Ecuador 2007 - Imaginar

nal e internacional y el servicio agregado de Internet, llamadas de emergencia
y acceso a operadora, tanto en las áreas urbanas como en las rurales.
El desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones cobró especial importancia
en la política de gobierno a partir del 2001, año en que se dictaron
una serie de medidas orientadas a impulsar su expansión. Entre ellas destaca
la promulgación, mediante Decreto Ejecutivo 1790, del Reglamento General
de la Ley Especial de Telecomunicaciones. En el artículo 22 del señalado reglamento
se dispone que la implementación de los proyectos del servicio universal
en áreas rurales y urbano-marginales, que no hayan sido contemplados en
los planes de expansión de los prestadores de servicios de telecomunicaciones
aprobados por el CONATEL, será financiada con recursos provenientes del
Fondo para el Desarrollo de las Telecomunicaciones en áreas rurales y urbano-marginales
(FODETEL).
La prestación del servicio universal obligatorio se basa en el principio de que
el Estado garantiza que los servicios públicos, prestados bajo su control y regulación,
respondan a criterios de eficiencia, responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, continuidad y calidad; y que velará para que sus precios o tarifas
sean equitativos.
La siguiente tabla muestra el cuadro de metas que se incluyeron en el Plan de
Servicio Universal publicado en julio del 2003. Actualmente no existe un plan
que sustituya a aquel.
Tabla 6. Cuadro de metas del Plan de Servicio Universal, julio del 2003
Metas del Plan de Servicio Universal
Metas
Densidad de telefonía pública (por
cada 1.000 hab.)
Densidad de telefonía rural (por
cada 100 hab.)
Densidad de telefonía fija (por cada
100 hab.)
Densidad de acceso a Internet (por
cada 100 hab.)
Telecentros (al menos un TCP por
cada cantón o poblaciones entre
500 y 17.000 hab.)
Fuente: CONATEL, septiembre del 2007.
Actual
(Oct.2002)
Meta 2005 Meta 2007
0,89 2,8 2,98
3,65 3,84 3,99
11,24 17,66 20,15
0,77 5 6,50
50 216 1.000
La tabla 7, por su parte, compara las metas incluidas en el PSU en julio del
2003, para el año 2007 y la realidad en el año en curso. Como se puede constatar,
se consiguió cumplir dos de las cinco metas planteadas. Dos de las tres
que no se alcanzaron no tuvieron una diferencia muy grande; solamente la
meta correspondiente a la densidad de la telefonía fija estuvo muy lejos del
objetivo.
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