GEO Chile 2005.pdf - Programa de Naciones Unidas para el Medio ...
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Cuadro 2: Principales Productos <strong>de</strong> Exportación <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> 2005<br />
Producto Monto en Millones %<br />
<strong>de</strong> USD FOB<br />
Cátodos y Secciones <strong>de</strong> Cátodos <strong>de</strong> Cobre Refinado 9.598,1 24,87%<br />
Minerales <strong>de</strong> Cobre y sus Concentrados 6.042,2 15,65%<br />
Concentrados <strong>de</strong> Molib<strong>de</strong>no Tostados 1.709,1 4,43%<br />
Cobre <strong>para</strong> <strong>el</strong> Afino (Blister) 1.147,2 2,97%<br />
Concentrados <strong>de</strong> Molib<strong>de</strong>no sin Tostar 1.095,3 2,84%<br />
Pasta Química <strong>de</strong> Ma<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> Coniferas Semiblanqueadas<br />
o Blanqueadas 702,8 1,82%<br />
Las Demás Ma<strong>de</strong>ras Aserradas o Desbastadas <strong>de</strong> Pino Insigne 696,7 1,80%<br />
Alcohol Metilico (Metanol) 610,9 1,58%<br />
Rancho Naves y Aeronaves 575,6 1,49%<br />
Los <strong>de</strong>más Cobres Refinados, en Bruto 558,6 1,45%<br />
Fuente: DIRECON (2006)<br />
En la recuperación <strong>de</strong> la economía chilena <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l período la<br />
<strong>de</strong>sac<strong>el</strong>eración 1998-2003 ha contribuido <strong>el</strong> contexto externo, con<br />
una liqui<strong>de</strong>z internacional alta y precios <strong>de</strong> materias primas <strong>el</strong>evados,<br />
llegando a cifras record, como <strong>el</strong> caso <strong>de</strong>l cobre. Como se vio<br />
anteriormente, según las estimaciones provisorias <strong>de</strong>l Banco Central<br />
(ver Cuadro 1), <strong>el</strong> 2005 la economía chilena habría crecido a una<br />
tasa <strong>de</strong> 6,3%. La obtención <strong>de</strong> tasas <strong>de</strong> crecimiento por sobre 6%<br />
por segundo año consecutivo, sumado a una la notable expansión <strong>de</strong><br />
la inversión (<strong>el</strong> 2005 alcanzó un 29% <strong>de</strong>l PIB) y la disminución <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sempleo, confi rman que la economía se encuentra ya plenamente<br />
<strong>de</strong>splegada en una nueva fase <strong>de</strong> crecimiento, <strong>de</strong>jando atrás <strong>el</strong> período<br />
<strong>de</strong> reactivación.<br />
Con <strong>el</strong> crecimiento logrado, <strong>el</strong> año 2005, la economía chilena materializó<br />
un crecimiento medio <strong>de</strong> 5,5 % durante <strong>el</strong> trienio 2003-2005,<br />
en tanto <strong>el</strong> producto por habitante <strong>para</strong> <strong>el</strong> mismo período creció a una<br />
tasa promedio <strong>de</strong> 4,3 %. Si bien <strong>el</strong> alza <strong>de</strong>l producto per cápita ha<br />
sido inferior al 4,6 % que se observara en la década <strong>de</strong> los noventa,<br />
la dinámica económica permite tener un auspicioso panorama <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />
futuro, más aún cuando la tasa promedio <strong>de</strong>l trienio inmediatamente<br />
anterior (2000-2002) fue tan solo <strong>de</strong> 2,1%. Los signos positivos en<br />
la acumulación <strong>de</strong> los factores productivos capital y trabajo, junto al<br />
previsible incremento que <strong>de</strong>biera comenzar a mostrar la productividad<br />
total <strong>de</strong> factores, la creciente inserción internacional <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> y <strong>el</strong><br />
sólido estado <strong>de</strong> los principales equilibrios macroeconómicos, entre<br />
otros factores, permiten proyectar un crecimiento promedio <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> 5,5 % o algo más <strong>para</strong> los cuatro años restantes <strong>de</strong> esta década,<br />
con lo que <strong>el</strong> avance <strong>de</strong>l producto por habitante culminaría <strong>el</strong> <strong>de</strong>cenio<br />
con cifras cercanas al 4% (Eyzaguirre, 2006).<br />
Este auspicioso panorama macroeconómico y las perspectivas <strong>para</strong> los<br />
próximos años, están generando un importante flujo <strong>de</strong> inversiones,<br />
las cuáles están <strong>de</strong>stinadas, sin embargo, principalmente a la explotación<br />
<strong>de</strong> los recursos naturales, generando mayor presión aún sobre <strong>el</strong><br />
medio ambiente. Cabe también <strong>de</strong>stacar que altamente corr<strong>el</strong>acionado<br />
con <strong>el</strong> crecimiento <strong>de</strong> la economía está <strong>el</strong> crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda<br />
energética. En esta línea, y producto <strong>de</strong> las restricciones a las exportaciones<br />
<strong>de</strong> gas natural <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Argentina (ver Segunda Parte, capítulo<br />
9, “Energía”), se ha revivido la discusión en torno a la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />
y sustentabilidad <strong>de</strong> la oferta energética actual 3 . Lo anterior necesariamente<br />
llevará a discusiones en términos <strong>de</strong> potenciales proyectos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo energético (hidro<strong>el</strong>éctrico o nuclear incluso) versus los<br />
consabidos riegos y presiones sobre <strong>el</strong> medio ambiente. Sin duda,<br />
este es un <strong>de</strong>bate crucial <strong>para</strong> la sustentabilidad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo chileno,<br />
y requerirá <strong>de</strong> un <strong>de</strong>bate público abierto, y don<strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones no<br />
podrán ser tomadas bajo meras consi<strong>de</strong>raciones económicas.<br />
Cuando se publicó <strong>el</strong> Informe País: Estado <strong>de</strong>l <strong>Medio</strong> Ambiente en<br />
<strong>Chile</strong> 1999 (Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, 2000), <strong>el</strong> país venía saliendo <strong>de</strong><br />
un difícil momento económico. Si bien la inflación estaba controlada,<br />
las consecuencias <strong>de</strong>l fuerte ajuste monetario <strong>de</strong> 1997, realizado <strong>para</strong><br />
proteger la economía nacional <strong>de</strong> las consecuencias <strong>de</strong> la crisis asiática,<br />
había obligado a la autoridad a r<strong>el</strong>ajar la regla <strong>de</strong> superávit fiscal,<br />
y por parte <strong>de</strong>l Banco Central a bajar las tasas <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> modo tal<br />
<strong>de</strong> dar dinamismo al consumo privado. Esto contribuyó a recuperar <strong>el</strong><br />
auge inversor, alcanzando los máximos niv<strong>el</strong>es históricos <strong>de</strong> inversión<br />
privada. Cabe <strong>de</strong>stacar que, a diferencias <strong>de</strong> otros períodos, este auge<br />
<strong>de</strong> inversión fue financiado íntegramente con ahorro interno, permitiendo<br />
a la economía mantener equilibrado los saldos en la balanza <strong>de</strong><br />
pagos, lo que a su vez, redujo la vulnerabilidad a shocks externos. Esta<br />
alza <strong>de</strong> ahorro interno, se ha explicado, a su vez, “por la sustancial<br />
contribución <strong>de</strong>l ahorro público, <strong>el</strong> que ha alcanzado niv<strong>el</strong>es récord en<br />
función <strong>de</strong> los altos precios <strong>de</strong>l cobre y la regla <strong>de</strong> superávit estructural”.<br />
(Eyzaguirre, 2006).<br />
No obstante este alto precio <strong>de</strong>l cobre, que ha superado constantemente<br />
su niv<strong>el</strong> record 4 , ha reflotado la discusión en torno a los impactos<br />
negativos sobre <strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> cambio, y como esto pue<strong>de</strong> afectar<br />
negativamente la competitividad <strong>de</strong> las exportaciones 5 . La autoridad<br />
se ha mantenido cauta en cuanto a lo qué harán con los exce<strong>de</strong>ntes<br />
extraordinarios <strong>de</strong>l cobre, que durante <strong>el</strong> 2005 aumentaron en un 41%<br />
con respeto al año anterior 6 , anunciando en principio, que se enviaría<br />
al Congreso <strong>de</strong> la República propuestas <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> fondos <strong>de</strong> lar-<br />
3 Mayores <strong>de</strong>talles en <strong>el</strong> capítulo <strong>de</strong> “Energía” en <strong>el</strong> presente Informe.<br />
4 Ver Cuadro 4<br />
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INFORME PAÍS • ESTADO DEL MEDIO AMBIENTE EN CHILE • 2005<br />
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