Servicios pecuarios y población pobre - IFAD

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Servicios pecuarios y población pobre - IFAD

CAPÍTULO 2

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

PECUARIOS

Proveedores de servicios

El principal factor determinante de la orientación de cualquier

servicio en favor de los pobres es probablemente el carácter y

la identidad del proveedor. La manera de prestar el servicio y la

identidad de quien lo presta influyen en que la población pobre se

convierta en beneficiaria pasiva del servicio o bien que se la potencie

y capacite para actuar. Puesto que el objetivo es el segundo, la

cuestión fundamental es la siguiente: ¿quién impulsa el sistema, el

ganadero o el proveedor del servicio? Dos preguntas relacionadas

con ésta son:

La cuestión fundamental

es: ¿quién impulsa el

sistema de prestación?

¿Ante quién son responsables los proveedores del servicio?

¿Quién paga al proveedor del servicio?

Los sistemas de prestación en los que los proveedores de servicios

son responsables ante los usuarios y les permiten elegir libremente un

proveedor u otro los facultarán para negociar y exigir servicios de

una calidad apropiada. Así ocurre también con los ganaderos pobres.

¿Son los proveedores

de servicios responsables

ante los usuarios?

Funciones pública y privada en la prestación de servicios

La responsabilidad de una determinada tarea depende de su

carácter. Umali et al. (1994) proponen un modelo para la división de

funciones entre los sectores público y privado en la prestación de

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