Framework Contract Beneficiaries 2009 - IBGE

Evaluación -"PROYECTO DE COOPERACIÓN CE-MERCOSUR EN MATERIA DE ESTADISTICA II"
Uruguay. Brasil tiene implantado un programa informático propio (Siscoserv), elaborado con fines
comerciales y tributarios, y que gestiona el Ministerio de Desarrollo y Comercio Exterior.
6. Hasta qué punto, la ejecución del Proyecto ha contribuido a desarrollar un proceso de
armonización estadística global y de convergencia institucional regional en el capítulo
estadístico?
Razonamiento:
En términos globales, interesa conocer a través de esta pregunta como se ha desarrollado el
proceso de convergencia/fortalecimiento institucional en materia de estadística regional del
Mercosur, a partir del análisis de las actividades en los ámbitos temáticos del resultado 3 y de su
eficacia en función de los objetivos planteados.
Desarrollos Observados:
- Fortalecimiento institucional ONE(s) nacional y regional: Se elaboró el Plan Estadístico
Comunitario y fue presentado por el Grupo de Trabajo a la REES. El Grupo Mercado Común lo ha
aprobado. También en este ámbito temático, se desarrolló y dictó en el INDEC el programa de
capacitación a distancia empezando con un curso sobre Demografía, que se ha llevado a cabo en
el marco del proyecto aunando esfuerzos de los expertos del INDEC en el tema y recursos
informáticos. Este curso se ha impartido en dos ocasiones, en 2010 y en 2011. En el primero hubo
33 participantes, estadísticos de la Región. Actualmente se está trabajando en extender el
programa a otros cursos que se están ya impartiendo presencialmente en el INDEC. Está
avanzada la preparación de un curso sobre Cuentas Nacionales. Al momento no se han elaborado
planes para extender la oferta de estos cursos a potenciales interesados no pertenecientes a los
Sistemas Estadísticos (universidades, funcionarios en general, expertos sindicales, etc.)
Finalmente se desarrolló una Red Virtual para el intercambio de información y el contacto
permanente de los expertos estadísticos gubernamentales que ha sido gestionada por el IBGE. La
opinión generalizada de los expertos nacionales es que las reuniones han resultado
incomparablemente más útiles, y que la forma más cómoda de complementarlas es el teléfono o
el correo electrónico. La red virtual prácticamente no ha sido utilizada y fue eliminada.
- Calidad total de las estadísticas: Se definieron un conjunto de indicadores básicos de calidad de
proceso y producto para los cuatro países, que se han plasmado en una publicación en la que
aparece una descripción detallada de cada uno de estos indicadores (“Conjunto mínimo de
indicadores estándar de calidad a ser aplicados en el MERCOSUR”.). Se acordó también, que
cada país los calculara para una encuesta concreta, como prueba piloto. Brasil los ha calculado
para la Encuesta de Presupuestos Familiares, Paraguay para la nueva Encuesta Permanente de
Hogares y Uruguay, cuyo INE es el más avanzado en la región en temas de calidad, los ha
calculado para varias encuestas y ha creado una unidad específica para el control de la calidad,
dentro del departamento de estadísticas socio-demográficas para las encuestas de hogares.
- Registros administrativos y directorios: Se armonizaron los directorios de empresas de los
países miembros, y, si bien se lograron acuerdos sobre implementación e inclusión de variables y
aspectos conceptuales referidos a la calidad, periodicidad, actualización y difusión de los
directorios, no se ha podido verificar el grado de implementación de las recomendaciones de la
ATI.
Marcelo Evangelista / Pilar Martín-Guzmán Página 31