Servicios pecuarios y población pobre - IFAD

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Servicios pecuarios y población pobre - IFAD

CAPÍTULO 3: ORIENTACIÓN DE LOS SERVICIOS

PECUARIOS HACIA LA POBREZA

económica exige un apoyo firme para la creación de capacidad

organizativa. Las cooperativas de productores y las organizaciones

de agricultores del mundo en desarrollo se han establecido casi

siempre con el apoyo organizativo proporcionado por los

gobiernos o las ONG. Esto ha llevado a la formación de grupos

impuestos desde arriba, con una dirección autocrática, lo cual

a su vez ha dado lugar a prácticas antidemocráticas y ambiguas en

las comunidades que ya carecían de tradiciones democráticas.

Esto ha sido un caldo de cultivo fértil para el fraude y la mala

gestión.

No hay una respuesta fácil para estos problemas y los canales

institucionales oficiales a través de los cuales se supone que ha de

participar la población pobre no son los adecuados (Webster,

1999). Esto se confirmó en el programa de investigación sobre

organización local y alivio de la pobreza rural del Centro Danés de

Investigación para el Desarrollo. En el estudio se examinó la

manera en que podrían contribuir la democratización, la sociedad

civil y la promoción de las instituciones locales a convertir a los

grupos marginados en participantes activos en la reducción de

la pobreza. En el programa se comprobó que, en muchas

circunstancias, se consideraba que la pobreza era culpa y

responsabilidad de la población pobre (Webster, 1999; Heffernan

y Misturelli, 2000; Morton y Miheso, 2000). Por consiguiente, la

exclusión de la población pobre de los procedimientos e

instituciones de carácter democrático puede ser tan grave y

sistemática que su participación no resulte posible.

Se necesita más experiencia práctica para buscar la manera de

convertir a los grupos marginados en participantes activos en

organizaciones y en consecuencia en los procesos políticos que

rodean el entorno de la producción de estos grupos. Según Webster

(1999), parece que la inclusión de la población pobre en los

procesos organizativos y políticos requerirá el cumplimiento de

tres condiciones previas:

" establecimiento de canales institucionales integradores

orientados a la participación;

" sensibilización en el sentido de que la pobreza y su

reducción son cuestiones legítimas, y

" fortalecimiento entre los grupos marginados de prácticas

sociales y políticas que faciliten su participación en

los procesos políticos.

Potenciar a los

miembros para

mejorar los

procedimientos

democráticos

y la transparencia

económica

La exclusión de

la población pobre

es una realidad

y las instituciones

oficiales son

insuficientes

Se necesita más

experiencia práctica

sobre la inclusión

de la población pobre

Condiciones previas

para la inclusión

de la población

pobre

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