Servicios pecuarios y población pobre - IFAD

ifad.org

Servicios pecuarios y población pobre - IFAD

CAPÍTULO 1: GANADEROS POBRES

disminución de los préstamos se ha producido en parte en respuesta

al escaso rendimiento de los proyectos durante los años setenta y

ochenta. Es evidente que los donantes estiman que los proyectos

y programas pecuarios no han tenido los efectos que se buscaban.

Son varios los motivos de la falta de orientación hacia la pobreza.

En primer lugar, sobre todo en África, podía estar justificado que los

servicios se concentraran en las necesidades de máxima prioridad

del momento, por ejemplo la lucha contra enfermedades contagiosas

como la peste bovina. En segundo lugar, los proyectos puestos

en marcha durante ese período estaban destinados en su mayor

parte a aumentar la producción de alimentos más que a abordar

directamente cuestiones de equidad. Se basaban en la teoría de

la “filtración hacia abajo”, es decir, que el crecimiento económico

también terminará llegando en determinado momento a la

población pobre. En tercer lugar, los proyectos se formulaban y

ejecutaban normalmente por medio de servicios pecuarios del sector

público. Los proveedores de servicios tendían a mostrar el sesgo

clásico hacia el ganado vacuno y los agricultores más ricos, y lo

mismo ocurría con los especialistas en ganadería de los principales

donantes y organismos financieros. Por último, no estaban todavía

disponibles algunas de las tecnologías específicas que podían ser

útiles para la población pobre, como las vacunas termoestables, las

especies de forraje resistentes a la sequía y las razas locales mejoradas

y resistentes. Apenas se acaban de comenzar a aplicar.

Programas recientes orientados a la pobreza

Sin embargo, recientemente se han iniciado varios programas de

fomento de la ganadería con una importante orientación hacia la

pobreza. Los estudios de casos de Orissa, Bangladesh y Bolivia

contienen detalles acerca de experiencias de servicios pecuarios a

favor de la población pobre, algunos de los cuales han tenido efectos

considerables en cuanto a reducción de la pobreza en los grupos de

ganaderos extremadamente pobres. Por ejemplo, el programa

combinado de microcrédito y fomento de la avicultura de

Bangladesh ha llegado por lo menos a ocho millones de hogares

pobres sin tierras y los efectos en forma de aumento de los ingresos

y mejora nutricional han sido impresionantes. Otro ejemplo es el

plan cooperativo de fomento de la producción lechera en la India,

que se extiende ahora a unos nueve millones de hogares pobres. En

los capítulos 2 y 3 se describen con mayor detalle algunos de los

aspectos positivos y negativos de estas intervenciones.

Los servicios pecuarios

más nuevos en favor

de la población pobre

están teniendo efectos

considerables en los

ganaderos pobres

41

More magazines by this user
Similar magazines