trafico por la carretera federal 

que es la principal vía de acceso.. 

b. Efectos sobre las instalaciones actuales de estacionamiento o necesitara 

nuevos sitios de estacionamiento? No, puesto que el mismo proyecto 

contempla espacios de estacionamiento dentro de los mismos lotes. 

c. Un impacto considerable sobre los sistemas actuales de transporte? No un 

impacto considerable actualmente, pero podría contribuir a la presencia de 

la demanda en un futuro si se llegan a concretar otros proyectos de este tipo 

en la zona. 

d. Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación y movimiento de gente 

y/o bienes? No puesto que no se harán modificaciones u obstrucciones 

parciales o totales a vías de acceso o transito actuales. 

e. Un aumento en los riesgos de tráfico para vehículos motorizados, bicicletas o 

peatones? Tal vez en la etapa de construcción durante el traslado de la 

maquinaria pesada. 

f. La construcción de carreteras nuevas? No, puesto que existen vialidades 

definidas de acceso hasta la zona de proyecto. 

12. Servicio publico, el proyecto: 

a. Tendrá el proyecto un efecto sobre o producirá la demanda de servicios 

públicos nuevos o de distinto tipos de las áreas siguientes: 

i. Protección contra incendios? No existe red contra incendios, por lo 

que podría demandar en un momento dado los servicios del Cuerpo 

de Bomberos en caso de un siniestro. 

ii. Escuelas? Por la cantidad de población que se albergaría en el 

proyecto no justificaría la demanda de construcción de escuelas para 

el proyecto en particular. 

iii. Otros servicios de la administración? Probablemente después el retiro 

de basuras, limpieza de calles, operación de la red de drenaje, 

rehabilitación de vialidades, mantenimiento de alumbrado publico, 

principalmente. 

13. Infraestructura, el proyecto: 

a. producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes 

infraestructuras? 

i. Energía y gas natural? No, los suministros y reservas de las compañías 

no se verían afectadas por la implementación del proyecto. 

ii. Sistemas de comunicación? Se requeriría la conexión de la red de 

telefonía principalmente ya existentes en la zona 

iii. Agua? No 

iv. Saneamiento o fosas sépticas? No, puesto que se plantea la conexión 

a la red municipal existente de drenaje sanitario. 

v. Red de aguas blancas o pluviales? No 

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14. Población, el proyecto: 

a. Alterara la ubicación o la distribución de la población humana en el área? Se 

alterara la distribución de población puesto que el proyecto pretende 

generar nuevos espacios habitacionales. 

15. Riesgo de accidentes, el proyecto: 

a. Implicara el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente 

peligrosas? No puesto que no se manejaran sustancias peligrosas ni se 

llevaran a cabo procesos que puedan ser factor de riesgo. 

16. Salud Humana, el proyecto: 

a. Creara algún riesgo real o potencial para la salud? No se espera puesto que los 

métodos y procesos a emplearse no implican un riesgo para la salud. 

b. Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud? Toda obra es 

catalogada como trabajo de riesgo y cualquier accidente que pudiera 

presentarse se podría tomar como daño a la salud. Por lo que los 

directamente expuestos serian los trabajadores en la etapa de construcción, 

después de ello, por el tipo de proyecto, no se prevé riesgo para la salud de 

la población en general en la etapa de operación. 

17. Economía, el proyecto: 

a. Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales o 

regionales, por ejemplo turismo, niveles del empleo, niveles de ingresos, 

valores del sueldo o empleo? No se prevé efecto adverso, puesto que, por lo 

contrario, se espera la generación de empleos en la etapa de construcción 

principalmente y en la etapa de operación en la atención de los locales 

comerciales. 

18. Reacción social, el proyecto seria: 

a. Conflictivo en potencia? No, puesto que se trata de una zona de crecimiento 

urbano. 

b. Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han 

adoptado a nivel local? No se tiene un plan de ordenamiento ecológico que 

permita realizar una evaluacion al respecto. 

19. Estética, el proyecto? 

a. Cambiara una vista escénica o un panorama abierto al público? Si, ya que una 

vez construidas las estructuras, se impedirá parcialmente la apreciación de la 

panorámica de la zona posterior al proyecto tomando como referencia el 

punto de mayor trafico que es la carretera federal. 

b. Creara una ubicación estéticamente ofensiva abierta a la vista del público? No 

c. Cambiara significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo? 

Si, principalmente a los terrenos contiguos a este. 

Se presentan tablas de relación para tres de los factores mas significativos que 

pudieran verse afectados por la construcción y/u operación del proyecto, en la cual se ha 

establecido un sistema de puntuación en una escala ascendente, tomando como criterio el 

grado de afectación considerado. 

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El renglón con el criterio seleccionado se destaca mediante el formato de negritas y 

fondo gris. 

Para valorar la magnitud de impacto se tomara en cuenta la siguiente tabla de valores: 

Puntuación Magnitud 

0 No hay impacto 

1 Impacto Mínimo 

2 Impacto mitigable 

3 Impacto remediable 

4 Impacto negativo 

5 Impacto sin remediación 

Criterios para la valoración de los impactos sobre la calidad del aire. 

Puntuación Criterios 

0 No hay impactos negativos posibles. 

De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles serian no 

1 

significativos 

De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles no serian triviales 

2 

pero se solucionarían con unos mínimos controles. 

De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles serian significativos 

3 

pero manejables. 

De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles serian serios y 

4 

puede que inadmisibles pero se podrían corregir. 

De acuerdo al nivel de emisiones, los impactos negativos posibles constituirían un 

5 

“error mortal”, es decir, un error difícil de corregir. 

Criterios para la valoración de los impactos sobre la ecología. 


No hay impactos negativos posibles sobre especies o hábitat de importancia, o no 

0 existen hábitat (Vegetación y/o suelos), o los que hay son pobres en calidad y 

diversidad o están gravemente deteriorados. 

Los impactos negativos posibles sobre especies o hábitat de importancia serian 

1 

mínimos. 


2 

limitados. 


3 

sustanciales. 


4 

admisibles solo marginalmente. 


5 excesivos o inadmisibles. El emplazamiento se encuentra dentro de un área que 

contiene hábitat críticos para especies amenazadas o en peligro. 

Criterios para la valoración de los impactos sobre los usos del suelo y la estética. 


0 No hay impactos, ni conflicto con usos del suelo conocidos ya sena existentes o 

propuestos. No hay alteración en la clasificación asignada para la gestión del recurso 

visual. El proyecto no es visible desde la carretera pública de acceso. 

1 Impacto mínimo, mínimo conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes 

o propuestos. Alteración mínima en la clasificación asignada para la gestión del 

recurso visual. Mínima afección negativa de la vista existente desde la carretera 

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publica de acceso. 

2 Impacto limitado, limitado conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean 

existentes o propuestos. Alteración limitada en la clasificación asignada para la gestión 

del recurso visual. Limitada afección negativa de la vista existente desde la carretera 

publica de acceso. 

3 Impacto moderado, moderado conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean 

existentes o propuestos. Alteración moderada en la clasificación asignada para la 

gestión del recurso visual. Moderado afección negativa de la vista existente desde la 

carretera publica de acceso. 

4 Impacto importante, importante conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean 

existentes o propuestos. Alteración producida en la clasificación asignada para la 

gestión del recurso visual será aceptable marginalmente. El proyecto se ve mucho 

desde la carretera pública de acceso. Se le considera marginalmente aceptable. 

5 Gran impacto, gran conflicto con los usos del suelo conocidos ya sean existentes o 

propuestos. Alteración producida en la clasificación asignada para la gestión del 

recurso visual seria excesiva e inaceptable. El proyecto se ve mucho desde la carretera 

pública de acceso. Se le considera inaceptable. Los problemas estéticos y de uso de 

suelo constituyen un “golpe mortal” para el desarrollo del proyecto. 

Tablas de apoyo para tratar de identificar los posibles efectos provocados por la 

actividad humana sobre los cinco factores típicos de formación del suelo. 

Factores de formación Tipo de efecto Naturaleza del efecto 

Climáticos Beneficioso Adición de agua por riego, lluvia artificial, drenaje de 

agua, desviación de vientos 

Perjudicial Exposición del suelo a la insolación excesiva, acción de 

heladas prolongadas, viento etc. 

Organismos Beneficioso Introducción y control de poblaciones de plantas y 

animales; aporte de materia orgánica incluyendo el 

estiércol; disgregación del suelo para admitir mas 

oxigeno; dejar en barbecho; eliminación de patógenos 

por incendios controlados 

Perjudicial Reducción de la materia orgánica del suelo por 

despalme, cambios en la compactación natural del 

terreno. 

Topografía Beneficioso Control de erosión mediante de devastación de la 

superficie, formación de suelo y construcción de 

edificios; elevación del nivel del suelo por acumulación 

de material; nivelación del suelo. 

Perjudicial Producción de hundimientos por drenaje de zonas 

húmedas y minería; aceleración de la erosión; excavación. 

Material Beneficioso Aporte de fertilizantes naturales; acumulación de conchas 

y restos, acumulación local de cenizas eliminación de 

sustancias excesivas de sustancias, como las sales; 

Perjudicial Eliminación de nutrientes vegetales y animales que son 

remplazados por otros; alteración de los constituyentes 

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del suelo de forma que se reduce el crecimiento de las 

plantas. 

Tiempo Beneficioso Rejuvenecimiento del suelo mediante aporte de materia 

original o mediante exposición del material original por 

procesos de erosión; recuperación de terreno a partir de 

terreno sub. acuático 

Perjudicial Degradación del suelo por eliminación acelerada de 

nutrientes y de la cubierta vegetal; enterramiento del 

suelo bajo un relleno solidó. 

Tabla para determinar los posibles efectos del ruido sobre la población. 

Se prevé que el mayor índice de generación de ruido se presente en la etapa de 

construcción, por ello, a fin de determinar los posibles impactos del ruido generado sobre la 

población que rodea la zona donde se pretende llevar a cabo el proyecto, se desarrolla la 

siguiente tabla: 

Interferencias de la conversación 

EFECTOS A PERDIDA DE INTERIOR EXTERIOR MOLESTIAS B 

Nivel sonoro 

medio día-noche 

en decibelios 

AUDICIÓN 

Descripción 

cualitativa 

75 y superior Pueden 

comenzar a 

aparecer 

70 Probablemente 

No ocurrirá 

% frases 

inteligibles 

Dist. en m. 

para el 95% 

de las frases 

inteligibles 

% de 

población 

con alto 

grado de 

molestia 

Media de 

reacción de 

comunidad 

Actitud 

comunitaria 

general esperada 

en la zona. 

98.00 0.50 37 Muy severa El ruido es 

probablemente el 

aspecto adverso 

mas importante 

del medio 

comunitario. 

99.00 0.90 25 Severa El ruido es uno de 

los aspectos mas 

importantes del 

medio 

comunitario. 

65 No ocurrirá 100.00 1.50 15 Significativa El ruido es uno de 

los aspectos 

adversos 

importantes del 

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medio 

comunitario. 

60 No ocurrirá 100.00 2.00 9 Moderada a El ruido puede 

suave considerarse un 

aspecto adverso 

del medio 

comunitario. 

El ruido no tiene 

mayor 

55 e inferior No ocurrirá 100.00 3.50 4 

importancia que 

otros factores 

ambientales. 

Nota: Se eligió este nivel de clasificación mostrado en la tabla anterior a pesar de que se sabe que se presentaran 

niveles moderados de ruido en el área de construcción por el empleo de maquinaria y equipo de compactación 

principalmente. Se tomo en cuenta los factores de densidad de población vecina (prácticamente nulo) que pudiera 

verse afectada y la distancia de esta respecto a la fuente de emisión, considerándose que es prácticamente nulo el 

efecto por generación de ruido. 

Notas: La investigación implica al ruido como un factor productor de efectos sobre la salud relacionados con el 

estrés, tales como enfermedades del corazón, presión sanguínea alta e infartos, ulceras y otros trastornos 

digestivos. La relación entre el ruido y estos efectos, sin embargo, no han sido cuantificadas. 

a. 

Los datos de interferencia en la conversación proceden de los estudios de la agencia de 

protección ambiental de EUA (EPA). 

b. 

Depende de las actitudes y otros factores 

c. 

El % de personas que declaran sobre molestias pequeñas es cada vez mayor. Un porcentaje 

pequeño desconocido declaran estar muy molestas incluso en los alrededores más silenciosos. 

Una razón es la dificultad que tienen las personas de asumir las molestias durante un largo 

periodo de tiempo. 

d. 

Las actitudes y otros factores no acústicos lo pueden modificar. El ruido a bajos niveles puede 

representar todavía un problema importante, particularmente cuando se introducen en un 

medio silencioso. 

Fuente: Comité de ínter agencia federal sobre ruidos urbanos, 1980, pagina D-2 

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 

VI.1. MEDIDAS PREVENTIVAS 

Puesto que una obra o conjunto de obras d este tipo requieren del desarrollo de un 

sistema bien definido de construcción, en algunos casos no es posible evitar el deterioro, por 

lo que la aplicación correcta de las medidas preventivas se hacen imperantes para minimizar 

los impactos. Por lo que la capacitación del personal encargado de dirigir y ejecutar los 

trabajos en campo toma gran importancia para llevar a cabo las medidas establecidas. Se 

deberá considerar además, el establecimiento de medidas a aplicar en caso de que se presente 

alguna contingencia, es decir, en caso de que alguno de los parámetros rebase o este en un 

punto que rebase su máximo normativo permitido. 

Basados en los análisis previos en este mismo documento, y a la determinación de los 

posibles impactos que se puedan causar durante los procesos de construcción o que se 

llegaran a presentar en la etapa de operación, es que se proponen las siguientes medidas 

preventivas: 

VI.2. Medidas preventivas fase de construcción. 

VI.2.1.1. Generación de basura. 

Se colocaran contenedores de basura distribuidos dentro de la obra, para el deposito 

de las basuras generadas por las actividades del personal que laborara en el sitio, se colocaran 

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en lugares visibles, de fácil acceso para favorecer su uso y el posterior retiro de su contenido, 

sin embargo, se vigilara que los lugares a parte de ser visibles y de fácil acceso no presenten 

riesgo de ser derribados en las maniobras, evitando con ello la propagación de la basura que 

pueda estar contenida. 

∗ Quedara estrictamente prohibido y sin excepción de circunstancias, la quema 

de basura dentro del predio. 

A fin de avalar el correcto funcionamiento de la disposición de basura se contemplaran 

las siguientes medidas: 

∗ Los contenedores estarán colocados en sitios estratégicos, designados de 

acuerdo al flujo de personal de la obra y las cantidades generadas esperadas u 

observadas. 

∗ Estarán colocados en sitios libres, de fácil acceso y manejo para las maniobras 

de recolección por parte del personal operador del camión recolector. 

∗ Se ubicaran en sitios visibles para el personal que labore dentro de la obra. 

∗ No se permitirá la quema de la basura en el interior de los contenedores. 

∗ Se vigilara que no se rebase la capacidad de almacenaje del contenedor, con el 

fin de evitar derrames de basura en la zona. 

∗ El periodo inicial propuesto de retiro es cada tercer día y se modificara de ser 

necesario, de acuerdo a las necesidades que se presenten en la obra. Esto para 

evitar entre otros, la generación o resguardo de fauna nociva en el sitio donde 

se desarrollan los trabajos. 

∗ No se vaciara y revolverá la basura de los contenedores con el escombro bajo 

ninguna circunstancia. 

VI.2.1.2. Servicios Sanitarios 

Como se ha manifestado en puntos anteriores, se emplearan los servicios de renta de 

sanitarios, tomando en cuenta las siguientes medidas para tratar de evitar que se conviertan 

en focos de infección: 

∗ Desalojar los desechos empleando los servicios de la misma empresa de renta 

autorizada, vigilando que se haga en periodos adecuados y empleando los 

métodos y equipos apropiados para ello. 

∗ Ubicar las unidades en lugares que no presenten peligro por maniobras o 

transito de automóviles y/o maquinaria que pudieran verter el contenido de 

los contenedores, provocado por algún golpe. 

VI.2.1.3. Cultura. 

Para este proyecto en particular se instruirá y vigilara al personal para que: 

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∗ Emplee los contenedores para disponer la basura generada por sus 

actividades. Con ello se busca evitar la propagación de basura y la 

contaminación en el sitio de obra y terrenos vecinos. 

∗ Se sujete a las medidas de seguridad e higiene personal establecidas por el 

desarrollador en conjunto con el constructor. 

∗ Este conciente de la prohibición del acceso a predios aledaños sin autorización 

expresa por parte del propietario del mismo. 

∗ Quede claro la estricta prohibición del fecalismo al aire libre en cualquiera de 

sus formas, y que sea conciente que se deberá emplear el servicio sanitario 

instalado para la realización de las necesidades fisiológicas. 

∗ Se abstenga de presentarse a laborar bajo efectos del alcohol o de las drogas y 

que este conciente de que bajo ninguna circunstancia se permitirá el consumo 

de alguno de ellos una vez dentro de donde se desarrolle la obra o a sus 

alrededores. 

∗ Mantenga limpio el lugar donde realiza sus actividades de trabajo, libre de 

basura, objetos que pudieran ser su herramienta una vez terminada la jornada 

de trabajo, en el sitio que le asigne el constructor, quedando bajo resguardo 

de forma segura mientras no se ejecuten tareas de la obra. 

∗ Quede restringido el acceso a personas ajenas a la construcción sin 

autorización del constructor y/o del desarrollador, con el fin de evitar 

accidentes o que puedan causar alguna contingencia por desconocimiento o 

error. 

∗ Todo el personal que labore dentro de la obra, se sujetara a llevar las 

actividades de alimentación dentro de los lugares y horarios designados por 

parte del constructor. 

∗ Se sujete al horario o jornada de trabajo dispuesto por el constructor, mismo 

que será establecido en conjunto con el desarrollador, coniderando evitar 

causar perturbaciones para los vecinos por ruidos o trabajos con maquinaria 

pesada en horas comúnmente de descanso. 

VI.2.1.4. Generación de Polvo en el ambiente. 

∗ Se evitara al máximo el manejo del material específicamente la tierra de 

relleno o el producto del despalme en estado seco que pudiera ser causa de 

contaminación del aire por suspensión de partículas de polvo. Por la presencia 

de la carretera federal a un costado del predio es importante no afectar la 

visibilidad de los conductores. 

VI.2.1.5. Empleo de materiales de construcción. 

∗ Se tiene previsto que para cada una de las diferentes etapas de construcción, 

se emplearan materiales que por su composición o manejo no representen un 

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riesgo ambiental. Los materiales empleados son los que comúnmente se 

emplean en cualquier obra y están disponibles en cualquier casa de materiales 

y que se ha comprobado que no son peligrosos o de riesgo al ambiente si son 

manejados y almacenados de forma correcta. 

∗ Los materiales de construcción serán almacenados dentro de una bodega 

cerrada, con andadores de fácil acceso que permitan las maniobras por parte 

del personal y de la maquinaria sin poner en riesgo su estado y la salud de los 

trabajadores en la zona. 

∗ Los materiales serán controlados tanto en su entrada y salida, mediante un 

inventario de almacén, que permita saber quien y que volúmenes son 

manejados. 

∗ Al momento de transportarse los materiales a la zona donde se realicen 

actividades, serán colocados lejos de pasillos y andadores y en sitios que 

representen un riesgo de operación, en la realización de las tareas de los 

trabajadores. 

∗ Los lugares de almacenamiento estarán definidos y se conservaran limpios 

todo el tiempo, en caso de existir derrames de aglutinantes, se dispondrá de 

personal con equipo adecuado (Lentes y Guantes) para su recolección y 

empleo en la realización de la obra. 

VI.2.1.6. Generación y retiro de escombro. 

∗ El escombro será separado de la basura común, a fin de que el retiro de estos 

se realice de manera controlada y en los sitios adecuados para cada uno de 

ellos. 

∗ Se emplearan transportistas que presten los servicios de retiro de escombro 

que se encuentren dentro del sindicato correspondiente a la zona y que 

cuenten con los permisos federales para su circulación en vías carreteras, ya 

que de no ser así, podrán verse sujetos a multas y sanciones por las 

autoridades correspondientes. 

∗ El material se depositara en los sitios designados por la autoridad, esto para 

evitar que el vaciado de escombro en un lugar no autorizado contamine 

predios particulares, o en su caso, forme una barrera que en algún momento 

pudiera constituir un riesgo de desvió de cauces de agua superficial, que 

redundaría en daños a terrenos vecinos. 

∗ Los vehículos que sean cargados con escombro deberán ser enrasados sobre 

su nivel superior con la maquinaria de carga, a fin no exceder el volumen de su 

capacidad y evitar con ello el derrame durante su traslado. Así mismo, cada 

camión que transporte desperdicios de obra, deberá ir protegido en su caja 

por una lona para su circulación desde la obra hasta el destino final de 

disposición de los residuos, lo anterior, para no provocar accidentes por 

voladuras de materiales no deseados sobre vehículos o personas, que pongan 

en riesgo su integridad. 

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∗ Los operadores de los vehículos empleados para el retiro de los materiales de 

escombro, no manejaran bajo la influencia del alcohol o bajo el efecto de 

drogas, para ayudar a evitar los accidentes dentro y fuera de la obra. 

∗ Se dará conocimiento a los operadores de camiones que la velocidad máxima 

permitida dentro de las instalaciones, serán respetando en todo momento las 

señales de circulación de la localidad. 

VI.2.1.7. Operación de obras provisionales y almacenes. 

∗ Se ubicaran los almacenes dentro del predio del proyecto, en sitios que serán 

aprovechados posteriormente y que no afecten o interfieran con las 

maniobras propias de la obra, minimizando de esta manera el riesgo por 

accidente del personal que empleara estas áreas. 

∗ Los materiales que se empleen para la construcción de los almacenes serán de 

material que pueda ser empleado en las etapas finales de la obra o bien, que 

sean fácilmente desmantelables para su retiro y posterior aprovechamiento en 

otras obras. 

VI.2.1.8. Empleo de materiales de banco. 

∗ Para el suministro de materiales pétreos principalmente grava, arena y piedra, 

se tiene contemplado la compra de estos en su totalidad a prestadores de 

servicios con los debidos permisos de explotación de bancos autorizados por 

las dependencias correspondientes, evitando con ello daños a terrenos 

particulares o a terrenos con vegetación y/o fauna protegida por la legislación 

ambiental. 

VI.2.1.9. Empleo de Maquinaria de construcción. 

∗ La maquinaria y el equipo que se emplee en las diferentes fases de 

construcción se vigilara se encuentre en buenas condiciones de operación para 

minimizar al máximo con ello, las emisiones a la atmósfera que se presenten 

debido a la combustión de los motores de la misma. De igual manera se busca 

minimizar el impacto por ruido generado por estas. 

VI.2.1.10. Empleo de Combustibles y lubricantes para maquinaria. 

∗ Se evitara en todo momento el derrame de hidrocarburos en el suelo, 

capacitando al personal encargado del rellenado de combustible y engrasado, 

para que realice dicha actividad en sitios adecuados designados por parte del 

constructor. Además, en caso de requerir mantenimiento o reparación, la 

maquinaria será trasladada a talleres mecánicos establecidos para llevar a 

cabo dichas actividades. 

VI.2.1.11. Empleo de Personal de obra. 

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∗ El personal que labore en las diferentes etapas de construcción, recibirá 

indicaciones por parte del constructor, sobre el comportamiento esperado en 

materia ambiental y de seguridad industrial dentro de las instalaciones y zonas 

aledañas al proyecto. 

∗ Se vigilara que no se perturbe o de muerte a fauna que pudiera transitar por el 

predio, por parte del personal que labore en las obras. 

∗ Se tendrá especial cuidado en evitar el fecalismo al aire libre, para ello el 

constructor y desarrollador dispondrán de los elementos que consideren 

necesarios para asegurarse de ello. 

∗ El constructor se asegurara que el personal tendrá en cuenta en todo 

momento el correcto aseo de las instalaciones, la buena disposición y 

almacenamiento de la basura y su retiro a sitio designado. 

VI.2.1.12. Ruido. 

∗ Se tendrán horarios de trabajo diurnos en el empleo de maquinaria y equipo 

de compactación y taladro; para evitar molestias a los vecinos por la 

generación de ruidos tanto de maquinaria, equipos o medios de transporte. 

VI.2.1.13. Aspecto visual. 

∗ Para mantener un buen aspecto visual al tratarse de la zona, se procurara 

mantener el orden en el acomodo de los materiales, equipos e instalaciones 

de manera adecuada que permita observar una buena imagen en el desarrollo 

del proyecto, en sus diferentes etapas. 

VI.2.1.14. Señalización y medidas preventivas. 

∗ Se darán instrucciones precisas a los trabajadores en la etapa de la 

construcción para que tomen las medidas adecuadas de acuerdo a las labores 

que realicen para evitar la contaminación del suelo por efecto de la basura o 

cualquier otro elemento dañino que pudiera ser depositado en el, ya sea por 

descuido o desconocimiento de los efectos. 

∗ Se instruirá también para formar mantener limpias las áreas de trabajo que le 

corresponda a cada cuadrilla de trabajo. 

∗ En materia de seguridad industrial e higiene personal, el constructor tendrá 

especial cuidado en disponer de señalamientos, asi como proveer a los 

trabajadores con el equipo personal adecuado y necesario para evitar 

accidentes, riesgos de trabajos innecesarios y contingencias ambientales en la 

zona. 

VI.3. Medidas Preventivas en la fase de operación: 

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∗ Los impactos más importantes que se prevé se presenten en la fase de 

operación, así como las medidas de mitigación previstas a establecer se dan a 

continuación: 

VI.3.1.1. Generación de desechos sólidos. 

∗ Puesto que el tipo de proyecto del que se trata, la generación de desechos 

sólidos es inevitable. Se establecerá un programa de retiro de basuras 

empleando mediante celebración de contrato con una empresa privada 

dedicada a prestar los servicios de recolección de basura. Para ello, la basura 

estará a resguardo en cada casa o local y solo estará en vía pública los dias 

programados para recolección. Se colocaran contenedores con tapa y bolsa de 

polipropileno al frente de los locales y en la entrada principal para disposición 

de basura de personas en transito. Los días de recolección propuestas serian 

lunes y jueves de cada semana. No habrá un lugar con contenedor general 

para evitar malos olores y presencia y/o anidación de fauna nociva. Aun no se 

cuenta con el dato de la empresa contratista que se encargara de estos 

trabajos; actualmente se esta en proceso de análisis de las opciones. Al 

tratarse además de viviendas bajo un régimen condominial, dentro del 

reglamento interno que se elaborara con la asesoria de abogados, se 

incorporaran las obligaciones a cumplir por parte de los residentes respecto a 

este tema. Atendiendo permanentemente la responsabilidad de que esta 

disposición final se realice en los sitios designados por la autoridad municipal, 

cumpliendo siempre con las disposiciones especiales que se pudieran requerir 

por parte de la autoridad competente para hacerlo. 

VI.3.1.2. Generación de aguas servidas. 

∗ SE construirá una red de saneamiento interna en el fraccionamiento, que a su 

vez se conectara a la red municipal de drenaje. Esta red se construirá 

atendiendo las NOM`s regulatorias aplicables. 

VI.3.1.3. Empleo de agua subterránea. 

∗ Se empleara agua potable suministrada a través de la red de distribución 

municipal, por lo que no será necesario la extracción directa por parte del 

propietario. 

VI.3.1.4. Aspecto visual. 

∗ Aunque seria un aspecto de apreciación y gustos, se pretende que el color de 

pintura de los exteriores, logre incorporarse a los estilos de la zona. 

∗ Se emplearan materiales de construcción que permitan su manejabilidad 

para integrarse armónicamente con el paisaje. 

VI.3.1.5. Residuos Peligrosos. 

∗ Se ha buscado no manejar materiales que se consideren como peligros e 

implementar sistemas que no generen este tipo de residuos en la etapa de 

operación. 

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VI.3.1.6. Productos y sistemas de fumigación. 

∗ No será necesaria la implementación de un sistema de fumigación, puesto que 

en los jardines serán arbolados con plantas de ornato comunes que no 

requieren plan de fumigación. 

VI.4. IMPACTOS RESIDUALES 

Las medidas propuestas se establecen en su mayoría para mitigar los impactos 

ambientales que se pudieran generar durante el desarrollo de la obra y/u operación del 

proyecto, sin embargo, al tratarse de un plan en el cual se construirán obras permanentes, 

aunado a que pasa de ser un predio sin actividad a formar parte de un conjunto residencial en 

el cual se llevaran a cabo actividades humanas de forma constante, el impacto sobre la 

demanda de agua potable, el paisaje, el uso del suelo, la capacidad de captación de agua, de 

escurrimiento y de albergar vida silvestre se convierte en un impacto permanente. 

Por lo que se han propuesto medidas que sean viables de ser aplicadas y que permitan 

evitar principalmente que se generen mayores daños al ambiente por concepto de mal manejo 

de basuras o contingencias por derrame de aguas residuales que redundarían en una 

infiltración y posible contaminación de los mantos freáticos en la etapa de operación. Y que 

durante las etapas de construcción sean respetados los lineamientos para evitar el mal manejo 

y/o derrames de combustibles u otro residuo peligroso que genere contaminación en suelos, 

perturbación a los vecinos (incluido el transito por la carretera federal), mal manejo de basuras 

y un aspecto muy importante también como es la seguridad de los trabajadores que 

intervengan en las distintas labores en esta etapa. 

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO 

Abajo se presenta una lista de las afectaciones más características que engloban todas las 

etapas del proyecto “Plaza Azul” (preparación del sitio, construcción y operación), 

considerando que el área actualmente se encuentra libre de actividades humanas: 

• Generación de basura, escombro y desperdicios por las actividades de 

construcción de infraestructura. 

• Generación de residuos líquidos, aguas servidas y aguas grises, por el empleo de 

servicios sanitarios permanentes en el predio que antes no se requerían. 

• Generación de emisiones a la atmósfera por el empleo constante de automoviles, 

posible generación de residuos sólidos peligrosos (Envases, filtros etc.), 

• Incremento del ruido y decremento de la calidad visual de las zonas naturales 

desde zonas escénicas, por el empleo de maquinaria y equipo, tanto en etapa de 

construcción como en las etapas de operación y mantenimiento. 

• Creación de escenarios artificiales, introducción de flora y fauna ajena a la región. 

Creación de jardines botánicos, áreas verdes, zonas de estacionamiento, 

camellones centrales, andadores, etc. 

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• Demanda en la explotación de bancos de materiales existentes de: arena, grava, 

piedra, tierra de relleno, etc. 

• Impactos socioeconómicos, generación de empleo en las etapas de construcción, 

operación y mantenimiento. Demanda de prestadores de servicios en general. 

• Aumento en los requerimientos de servicios públicos de agua potable, energía 

eléctrica, servicios sanitarios (Drenaje), alumbrado publico, mantenimiento de 

calles, banquetas, espacios de recreación. 

• Cambio en las características estratigráficas de los suelos, 

• Requerimientos de insumos locales, nacionales o extranjeros. 

� La generación de desechos sólidos no peligrosos (basura): 

El hombre por su naturaleza, costumbres y actividades se convierte en un generador 

constante de desechos, lo cual es inherente a la actividad humana en cualquiera de sus 

ámbitos y aunque de acuerdo a las costumbres y cultura de cada persona o familia los 

volúmenes de generación varían, este aspecto es inevitable, por lo que se deben de tomar las 

medidas adecuadas para que su manejo, disposición y tratamiento sean las menos 

desfavorables al ambiente. 

Aunque la basura que se generara en el sitio de proyecto no es representativa con 

respecto al volumen generado en el total de la población que habita o es proyectado que 

habite en la región, con la suma de mas espacios del mismo tipo que se construyen al 

momento y los proyectados a futuro, contribuirán a que los volúmenes de basuras generadas 

en la zona también vayan aumentando paulatinamente. 

Una proyección de impacto por generación de basuras por el crecimiento de la 

población causa del proyecto “Plaza Azul”, apoyándonos en los datos de población esperada 

en el fraccionamiento calculados en puntos anteriores, del INEGI en su Conteo de Población y 

Vivienda 2005 y los Antecedentes PDUCP La Paz Consulta, Estimaciones CEURA S.A. de C.V. , y 

de la Proyección de generación total y per capita para las localidades consideradas en la 

región norte (http://www.ine.gob.mx/publicaciones/libros/128/cap3.html) tenemos lo siguiente: 

LOCALIDAD Kg./hab. 

/Día 

Población 

2010 

Ton/Año % 

respecto 

total 

Población 

2030 

Ton/Año % 

respect 

o total 

El Centenario 1.706 4274.00 2661.38 66.5% 36640 22815.36 91,1% 

Chametla 1.706 2044.00 1272.78 31.8% 3465 2157.62 8,6% 

Plaza Azul 1.706 112.00 69.74 1.7% 112 69.74 0,3% 

TOTAL 1.706 6,430.00 4,003.90 100.0% 40,217 25,042.72 100,0% 

***En el predio una vez fraccionado y operando las casas habitación tenemos una población esperada de 112 

Habitantes, considerando un promedio de 4.3 hab. /Viv. Considerando que esta población estimada será fija. 

-- Se realiza el cálculo considerando como factor critico, que la población del fraccionamiento se sumara a la 

proyectada aunque en realidad se encuentra dentro de los limite de la tendencia de crecimiento poblacional en la 

zona. 

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� La generación de aguas servidas. 


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LA generación de aguas servidas en la zona será otro de los factores inherentes a la 

operación del proyecto plaza azul, y aunque su volumen de generación no es significativo en 

estos momentos, al igual que los otros factores representa parte de una suma total esperada 

para un determinado periodo de tiempo. 

En cuanto al comparativo de los volúmenes generados esperados en el proyecto con 

los volúmenes que se espera se generen en la zona en un determinado tiempo, los porcentajes 

de relación no cambian debido a que los valores de dotación de agua (en lugar de generación 

percápita), es constante para el proyecto y los dos centros de población; por lo que se 

presentan solo los volúmenes de consumo esperados. 

LOCALIDAD Dotación 

lt/hab./día 

El 

Centenario 

Población 

2010 

M3/Año Población 

2030 

M3/Año 

300 4274 468,003 36,640 4,012,080 

Chametla 300 2044 223,818 3465 379,417 

Plaza Azul 300 112 12,264 112 12,264 

TOTAL 300 6430 704,085 40217 4,403,761 

� El empleo de agua subterránea: 

Actualmente la regulación para la explotación del agua proveniente de los mantos 

acuíferos esta a cargo de la CONAGUA (Comisión Nacional del Agua), la cual determina y 

aprueba los puntos aptos para la explotación del recurso, los volúmenes máximos permisibles 

de extracción para cada uno de estos, otorgando las concesiones de acuerdo a los datos 

técnicos y los requerimientos del recurso en la región. De igual manera, la extracción y 

distribución del recurso para este proyecto esta a cargo del Ayuntamiento de La Paz a través 

de su red Municipal de agua potable. 

� Materiales Pétreos 

Los volúmenes requeridos de material pétreo para la construcción de las diferentes 

partidas de obra, son suministrables por parte de los proveedores locales autorizados y se 

prevé que en ningún momento requerirá la apertura de nuevos bancos de material, existirá 

desabasto o sobreexplotación de bancos existentes por los requerimientos de la obra. 

� Mano de Obra 

En este proyecto no se pretende el empleo de mano de obra traída de otras entidades 

expresamente para trabajar en el. La obra solo requerirá el empleo de una cantidad de 

personal que es fácilmente cubierta por la oferta de la región. 

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL 

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Puesto que el predio una vez concluidas las obras correspondientes, quedara impactado 

en cuanto a su uso desuelo original y por el tipo de actividades (habitacional y comercial) que 

en el se realizaran una vez entrado en operación, realmente el programa de vigilancia 

ambiental quedaría supeditada a las normas establecidas en la legislación vigente aplicable en 

cuanto al comportamiento, obligaciones y derechos de los habitantes de una unidad 

habitacional y una vez entregado el fraccionamiento será de vigilancia municipal el 

cumplimiento del orden para la correcta disposición de basuras y aguas servidas, u otros 

desechos que se pudiesen originar durante su operación. Mientras este en poder y cargo del 

desarrollador, este será responsable por que los sistemas de que la operación en estos rubros, 

se encuentren en correcto funcionamiento. 

VII.3. CONCLUSIONES 

El desarrollo y crecimiento de la Ciudad de La Paz a sido constante en los últimos años, 

lo cual a dado como resultado la constante demanda de servicios y espacios de vivienda que 

cumpla como mínimo con lo necesario para brindar confort y seguridad a la familia. 

El desarrollo del proyecto “Plaza Azul” va enfocado principalmente a satisfacer parte 

de la demanda que existe en este rubro (vivienda). El desarrollador con el fin de conocer la 

viabilidad de llevar a cabo el proyecto, se a dado a la tarea de obtener previamente las 

factibilidades de servicio, que aunque, en la zona aun no se encuentran a una distancia corta, 

existe la infraestructura municipal para poder dar servicio a la demanda que se espera se 

genere. 

Una de las contrapartes es que el uso de suelo actualmente es catalogado por la 

federación como de uso forestal, por lo que se ha solicitado ante las instancias 

correspondientes las autorizaciones correspondientes en este rubro. Si bien es cierto que el 

suelo perderá su capacidad para albergar vida silvestre, por sus características actuales (libre 

de vegetación y expuesto a la erosión), se plantea que el beneficio por desarrollar puede ser 

mayor, ya que se generaran fuentes de empleo y se estará presentando un espacio con 

crecimiento en la demanda como lo es la vivienda. 

Aunque es cierto que la creación de empleos y el crecimiento en general de una ciudad 

es sinónimo de progreso, no debe de perderse de vista que uno de los factores mas 

ambientales mas frágiles (sino el que mas) en la zona, es la dotación de agua potable, puesto 

que actualmente el 100% del agua para consumo humano proviene de la extracción en pozo 

profundo, aunado a que de acuerdo a los datos de CONAGUA, estos se encuentran en niveles 

de sobre explotación, es una tarea de todos buscar y emplear las alternativas y tecnologías 

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adecuadas para que el crecimiento no se convierta en un factor que sea contrario al desarrollo 

económico, por el descuido y/o mal manejo de este recurso. 

VIII. BIBLIOGRAFÍA 

�� Manual de evaluación de impacto ambiental, Segunda Edición, Autor: Larry W. Canter, 

Editorial MC Graw Hill. 

�� Mecánica de suelos y cimentaciones, Autor: Crespo Villalaz, Editorial Limusa. 

�� Gobierno del Estado de Baja California Sur, Secretaría de Promoción y Desarrollo 

Económico, Centro Estatal de Información, Cuaderno de Datos Básicos 2006. 

�� Actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de La 

Paz publicado en el Boletín Oficial para el Estado de Baja California Sur No. 16 de fecha 20 

de abril del 2000, inscrito en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio con fecha 5 

de enero de 1995 

�� Programa de Ordenamiento del Municipio de La Paz, RESUMEN EJECUTIVO DEL MODELO 

DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ RESUMEN EJECUTIVO, 

Consulta publica. 

�� Fonología Floral de una comunidad árido-tropical de una comunidad de Baja California Sur 

México. Acta Botánica Mexicana, Instituto de Ecología A.C., ISSN Versión Impresa 0187- 

7151, MÉXICO 

79


�� II Conteo de Población y Vivienda, INEGI 2005 

�� CONAPO, Anexo B, Índices de marginación por municipio, 2005 


Tel: 612-128-62-42 



�� PANORAMA DE LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA EN LA CIUDAD DE LA PAZ B.C.S… Arturo 

Cruz Falcón; Enrique Troyo Diéguez; Felipe Salinas González; Laboratorio de Sistemas de 

Información Geográfica CIBNOR; 2 Programa de Agricultura en Zonas Aridas, CIBNOR; 3 

Departamento de Oceanología, CICIMAR. 

�� Animación de aves acuáticas en la ensenada de La Paz, Baja California Sur México (1992- 

1994). Ciencias Marinas, año/Vol. 23. numero 002, Universidad Autónoma de Baja 

California, Ensenada México pp 265-271 

�� Informe final* del Proyecto H027, Riqueza específica, distribución y abundancia de aves 

acuáticas en la ensenada de La Paz, Baja California Sur, México Responsable: M en C. 

Leandro Roberto Carmona Piña Institución: Universidad Autónoma de Baja California Sur, 

Área Interdisciplinaria de Ciencias del Mar, Departamento de Biología Marina 

�� Determinación de la disponibilidad de agua en el Acuífero La Paz, B. C. S, Comisión 

Nacional del Agua Subdirección General Técnica, Gerencia de Aguas Subterráneas 

Subgerencia de Evaluación y Modelación Hidrogeológica. 

�� RESERVA DE LA BIOSFERA “EL VIZCAINO” BAJA CALIFORNIA SUR, Casa de la Fauna, 

Responsable: Víctor Sánchez Sotomayor 

�� Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Impacto 

Ambiental. 

�� Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos 

Peligrosos. 

�� Reglamento de la Ley General del Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de 

Impacto Ambiental 

�� Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Baja California 

Sur. 

�� Federalismo y Desarrollo, Tratamiento de aguas residuales, BANOBRAS, edición Enero- 

Marzo-1999 

�� Cartografía Regional, Fuente INEGI. 

�� Manifestación de impacto Ambiental Modalidad particular del Instituto Politécnico 

Nacional, Unidad Mérida, Departamento de Recursos del Mar. 

�� Guía para elaborar la manifestación de impacto ambiental, sector turismo, Dirección 

General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental. Fuente SEMARNAT. 

80



Tel: 612-128-62-42 



�� Normas Oficinales Mexicanas en materia de Agua, Residuos peligrosos, Impacto Ambiental 

y Energía. 

�� Blue, D. and Feacherm, R.G. (1985) Health Aspects of Nigthsoil and sludge use in 

agriculture an aquaculture Part III. 

�� Cinara Agua 98, Seminario Taller Saneamiento y Sostenibilidad, Cali Colombia, Reuso de 

Aguas Servidas Implicaciones a la Salud. 

81

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