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1136 del 26 de Junio de 2008 - Ministerio de Ambiente, Vivienda y ...

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REPÚBLICA DE COLOMBIA<br />

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y<br />

DESARROLLO TERRITORIAL<br />

RESOLUCIÓN NÚMERO<br />

(<strong>1136</strong>)<br />

<strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>Junio</strong> <strong>de</strong> <strong>2008</strong><br />

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ACEPTA EL CAMBIO DE RAZÓN SOCIAL EN<br />

LA LICENCIA AMBIENTAL OTORGADA MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 0476<br />

DEL 29 DE ABRIL DE 2004, MODIFICADA POR RESOLUCIÓN No. 1664 DEL<br />

18 DE AGOSTO DE 2006, Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”.<br />

LA ASESORA DE LA<br />

DIRECCIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES<br />

En ejercicio <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong>egadas mediante la Resolución No. 1393 <strong><strong>de</strong>l</strong> 8 <strong>de</strong><br />

agosto <strong>de</strong> 2007, y en especial las otorgadas por las Leyes 99 <strong>de</strong> 1993 y 790 <strong>de</strong><br />

2002, y los Decretos 216 <strong>de</strong> 2003, 3<strong>26</strong>6 <strong>de</strong> 2004, 1220 <strong>de</strong> 2005 y 500 <strong>de</strong> 2006, y<br />

CONSIDERANDO:<br />

Que mediante el artículo primero <strong>de</strong> la Resolución No. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong><br />

2004, el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, <strong>Vivienda</strong> y Desarrollo Territorial le otorgó a la<br />

empresa ARTIQUIM LTDA., Licencia Ambiental para la Planta <strong>de</strong> Formulación y<br />

Envase <strong>de</strong> Plaguicidas, ubicada en la Transversal 93 No. 61-02 Interior 68, Parque<br />

Industrial El Dorado, localidad <strong>de</strong> Engativá, en la ciudad <strong>de</strong> Bogotá D.C., y la<br />

autorizó para que realizara las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> formulación y envasado <strong>de</strong> los<br />

plaguicidas que fueron listados para dicho efecto, en su artículo segundo.<br />

Que el mencionado acto administrativo fue notificado personalmente al señor<br />

Edwin Herazo Acevedo en su condición <strong>de</strong> gerente y representante legal <strong>de</strong> la<br />

empresa ARTIQUIM LTDA., el día 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004, y publicado en el Diario<br />

Nuevo Siglo el 6 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2004, tal y como consta en el ejemplar certificado<br />

remitido por el gerente y representante legal <strong>de</strong> la referida empresa mediante<br />

escrito radicado bajo el No. 4120-E1-31763 <strong><strong>de</strong>l</strong> 10 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2004.<br />

Que por Resolución 1664 <strong><strong>de</strong>l</strong> 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006, la Dirección <strong>de</strong> Licencias,<br />

Permisos y Trámites Ambientales <strong>de</strong> este <strong>Ministerio</strong>, a solicitud <strong><strong>de</strong>l</strong> representante<br />

legal <strong>de</strong> la mencionada empresa, modificó el artículo segundo <strong>de</strong> la Resolución<br />

No. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004, en el sentido <strong>de</strong> incluir y adicionar nuevos<br />

productos plaguicidas líquidos y sólidos a formular en dicha planta, y aclarar que<br />

su dirección actual correspondía a la Transversal 93 No. 53-48 Interior 68, <strong>de</strong> la<br />

ciudad <strong>de</strong> Bogotá D.C.,<br />

Que por escrito radicado bajo el No. 4120-E1-59211 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, el<br />

señor Diego Raúl García, obrando en su calidad <strong>de</strong> representante legal <strong>de</strong> la<br />

empresa QUÍMICOS OMA S.A., informó a esta Dirección que el día 29 <strong>de</strong> enero<br />

<strong>de</strong> <strong>2008</strong>, se había inscrito en la Cámara <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong> Bogotá, la fusión <strong>de</strong> las<br />

empresas QUÍMICOS OMA S.A., ARTIQUIM LTDA., y PROFINTEC LTDA, en la


Resolución No. <strong>1136</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>Junio</strong> <strong>de</strong> <strong>2008</strong> Hoja No. 2<br />

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ACEPTA EL CAMBIO DE RAZÓN SOCIAL EN LA LICENCIA<br />

AMBIENTAL OTORGADA MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 0476 DEL 29 DE ABRIL DE 2004,<br />

MODIFICADA POR RESOLUCIÓN No. 1664 DEL 18 DE AGOSTO DE 2006, Y SE TOMAN<br />

OTRAS DETERMINACIONES”.<br />

cual QUÍMICOS OMA S.A., había absorbido a las otras dos (2) socieda<strong>de</strong>s antes<br />

indicadas.<br />

Que en el mencionado escrito, el representante legal <strong>de</strong> la empresa QUÍMICOS<br />

OMA S.A., señaló que en virtud <strong>de</strong> lo establecido en el parágrafo segundo <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

artículo 172 <strong><strong>de</strong>l</strong> Código <strong>de</strong> Comercio, en su calidad <strong>de</strong> sociedad absorbente<br />

adquiría los <strong>de</strong>rechos y las obligaciones <strong>de</strong> la sociedad o socieda<strong>de</strong>s disueltas al<br />

formalizarse el acuerdo <strong>de</strong> fusión, y por en<strong>de</strong>, asumía los <strong>de</strong>rechos y las<br />

obligaciones correspondientes a los permisos, registros y licencias ambientales<br />

que se habían otorgado a nombre <strong>de</strong> la empresa ARTIQUIM LTDA.<br />

Que por escrito radicado bajo el No. 4120-E1-62720 <strong><strong>de</strong>l</strong> 6 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, el<br />

señor Diego Raúl García, en su condición <strong>de</strong> representante legal <strong>de</strong> la empresa<br />

QUÍMICOS OMA S.A., con el fin <strong>de</strong> sustentar jurídicamente la información<br />

relacionada con la fusión <strong>de</strong> las empresas señaladas en el escrito radicado bajo el<br />

No. 4120-E1-59211 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, antes citadas, allegó el respectivo<br />

certificado <strong>de</strong> existencia y representación legal actualizado expedido por la<br />

Cámara <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong> Bogotá - Se<strong>de</strong> Centro <strong>de</strong> fecha 28 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, con<br />

el fin <strong>de</strong> que fuera aceptado el respectivo cambio <strong>de</strong> razón social <strong>de</strong> la empresa<br />

ARTIQUIM LTDA., que figura como titular <strong>de</strong> la Licencia Ambiental otorgada por<br />

Resolución No. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004 y modificada por Resolución No.<br />

1664 <strong><strong>de</strong>l</strong> 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006, cuyo trámite se encuentra contenido en el<br />

Expediente No. 2782, por el <strong>de</strong> QUÍMICOS OMA S.A.<br />

Que revisado el original <strong><strong>de</strong>l</strong> certificado <strong>de</strong> existencia y representación legal<br />

allegado, este Despacho pudo constatar que en el mismo se certifica que por<br />

Escritura Pública No. 0163 <strong><strong>de</strong>l</strong> 25 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2008</strong> <strong>de</strong> la Notaria Cincuenta y<br />

Cinco (55) <strong>de</strong> Bogotá, inscrita en la Cámara <strong>de</strong> Comercio el 29 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> <strong>2008</strong><br />

bajo el No. 1186777 <strong><strong>de</strong>l</strong> Libro IX, la sociedad QUÍMICOS OMA S.A., había<br />

absorbido mediante fusión a las socieda<strong>de</strong>s ARTIQUIM LTDA., y<br />

PROFESIONALES INTEGRALES DE LA CALIDAD LIMITADA PROFINTEC<br />

LTDA, las cuales se disolvieron sin liquidarse.<br />

CONSIDERACIONES JURÍDICAS<br />

Que el artículo 209 <strong>de</strong> la Carta Magna establece: “La función administrativa está al<br />

servicio <strong>de</strong> los intereses generales y se <strong>de</strong>sarrolla con fundamento en los<br />

principios <strong>de</strong> igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y<br />

publicidad, mediante la <strong>de</strong>scentralización, la <strong><strong>de</strong>l</strong>egación y la <strong>de</strong>sconcentración <strong>de</strong><br />

funciones”.<br />

Que a su vez, el artículo tercero <strong><strong>de</strong>l</strong> Código Contencioso Administrativo señala que<br />

las actuaciones administrativas se <strong>de</strong>sarrollarán con arreglo a los principios <strong>de</strong><br />

economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción.<br />

Que el precitado artículo, <strong>de</strong>termina que el principio <strong>de</strong> eficacia se tendrá en<br />

cuenta en los procedimientos con el fin <strong>de</strong> que éstos logren su finalidad,<br />

removiendo <strong>de</strong> oficio los obstáculos puramente formales y evitando <strong>de</strong>cisiones<br />

inhibitorias, y establece que las nulida<strong>de</strong>s que resulten <strong>de</strong> vicios <strong>de</strong> procedimiento,<br />

se podrán sanear en cualquier tiempo <strong>de</strong> oficio o a petición <strong><strong>de</strong>l</strong> interesado.<br />

Que tal como lo afirma el representante legal <strong>de</strong> la empresa QUÍMICOS OMA<br />

S.A., en su escrito radicado bajo el No. 4120-E1-59211 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, el<br />

artículo 172 <strong><strong>de</strong>l</strong> Código <strong>de</strong> Comercio preceptúa que habrá fusión cuando una o<br />

más socieda<strong>de</strong>s se disuelven sin liquidarse, para ser absorbidas por otra o para


Resolución No. <strong>1136</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>Junio</strong> <strong>de</strong> <strong>2008</strong> Hoja No. 3<br />

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ACEPTA EL CAMBIO DE RAZÓN SOCIAL EN LA LICENCIA<br />

AMBIENTAL OTORGADA MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 0476 DEL 29 DE ABRIL DE 2004,<br />

MODIFICADA POR RESOLUCIÓN No. 1664 DEL 18 DE AGOSTO DE 2006, Y SE TOMAN<br />

OTRAS DETERMINACIONES”.<br />

crear una nueva, caso en el cual la absorbente o la nueva compañía adquirirá los<br />

<strong>de</strong>rechos y obligaciones <strong>de</strong> la sociedad o socieda<strong>de</strong>s disueltas al formalizarse el<br />

acuerdo <strong>de</strong> fusión.<br />

Que para el caso en estudio, el acuerdo <strong>de</strong> fusión se encuentra <strong>de</strong>bidamente<br />

protocolizado mediante escritura pública y registrado en la Cámara <strong>de</strong> Comercio,<br />

siendo la empresa absorbente QUÍMICOS OMA S.A., y la absorbida ARTIQUIM<br />

LTDA., para el caso particular tratado, conforme a lo señalado en el certificado <strong>de</strong><br />

existencia y representación legal aportado por el representante legal <strong>de</strong> la<br />

empresa QUÍMICOS OMA S.A.<br />

Que igualmente, los artículos 304 al 307 <strong><strong>de</strong>l</strong> Código <strong>de</strong> Comercio establecen las<br />

formas <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> la razón social <strong>de</strong> las empresas y la responsabilidad frente a las<br />

operaciones autorizadas o no con la razón o firma social, que para el caso que nos<br />

ocupa, no es otra distinta a que la empresa QUÍMICOS OMA S.A., asuma los<br />

<strong>de</strong>rechos y las obligaciones que se encuentran en cabeza <strong>de</strong> la empresa<br />

ARTIQUIM LTDA., en su calidad <strong>de</strong> beneficiaria <strong>de</strong> la Licencia Ambiental otorgada<br />

a su nombre<br />

Que vistas las anteriores normas, este Despacho proce<strong>de</strong>rá en la parte resolutiva<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> presente acto administrativo a aceptar el cambio <strong>de</strong> razón social <strong><strong>de</strong>l</strong> titular <strong>de</strong><br />

la Licencia Ambiental otorgada para la Planta <strong>de</strong> Formulación y Envase <strong>de</strong><br />

Plaguicidas, contenida en la Resolución No. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004 y<br />

modificada por Resolución No. 1664 <strong><strong>de</strong>l</strong> 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006, así como en los<br />

<strong>de</strong>más actos administrativos que se han expedido en <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> dicha<br />

autorización, que figuran a nombre <strong>de</strong> la empresa ARTIQUIM LTDA., por el <strong>de</strong><br />

QUÍMICOS OMA S.A.<br />

Que el artículo segundo <strong><strong>de</strong>l</strong> Decreto - Ley No. 216 <strong>de</strong> 2003, mediante el cual se<br />

<strong>de</strong>terminaron los objetivos y la estructura orgánica <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>,<br />

<strong>Vivienda</strong> y Desarrollo Territorial, estableció que éste continuaría ejerciendo las<br />

funciones contempladas en la Ley 99 <strong>de</strong> 1993.<br />

Que a través <strong><strong>de</strong>l</strong> artículo tercero <strong><strong>de</strong>l</strong> Decreto No. 3<strong>26</strong>6 <strong><strong>de</strong>l</strong> 8 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2004,<br />

mediante el cual se modificó la estructura <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, <strong>Vivienda</strong> y<br />

Desarrollo Territorial, se creó la Dirección <strong>de</strong> Licencias, Permisos y Trámites<br />

Ambientales, adscrita al Despacho <strong><strong>de</strong>l</strong> Viceministro <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, a la que se le<br />

asignó entre otras funciones, la <strong>de</strong> elaborar, revisar y expedir los actos<br />

administrativos por medio <strong>de</strong> los cuales se otorguen o nieguen las licencias<br />

ambientales y <strong>de</strong>más instrumentos <strong>de</strong> manejo y control ambiental <strong>de</strong> competencia<br />

<strong>de</strong> este Ente Administrativo, así como los actos administrativos que sean<br />

necesarios para a<strong><strong>de</strong>l</strong>antar el procedimiento que tenga como fin el licenciamiento<br />

ambiental y <strong>de</strong>más autorizaciones ambientales.<br />

Que en virtud <strong>de</strong> las funciones <strong><strong>de</strong>l</strong>egadas en el artículo quinto <strong>de</strong> la Resolución<br />

No. 1393 <strong><strong>de</strong>l</strong> 8 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2007, la Asesora <strong>de</strong> la Dirección <strong>de</strong> Licencias,<br />

Permisos y Trámites, se encuentra <strong>de</strong>bidamente facultada para expedir el<br />

presente acto administrativo.<br />

Que en mérito <strong>de</strong> lo expuesto,<br />

RESUELVE:<br />

ARTÍCULO PRIMERO: Aceptar el cambio <strong>de</strong> razón social <strong><strong>de</strong>l</strong> titular <strong>de</strong> la Licencia<br />

Ambiental otorgada mediante Resolución No. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004, para la<br />

Planta <strong>de</strong> Formulación y Envase <strong>de</strong> Plaguicidas, ubicada en la Transversal 93 No.


Resolución No. <strong>1136</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>26</strong> <strong>de</strong> <strong>Junio</strong> <strong>de</strong> <strong>2008</strong> Hoja No. 4<br />

“POR MEDIO DE LA CUAL SE ACEPTA EL CAMBIO DE RAZÓN SOCIAL EN LA LICENCIA<br />

AMBIENTAL OTORGADA MEDIANTE RESOLUCIÓN No. 0476 DEL 29 DE ABRIL DE 2004,<br />

MODIFICADA POR RESOLUCIÓN No. 1664 DEL 18 DE AGOSTO DE 2006, Y SE TOMAN<br />

OTRAS DETERMINACIONES”.<br />

53-48 Interior 68, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Bogotá D.C., modificada por la Resolución No.<br />

1664 <strong><strong>de</strong>l</strong> 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006, que figuran a nombre <strong>de</strong> la empresa ARTIQUIM<br />

LTDA., por el <strong>de</strong> QUÍMICOS OMA S.A., cuyo trámite se encuentra contenido<br />

<strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> Expediente No. 2782, <strong>de</strong> conformidad con lo expuesto en la parte<br />

consi<strong>de</strong>rativa <strong><strong>de</strong>l</strong> presente acto administrativo.<br />

ARTÍCULO SEGUNDO: Para dar aplicación al anterior artículo léase en las<br />

Resoluciones Nos. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004 y 1664 <strong><strong>de</strong>l</strong> 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2006,<br />

y en los <strong>de</strong>más actos administrativos expedidos en relación con la referida<br />

Licencia Ambiental, QUÍMICOS OMA S.A., en don<strong>de</strong> se lee ARTIQUIM LTDA.<br />

ARTÍCULO TERCERO: Los términos, condiciones y obligaciones contenidas en<br />

las Resoluciones Nos. 0476 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2004 y 1664 <strong><strong>de</strong>l</strong> 18 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong><br />

2006, así como los señalados en los <strong>de</strong>más actos administrativos expedidos en<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la mencionada Licencia Ambiental que obran en el Expediente No.<br />

2782, conservan toda su vigencia y vali<strong>de</strong>z.<br />

ARTÍCULO CUARTO: Por la Dirección <strong>de</strong> Licencias, Permisos y Trámites<br />

Ambientales <strong>de</strong> este <strong>Ministerio</strong>, notificar el contenido <strong><strong>de</strong>l</strong> presente acto<br />

administrativo al representante legal y/o apo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>bidamente constituido <strong>de</strong> la<br />

empresa QUÍMICOS OMA S.A.<br />

ARTÍCULO QUINTO: Por la Dirección <strong>de</strong> Licencias, Permisos y Trámites<br />

Ambientales <strong>de</strong> este <strong>Ministerio</strong>, comunicar el presente acto administrativo al<br />

<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> la Protección Social, a la Procuraduría Delegada para Asuntos<br />

Ambientales y al Instituto Colombiano Agropecuario - ICA.<br />

ARTÍCULO SEXTO: Por la Dirección <strong>de</strong> Licencias, Permisos y Trámites<br />

Ambientales <strong>de</strong> este <strong>Ministerio</strong> or<strong>de</strong>nar la publicación <strong><strong>de</strong>l</strong> encabezado y la parte<br />

resolutiva <strong><strong>de</strong>l</strong> presente acto administrativo en la Gaceta Ambiental <strong>de</strong> este<br />

<strong>Ministerio</strong>, <strong>de</strong> conformidad con los términos señalados en el artículo 71 <strong>de</strong> la Ley<br />

99 <strong>de</strong> 1993.<br />

ARTÍCULO SEPTIMO: Contra el presente acto administrativo proce<strong>de</strong> por la vía<br />

gubernativa el recurso <strong>de</strong> reposición, el cual se podrá interponer <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />

cinco (5) días siguientes a su notificación y con el lleno <strong>de</strong> los requisitos legales<br />

conforme a lo dispuesto en los artículos 50, 51 y 52 <strong><strong>de</strong>l</strong> Código Contencioso<br />

Administrativo.<br />

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CUMPLASE<br />

MARTHA ELENA CAMACHO BELLUCCI<br />

ASESORA DE LA DIRECCIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES<br />

AMBIENTALES<br />

Exp: 2782<br />

Radicados Nos. 4120-E1-59211 <strong><strong>de</strong>l</strong> 29 <strong>de</strong> mayo y 4120-E1- 62720 <strong><strong>de</strong>l</strong> 6 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> <strong>2008</strong><br />

Revisó: Dra. Martha Elena Camacho Bellucci<br />

Proyectó: Carmen Zayda Mier Vera - Abogada Contratista

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