Infraestructura Escolar en las Primarias y Secundarias de México

Infraestructura Escolar en las Primarias y Secundarias de México
relativos a la demanda y la oferta educativa, así como
su interrelación. En relación con las características
generales de las escuelas primarias recogió información
sobre las condiciones de la infraestructura escolar,
entre otros aspectos, los servicios con los que
cuenta la escuela –agua potable, electricidad–, los
espacios que tiene –sanitarios, cancha deportiva, oficina,
patio, salón de usos múltiples–, el tipo de materiales
utilizado en la construcción de paredes, techos
y pisos; el grado de adecuación de las condiciones de
iluminación y ventilación en aulas, y la existencia de
libros adicionales a los de texto, así como suficiencia
de estos últimos.
La investigadora concluye que se cuenta en general
con los insumos mínimos para el desarrollo de
las clases –libros de texto, pizarrón, gis, escritorios
y mesabancos– , sin embargo apunta también que
“la disponibilidad de material didáctico adicional al
mínimo básico se correlaciona, en forma consistente,
con los resultados de aprendizaje” (Schmelkes,
1997, p. 68). El análisis de los datos por regiones
contrastantes pone en evidencia la desigualdad con
la que se distribuye la calidad de la oferta educativa:
“la calidad de los insumos escolares y del funcionamiento
cotidiano tiende a corresponder con las
condiciones de la demanda: si éstas son pobres, la
calidad de la escuela y sus recursos humanos y materiales
también lo son” (Schmelkes, 1997, p. 161).
Con un enfoque similar, un acercamiento a la
calidad de la educación primaria en Aguascalientes
arriba a conclusiones semejantes (Ruiz, 1999);
esto es, condiciones contrastantes entre contextos
socioeconómicos diferentes, por lo general, menos
adecuadas en los contextos desfavorables. Las diferencias
más marcadas se refieren a la disponibilidad
de materiales didácticos más que a las condiciones
de infraestructura propiamente. El examen de estos
factores como determinantes del aprendizaje muestra
una influencia débil, de manera consistente con
los hallazgos ya referidos de otros estudios.
En el caso de la secundaria Santos (2000) encuentra
que –a diferencia de las secundarias rurales
que formaron parte de la muestra del estudio–, en
las escuelas del estrato urbano-marginal fue notorio
el deterioro de los edificios, la falta de mantenimiento
y de limpieza en las instalaciones, la insuficiencia
de mobiliario y material de laboratorio para
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los alumnos, además de condiciones inadecuadas de
trabajo en las aulas por ruido excesivo y estrechez
en el espacio.
De acuerdo con la autora, para asegurar resultados
similares de aprendizaje en el nivel de secundaria
tendrán que ofrecerse servicios de calidad comunes
a todas las escuelas; en este sentido, deberán
tomarse en cuenta las condiciones materiales de los
planteles para atender las diferencias encontradas
en las escuelas ya que “…puede afirmarse que las
condiciones materiales de las secundarias en las que
trabajan los profesores urbanos (especialmente las
marginadas) dejan mucho que desear” (Santos 2000,
p. 131).
En un estudio posterior, Santos y Carvajal (2001)
se enfocaron a la telesecundaria a fin de identificar
la eficacia y equidad con que opera esta modalidad
educativa. En este caso el estudio reveló que las telesecundarias
ubicadas en zonas de alta marginación
son las que presentan mayores carencias de servicios
y equipamiento para tener un funcionamiento
adecuado. El 15 por ciento de las telesecundarias de
este estudio no tenían antena parabólica y/o decodificador
para señal satelital; el 12 por ciento no contaba
con televisores suficientes para todos los grupos;
en más de la mitad de las escuelas se informó
que ocasionalmente tenían problemas para recibir
los programas de televisión; más del 55 por ciento
no tiene laboratorio o lo utiliza como aula; en treinta
por ciento de estas escuelas no hay biblioteca; la tercera
parte no cuenta con agua entubada y fue posible
identificar algunas telesecundarias sin servicios
sanitarios; un 25 por ciento de los alumnos no tiene
un mesabanco y un poco más de la mitad de este
porcentaje cuenta con un pupitre en mal estado; cerca
de la mitad de las escuelas reportaron insuficiencia
de libros y guías para el trabajo cotidiano en las
teleaulas.
Dos estudios adicionales toman como materia
de análisis la información obtenida en operativos de
evaluación realizados en el país. Treviño y Trevi-
Con respecto a las carencias de infraestructura, especialmente
aquellas relacionadas con la esencia de la telesecundaria, las
autoras señalan que “es preocupante que esto ocurra en un modelo
que tiene previsto el material televisivo como uno de sus
componentes didácticos centrales y, más aún, que suceda precisamente
en las escuelas que atienden a los sectores más desfavorecidos”
(Santos y Carvajal, 2001, p. 94).