Revista Pesca Agosto 2014

mkisner

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería que, además de informar, agita conciencias y trasmite ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de sostenibilidad de los recursos marinos, de seguridad alimentaria, de cuidado y protección del medio ambiente y ecosistemas acuáticos, de la necesidad de una participación del país más justa en la renta pesquera.

Representa una opción de acceso a información alternativa sobre la realidad de nuestra pesquería y la necesidad de dirigirnos hacia una pesquería sustentable para las futuras generaciones, por encima de intereses cortoplacistas que no benefician al ciudadano peruano común y corriente, sino tan solo a una mínima fracción de la población.

EDICION DIGITAL AGOSTO 2014 Nº: 157 w - 08/14 www.revistapescaperu.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

QUIERO COMER PESCADO SOSTENIBLE

PARA ACABAR CON

LA CORRUPCION

PESQUERA

LA POLITICA

PESQUERA

EN CHILE Y

ARGENTINA

PLAN ESTRATEGICO PARA LA

DIVERSIDAD BIOLOGICA

ENTRE EL EXTRACTIVISMO

Y EL BUEN VIVIR

¿QUÉ ES UN LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (LMP)?

CHILE: UNA RADIOGRAFÍA A LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS

EL FIN DE LOS PECES

Revista Pesca Agosto 2014 1


Fundada en 1960 AGOSTO 2014 * Vol. 157 * Número 08-14

C O N T E N I D O

MAR ABIERTO 2

EDITORIAL 3

ENTRE LA ESPADA Y LA PARED 4

ACERCA DE CIERTAS PALABRAS DE MODA 7

¿CUAL POLITICA? 12

EL ESTADO EN ACCION 13

MITOS NEOLIBERALES 14

NEGOCIOS LIBERTARIOS 15

ETICA Y FUNCION PUBLICA 16

LA ECONOMIA ECOLOGICA 17

LA REGULACION AMBIENTAL 19

LA CONTAMINAACION PESQUERA 21

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 22

LO QUE DEBEMOS SABER 26

QUIERO COMER PESCADO SOSTENIBLE 27

SIETE ACTIVIDADES QUE DAÑAN AL OCEANO 29

INFORMACION Y REGULACION 30

PESCA DESTRUCTIVA VS PESCA SOSTENIBLE 32

QUE ES UN LMP 34

BITACORA 36

RETORNO AL SISTEMA VERGONZOSO 37

¿SE PERDERAN 385 MILLONES? 38

FALTA DE GOBERNANZA Y PESCA ILEGAL 40

EL FIN DE LOS PECES 42

SUSTENTAR LA PESCA DE AGUAS PROFUNDAS 43

AREAS MARINAS PROTEGIDAS: CHILE 45

LA CAPTURA DE ATUN EN ECUADOR 51

LA TRANSFERENCIA DEL PATRIMONIO NACIONAL 53

LA CUESTION PESQUERA ARGENTINA 55

TERMINAR CON LA POLTICA PESQUERA 58

PARA ACABAR CON LA CORRUPCION PESQUERA 61

ESTAMOS LLEGANDO AL LIMITE 64

GESTION INTEGRAL DE ZONAS COSTERAS 66

OCEANO Y AMBIENTE 67

EL INFORME BRUNDTLAND 68

LAS BALLENAS JOROBADAS 69

EL ATLANTICO ESTA MAS CALIENTE 71

CONTAMINANTES EN EL OCEANO 72

QUE PASA CON EL MEDITERRANEO 73

MIDEN CONTAMINACION DEL PETROLEO 75

MEDICION DE LA SALINIDAD DESDE EL ESPACIO 76

EMBUDOS PARA LIMPIAR EL OCEANO 77

LA POSIDONIA OCEANICA HA DISMINUIDO 78

PECES TIENEN PLASTICO EN EL ESTOMAGO 79

CETACEOS Y TORTUGAS IMPACTADOS 80

CORALES DEL CARIBE DESAPARECERAN 82

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las

opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de

responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Trasmite ideas y corrientes

de opinión que tienen por objeto crear conciencia de sostenibilidad de los recursos marinos, de seguridad alimentaria, de cuidado

y protección del medio ambiente y ecosistemas acuáticos y de la necesidad de una participación del país más justa en la renta

pesquera.

Se edita mensualmente en formato digital en línea.

En formato PDF en el siguiente link:

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Noticias resaltantes en el siguiente link:

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NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS,

DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE

LOS SIN ÉTICA.

LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE

LOS BUENOS

Martin Luther King

Revista Pesca Agosto 2014 2


El gobierno inicia la segunda mitad de su mandato evidenciando ausencia de rumbo y de voluntad política para

enfrentar reformas fundamentales en la pesquería peruana, que beneficien a todos los ciudadanos y no solamente

a los relacionados con la industria.

No existe una posición clara del Estado Peruano en cuanto a definir políticamente si la inversión y la exportación

deben estar por encima de la conservación de la naturaleza en la cual habitamos.

De un actitud de defensa de las 10 millas, que terminó en el despido de la Ministra Triveño, se ha pasado a

una actitud contemplativa e inactiva por la problemática pesquera.

El Estado, carente de una visión integral sobre la administración de las pesquerías, fue derrotado por una Industria

Pesquera con mejores operadores políticos y un mejor manejo de medios.

La visión cortoplacista y de búsqueda de figuración inmediata de los políticos, poco ayuda al desarrollo de una

política pesquera que requiere de una visión de largo plazo.

Por otro lado no hay ningún movimiento ciudadano que actúe con energía y decisión en defensa de sus derechos

a un ambiente sano y a una mejor y más justa participación en la renta económica de la pesquería. Las

organizaciones que se visibilizan en el tema pesquero son exclusivamente actores del sector que se pronuncian

en defensa de sus intereses. No se aprecian organizaciones que defiendan los intereses del resto de ciudadanos

peruanos, que son mayoría.

El Perú, país que pese a mostrar los desembarques de recursos pesqueros más grandes del planeta (en el caso

de la anchoveta), carece de regulación efectiva en sus otras pesquerías, sigue sin disponer de elementos adecuados

de control y fiscalización y carece de una política de Estado.

Más bien aprobó medidas que flexibilizan las normas de protección ambiental, que ya eran laxas de por sí.

Estamos por terminar un nuevo quinquenio perdido en la administración de recursos que podrían ser mejor regulados

en beneficio de la seguridad alimentaria del Perú, de la conservación del ambiente y del ecosistema.

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2014 3


LA ESPADA Y LA PARED

AMÉRICA LATINA, ENTRE EL EXTRACTIVISMO

Y EL BUEN VIVIR

Durante los últimos años han florecido en

distintos países de América Latina procesos

de transformación que, desde las instituciones,

vienen a romper con décadas de políticas

neoliberales y parecen abrir la puerta a

modelos más justos en lo económico y más

respetuosos con la diversidad cultural y el

medio ambiente. En este camino, los Gobiernos

se encuentran con la tarea de afrontar el

extraordinario peso que sigue teniendo el extractivismo

en la economía, como principal

fuente de ingresos, pero también como causante

de conflictos sociales crecientes.

Al acercarse a la realidad latinoamericana actual, resulta

complicado abstraerse de dos dinámicas contradictorias,

que colisionan en este espacio-tiempo y que nos obligan

a posicionarnos. Por un lado persiste -con mayor o menor

fuerza, dependiendo del país del que hablemos- una

férrea oposición desde las oligarquías tradicionales y los

poderes fácticos neoliberales a los procesos de transformación

abiertos en diferentes Estados. Y por otro, se

van dibujando, cada vez con mayor nitidez, posturas

críticas hacia dichos procesos nacidas en el seno de los

mismos movimientos sociales que fueron la base popular

y el nutriente teórico y práctico fundamental para

que este ciclo de cambios fuese posible.

Si bien la primera dinámica exige de nuestra atención

urgente -merece la pena recordar los recientes golpes

de Estado en Honduras y Paraguay, así como los recientes

y persistentes intentos de desestabilización en Venezuela-,

resulta de especial interés abordar, de una manera

razonada y huyendo de dogmatismos estériles, las

críticas lanzadas desde los sectores populares. Y entre

ellas, por lo que representan en cuanto a la construcción

de propuestas realmente subversivas y trascendentes

al capitalismo, cabe detenerse en las demandas que

nacen desde los pueblos indígenas.

Nuevos paradigmas, más allá del discurso

Los actuales textos constitucionales de países como

Ecuador y Bolivia -por poner los dos ejemplos que más

han avanzado en el reconocimiento legal de los nuevos

paradigmas políticos, económicos y sociales- incluyen

entre sus preceptos elBuen Vivir como modelo al

que se aspira en el marco de unas realidades estatales

plurinacionales en construcción. Ambos textos fueron

elaborados gracias al aporte decidido y determinante de

los movimientos indígenas, que no sólo mostraron su

apoyo político e hicieron contribuciones teóricas fundamentales,

sino que defendieron el proceso constituyente

en las calles, poniendo en juego y dejándose por el camino

las vidas de decenas de militantes.

Es cierto que la normativa no termina por cubrir todas

las expectativas planteadas desde los pueblos y que,

mucho menos, supone un armazón terminado de

ese Estado que tendría que venir a superar al modelo

colonial, capitalista y patriarcal. Pero también es verdad

que establecen algunas líneas maestras que, de ser profundizadas,

podrían llegar a transformar de manera radical

la realidad excluyente que persiste en América Latina.

Es más, en todos y cada uno de estos Estados en proceso

de transformación -desde Argentina hasta Nicaraguapodemos

encontrar intentos más o menos sinceros por

llevar hasta las últimas consecuencias este camino de

cambio y por lograr efectivamente una transformación

profunda de las estructuras de explotación. Todos estos

pasos se dieron siempre como consecuencia de la pre-

Revista Pesca Agosto 2014 4


sión o del acompañamiento de los movimientos populares.

Es más, podemos asegurar que es la movilización

de los pueblos, y no los acuerdos tomados por las élites,

la causa primera de los innegables y remarcables avances

que se han dado en los últimos años en la lucha

contra la pobreza en todo el subcontinente.

Sin embargo, es precisamente en este punto -la mejora

de las condiciones sociales de la población-, que bien

podría ser un espacio de encuentro entre las diferentes

corrientes que participan en los procesos de cambio,

donde encontramos las principales controversias. Exagerando

las posturas, por un lado encontramos la posición

institucional de gobiernos y administraciones públicas,

que sitúan en las rentas petroleras y mineras el

motor económico que posibilita las mejoras en los niveles

de vida de las mayorías. Y por otro, a los pueblos

indígenas y a una parte importante de los movimientos

ambientalistas y campesinos, que señalan la incongruencia

existente entre el discurso del Buen Vivir y de

los derechos de la Madre Tierra, frente a una práctica

política que da continuidad al modelo extractivista.

La pregunta es ¿el modelo propuesto por estos Gobiernos

es una mera extensión del abanderado por los denostados

Estados neoliberales del pasado, o estamos

ante una nueva propuesta que pone los beneficios de la

actividad extractiva al servicio del proceso de transformación?

Los límites del neo-extractivismo

Analizar el extractivismo desde un prisma exclusivamente

económico nos daría una visión incompleta y sesgada

del fenómeno. Los grandes proyectos mineros han sido

y continúan siendo la piedra angular del sistema de exclusión

y despojo territorial en el que asentó primero la

Colonia y después los estados racistas surgidos de la

independencia. En su nombre se cometieron las mayores

atrocidades que ha vivido el continente, desde el

exterminio de las sociedades originarias en el siglo XVI

hasta el intento de genocidio que sufrieron los pueblos

supervivientes, como el mapuche en el siglo XIX o los

mayas a finales del siglo XX. Con la excusa del progreso

se selló la dependencia económica latinoamericana,

asentada en la posición de la región como productora

de materias primas a escala global, y se levantó el sistema

colonial, capitalista y patriarcal que aún persiste.

Extractivismo no es, pues, un término neutro, sino una

construcción que guarda un profundo significado simbólico

e histórico.

Siendo conocedores de este punto de partida, los actuales

Gobiernos progresistas se han esforzado por construir

-con éxito dispar- un discurso alternativo al tradicional.

Surge así el imaginario de lo que se conoce como

neo-extractivismo propuesta que abogaría por seguir

aprovechando los recursos naturales para financiar

las necesidades sociales de las poblaciones, remarcando

el carácter transicional del modelo, garantizando un mayor

respeto por los valores ambientales y asegurando el

reparto de las rentas obtenidas en base a una mayor

presencia del Estado, como una poderosa herramienta

de redistribución de la riqueza.

Dos fracasos recientes se encargan de mostrar las debilidades

del discurso. Por un lado, el caso de la explotación

petrolera en el territorio mapuche de Neuquén

(Estado argentino): el Gobierno optó por expropiar la

empresa YPF a la transnacional de origen español Repsol,

retomándose el control público de la misma y por

tanto, de sus operaciones. Entre ellas, las que se llevan

a cabo sin consentimiento en diferentes comunidades

mapuche. Tras un periodo de carencia que parecía abrir

un nuevo escenario, YPF alcanzó un pacto con Chevron

para reabrir explotación de los yacimientos expropiados.

De esta manera se ha permitido la entrada de una de

las compañías petroleras más dañinas del mundo,

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prófuga de la justicia ecuatoriana por los destrozos causados

en la Amazonía, la cual empleará además el fracking

para extraer el petróleo neuquino.

Por otro lado, lo sucedido con la iniciativa Yasuní ITT en

Ecuador Esta iniciativa pretendía que se constituyese un

fondo internacional que gestionaría el Estado ecuatoriano,

a cambio de dejar intacto el Parque Nacional del

Yasuní, donde habitan numerosos pueblos indígenas,

entre ellos, algunos en aislamiento voluntario. Tras meses

de tímidas gestiones y llamados gubernamentales,

se terminó por abandonar la propuesta por parte del

Gobierno, tras constatar los insuficientes apoyos recabados.

Se evidencia así la persistencia de algunas de las debilidades

que el neo-extractivismo pretendía resolver: ni se

garantiza un menor impacto ambiental, ni se limita el

poder de los sujetos privados transnacionales, ni se toman

en cuenta las decisiones tomadas por los pueblos

que habitan en los territorios afectados.

El recurso de la represión

Pero aún más grave es la constatación de que los tics

r e p r e s i v o s q u e c a r a c t e r i z a b a n

al extractivismo tradicional permanecen, y lo hacen en

forma de criminalización y ataques contra los colectivos

que se oponen a los grandes proyectos de infraestructuras,

mineros o de producción energética. Entre ellos,

muy especialmente, las expresiones de resistencia indígena

que nacen -como siempre lo hicieron- en las comunidades

que sufren el despojo territorial causado por

estas formas de progreso.

En Ecuador siguen su curso al menos 40 procesos judiciales

en contra de dirigentes de la Confederación de

Pueblos y Nacionalidades Indígenas (CONAIE), por delitos

de terrorismo, sabotaje y obstrucción de vías, entre

otros. Y en Bolivia continúa abierta la dolorosa herida de

la represión policial en Chaparina, desatada contra las

personas participantes en la VII Marcha Indígena de los

Pueblos del Oriente, Chaco y Amazonía Boliviana, en

2011, como expresión de la oposición de diferentes colectivos

a la construcción de una carretera que atravesaría

el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-

Sécure (TIPNIS).

Es justo señalar que el nivel de violencia institucional es

incomparablemente menor que el practicado por los anteriores

gobiernos neoliberales -basta recordar la cruenta

represión desatada en Bolivia durante las guerras del

gas y del agua de principios de la década pasada- y

también que está a años luz del terror que padecen decenas

de comunidades indígenas de Guatemala o de

Colombia, cuyos principales dirigentes son amenazados,

detenidos o asesinados de una forma tristemente cotidiana.

No obstante, parece clara la incongruencia de

estas respuestas en el marco de un modelo que debería

tender hacia el Buen Vivir, es decir, hacia la armonía y

el equilibrio entre las diferentes comunidades humanas,

y entre éstas y la Naturaleza.

En la encrucijada

En este escenario, las posibilidades de encontrar puntos

de encuentro entre los sectores enfrentados, que propicien

espacios de acuerdo y diálogo, parecen remotas. La

brecha abierta entre gobiernos -arropados, no se olvide,

por un notorio apoyo electoral y por diversas expresiones

sociales organizadas, incluyendo parte del movimiento

indígena- y colectivos opositores, parece crecer

a diario, como consecuencia de posturas cada vez más

cerradas de una y otra parte. Situación que es bien vista,

e incluso alentada, por sectores ajenos al proceso,

los cuales no dudan en aprovechar cada pasó en falso

para tratar de truncar unas posibilidades de transformación

que siguen abiertas.

Los pueblos indígenas se sitúan así en una disyuntiva

que se está resolviendo de manera diferente en cada

caso. O bien optan por participar en el proceso, tratando

de reducir sus contradicciones, de vencer las reminiscencias

coloniales, capitalistas y patriarcales que siguen

arrastrando las instituciones y de conducirlo hacia

un horizonte de radicalidad democrática, pero aceptando

también el riesgo de ser cooptados y asumiendo el

compromiso de reducir el nivel de la crítica. O bien eligen

situarse al margen del proceso, ora confrontando

sus expresiones más nocivas, ora construyendo otros

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escenarios en base a la autonomía indígena, siendo

conscientes de que este posicionamiento puede debilitar

los esfuerzos institucionales de cambio e incluso, en

ocasiones, facilitar el camino a los intereses espurios de

la oligarquía y del capital transnacional.

Una encrucijada extremadamente compleja, de cuya

resolución puede depender nada menos que las posibilidades

de hallar un modelo verdaderamente trascendente

al sistema impuesto por la globalización.

Coordinación por los Derechos de los Pueblos Indígenas

(CODPI) www.codpi.org

Ecoportal.net

ALAI

Fuente

http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Economia/

La_espada_y_la_pared._America_Latina_entre_el_extractivismo_y_el_B

uen_Vivir

ACERCA DE CIERTAS PALABRAS DE MODA

(4/4)

24) Banca de Consumo:

Eufemismo usado para darle nombre a las empresas

más usureras del sector bancario y que surgen principalmente

en las neocolonias, están dirigidas por lo general

a dar créditos a las personas que desean o necesitan

comprar o pagar algo y a las que les imponen intereses

que van del 200% al 300% con lo que el prestatario

al final termina pagando el doble o el triple de lo que

pidió en plazos de hasta 3 años con intereses reajustables.

Antaño cuando alguien obtenía un crédito y lo pagaba

antes de tiempo, el prestamista hacía descuentos

atractivos; actualmente este tipo de banca, no sólo se

rehúsa a esto (que es llamado “prepago”) si no que

además imponen multas a quienes desean cancelar antes

del plazo fijado su préstamo, a esto le llaman

“penalidad por prepago” como si lo que se quisiese

hacer fuese un delito o por lo menos una trampa en

contra del banco, la causa es fácil de entender, al pagar

el prestatario su deuda antes de tiempo, éste le estaría

impidiendo al banco ganar dinero a costa de él por el

tiempo faltante. Estas no son las únicas trampas que

hacen estos campeones de la usura, hay otras más como

por ejemplo las dirigidas contra los garantes, la valoración

de las prendas embargadas, etc., con lo cual

involucran poco a poco a toda la ciudadanía en un endeudamiento

usurero cada vez mayor, (con el consentimiento

de gobiernos genuflexos que están más dispuestos

a defender los intereses de los usureros que al pueblo

que los eligió) es decir que controlan cada vez más

rigurosamente a la sociedad a la manera que ya César

Vallejo ilustrara en los años ‘20 en su pequeña y célebre

novela “el Tungsteno” con lo que una vez más queda

puesto en evidencia que el neo esclavismo no es otra

cosa que el capitalismo salvaje y brutal que condujera a

tantas guerras y cruentas revoluciones en el pasado.

25) Libre Disponibilidad de la Utilidades:

Este es uno de los puntos críticos del capitalismo y como

de costumbre, detrás de una idea razonable se esconden

una serie de cosas condenables. En principio

cada quién es libre de hacer con su dinero lo que le

plazca, pero cuando se trata de cantidades gigantescas

como las que dejan por ejemplo las empresas estatales

privatizadas y en manos de extranjeros de lo que se

está hablando es de permitir un disimulado saqueo de

las riquezas de un país y es que en estos casos, estas

empresas no reinvierten sus utilidades en el país que los

ha acogido, si no que remiten estos dineros a sus países

de origen; desde luego que nadie puede obligarlos a

reinvertir, pero por supuesto que eso es algo que no por

ser cierto deja de ser no sólo poco ético si no que

además es una tontería grande y peligrosa, de hecho,

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esta libre disponibilidad de las utilidades genera 2 tipos

de problemas principales:

1.-Cuando el dueño de las utilidades es nacional, muchas

veces, suele dejar sus utilidades en el extranjero

con lo que provoca una descapitalización de su país, con

el agravante que al no reinvertir crea desconfianza en

aquellos extranjeros que quisiesen hacerlo .En la década

de los ‘80 nuestra clase empresarial casi masivamente

se dedicó a sacar dinero de sus respectivos países

para depositarlo en bancos de USA o Gran Caimán

con lo que se volvieron saqueadores de sus propias patrias

2.-Cuando se trata de extranjeros, el caso reviste especial

gravedad al tratarse de empresas de servicios públicos,

como por ejemplo en el caso de Telefónica del

Perú, que no sólo cobra una de las tarifas más caras del

mundo por este tipo de servicio si no que además tiende

a formar verdaderas redes internacionales sin sentirse

obligado por nada a crear más trabajo o a dar razones

a nadie de el por qué de sus tarifas tan altas. Pero

existe otro caso muy especial y muy grave que es el de

aquellas grandes masas de dinero que llegan atraídas

por altos intereses bancarios. Es un hecho de sobra conocido

que al menor síntoma extraño, estos capitales

“vuelan cual golondrinas”, (de ahí el alegórico nombre

de “capitales golondrinos” ) y por supuesto que lo hacen

con todos los intereses que han ganado con lo que crean

terribles crisis financieras que ya se han repetido

varias veces en los últimos años lo que ha generado la

difusión de frases cargadas de mucho humor cínico como

aquella que dice que “no hay nada más cobarde que

un millón de dólares”.

Esta última situación que se ha descrito, ya es tan reiterada

que hasta organizaciones como el Banco Mundial

están empezando a sugerir que se reglamente todo este

asunto de los capitales de corto y mediano plazo, así

como el de la libre disponibilidad de las utilidades en

previsión de nuevas crisis que pudiesen generarse como

consecuencia de esto.

26) Deuda Externa:

La impagable deuda eterna...¿qué no es eterna si no

externa? ¿es que acaso para países como los nuestros

no se trata de conceptos similares?...de hecho esa es

una realidad cruda por más irreal que parezca. Como

vimos en el punto 23 de este escrito, referido a la banca

de consumo, allí hicimos alusión a la novela “El Tungsteno”

de César Vallejo, en ella una compañía minera,

prestaba dinero a sus trabajadores con intereses altísimos

que en la práctica los encadenaban no sólo a ellos

si no también a sus hijos de suerte que para poder cancelar

la deuda se veían obligados a trabajar de por vida

por miserias en las minas hasta los hijos y los nietos...Esta

situación descrita hace más de 70 años no ha

variado en lo esencial; de hecho la banca internacional,

los organismos de crédito internacionales como el FMI,

el BID y el BM, los gobiernos de las metrópolis e infinidad

de particulares son acreedores de nuestros países

desde hace décadas; nadie ignora que lo que se les paga

no es el capital de la deuda, si no los intereses, que

son renegociados para ser pagados a largo plazo, de

suerte que en la práctica nunca termina de pagarse y si

algún país se niega a aceptar estas condiciones leoninas,

los usureros y su prensa mercenaria les clavan una

especie de apodo vergonzante: “inelegible” (para recibir

más créditos) y es tratado, poco menos que como un

paria. Todo esto ha sido tratado hasta el cansancio por

personas y organizaciones de las más diversas tendencias

políticas por lo que iremos de frente al grano

• En primer lugar, ya sea por pésimas renegociaciones o

por nuevos créditos adquiridos, muchos países a pesar

de pagar religiosamente y por décadas su deuda, nunca

se libran de ella.

• En segundo lugar; no deseamos aquí alentar el no pago

de la deuda, al menos no de toda la deuda y es que

pareciera ser que, la mayor parte de ella no sirvió para

beneficio de los países que la contrajeron o no tenían

fines positivos y todo ello con conocimiento de los prestamistas

por lo que ellos mismos terminan siendo responsables

de esta deuda francamente inmoral.

La deuda nacional no sólo es externa si no que también

es interna y lo peor de todo es que muchas veces es

mayor que la otra, por lo que su no pago es aun más

grave y es realmente vergonzoso no pagarla, por lo cual

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equiere de mayor cuidado pero no suele ser así por

presión de los acreedores externos los cuales a través

de intrincados y tortuosos caminos terminan siendo

dueños de empresas privatizadas con lo que el aparato

de depredación económica se completa.

Las corrientes políticas autodenominadas neoliberales o

neo esclavistas (como más apropiadamente llamamos

aquí) entre sus objetivos fundamentales cuenta con el

pago de la deuda a como de lugar, de esta deuda que

no ha beneficiado para nada a nuestros pueblos y son

por lo tanto cómplices de la permanente exportación de

capitales que esto representa, con la consiguiente miseria

que generan por lo cual decimos que cualquier gobierno,

partido o persona que defienda el pago de esta

deuda sin siquiera hacer el más mínimo análisis crítico

del tema es tan culpable, como los usureros que viven

de la pobreza de nuestros pueblos y lo único que merece

es el repudio por ser cómplice de los responsables

del sufrimiento masivo de gran parte de la humanidad.

27) Pragmatismo:

El pragmatismo filosófico es un método que dice que

sólo los efectos prácticos son el único criterio que se

debe tener en cuenta para juzgar la verdad de cualquier

doctrina, en cambio el pragmatismo económico tiene

más que ver con lo que da resultados concretos en la

consecución de un objetivo económico. Como siempre

en el caso de estos eufemismos, es necesario tomar las

cosas con pinzas; puesto que en general estos casos

suelen ser censurables los medios y los fines; en efecto,

el pragmatismo tiene más que ver con la aplicación de

medidas antipopulares a las que se les ha dado previamente

el supuestamente honroso titulo de “realistas” y

el carácter de “ajenas a toda forma de populismo” (¿?),

hasta donde se sabe este tipo de medidas son de raíz

anglosajona, pues fueron estos países los primeros en

aplicarlas, por ejemplo, a fines de los años ‘70, USA,

Canadá e Inglaterra vieron que sus respectivos presupuestos

nacionales eran demasiado altos, su receta fue

simple: acabar con todos los fondos para gastos sociales

o por lo menos recortarlos, hasta hubo alguien con pretensiones

de ideólogo que dijo que no se podía subsidiar

a los segmentos de la sociedad que se beneficiaban

con esos fondos (huérfanos, viudas, jubilados, minusválidos,

etc.) porque se los volvía ineficientes16. De este

modo cualquier cosa que sonara a solidaridad, devino

en la mente de estos señores, en algo tan cercano a la

antítesis de lo pragmático, tan populista, que lo asociaron

con lo inmoral, lo escatológico podría decirse; es en

esta idea y en esta época en los que hay que buscar el

origen de los organismos de “previsión social” (salud,

jubilación) privados con los que en muchos países se ha

reemplazado o se pretende hacer, a la acción social organizada

que busca el bienestar colectivo en lugar del

lucro de unos cuantos canallas. A modo de colofón de

esta parte podríamos mencionar que por los años en

que se incubaban este tipo de negociados amparados

en el principio del pragmatismo económico, ya se sabía

que la desbocada carrera armamentista de las metrópolis

era la causa básica de estos problemas presupuestales,

pero como siempre, la prensa occidental silenció

esta realidad incómoda para sus amos y en cambio publicitó

a los cuatro vientos la supuesta necesidad de eliminar

los fondos y programas estatales de ayuda social

por no ser gastos redituables; entonces , los neo esclavistas

al ser puestos a elegir entre la defensa de la vida

y la de la muerte, eligieron a la segunda por ser rentable

y por añadidura el no defender a la vida vuelve más

eficiente a la sociedad....(¿?)…

28) Modernidad:

Concepto ligado a la patraña que se ha dado en llamar

“sociedad de bienestar”; a la que supuestamente se llegaría

por medio de la instauración del “estado de bienestar”;

este último es en teoría un aparato estatal, pequeño

pero muy eficiente, que no da empleo, si no que

lo promueve, que fija “reglas de juego” inalterables, que

haga todo lo que sea por fomentar la inversión privada

y ese “todo lo que sea”, va desde mantener una divisa

internacional carísima que abarate el precio de las exportaciones

locales en las metrópolis y que haga que

todo en el país sea tan caro que ya no pueda serlo más

(inflación cero que le llaman); hasta malbaratar empresas

públicas prósperas pasando, desde luego, por la

destrucción de la seguridad social, los sindicatos, las

conquistas laborales y todo lo que suene a solidaridad

social para reemplazarlo por la idea que sólo los indivi-

Revista Pesca Agosto 2014 9


duos pueden ver por sí mismos. De esto ya se ha hablado

en otras partes de este escrito, pero es necesario

recordarlo para entender mejor la idea de modernidad

que manejan algunos trasnochados plumíferos del neo

esclavismo. Como decíamos entonces, una vez instaurado

ese supuesto “estado de bienestar”, se habrán dado

los primeros pasos para que se cree la sociedad de

bienestar que no es otra cosa que una sumatoria de individuos

hiperarribistas y 100% eficientes y luchando

hasta a mordiscos incluso con la misma pareja para escalar

en este medio “competitivo”.

Lo curioso de esta modernidad es que supuestamente,

las grandes decisiones económicas deben recaer en

la sociedad y no en el estado (¿?) lo cual es una contradicción

flagrante con aquel postulado básico de la economía

de mercado libre, que dice que es el mercado el

gran asignador de recursos; pero puesto que el mercado

está controlado por unos cuantos grupos de poder

formados por aun menos individuos, llegamos a la lógica

conclusión que estamos frente a una contradicción

en la que alguna de las ideas resulta falsa y esa no puede

ser otra (confrontando con la realidad social) que la

mencionada primero. Por lo tanto en la modernidad de

que nos hablan C. A. Montaner, A. Vargas Llosa y otros

traficantes de la explotación y el engaño, la toma de

decisiones económicas en la imaginaria sociedad de

bienestar no radica en la sociedad si no en unos cuantos

individuos con gran poder económico (a menos claro

está, que ESO sea lo que estos señores entienden por

“sociedad”). Y ante esta perspectiva cabe preguntarse:

¿esto es la modernidad? Tal vez lo sería en las épocas

en las que el hombre pintaba animales en cuevas como

las de Altamira pero no lo es ahora que la humanidad ya

dejó atrás las cavernas y todo lo que sea rupestre...al

menos los humanistas ya superamos todo eso para

siempre.

29) Globalización y Nacionalismo:

Primero que nada debemos dejar sentado algo de lo

cual no deben quedar dudas:

• En principio, no estamos a favor de los nacionalismos

excluyentes, atomizadores y centrífugos que generan

polvaredas de pequeñas naciones que al final son fácil

presa de ambiciosos de dentro y de fuera y que terminan

instaurando regímenes aborrecibles.

• Tampoco estamos en contra de la integración de pueblos

y naciones.

Pero eso no quiere decir que estemos a favor de la globalización,

en ese sentido es menester advertir que esta

es quizás la trampa más vil de los apologistas de los que

hemos estado hablando; la verdad es que todo parece

indicar que se trata de un eufemismo usado para disfrazar

al “nuevo orden” de la era de Reagan y que preconizaba

el dominio del mundo por medio de la llamada

economía “abierta” y la hegemonía militar de USA y que

busca fundamentalmente liquidar el nacionalismo. Antes

de continuar es necesario hacer una pequeña digresión

y explicar que el nacionalismo es en realidad un conjunto

de doctrinas que exaltan las reivindicaciones políticas,

culturales y económicas de las naciones oprimidas en

otras palabras se trata de la defensa de los intereses

legítimos de las naciones y no del chauvinismo destructor

y prejuicioso como malintencionadamente se ha pretendido

hacer creer.

No es sin embargo, la intencional confusión de conceptos

la única táctica usada para darle una aureola positiva

al concepto de globalización, de hecho casi no pasa

semana alguna sin que aparezca en los grandes medios

de comunicación algún artículo firmado por alguno de

los “idiotólogos” del nuevo esclavismo tratando de responsabilizar

al nacionalismo de la autarquía cultural, las

guerras, el atraso económico y en general de todo lo

malo que le ha ocurrido a la humanidad y lo más absurdo

de todo, es que toman como base para hacer estas

afirmaciones, al accionar de los gobiernos corruptos de

ciertos dictadores que identificaron al nacionalismo con

el uso y abuso de eslóganes del tipo “abajo el imperialismo”

o “yanquis go home”, en lugar de implementar

un sólido y verdadero desarrollo nacional. Basados en la

experiencia de gobiernos corrompidos y brutales y no

en la de países que primero se gobernaron con responsabilidad

para desarrollar sus aparatos productivos y

que luego se integraron entre ellos; los personajes de

quienes hemos hablado, le piden a países como los

nuestros (que nunca han experimentado un verdadero

Revista Pesca Agosto 2014 10


nacionalismo) que dejemos de lado nuestra identidad y

aspiraciones nacionales (aun por realizar) y que adoptemos

en su lugar, una economía y una cultura supuestamente

“occidental” y vanguardista, es decir

“triunfadora” y que no es otra cosa que una homogeneizadora

y deshumanizante masificación anómica

dirigida desde los centros del poder imperial con el único

objeto de obtener ganancias cada vez mayores a

costa de la anulación de nuestras culturas, identidades y

estados nacionales lo cual en definitiva está destinado a

perpetuar este dominio de los más insanos de los hombres

sobre el resto de la humanidad.

ACERCA DE CIERTAS PALABRAS DE MODA

EPILOGO:

• ¿Por qué los gobiernos de los países arriba mencionados

no renuncian a sus culturas e identidades nacionales

y si le piden eso a nuestros países de muchas formas

tácitas?.

• ¿Por qué los gobiernos de las metrópolis no devalúan

su moneda para abaratar los productos que nos venden

y que son habitualmente muy caros para nosotros?.

Hay muchas otras preguntas similares a estas que habitualmente

“quedan en el aire” y su no respuesta satisfactoria

lo único que revela es que las metrópolis se niegan

a aplicar a sus países y poblaciones lo que obligan a

aceptar a los nuestros

¿POR QUÉ?

El lector habrá podido comprobar que luego de leer estas

líneas y cotejar esto con la realidad que diariamente

publican los medios de comunicación, surgen una serie

de preguntas, por ejemplo:

• ¿Por qué los gobiernos de USA, Europa y Japón subsidian

y protegen a sus respectivas agriculturas y en cambio

exigen a nuestros países que no lo hagamos?.

Fuente:

DESAGRAVIANDO A LA LIBERTAD

Puntos de Vista de un Humanista Acerca del Neoliberalismo,

la Economía de Mercado Libre y de sus Apologistas.

AUTOR: ING. VICTOR FLORES VILLACORTA

http://membres.lycos.fr/

bibliolambda/1Espagnol/0Livres/9912%

Revista Pesca Agosto 2014 11


¿CUÁL POLÍTICA?

El término política tiene en español un claro carácter

polisémico que no se da en el idioma inglés en el que

politics, policy y polity tienen significados muy precisos

que en nuestro idioma quedan traducidos de la misma

manera. Esta situación es un reflejo del mayor desarrollo

de la especulación académica sobre este terreno llevada

a cabo en los países anglosajones y su liderazgo

en la disciplina.

En cualquier caso, cabría referirse a cuatro concepciones

diferentes: la política como actividad humana, la

política como sistema político, la política como conocimiento

del desempeño del poder, y la política como acción

de gobierno. Nos interesa en particular esta última.

La política como acción de gobierno es la actividad social

que se propone asegurar por la fuerza, generalmente

basada en el derecho, la seguridad exterior y la concordia

interior de una unidad particular garantizando el

orden en medio de las luchas que nacen de la diversidad

y de la divergencia de opiniones y de intereses,

hasta la respuesta a quién obtiene qué, cómo y cuándo,

pasando por la esfera restringida de la administración

pública frente a la que la política mantiene un contencioso

de límites y de prácticas.

Por consiguiente, la política supone un ámbito limitado,

en el umbral inferior, por la capacidad de definir un espacio

donde prevalezcan unas reglas mínimas que sirvan

para evitar la incertidumbre en las relaciones humanas,

y por la posibilidad de recolocar recursos, en su

nivel superior. Todo ello puesto en marcha por una autoridad

suficientemente legitimada de acuerdo con la

definición de Easton que acentuaba su capacidad de

extraer recursos de la sociedad para volver a colocarlos

en ella. Es entonces la actividad de esta autoridad, que

en inglés recibe el nombre de policy, la que quedará

adjetivada en función del campo de su actuación o de

especialización de la agencia gubernamental encargada

de llevarla a cabo. De esta manera puede referirse a

política agrícola, de seguridad, educativa, fiscal, etc. Todas

ellas tienen cuatro componentes comunes: lo institucional,

que supone que son elaboradas por una autoridad

formal legalmente constituida en el marco de su

competencia y colectivamente vinculante; lo decisorio,

al ser un conjunto-secuencia de decisiones relativas a la

elección de fines y/o medios, de largo o corto alcance,

en una situación específica y en respuesta a problemas

y necesidades; la consideración de tratarse de un curso

de acción y no una decisión singular; y, finalmente, lo

causal según lo cual son los productos de acciones que

tienen efectos en el sistema político y social.

La pregunta fundamental que no tiene respuesta a priori

es por qué un problema deviene objeto de una política

pública. Los problemas políticos no son una realidad dada,

son una construcción social cuya configuración dependerá

de múltiples factores propios a la sociedad y al

sistema político correspondiente. Además, su acceso a

la agenda política no tiene nada de automático. Es el

resultado de un campo de fuerza que va a construirse

alrededor del problema. En otros términos, la iniciativa

no es un punto de partida sino de llegada. Para que un

problema de sociedad, el analfabetismo, la violencia familiar,

la contaminación ambiental, devenga en problema

político es necesario que ciudadanos organizados y

elites profesionales, administrativas o políticas definan

una situación como problemática porque perciben la

distancia entre una situación A (la que hay) y una situación

B (la que podría haber), que este problema sea traducible

y traducido en el lenguaje de la acción política, y

que la intervención del sistema político sea esperada

(Diccionario Electoral, 2003).

Fuente:

INCIDENCIA POLÍTICA Y CIUDADANÍA ACTIVA Autor: Leis Romero, Raúl Alberto (Autor/a)

http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=8127&opcion=documento

Revista Pesca Agosto 2014 12


LA POLÍTICA PÚBLICA O EL ESTADO EN ACCIÓN

La noción de políticas públicas también tiene un marcado

carácter polisémico. La etimología proviene del anglosajón

public policy, traducido por el no menos equívoco término de

política pública. Esta puede definirse como un programa de

acción de una autoridad dotada de poder político y de legitimidad

gubernamental, que afecta a un sector de la sociedad

o bien a un espacio geográfico determinado.

Un supuesto fundamental es que las políticas públicas hacen

referencia a la acción concreta del Estado; se establece así la

diferencia con otras dimensiones de la política que, aunque

son claves para entender las dinámicas a través de las cuales

las sociedades toman decisiones, no constituyen la esencia de

las políticas públicas.

El Estado es el principal, si no el único responsable de gestionar

las políticas. No son pocas las voces que señalan el hecho

de que es la perspectiva normativa la que ha predominado, o

que sigue existiendo una brecha inmensa entre el horizonte

propuesto en el discurso y lo que finalmente se implementa, o

que la formulación de la política no ha sido acompañada de

compromisos institucionales eficientes.

El proceso de políticas públicas puede descomponerse en cinco

partes analíticamente separables: identificación de un problema

que requiera acción pública, formulación de posibles

soluciones, adopción de decisiones por parte de la autoridad

legitimada, ejecución de la política pública y evaluación de los

resultados. Una parte central de las políticas públicas radica

en la transformación de productos en impactos o efectos deseados,

por cuanto que toda intervención pública genera una

alteración del estado natural de las cosas en la sociedad.

Todas las políticas públicas generan efectos y encubren una

teoría de cambio social, ya que existe una relación de causa a

efecto en las disposiciones que rigen y fundamentan las acciones

públicas. Pero además, conlleva costes y obligaciones,

e inconvenientes y beneficios para los sujetos que se ven

afectados, quienes como demuestra la experiencia, consideran

más importante los costes y los beneficios que le atañen

de manera personalizada, que aquellos que afectan a la colectividad.

Una parte central de las políticas públicas radica en la transformación

de productos en impactos o efectos deseados, por

cuanto que toda intervención pública genera una alteración

del estado natural de las cosas en la sociedad.

Para la teoría tradicional de la democracia mientras mayor

participación, más democracia y, por lo tanto, mejor gobierno.

A partir de los años cincuenta del siglo XX esta idea ha

venido a ser cuestionada por la llamada Escuela Elitista de la

Democracia, según la cual la democracia moderna funciona

mejor con niveles relativamente bajos de participación, ya

que ello permitiría una mayor autonomía de las élites.

Según esta escuela una participación moderada resultaría

conveniente para el mantenimiento de las libertades políticas,

dada la mayor cultura política y vocación democrática de las

élites con respecto a las masas. Con base en ello se afirma

que altos niveles de participación podrían tener un efecto desestabilizador

sobre el sistema político. Al decir de esta Escuela,

la participación es un instrumento para el logro del mayor

bienestar colectivo y no un fin en sí mismo como parece suponer

la teoría tradicional de la democracia, de modo que si

el objetivo a lograr puede ser alcanzado mejor mediante gobiernos

puramente representativos y no participativos, esto

sería lo preferible.

Las políticas públicas se sirven de la identificación de los efectos

reales, generados por las actividades administrativas que

difieren o que acaban siendo contrarias a los efectos deseados.

Ello puede ser debido a que las realizaciones efectuadas

no eran las adecuadas, eran insuficientes, el comportamiento

de los ejecutores o de los afectados no era el preciso para la

consecución de los objetivos perseguidos, y/ o las circunstancias

del momento no eran las previstas.

En este sentido, las políticas públicas constituyen una metodología

que permite un mejor control sobre la función de producción

de las autoridades públicas, tratando de que los productos

generen los efectos esperados o al menos previniendo

y reduciendo las desviaciones.

Esta es una concepción "desde arriba" de las políticas públicas,

que connota un origen estrictamente institucional de la

acción orientada a problemas públicos. Se privilegia ahí el

trabajo de los expertos y los decidores. La política pública

parece nacer del desempeño técnico, legal y administrativo

de las burocracias y emerger del proceso de racionalidad legal

- burocrática para consumo de una sociedad pasiva o condescendiente.

Fuente:

INCIDENCIA POLÍTICA Y CIUDADANÍA ACTIVA Autor: Leis Romero, Raúl Alberto (Autor/a)

http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=8127&opcion=documento

Revista Pesca Agosto 2014 13


MITOS NEOLIBERALES

El neoliberalismo criollo ha inventado sus propios mitos

para legitimarse. Estos no son, sin embargo, puro cuento.

Parten de ciertos elementos de la realidad a los que

potencian hasta la exageración. Se vuelven entonces

poco creíbles. Enumero los más importantes como

ejemplo.

1. El modelo (neoliberal) ha generado el crecimiento

económico de estos últimos veinte años. Eso es, en

gran medida, pura coincidencia. Es una asociación espuria.

No es una relación de causalidad. Algo tienen que

ver los equilibrios macroeconómicos, pero las causas

fundamentales del crecimiento son la sostenida demanda

internacional de minerales y los altos precios de las

commodities. Sin estos factores el crecimiento sería menor,

como sucedió en el 2009 en el que la tasa de crecimiento

fue de 0.9. Bolivia (que no es neoliberal) creció

más que el Perú en el 2013 y probablemente también

en el 2014.

2. Gracias al modelo económico han crecido las clases

medias. La relación de causalidad del crecimiento mesocrático

no es con el modelo sino con el crecimiento

económico que, como se ha señalado, es relativamente

independiente de aquél. Tiene que ver también con el

nivel de distribución del ingreso. Eso por un lado. Por

otro, los neoliberales sobredimensionan el tamaño del

crecimiento de las clases medias. Los más optimistas

sostienen que el 70% de los peruanos pertenecen a las

clases medias, lo que es a todas luces una exageración.

3. El modelo neoliberal ha producido más ciudadanía

que otros modelos. No es cierto. La reforma agraria de

Velasco, al acabar con el gamonalismo y la servidumbre

en el campo, produjo más ciudadanos que el neoliberalismo.

Ni el nivel ni la estructura de la ciudadanía han

cambiado significativamente si se compara el mapa de

la ciudadanía del 1993 con el 2007. Un poco más de

40% tiene una ciudadanía de primera porque gozan de

todos los derechos civiles, políticos y sociales; un 23%

tiene una ciudadanía de segunda clase puesto que accede

a todos los derechos políticos, pero tiene serios límites

en sus derechos civiles y sociales y un tercio de la

población (los más pobres) tiene una ciudadanía de tercera

que le permite contar con derechos políticos, pero

con pocos derechos civiles y con ningún derecho social.

4. El neoliberalismo ha reducido la desigualdad de ingreso.

Este es el tema más discutido por los especialistas.

Los trabajos de Piketty y Atkinson (2007 y 2010) muestran

que la desigualdad se incrementó significativamente

en el mundo anglosajón después de 1970 debido a

las políticas neoliberales, pero que ella no cambió en

Europa continental. Los neoliberales criollos dicen que el

Perú es una excepción porque gracias al neoliberalismo

se ha reducido la desigualdad. Se basan en la Encuesta

Nacional de Hogares (ENAHO) a la que, como ha dicho

Pedro Franke, se le escapan los elefantes (los más ricos)

a los que nunca encuestan. Los economistas críticos del

modelo neoliberal sostienen que la desigualdad se mantiene

alta (GINI=0.6) o ha bajado muy poco.

Hay otros mitos (el mito del monopolio de la eficiencia

privada, el de la confianza para la inversión, independiente

del ciclo económico, el de la elección libre de los

monopolios u oligopolios por parte de los ciudadanos).

Las encuestas revelan, sin embargo, la poca eficacia de

estos mitos legitimadores del neoliberalismo: Sólo el

31% lo apoya.

Fuente

http://www.larepublica.pe/columnistas/el-zorro-de-abajo/mitosneoliberales-12-06-2014

Revista Pesca Agosto 2014 14


NEGOCIOS LIBERTARIOS

Desvalorizar lo público para hacer avanzar los negocios

privados es una vieja estrategia liberal, exacerbada

en tiempos neoliberales. En el mundo

clásico greco-romano y en las ciudades-república

italianas del Medioevo, lo público era el espacio de

realización de los ciudadanos mientras lo privado

era el mundo de las carencias, de la desigualdad y

de la violencia. Con la Monarquía absoluta la relación

entre lo público y lo privado se desterritorializó

y se corporizó: Ya no ocuparon espacios geográficos

distintos sino que el hombre mismo adquirió

una dimensión pública y otra privada. Lo público

quedó reducido a una relación de autoridad (entre

el monarca y el súbdito) mientras lo privado se enriqueció

abarcando las otras dimensiones de la vida

social (las actividades económicas, la afectividad, la

religión, las ideas, etc.).

Las críticas de los ciudadanos y de los intelectuales

(la ilustración) a la monarquía absoluta desde el

mundo privado dieron origen a otro tipo de público:

la esfera pública y la sociedad civil que jugaron un

papel fundamental en la transformación de las monarquías

absolutas en monarquías constitucionales.

Las revoluciones democráticos burguesas profundizaron

la separación entre lo público y lo privado. Lo

público estatal quedó definido como el reino de la

igualdad, de la universalidad, de la racionalidad

mientras lo privado era el mundo de la riqueza, de

la moral privada, de la afectividad, de las ideas, pero

también de la discriminación, de la pobreza y de

la desigualdad. Nunca ha existido, sin embargo, un

lindero infranqueable entre lo público estatal y lo

privado. Con frecuencia, este último invadió al primero.

Albert O. Hirschman ha sugerido que la historia

moderna se mueve entre los ciclos privados y los

ciclos públicos y que el tránsito y la duración de los

mismos dependen de sus respectivos éxitos y fracasos.

De acuerdo a esta tesis, el Perú está viviendo un

largo ciclo privado luego del desastroso gobierno

de García que, con el necio populismo que desplegó,

destruyó la economía, el estado y la confianza

de la gente en este. Ello no obstante, los de debajo

de la escala social (la mayoría) sigue demandando

más y mejor estado. Un componente de la

estrategia neoliberal es el despliegue de políticas y

campañas de desvalorización de lo público estatal

para asaltarlo. Con motivo de una encuesta que

revela la incapacidad del Estado para atender los

servicios públicos, el liberalismo local propone como

alternativa eficaz la privatización o las alianzas

público-privadas (APP).

¿Pero quiénes han construido el estado ineficaz que

hoy tenemos? Aquí como en otras latitudes los

ejércitos, los empresarios y los caudillos han forjado

los estados con todas sus virtudes y sus defectos.

Hace más de veinte años que los neoliberales y

sus representantes vienen manejando la economía

y el Estado en el Perú. Si este es ineficaz, antidemocrático

y corrupto, los responsables son ellos.

Han construido y mantienen expresamente un estado

ineficaz para justificar la transformación de los

servicios públicos en negocios privados.

Fuente:

http://www.larepublica.pe/columnistas/el-zorro-de-abajo/negocioslibertarios-29-05-2014

En el Perú y en otras latitudes está de moda ahora

la captura del Estado por los intereses privados.

Revista Pesca Agosto 2014 15


José Enrique Ortiz Rosas

ÉTICA Y FUNCIÓN PÚBLICA ENLAZADOS

PARA UN BUEN GOBIERNO

La resolución de conflictos y la satisfacción de la pluralidad

de intereses comunes por parte, primero, de quienes

deliberan sobre los asuntos públicos, y segundo de

quienes ejecutan las decisiones, es difícil de alcanzar de

manera transparente si se carece de valores éticos. Para

lograr buenos resultados en la política y en la gestión

pública se requiere contar con gobernantes y funcionarios

que hayan interiorizado los valores y posean una

conducta íntegra pues son estos servidores públicos

quienes marcan las directrices y operan las instituciones.

en el gobierno señala que existen dos tipos de personas

que participan en la dirección y operación de las instituciones,

éstos son: políticos y funcionarios. Ambos tipos

tienen por objetivo común servir a la sociedad a la que

representan, lo que los coloca como servidores públicos.

Para lograr buenos resultados en todo gobierno se requiere

contar no sólo con funcionarios responsables, se

necesitan también políticos responsables puesto que

son éstos últimos quienes gozan del máximo margen de

autonomía en las decisiones, y de éstas decisiones depende

a su vez la actuación de los primeros.

Los antiguos griegos, que gustaban de practicar la filosofía,

ante la pregunta: ¿Qué es mejor, el gobierno de

los hombres o el de las leyes? Respondían que cuando

las leyes son buenas benefician a la comunidad política

siempre que los hombres las respeten y las apliquen,

pero ante la evidencia de que éstas no se respetaban, la

respuesta era contar con hombres buenos, ya que éstos

además de actuar correctamente en cada uno de sus

actos, respetaban la ley. En esta cultura, los individuos

con un gran reconocimiento y decoro eran considerados

“Hombres Ley”.

Al ser las instituciones de carácter público, es importante

contar con personal formado en ética, entendida ésta

como la herramienta poderosa que forma la conciencia

de los hombres y desarrolla plenamente su capacidad

de juicio. La formación ética es vital en los individuos

pues éstos tienen un carácter eminentemente activo en

la marcha y desarrollo de los organismos. Precisamente,

una de las causas que ha provocado la desconfianza en

las instituciones públicas es la ausencia de principios y

valores éticos, lo que da pie al incremento de vicios o

actitudes antiéticas tales como la corrupción, el abuso

de autoridad, el tráfico de influencias, etc. Situaciones

que impiden que se alcancen las metas y objetivos institucionales.

Una clasificación general respecto al personal que opera

La ética para los servidores públicos se refiere a situaciones

de aplicación. El bien común, lejos de ser una

abstracción, se materializa en cada acto realizado en las

múltiples instancias de la Administración Pública. Es la

suma de miles de decisiones diarias de los servidores

que laboran en las organizaciones públicas. Cada funcionario

se encuentra diariamente con dilemas éticos que

unas veces resuelve de manera rutinaria y otras como

resultado de una profunda reflexión. Aunque el sentido

común alberga principios básicos que nos permiten conocer

lo que es correcto de lo que no, existen situaciones

en lo que lo bueno no siempre resulta evidente. La

decisión en un conflicto puede ser equivocada si la persona

no cuenta con una escala de valores que le permita

discernir adecuadamente.

En el momento en que el hombre decide y actúa la respuesta

puede ser justa o injusta, adecuada o inadecuada.

Por eso es importante que los servidores públicos

cuenten con un marco que les sirva de guía en sus decisiones.

De esta manera, la ética pública da al servidor

público un conocimiento que le permite actuar correctamente

en cada situación por difícil que esta sea al ofrecer

criterios para encontrar soluciones adecuadas.

Fuente

http://e-consulta.com/opinion/2014-07-01/etica-y-funcion-publicaenlazados-para-un-buen-gobierno

Revista Pesca Agosto 2014 16


Por Carmelo Ruiz Marrero*

LA ECONOMÍA ECOLÓGICA Y

LA PROPUESTA DECRECENTISTA

Parece que las disciplinas de la economía y la ecología

siempre han estado reñidas. En prácticamente todos los

conflictos ambientales, uno ve economistas y ecologistas

en bandos opuestos.

El principal problema de la ecología con la economía es

que las principales doctrinas económicas de los siglos

XX y XXI, sean de izquierda o derecha, se fundamentan

sobre el crecimiento ilimitado. Dice Robert Costanza,

uno de los máximos exponentes de la economía ecológica:

“Los paradigmas económicos corrientes (capitalista,

socialista, y las varias mezclas) están todos basados sobre

la premisa subyacente de crecimiento económico

continuo e ilimitado”. En las fórmulas económicas convencionales

se presume que los recursos naturales son

infinitos, y que cualquier objeción ecologista al crecimiento

canceroso de la economía se puede atender

apelando al optimismo tecnológico.

Pero tan temprano como en 1963 esa visión tecnooptimista

y modernista a ultranza recibía una cubeta de

agua fría en la cara con la publicación de Scarcity and

Growth de Harold Barnett y Chandler Morse. Una década

más tarde fue publicado el histórico informe de Meadows

et al., Los Límites del Crecimiento, conocido también

como el Informe del Club de Roma. Según sus autores,

si las tasas decrecimiento económico y de uso de

recursos naturales continuaban, habría un catastrófico

colapso ambiental y económico en algún momento en el

siglo 21. El informe salió a la luz en un momento histórico

que multiplicó su impacto: Coincidió con el embargo

petrolero de la OPEP y con la Conferencia ambiental de

Naciones Unidas en Suecia, conocida como la Conferencia

de Estocolmo. Ya se hacía imposible para la profesión

de los economistas el ignorar la problemática ambiental.

Desde entonces se dieron varios acercamientos entre

los bandos economista y ecologista. En 1982 tomó lugar

en Suecia el Simposio Wallenberg sobre integración de

la economía y la ecología, y luego el Vienna Center realizó

dos talleres sobre economía y ecología en Estocolmo

y Barcelona en 1986 y 1987 respectivamente. Al

otro lado del océano, el congreso anual de la Ecological

Society of America de 1987 incluyó una sesión sobre la

relación ecología-economía. Al final de la década estos

acercamientos entre economistas y ecólogos rindieron

fruto con la formación de la Sociedad Internacional de

Economía Ecológica y de la publicación académica Ecological

Economics.

La propuesta ecologista de parar el crecimiento económico

(decrecimiento o decroissance) es un reto a

la economía keynesiana e igualmente a la economía neoliberal

de libre mercado. Ambas son muy distintas- en

la primera el estado regulador e interventor es el motor

de la actividad económica mientras que en la segunda

se le deja todo a la empresa privada. Pero desde el punto

de vista ecológico termodinámico ambas economías

se fundamentan sobre el crecimiento continuo y el endeudamiento

(más público que privado en el caso del

keynesianismo), y en el uso de combustibles fósiles. Dice

el economista y ecologista catalán Joan Martínez

Alier: “La macroeconomía ecológica no cree en el

crecimiento económico, menos aun cuando éste se ali-

Revista Pesca Agosto 2014 17


menta de deudas, ya sea deudas de los consumidores o

deudas públicas. Calla, paga la deuda con un plan de

ajuste y después crece y podrás endeudarte otra vez, le

dicen los doctores al paciente económico. Pero el verdadero

alimento de la economía industrial no son las deudas.

Son los combustibles fósiles.”

El más importante pensador originario de la propuesta

decrecentista fue sin duda el economista rumano Nicholas

Georgescu-Roegen (1906-1994), autor de The Entropy

Law and the Economic Process (1971). Combinando

física y biología con teoría económica clásica, Georgescu

-Roegen aplicó la segunda ley de la termodinámica (la

ley de entropía) a la actividad económica y llegó a una

conclusión horripilante: no importa qué hagamos, el

mundo va encaminado al agotamiento de todos sus recursos

naturales, es decir entropía total. Toda actividad

económica, por abstracta y electrónica que sea, se fundamenta

en última instancia en la explotación física de

recursos naturales. Por lo tanto, mientras

más crecimiento económico, más rápido nos aproximamos

al fin fatídico. El que la actividad económica sea

eficiente es totalmente irrelevante, lo que importa es si

ésta crece o se reduce. Desde esta perspectiva, tenemos

que reducir nuestra actividad económica para

amortiguar esa caída inevitable que nos aguarda en el

futuro.

Georgescu-Roegen tuvo una gran influencia sobre Martínez

Alier y también sobre Jeremy Rifkin y Ted Howard,

quienes en 1980 publicaron el libro Entropy: A New

World View. En este libro, que tiene un epílogo escrito

por Georgescu-Roegen, los autores argumentan que un

entendimiento de la ley de entropía es requisito fundamental

para una sabiduría ecológica profunda y revolucionaria.

Volviendo al reto al crecimiento económico presentado

por Meadows et al., hubo muchas respuestas a Los

Límites del Crecimiento, a favor y en contra.

El más importante intento de refutación fue el informe

de la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de

Naciones Unidas, Nuestro Futuro Común, publicado en

1987. La comisión, liderada por la dirigente socialdemócrata

noruega Gro Harlem Brundtland, fue la respuesta

keynesiana a Los Límites del Crecimiento. Desde sus

primeras páginas, el documento opta explícitamente por

el crecimiento económico como necesario para

la sustentabilidad.

Pero el mensaje del Informe Brundtland, como se le conoce,

fue desplazado en unos pocos años por el economismo

de libre mercado y el neoliberalismo. En la Cumbre

Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de 1992 (la

Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro) el discurso en

boga fue el del ambientalismo corporativo. Según Martínez

Alier:

“La batalla entre el fundamentalismo del mercado y el

ecologismo es una gran batalla de nuestra época, en la

que la socialdemocracia keynesiana del Informe Brundtland

y el sistema de Naciones Unidas mediaron en 1987

con argumentos intelectualmente débiles pero muy jaleados

según las cuales crecimiento económico

y sustentabilidad ecológica eran compatibles, lo que reaparece

para Rio de Janeiro en 2012 (La segunda Cumbre

de la Tierra, la llamada Rio + 12) como

‘economía verde’.” (Paréntesis añadido) Ante la ofensiva

neoliberal y los errores del extractivismo de los gobiernos

progresistas suramericanos, los proponentes de la

economía ecológica como Martínez Alier, el ecuatoriano

Alberto Acosta y el uruguayo Eduardo Gudynas, entre

otros, le apuestan al “ecologismo de los pobres”. Sobre

esto podríamos elaborar en un futuro artículo. * Ruiz

Marrero es autor, periodista investigativo y educador

ambiental puertorriqueño. Colaborador activo de la Organización

Boricuá de Agricultura Eco-Orgánica y la

campaña nacional Nada Santo Sobre Monsanto. Dirige

además el Monitor de Energía y Ambiente de América

Latina

(http://energyandenvironmentmonitor.blogspot.com/) y

el Blog de Bioseguridad

(http://bioseguridad.blogspot.com/).

Ecoportal.net

http://carmeloruiz.blogspot.com.ar/

Fuente

http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Economia/

La_economia_ecologica_y_la_propuesta_decrecentista

Revista Pesca Agosto 2014 18


LA REGULACION AMBIENTAL NO ES UNA TRABA

SINO UN MECANISMO DE PROTECCION DEL AMBIENTE

Y LOS DERECHOS DE LAS POBLACIONES

El paquete de medidas propuesto por el MEF a través

de los decretos supremos 3626 y 3627/2013-PE, es

complementario a la flexibilización de normas ambientales

y mineras, que ya se produjo el año 2013, con los

D.S 054 y 060, tiene como objetivo principal beneficiar

solamente al empresariado, por ello busca facilitar la

realización de la actividad económica "desregulándola",

bajo el argumento de una "supuesta simplificación administrativa".

La regulación en el sector minero no puede

ser una "traba" para la inversión como los empresarios

han expresado, sino que es fundamental, pues tiene

como fin proteger el ambiente y los derechos de las

poblaciones y comunidades. No tener mecanismos de

protección ante el crecimiento desmedido de las actividades

extractivas constituye un riesgo para las comunidades,

poblaciones y el ambiente.

Es por ello inaceptable que la gran mayoría de las medidas

establecidas en el paquetazo, afecten la ya débil

institucionalidad ambiental, encabezada por el Ministerio

del Ambiente (MINAM), que ha visto aún más limitada

su función fiscalizadora y sancionadora a cargo del Organismo

de Evaluación y Fiscalización Ambiental

(OEFA), el cual por tres años no podrá ejercer sanciones

económicas cuyo carácter es disuasivo, salvo de manera

excepcional y en esos casos sólo por el 35% del monto

fijado por Ley. Con ello, sólo se promueven inversiones

irresponsables, que trasladan sus costos ambientales y

sociales al Estado y a las personas, exponiéndolos con

ellos a situaciones de riesgo.

Las medidas planteadas en los proyectos del MEF, han

relativizado también los Estudios de Impacto Ambiental

(EIA). Ya se había reducido el plazo para su aprobación

el 2013 y ahora se reduce también para las opiniones

de entidades del Estado a 30 días y bajo responsabilidad

del funcionario. Si no se da dicha opinión, se prescinde

de ella. Es decir, o se tiene un pronunciamiento sin argumentos

sólidos o no se tiene, lo que acrecienta los

riesgos de contar con un EIA sin medidas suficientes

para evitar o mitigar los impactos ambientales de la actividad

minera. En ese sentido, la finalidad del EIA en la

práctica hoy, sería sólo la de brindar información de los

proyectos, siendo sólo un requisito más para la actividad,

más no sería la de prevenir impactos en la vida y

salud de las personas y su ambiente.

Sobre Ordenamiento Territorial (OT), tema priorizado

por Ollanta Humala en su discurso de toma de mando,

las medidas plantean que este proceso que está a cargo

de los Gobiernos Regionales y Locales, según los marcos

normativos vigentes, no asigne usos ni exclusiones.

Con esa propuesta, el MEF plantea que en la práctica

sea el sector Energía y Minas a través del INGEMMET,

quien al otorgar una concesión, siga definiendo el uso

del suelo, pasando por encima de la autonomía de las

instancias de gobierno descentralizadas, y poniendo en

riesgo su planificación de desarrollo concertado, y perspectivas

de futuro.

Las medidas propuestas debilitan aún más al MINAM, al

restarle como facultad la protección del patrimonio natural,

impidiendo la creación de Zonas Reservadas.

Éstas últimas son mecanismos transitorios que buscan

brindar protección a una zona mientras se le categoriza

como Área Natural Protegida (ANP). Estas Zonas ahora

pasan a depender de la decisión de la Presidencia del

Consejo de Ministros, que tiene a la mayoría de sus carteras

vinculadas a los sectores productivos, y va a primar

un criterio político y económico por encima del

técnico al decidir su creación. En la práctica, con ello, se

busca proteger los derechos pre-existentes de los titulares

de concesiones en éstas zonas, para facilitar sus inversiones.

Revista Pesca Agosto 2014 19


Respecto de la determinación de los Estándares de Calidad

Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles

(LMP), consideramos que no se puede plantear para ello

un análisis de impacto regulatorio y económico, pues los

niveles de contaminación que puedan existir con una

actividad económica, están vinculados a la salud y el

ambiente, y no pueden depender de una variable

económica. Es evidente que se pretende con esto que

los ECAs y LMPs no sean exigentes, y que eventualmente

puedan evitar la realización de un proyecto cuando

genera niveles de contaminación que los sobrepasen.

Las medidas que el MEF promueve, también buscan

mantener los contratos de estabilidad tributaria para las

empresas mineras que inicien proyectos o realicen ampliaciones,

hasta por un máximo de 15 años, según los

niveles de inversión y la capacidad de producción. Sin

embargo, la norma plantea que el incremento de la producción

se realice en función de las concesiones, y no

de las Unidades Económicas Administrativas (como figura

en la vigente Ley de Minería), que son la agrupación

de concesiones a un radio de 5 km. Ello implica una mayor

actividad de remoción de tierra en la concesión, y

con ello mayores impactos ambientales, que no tendrán

mecanismos adecuados de prevención y mitigación

(EIA), y una institucionalidad débil para su fiscalización.

El paquete normativo impulsado por el MEF, nos hace

ver la facilidad con que los marcos normativos respecto

a los derechos de las personas, fin supremo del Estado

en la Constitución, se modifican en detrimento de sus

derechos (Criminalización de la protesta social, derechos

de los pueblos indígenas, tributación), mientras las normas

vinculadas con las empresas y la economía no se

cambian. También vemos como se simplifican los plazos

para facilitar las inversiones, pero cuando se trata de

agilizar los plazos para la justicia sobre la afectación de

los derechos de las personas, ahí si hay retraso y demora,

que no es justicia.

Constatamos con ello que son los tratados comerciales y

el poder económico, los que pesan más y pasan por encima

de los convenios internacionales de derechos

humanos y ambientales, y con ello de la propia Constitución.

Por ello reiteramos la necesidad de generar un diálogo

nacional para revisar éstas medidas y considerar los diferentes

puntos de vista que se vienen dando sobre los

serios impactos que podrían generarse para un verdadero

desarrollo a fin de establecer medidas reales y efectivas,

que busquen la paz social en el país, y no la división,

mayores brechas sociales y mayor conflictividad.

Fuente

https://secure.avaaz.org/es/petition/

Ollanta_HumalaPresidente_Rpbca_Luis_CastillaMEF_Fredy_OtarolaCongreso_

No_aprobarrevisar_desregulacion_de_las_mineras_que/?lChLQhb&pv=0

NOTA DE PESCA

Si bien es cierto este artículo se centra en la actividad

minera, no es menos cierto que alcanza

también al sector pesquero, el cual ya viene gozando

de liberalidad en cuanto a controles ambientales.

No existen Límites Máximos Permisibles aprobados

para la industria de Consumo Humano Directo,

la flota pesquera contamina también las bahías

donde fondea sin un apropiado control como

lo exige el MARPOL.

Los políticos son como los cines de barrio, primero te hacen entrar y después te cambian el

programa.

Enrique Jardiel Poncela (1901-1952) Escritor español.

Revista Pesca Agosto 2014 20


LA CONTAMINACION PROVOCADA POR

LA INDUSTRIA PESQUERA

El vertimiento de los efluentes resultantes de la producción

industrial del sector pesquero es la principal fuente

de impacto sobre bahías donde se ubican las plantas.

Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser

vertidos al mar, pero la eficiencia de los procesos de

tratamiento de las aguas de bombeo es todavía muy

baja y los efluentes aun presentan niveles muy altos de

cargas orgánicas, pudiendo ocasionar varazones catastróficas

y pérdidas valoradas en millones de dólares.

En el Perú no existen LMPs para la industria pesquera

de consumo humano directo (Límites Máximos Permisibles)

a diferencia de la industria reductora que sí los

tiene. Sin estos valores de referencia, la legislación ambiental

del sector no tiene capacidad de sanción. La definición

de estos límites sería un primer paso positivo

que permitiría la implementación de sanciones y que

podrían incentivar la aplicación de tecnologías de recuperación

más efectivas.

Los Desembarcaderos pesqueros artesanales y las embarcaciones

son fuente de contaminación, no solo para

el producto hidrobiológico, sino para la bahía circundante.

Es urgente realizar inversiones en su infraestructura

para evitar que se siga usando agua contaminada para

el proceso de lavado del pescado y para purificar las

aguas que se vierten a la bahía como resultante de dicho

proceso.

La necesidad y urgencia de iniciar una acción de descontaminación

es indiscutible. ¿Quién debe afrontar el

gasto? ¿El Estado o la empresa responsable y que continua

lucrando con el negocio sin asumir la responsabilidad

de la contaminación? Años de contaminación generada

por la industria pesquera son evidentes y visibles

en todas las zonas del litoral donde existen plantas de

procesamiento, desembarcaderos y fondeaderos.

Contaminación de la Industria reductora

El vertimiento de los efluentes resultantes de la producción

industrial de harina de pescado es la principal fuente

de impacto sobre bahías donde se ubican las plantas.

Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser

vertidos al mar, pero la eficiencia de los procesos de

tratamiento de las aguas de bombeo es todavía muy

baja y los efluentes aun presentan niveles muy altos de

cargas orgánicas, pudiendo ocasionar varazones catastróficas

y pérdidas valoradas en millones de dólares.

En el Perú solo existen LMPs (Límites Máximos Permisibles)

para la Industria Pesquera Reductora, los cuales

fueron aprobados con DS 010-2008-PRODUCE Y DS 011

-2009-MINAM.

No se han aprobado LMPs para la industria conservera,

congeladora ni de curados ni para los DPAs o Centros

Acuícolas.

La industria genera además emisiones aéreas con valores

de sulfuro de hidrógeno (H2S) que sobrepasan por

mucho lo establecido por la OMS, con serios efectos

tóxicos y problemas de tipo respiratorio, ocular, neurológico,

cardiovascular, metabólico, reproductivos. Es

necesario establecer con carácter de urgencia un estándar

nacional de calidad del aire para este compuesto y

se controle y regule las emisiones de H2S al aire.

La contaminación que genera la flota pesquera en las

bahías donde se fondea es otro elemento que no recibe

atención debida por parte de las autoridades competentes.

¿Cuál es el precio que está pagando el país por la contaminación

y deterioro de las zonas del mar cercanas a las

plantas pesqueras?

¿Cuánto cuesta la pobre calidad de vida a la que están

sometidas las poblaciones costeras cercanas a plantas

pesqueras por el deterioro de la calidad del aire y de su

medio ambiente?

¿Quién va a asumir el costo de descontaminar y limpiar

el marque rodea a las instalaciones pesqueras? ¿Y cuándo

se va a empezar a recuperar?

¿Quién contabiliza los pasivos ambientales que deja la

pesquería?

Revista Pesca Agosto 2014 21


Revista Pesca Agosto 2014 22


EL CANON PESQUERO Y LA ACTIVIDAD PESQUERA

Fecha de la Consulta:

01-julio-2014

AÑO

GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNOS GOBIERNOS

REGIONALES LOCALES

TOTAL

2004 0.00 4,425,161.15 13,275,483.47 17,700,644.62

2005 0.00 4,500,171.26 13,500,513.85 18,000,685.11

2006 0.00 12,379,523.54 37,136,399.35 49,515,922.89

2007 0.00 11,749,997.97 35,249,993.84 46,999,991.81

2008 0.00 17,534,192.78 52,602,578.53 70,136,771.31

2009 0.00 15,872,779.84 47,618,339.49 63,491,119.33

2010 0.00 14,176,164.73 42,528,494.98 56,704,659.71

2011 0.00 8,033,433.22 24,100,299.62 32,133,732.84

2012 0.00 39,233,763.79 117,701,291.28 156,935,055.07

2013 0.00 31,975,780.42 95,927,341.56 127,903,121.98

2014 0.00 16,627,070.98 49,881,213.04 66,508,284.02

TOTAL 0.00 176,508,039.68 529,521,949.01 706,029,988.69

Recursos Considerados

PROMEDIO ANUAL EN 11 AÑOS

CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA 16,046,185 48,138,359 64,184,544

CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA

Las cifras descritas en estos cuadros evidencian aritméticamente la única y

real participación del país en la actividad pesquera.

El canon pesquero se crea en el año 2003 y desde ese entonces hasta el 1

de Julio del 2014, el país, a través de sus gobiernos locales y gobiernos regionales,

ha recibido la suma de 706 millones 30 mil soles por concepto de

canon. Lo que en promedio en estos once años significan 64 millones de

soles anuales.

Entre el año 2003 y el 2014, que coinciden con las transferencias realizadas, la pesca peruana ha desembarcado en total

77’065,100 Toneladas (77 millones sesenticinco mil cien) de recursos pesqueros, incluidos anchoveta y especies para

consumo humano.

En el mismo periodo se han exportado, tanto de productos de CHD y CHI la suma de 70,925’011,070 soles (setenta mil

novecientos veinticinco millones once mil setenta). ( en dólares 24, 134’ 498,000).

No existe información pública que muestre las cifras de ventas al mercado interno.

En el periodo analizado, la relación entre las exportaciones y el canon pesquero es de 0.995%. Ese es el porcentaje de

las ventas pesqueras (solo exportación sin considerar ventas al mercado nacional) que el país recibe como canon pesquero.

Cabe agregar que no se ha cuantificado el costo del impacto generado por la pesca en el ambiente: bahías contaminadas

cuya limpieza tiene que tener un precio y un responsable de hacerlo, así como el daño a la salud causado por la

contaminación atmosférica creada.

Los ciudadanos peruanos tienen en estas cifras la oportunidad de evaluar la contribución de la pesca con el país y pensar

hasta qué punto el Estado debe subsidiar a la pesca y a las exportaciones pesqueras, mientras no solo no actúa con firmeza

sobre el daño ambiental, sino que pretende flexibilizarlo.

Revista Pesca Agosto 2014 23


TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS REGIONALES

01-julio-2014 EJERCICIO 2014

CODIGO

NOMBRE

MONTO

AUTORIZADO

MONTO

ACREDITADO

2014 - : TOTAL 2,064,352,848.97 2,060,412,104.47

2014 - Recurso 231: CANON PESQUERO - IMP. A

LA RENTA 12,926,341.79 12,926,341.79

Agrupación por Pliego - Para el año 2014

441 GOBIERNO REGIONAL ANCASH 3,516,784.17 3,516,784.17

443 GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 868,013.03 868,013.03

449 GOBIERNO REGIONAL ICA 2,516,690.21 2,516,690.21

451 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 1,881,233.51 1,881,233.51

455 GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 465,157.02 465,157.02

457 GOBIERNO REGIONAL PIURA 500,168.98 500,168.98

463 GOBIERNO REGIONAL LIMA 1,878,757.22 1,878,757.22

464 GOBIERNO REGIONAL CALLAO 1,299,537.65 1,299,537.65

CODIGO

NOMBRE

MONTO

AUTORIZADO

MONTO

ACREDITADO

2014 - : TOTAL 2,064,352,848.97 2,060,412,104.47

2014 - Recurso 355: CANON PESQUERO -

DERECHOS DE PESCA 3,700,729.19 3,700,729.19

Agrupación por Pliego - Para el año 2014

441 GOBIERNO REGIONAL ANCASH 1,300,981.28 1,300,981.28

443 GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 128,465.17 128,465.17

449 GOBIERNO REGIONAL ICA 228,646.56 228,646.56

451 GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 697,014.75 697,014.75

455 GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 168,024.72 168,024.72

457 GOBIERNO REGIONAL PIURA 304,187.70 304,187.70

460 GOBIERNO REGIONAL TACNA 9,172.36 9,172.36

461 GOBIERNO REGIONAL TUMBES 28,843.08 28,843.08

463 GOBIERNO REGIONAL LIMA 552,306.96 552,306.96

464 GOBIERNO REGIONAL CALLAO 274,959.27 274,959.27

465 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 8,127.34 8,127.34

Estos cuadros muestran lo que cada gobierno regional ha recibido en el 2014 por concepto de transferencia

de canon pesquero originado tanto en los derechos de pesca como en el impuesto a la renta. Una conclusión

inmediata que las cifras indican es que los derechos de pesca son bajos.

Revista Pesca Agosto 2014 24


TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS LOCALES

EJERCICIO

MUNICIPALIDADES AGRUPADAS POR DEPARTAMENTO 2014

CODIGO

NOMBRE

MONTO

AUTORIZADO

MONTO

ACREDITADO

2014 - : TOTAL 10,069,224,063.87 10,069,494,554.65

2014 - Recurso 231: CANON PESQUERO - IMP. A

LA RENTA 38,779,025.54 38,779,025.54

Agrupación por Departamento - Para el año 2014

02 ANCASH 10,550,352.54 10,550,352.54

04 AREQUIPA 2,604,039.10 2,604,039.10

07 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 3,898,612.96 3,898,612.96

11 ICA 7,550,070.66 7,550,070.66

13 LA LIBERTAD 5,643,700.64 5,643,700.64

15 LIMA 5,636,271.69 5,636,271.69

18 MOQUEGUA 1,395,470.98 1,395,470.98

20 PIURA 1,500,506.97 1,500,506.97

CODIGO

NOMBRE

MONTO

AUTORIZADO

MONTO

ACREDITADO

2014 - : TOTAL 10,069,224,063.87 10,069,494,554.65

2014 - Recurso 355: CANON PESQUERO -

DERECHOS DE PESCA 11,102,187.50 11,102,187.50

Agrupación por Departamento - Para el año 2014

02 ANCASH 3,902,943.79 3,902,943.79

04 AREQUIPA 385,395.48 385,395.48

07 PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO 824,877.80 824,877.80

11 ICA 685,939.68 685,939.68

13 LA LIBERTAD 2,091,044.28 2,091,044.28

15 LIMA 1,681,302.86 1,681,302.86

18 MOQUEGUA 504,074.15 504,074.15

20 PIURA 912,563.09 912,563.09

23 TACNA 27,517.15 27,517.15

24 TUMBES 86,529.22 86,529.22

Fuente. Portal del MEF. Elaboración: Revista Pesca

Estos cuadros muestran lo que cada Departamento, a través de sus municipalidades, ha recibido en el

2014 por concepto de transferencia de canon pesquero originado tanto en los derechos de pesca como en

el impuesto a la renta. Una conclusión inmediata que las cifras indican es que los derechos de pesca son

bajos.

Revista Pesca Agosto 2014 25


Revista Pesca Agosto 2014 26


QUIERO COMER PESCADO SOSTENIBLE

Soy consciente de que la situación de muchas poblaciones

de pescado es grave. Las técnicas de

pesca destructivas, la sobrepesca y las grandes

flotas industriales llevan décadas poniendo en

riesgo el futuro de los océanos.

Cojo mi bolsa de tela para no consumir plástico y me voy

en bici al supermercado. Esta noche tengo una cena

con amigas y les he prometido que cocinaré pescado

al horno.

Soy consciente de que la situación de muchas poblaciones

de pescado es grave. Las técnicas de pesca

destructivas, la sobrepesca y las grandes flotas industriales

llevan décadas poniendo en riesgo el futuro de los

océanos.

Me voy a la pescadería y me fijo en la etiqueta. Mi

pescadero cumple la ley y coloca a cada pescado su etiqueta

correspondiente. Así que la miro detenidamente.

Quiero un pescado sostenible. Pero, ¿qué tiene

que incluir hoy en día una etiqueta de pescado? Al

menos esto:

En base a la información que se me da, intento

hacer una compra responsable. Conozco la especie,

pero para poder elegir un pescado sostenible me interesa

saber la el método de pesca y la zona de captura.

Sobre el método de pesca:

La etiqueta actual solo me indica si el pescado es de

pesca extractiva, pescado en aguas dulces, de acuicultura,

o marisqueo. Pero yo quiero saber el método de

pesca, porque no quiero un pescado procedente de

técnicas destructivas, como la pesca de arrastre de profundidad,

que destruye los fondos marinos y es poco selectiva.

Con la información actual, no lo puedo saber.

Sobre la zona de captura:

La etiqueta actual me informa de la zona de pesca

(Atlántico noreste, Mar Báltico, etc), pero son zonas

muy amplias, no conozco realmente si se trata de

pesca local o de un caladero más lejano. Además, para

productos con origen en la pesca extractiva, la zona de

pesca se indica por la zona FAO correspondiente, y no es

fácil recordar la equivalencia. Me cuesta situar en el mapa

el origen del pescado.

Solamente si son productos pescados

en aguas dulces o productos

de cría, se indica el país de la

Unión Europea en el que se pescado

o cultivado el producto en su

fase final de desarrollo.

Con tan poca información, me

lo ponen difícil, pero yo quiero

ser una consumidora responsable.

Quiero conocer el método

de pesca, para evitar el consumo

de pescado procedente de técnicas

dañinas con el medio marino. Necesito

saber la zona de pesca, para

inclinarme por el pescado capturado

más cerca del lugar donde lo

Revista Pesca Agosto 2014 27


compro.

Y no sólo eso, porque sé que el 48% de las poblaciones

en el Aguas europeas del Atlántico se consideran sobreexplotadas,

y el 80% en el Mediterráneo. Me falta información

para averiguar si la especie que pretendo comprar

pertenece a una de esas poblaciones. Sólo con la

zona FAO me resulta imposible decidirme por la compra

de un pescado.

Pero afortunadamente, la falta de información

básica tiene que cambiar. Porque antes de que acabe

el año, el etiquetado deberá incluir el arte de pesca utilizado

y la zona de captura “en términos comprensibles

por el consumidor", o un mapa o pictograma que muestre

dicha zona. Por eso espero que pronto pueda ver en

el supermercado una etiqueta como esta:

Entonces, ¿qué puedo hacer yo? Pues por ahora,

preguntar por la procedencia del pescado, presionar para

que se nos dé la información, demandar un etiquetado

con más información, informarme sobre el estado de las

especies y los caladeros, o apoyar iniciativas locales de

promoción del pescado sostenible.

Debemos demandar que se cumpla la legislación,

porque el gobierno de España nos lo prometió. Porque

firmó la Política Pesquera Común en Europa y ahora

es momento de aplicarla.

Es momento de apostar por la pesca sostenible, el futuro

de los océanos y de las comunidades pesqueras que dependen

de ellos. Y la ciudadanía necesita y demanda información.

¿tienen los políticos memoria de pez? Si los políticos tienen

la misma memoria que los peces, no entiendo por

qué no les tratan mejor.

¿Qué puedes hacer tú?

- Infórmate y descubre más sobre la campaña.

-

Hazte socio y ayúdanos a seguir impulsando campañas

para defender nuestros océanos.

http://www.greenpeace.org/

Fuente

http://www.ecoticias.com/alimentos/91946/noticia-medio-ambiente-

Quiero--pescado-sostenible

¿Se acordarán los políticos de los peces? O más bien

Revista Pesca Agosto 2014 28


SIETE ACTIVIDADES COTIDIANAS

QUE DESTROZAN LOS OCÉANOS

PEDIR COMIDA PARA LLEVAR, COGER RECUERDOS DEL

MAR O COMPRAR MARISCO, ENTRE LAS ACCIONES QUE

WORLD OCEANS TODAY CALIFICA COMO NOCIVAS PA-

RA NUESTROS MARES

Cada ser vivo está relacionado con el océano,

aquel cuerpo acuoso que se formó después de una

colisión de asteroides gigantes cubiertos de hielo

hace 130 millones de años. Los océanos son fuente

de vida de cada ecosistema del planeta aunque,

desgraciadamente, el Atlántico, Índico, Pacífico,

Ártico y Antártico han ido perdiendo su vitalidad y

fortaleza.

La contaminación, el abuso por parte del humano hacia

los frutos de la naturaleza, la extinción de miles de especies

o el excesivo uso de químicos en todo tipo de productos,

entre otros, son prácticas cotidianas que han deteriorado,

poco a poco, varios espacios de los océanos

del planeta, convirtiéndonos así en los culpables de la

situación.

Según afirma la organización World Oceans Today, existen

varias actividades que, pese a no darnos cuenta, deterioran

el ya crítico estado de los océanos. Conducir parece

la más obvia, ya que cada vez que un coche circula

va liberando emisiones de CO2 a la atmósfera y hasta un

25% de ellas son absorbidas por los océanos. En consecuencia,

los niveles de pH se reducen, desprotegiendo a

organismos como las almejas, ostras, corales o plancton,

entre otros.

El exceso de pesca unido a las prácticas insostenibles por

parte de los comerciantes de pescado y el colapso, en

consecuencia, de los sistemas de arrecifes es la segunda

acción. Si hacemos caso omiso a esta situación, para el

2048 la tasa de mortalidad de varias especies subacuáticas

podría aumentar de manera significativa.

El uso de pesticidas y fertilizantes es la tercera y se trata

de algo muy significativo, ya que alrededor del mundo se

utilizan más de 50 millones de kilos de pesticidas y fertilizantes

químicos, son utilizados alrededor del mundo, los

cuales terminan en los ríos, lagos y océanos, provocando

que las algas mueran y de descompongan, absorbiendo

el oxígeno y creando “zonas muertas”, lo que afecta a

los peces y otros animales marinos.

Si pedimos alguna vez en algún restaurante que nos den

los restos de la comida para llevar, seguramente nos los

den en bolsas de plástico, las cuales pueden degradarse

cada 500 años y liberan el tóxico de bisfenol, y he aquí

la cuarta acción perjudicial para el ecosistema marino.

La quinta se corresponde con un uso incorrecto de bloqueadores,

un químico cuyo principal ingrediente es el

benzofenona 2, que causa el blanqueamiento de los corales.

La sexta es tomar algún recuerdo del mar, ya que cada

vez que alguien coge alguna concha como souvenir

mientras pasea, la playa se erosiona y la biodiversidad se

reduce, ya que los cangrejos, los peces pequeños y las

algas dependen de las conchas para sobrevivir.

La séptima y última es, según World Oceans Today,

haber leído este artículo y mostrarse impasible.

Fuente:

http://www.compromisorse.com/rse/2014/06/12/siete-actividadescotidianas-que-destrozan-los-oceanos/

Revista Pesca Agosto 2014 29


INFORMACION DEBIDA PARA UNA

REGULACION APROPIADA EN LA PESCA

Las evidencias hacen presumir que el manejo de la extracción

pesquera no garantiza la sostenibilidad de un

sinnúmero de recursos importantes para la sociedad y

para el equilibrio del ecosistema. El impacto sobre los

recursos marinos y costeros se hace cada vez más evidente,

pudiendo exceder la capacidad de carga de los

mismos.

La riqueza infinita del mar peruano no es más que

un mito. Este error de percepción promueve un

irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y

confunde además a la opinión pública haciendo

más ardua la labor de regulación.

Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo

alcanzan a una fracción mínima de la población costera

involucrada.

El mar peruano fue muy rico y abundante para la pesca,

hoy ya no lo es. Podrá volver a ser abundante si administramos

mejor la pesquería.

atrás) Las más diversas especies existían en abundancia

y en equilibrio regidas bajo la regla presa-predador.

Las especies se sirven unas de otras como alimento. La

demanda del hombre costero por pescado estaba satisfecha

y no irrogaba desequilibrio.

Un ecosistema en desequilibrio por actividad pesquera

constituye la realidad actual. Está provocado por la mecanización

y masificación de la captura de especies marinas

y por la deficientemente regulación y la ausencia de

difusión de la realidad pesquera. Ello conduce a desórdenes

de orden económico y social, al empobrecimiento del

mar y a la frustración de los actores de la pesquería.

Un ecosistema en equilibrio con actividad pesquera debe

ser el objetivo principal de la Administración Pesquera,

que autoriza la extracción racional de una porción de

biomasa de cada nivel trófico, privilegiando la cautela de

ciertas especies y el sacrificio de otras en beneficio del

hombre.

La capacidad actual para realizar esfuerzo pesquero de

extracción del pescador peruano supera los límites de

sostenibilidad.

La capacidad de dar empleo digno y sostenido en extracción

está inexorablemente ligada al volumen de captura

permisible a lo largo del año.

Los volúmenes de recursos pesqueros naturales no aumentan

a la par que crece la población vinculada a la

extracción. Los recursos pesqueros no aumentan en función

a la demanda.

Un ecosistema en equilibrio natural es una realidad que

primó desde los orígenes de la evolución de la vida en el

planeta hasta el pasado reciente (no más de 80 años

Un subsistema ecológico es el hábitat marino definido

geográficamente que alberga determinado número de

especies que sostienen entre sí una relación presapredador

y que dependen unas de otras para subsistir.

En dicho espacio las especies se alimenta, reproducen y

se refugian para sobrevivir.

Antes de introducirse mayor esfuerzo pesquero al sistema,

la autoridad científica debe tener el conocimiento

técnico necesario para la formulación de políticas, la toma

de decisiones y la elaboración de planes y proyectos,

los que deben tener como principal consideración el manejo

sostenible de los recursos y la recuperación del medio

ambiente marino y costero. Es la única forma de desarrollar

un método de gestión que permita armonizar los

valores culturales, económicos y ambientales y equili-

Revista Pesca Agosto 2014 30


ar la protección ambiental y el desarrollo económico de

las zonas costeras.

La promoción de nuevas pesquerías y/o el aumento del

esfuerzo pesquero deben estar fundamentados en una

sólida base de conocimiento derivada del trabajo científico

y riguroso.

La investigación científica es pieza clave como generador

primario de información relevante para emprender acciones

bien sustentadas en torno al manejo adecuado del

mar y de las zonas costeras.

Por lo tanto, antes de entrar en propuestas promocionales

de la pesquería se debe realizar un estudio que permita

determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál

el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de

vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de

su explotación, para llegar a determinar una tasa anual

de captura por especie.

De esta información se deriva la capacidad de bodega

que debería tener una flota con intención de incursionar

en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción,

las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca.

Solo entonces podríamos pretender introducir mayor esfuerzo

pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.

La administración desconoce el volumen real de la biomasa

de todas las especies del ecosistema marino de

Humboldt y del ecosistema fluvial y lacustre. También

desconoce el número exacto de pescadores y embarcaciones

artesanales existentes. Si bien es cierto hace dos

años se realizó un censo de la pesca artesanal, no existe

a la fecha publicado el resultado oficial del mismo, ni se

sabe a ciencia cierta si dicha información está siendo debidamente

explotada.

Careciendo de esta información no se puede determinar

con precisión cuáles serían los límites máximos de captura

por especie, cuándo deben aplicarse vedas biológicas.

Por tanto es imposible asegurar la sustentabilidad de las

pesquerías aplicando el esfuerzo pesquero correcto.

En el futuro deberá preverse las fluctuaciones que se

originan en la variabilidad natural de los recursos marinos,

particularmente cuando el recurso entre en una fase

natural de baja abundancia para llevar a cabo una reducción

en la intensidad de la actividad que mantenga una

adecuada rentabilidad del sector.

A la vez deberá tenerse en cuenta que el marco del modelo

económico en aplicación en el país, que estimula la

libertad de empresa; así como la necesidad de mejoras

tecnológicas en flota y fabricas que se requieren para

mantener una industria competitiva, pueden inducir a un

crecimiento de la capacidad de pesca. Esta situación se

hace compleja cuando se tiene en cuenta las dificultades

técnicas existentes para determinar cuál debe ser la capacidad

de extracción y procesamiento adecuada y para

establecer el marco regulador del acceso que mantenga

en situación sostenible, en el largo plazo, a la actividad

pesquera.

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2014 31


PESCA DESTRUCTIVA VS. PESCA SOSTENIBLE

Redes de deriva o 'cortinas de la muerte'

Cuando se habla de técnicas de pesca destructivas, se

hace referencia a la devastación de los fondos marinos,

sobreexplotación de especies y pesca no selectiva. Este 8

de junio tuvo lugar el Día Mundial de los Océanos, con la

finalidad de concienciar y poner remedio a la situación

actual. El Tema para 2014: «Juntos tenemos el poder de

proteger el océano».

La acidificación de los océanos está aumentando a

un ritmo vertiginoso, lo que contribuye a la desaparición

de especies vegetales y animales que, junto con la sobreexplotación

y los métodos de pesca destructivos,

está minando la salud de nuestros mares.

Según la FAO, “la ordenación de la pesca debería

fomentar el mantenimiento de la calidad, la diversidad

y disponibilidad de los recursos pesqueros

en cantidad suficiente para las generaciones presentes y

futuras, en el contexto de la seguridad alimentaria, el

alivio de la pobreza, y el desarrollo sostenible. Los Estados

deberían evitar la sobreexplotación.” A pesar

de estas recomendaciones, la situación real es muy distinta.

¿Cuáles son estos tipos de pesca destructiva?

Pesca de arrastre: consiste en lanzar al fondo del océano

grandes redes, que van lastradas, y que se

recogen arrastrando, por lo que capturan todo lo que

encuentran a su paso. Esto incluye especies que no se

van a aprovechar, destrozos en el coral, etc. Es uno de

los métodos de pesca menos selectivos que existen,

y muy dañino para los fondos oceánicos. Es un tipo

de pesca típico occidental.

Muchas especies, aun en vías de extinción, son capturadas

sin razón alguna y después devueltas al mar frecuentemente

ya muertas.

Estas pérdidas “colaterales” (el llamado bycatch)

alcanzan en ciertos casos el 80% o incluso el

90% de volumen en cada captura que se deshecha,

aunque un reciente estudio de WWF lo estima

en un 40% de media. Estas redes pueden actuar hasta a

2.000 metros de profundidad y en teoría deben llevar un

dispositivo de escape para peces demasiado jóvenes.

Pesca de arrastre

Los descartes alcanzan

en ciertos casos

el 80% o incluso el

90%

Revista Pesca Agosto 2014 32


Pesca con explosivos: cuando se avista un banco de peces,

este tipo de pesca lanza un explosivo que deja a

los peces aturdidos, y que después son recogidos por

buzos. Este tipo de pesca tampoco es selectivo y

destroza el lecho marino, algo terrible teniendo en

cuenta que los arrecifes coralinos necesitan de décadas

para regenerarse totalmente.

Pesca con veneno: es sobre todo utilizada en el sureste

asiático, en países como Filipinas o Indonesia. El

principal problema ha surgido cuando las sustancias inicialmente

usadas eran de origen vegetal han sido sustituidas

por pesticidas químicos y cianuro. Esto no

descarta la muerte de otras especies y, por supuesto,

del coral.

Pesca de cerco: esta pesca consiste en rodear bancos de

peces con redes, pero supone no descartar entre especies,

ni por si son jóvenes y de menor tamaño.

Pesca con palangre: se suelta un cordel (que por ley no

puede sobrepasar los 2.000 metros) con varios anzuelos

cebados. Es algo más selectiva que las demás,

pero supone peligro también para tortugas y otras

especies.

Pesca con red de deriva: son también conocidas como

“cortinas de la muerte", ya que se dejaban a la deriva en

el mar y atrapaban a todo ser vivo que topaba con ellas.

Podían llegar a medir hasta 50 km de longitud y, en los

90 cuando más generalizado estaba su uso, morían en

sus redes cerca de 10.000 cetáceos cada año (según la

Comisión Ballenera Internacional). También atrapaba

focas, tortugas… Por eso, Naciones Unidas prohibió en

1992 redes de deriva que superen los 2,5 km de longitud.

Pesca fantasma: no es un método de pesca en sí, pero

continúa capturando especies (incluso grandes cetáceos

o mamíferos) ya que se llama pesca fantasma

al abandono de redes y otros utensilios de pesca en el

mar. Estos marchan a la deriva y siguen atrapando especies,

debido también a que se realizan con materiales

altamente resistentes.

¿Cómo es la pesca sostenible?

Sobre todo, la pesca artesanal, o la que cumple ciertos

requisitos:

Selección de especies: no usa métodos de pesca indiscriminados

con especies de peces ni con captura de juveniles

o especies sobreexplotadas.

No descarta ningún ser vivo marino muerto o moribundo:

se aprovechan (aunque se para fabricar harinas de

pescado) o se devuelven al mar si aún viven.

No incluye más de un 10% de descartes en cada captura.

No utiliza métodos destructivos como explosivos, arrastre

o venenos, ni productos tóxicos a bordo. Esto incluye

no usar refrigerantes que sean CFCs, HCFCs, HFCs, que

reducen la capa de ozono.

Modelos de pesca sostenible:

Palangre que mida bien la profundidad según la especie

a capturar, y el tipo de anzuelo, redondos que no atrapen

tortugas u otras especies.

Revista Pesca Agosto 2014 33


Pesca tradicional

Nasas y trampas: más selectivas, con las medidas adecuadas

para las capturas de, por ejemplo, langostas, pulpo,

etc.

Anzuelo y caña: menos estrés en los peces y más selectivo.

Mientras que en métodos como la pesca de arrastre se

vuelven a arrojar al mar ya muertos hasta un 42% de

los peces pescados, con la pesca artesanal el porcentaje

baja hasta un 3%.

Se necesitan más ayudas a la pesca tradicional.

¿Vas a seguir sin mirar el etiquetado de lo que compras?

Pregunta en tu pescadería habitual, ¡el mar te lo

agradecerá!

¿Quieres saber cuánto pescado se tira muerto por la

borda? ¡Haz un consumo responsable! Mira el siguiente

video:

http://www.youtube.com/watch?v=0-Z_HnwgGYo

Fuente

http://www.sostenibilidad.com/pesca-destructiva-vssostenible/

¿QUÉ ES UN LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (LMP)

Y PARA QUÉ SIRVE?

El Límite Máximo Permisible (LMP) es la medida de la

concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros

físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a

un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o

puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al

ambiente. Su determinación corresponde al Ministerio

del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema

Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para la determinación

de la supervisión y sanción son establecidos

por dicho Ministerio.

El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección

ambiental establecido para una fuente determinada y los

niveles generales que se establecen en los Estándares de

Calidad Ambiental (ECA). La implementación de estos

instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad

de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las

normas sobre la materia.

Los LMP sirven para el control y fiscalización de los agentes

que producen efluentes y emisiones, a efectos de

establecer si se encuentran dentro de los parámetros

considerados inocuos para la salud, el bienestar humano

y el ambiente. Excederlos acarrea responsabilidad administrativa,

civil o penal, según el caso.

La falta de LMPs en la industria pesquera de CHD es incomprensible.

La consecuencia es la pérdida de eficacia

del marco jurídico y administrativo fiscalizador y represivo

ambiental, ya que las sanciones administrativas y penales

a los potenciales infractores están generalmente

referenciados a los parámetros de medición de contaminantes.

Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE

Limites máximos permisibles (LMP) para la Industria de

Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias

El presente Decreto establece los LMPs para los efluentes

de la Industria de Harina y Aceite de Pescado, en los

parámetros: Aceites y Grasas, Sólidos suspendidos totales,

ph y demanda bioquímica de oxigeno. Estos limites

varían según el ámbito donde se realiza la descarga:

1. LMP de los efluentes que serán vertidos de la zona

de protección ambiental Litoral

2. LMP de los efluentes que serán vertidos fuera de la

zona de protección ambiental litoral

La R.M. N° 293-2013-PRODUCE del 27 de setiembre del

2013 dispone la publicación del Proyecto del Protocolo

para el Monitoreo de Efluentes y Cuerpo Hídrico Receptor

para los Establecimientos Industriales Pesqueros de

Consumo Humano Directo e Indirecto, en el Diario Oficial

“El Peruano” y en la página web del Ministerio de la Producción,

www.produce.gob.pe, a efectos de recibir las

sugerencias y comentarios de la ciudadanía en general

por el plazo de quince (15) días hábiles, contados a partir

del día siguiente su publicación.

Revista Pesca Agosto 2014 34


Asimismo, las opiniones y sugerencias sobre el Proyecto

del Protocolo para el Monitoreo de Efluentes y Cuerpo

Hídrico Receptor para los Establecimientos Industriales

Pesqueros de Consumo Humano Directo e Indirecto deben

ser remitidos por escrito al Ministerio de la Producción,

sito en la Calle Uno Oeste N° 060, Urbanización

Córpac, San Isidro y/o a la dirección electrónica diropa@produce.gob.pe

Hasta setiembre del 2013 la industria pesquera de CHD

ha trabajado sin tener establecidos sus LMPs ¿Cómo se

sanciona y/o verifica el cumplimiento de un estándar no

definido?

Los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales causan una

evidente y visible contaminación al verter aguas sucias al

mar del propio desembarcadero con el agravante de la

misma agua contaminada se utiliza para el lavado de cajas

y pescado con los riesgos sanitarios derivados.

No existen LMPs para estos establecimientos.

Al mes de Julio del 2014. ¿Cuál es el estado

de los LMPs de la Industria de CHD?

Revista Pesca Agosto 2014 35


Ocupar las calles es una de las

herramientas más efectivas para

crear cambio social porque

demuestra poder y unión.

A veces es la única vía.

Revista Pesca Agosto 2014 36


¿RETORNO AL VIEJO SISTEMA VERGONZOSO?

POR: CÉSAR CÓRDOVA PONCE

¿Cobardía o complicidad escandalosa? No entendemos la actitud

ministerial. Lo cierto es que regresamos a los viejos y vergonzosos

esquemas en el manejo de la pesca, con la cerviz de

cada ministro de turno agachada entre la podredumbre de

insólitas decisiones, cuyas explicaciones lógicas solo las podemos

encontrar en el desmesurado poder de la oligarquía pesquera,

que ha regresado triunfante a tomar las riendas del

sector.

¿Qué podemos decir? Simplemente que cayó la resistencia,

esa que se inició con Kurt Burneo al denunciar el manejo tramposo

de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) en sus millonarias

multas que mantiene con el Estado, y la misma que le

costó el cargo. Esa misma resistencia que tuvo al frente a Gladys

Triveño, quien, ejerciendo férrea defensa de las primeras

10 millas marinas, tuvo el coraje de retirar a la voraz y depredadora

flota industrial fuera de esa zona, a la que declaró reservada

para el consumo humano directo, con el D.S 005-2012

-PRODUCE y luego con el D.S. 011-2013-PRODUCE, asumiendo

una retadora y valiente actitud jamás imaginada por la

SNP, la que, viendo sus intereses en peligro, arremetió ferozmente

con toda su poderosa maquinaria mediática diseñada

para sacar y poner ministros a su antojo, pero que esa vez no

pudo conseguir su objetivo, ya que, ante la admiración de muchos

peruanos sorprendidos, Gladys Triveño soportó este cruel

embate sin cederle milla alguna, y cuando le llegó el momento

de irse, lo hizo triunfante, pero confundida entre la indiferencia

de una población desinformada y la ingratitud de un gobierno

que ya no quiso respaldarla.

Hoy retorna ese poder, aprovechando que el ministro actual se

mantiene de espaldas a la realidad pesquera. Y regresa con

una ex ministra convertida en presidenta de la SNP y decidida

a recuperar lo perdido, a vengar el atrevimiento de una ministra

que privó a la flota industrial del uso de la franja apetitosa

entre la milla 5 y 10, y lo está consiguiendo.

Aprovechando la ventana legal ubicada en las Disposiciones

Complementarias Finales del D.S. 011-2013-PRODUCE, a la

SNP no le ha costado mucho esfuerzo poner de rodillas al

IMARPE para embarcarse en la farsa científica denominada

Prospección Pesquera, con la única intención de empezar a

vulnerar las primeras 10 millas marinas, bajo la justificación

perfecta de que, por el evento extraordinario del calentamiento

de las aguas, la anchoveta se ha pegado a la costa; y logró

que PRODUCE, sin oponer resistencia, autorice el Régimen

Excepcional Temporal y empiece a concretarse su objetivo

final de regresar a la franja perdida, entre la milla 5 y la 10.

Sacando provecho de una sociedad desinformada y con los

medios de comunicación que tiene a su alcance, no está dudando

en esgrimir torpes argumentos para ocuparla; tal y como

ha sucedido con el desactualizado informe del IMARPE,

sostén técnico de la medida dictada por PRODUCE, basado en

una prospección pesquera realizada entre el 21 y 22 de junio

en aguas cálidas, totalmente diferentes a las actuales en las

que han recuperado su temperatura fría.

Está pidiendo además, que su flota industrial pueda regresar a

pescar desde la milla 5, aduciendo que se perderán 385 millones

de dólares por productos que no podrán exportarse si no

pueden completar su cuota total que va en un 60% de avance

en esta temporada. ¿Acaso explican que esas divisas que ingresan

al país van casi en su totalidad a sus bolsillos y que, en

el mejor de los casos, solo un minúsculo monto ingresa a las

arcas fiscales por las deficientes políticas tributarias pesqueras,

ya que al final todos los peruanos terminamos subsidiando

esta actividad depredadora?

Exige también que se le respeten sus derechos, cuando lo que

tiene son privilegios, ausentes en otros sectores productivos;

se atribuye ser el dueño del mar, de la anchoveta y demás

recursos, por el simple hecho de pagar un ridículo monto por

derechos de pesca, los mismos que un timorato ministro no se

atreve a revisar a pesar de haber sido su principal promesa al

iniciar su gestión, bajo el pretexto de que el momento no es

oportuno ni justo.

Si esa misma voluntad de justicia pusiera nuestro ministro para

defender la seguridad alimentaria de 30 millones de peruanos,

incluyendo niños desnutridos, o para respetar la fuente

de trabajo de miles de pescadores artesanales a lo largo del

litoral peruano, no tendríamos por qué extrañar a la ex ministra

Triveño para ponerla como ejemplo de gestión. De lo que

debe hacer, de la conducta valiente que debe asumir.

Sé que intranquilos y desesperados, saldrán a morderme muchos

de esa jauría mediática que tiene a sus pies ese poder

abusivo. Pero, eso no me preocupa; es la enorme indiferencia

y desinformación de la sociedad civil lo que, en todo caso, tal

vez no me deje conciliar el sueño.

Revista Pesca Agosto 2014 37


SNP: SE PERDERÁN US$385 MILLONES

EN EXPORTACIONES PESQUERAS

Elena Conterno, presidenta del gremio pesquero, señaló

que es necesaria una ampliación de la temporada de

pesca. La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) señaló

que se perderán US$385 millones en exportaciones pesqueras,

debido a la mala temporada de pesca de anchoveta

en la zona centro-norte.

"No se cumplirá la cuota determinada de 2,53 millones

de toneladas para la actual temporada. Faltan 20 días

para el final y apenas hemos sobrepasado el 50% de las

capturas de anchoveta estimadas. Eso significa que el

Perú dejará de recibir más de 385 millones dólares por

exportaciones pesqueras este año, lo que sin duda debilitará

el crecimiento del PBI", indicó Elena Conterno, presidenta

de la SNP.

La razón principal de estos resultados es la migración de

las anchovetas hacia el sur, en busca de aguas frías. La

normatividad pesquera impide que embarcaciones puedan

realizar la pesca en esta zona, señaló Conterno.

En otro momento, Conterno hizo referencia a la nueva

medida del Ministerio de Producción (Produce), la cual

permite pescar en algunas zonas desde la milla 8 en

adelante. La presidenta de la SNP afirmó que esta resulta

insuficiente para poder alcanzar la cuota de pesca establecida.

Aseguró que se requiere "medidas técnicas, como la ampliación

de la temporada de pesca –asumiendo que el

ciclo biológico de la anchoveta lo permite– y que se permita

a las empresas trabajar desde la milla 5" para contrarrestar

estos resultados que afectan a 221.000 familias

involucradas en esta actividad.

Fuente:

http://elcomercio.pe/economia/peru/snp-se-perderan-

us385-millones-exportaciones-pesqueras-noticia-

1742102

NOTA DE PESCA:

Para que el ciudadano común, no involucrado con la pesca

pueda formarse una opinión correcta y completa, la

información que presenta la nota transcrita debería complementarse

con la siguiente información:

1. El Perú no es quien dejará de recibir 385 millones de

dólares por exportaciones pesqueras, sino la industria

pesquera. No confundamos el ingreso de dinero a la caja

de la empresa con el ingreso de impuestos a la caja fiscal.

2. De esos 385 millones que la industria dejará de recibir

¿Cuánto le corresponde al Estado por impuesto a la renta,

cuánto va al canon pesquero, cuánto corresponde a

derechos de pesca y cuánto se le va a devolver a la industria

por IGV? Solo así podríamos saber realmente en

cuánto se afecta al ciudadano peruano, legítimo propietario

del recurso pesquero e injustamente remunerado

por su extracción.

3. ¿Se afectan 221,000 familias? Aún si la cifra estuviese

sustentada...¿no se benefician los 29 millones y medio

de peruanos restantes no involucrados directamente en

la pesca, a través de la conservación de la biomasa de

anchoveta como sostén principal del resto de especies

marinas, que son las que contribuyen a la alimentación

nacional? Es decir lo que queda para el país después de

que la industria exporta lo mejor.

Los operadores de la industria usan a los medios para

difundir cifras desde la perspectiva del industrial, buscando

presionar al Estado para que regule en beneficio

de un pequeño sector; pero no se toma en cuenta la

percepción y conveniencia del ciudadano no pesquero,

que solamente ve de lejos las ganancias pesqueras y se

ve influenciado y confundido por el mito del crecimiento

del PBI. La sociedad peruana no dispone de operadores

que la defiendan contra una industria poco inclusiva y

altamente contaminante.

Revista Pesca Agosto 2014 38


El PBI es un índice perverso que no refleja la crisis social y

ambiental que día a día arrasa con los recursos naturales.

Lea las siguientes notas para mejor entender como la direccionalidad

de la información en un solo sentido contribuye

a la desinformación del ciudadano común y a la

creación de corrientes de opinión parcializadas e incorrectas:

http://www.revistapescaperu.com/editorial/662-indiceperverso.html

http://www.revistapescaperu.com/informes/509-120-

millones.html

http://www.revistapescaperu.com/informes/432-300-

millones.html

LAS CIFRAS

En el período comprendido entre el 2001 y el 2013 las exportaciones de harina y aceite de pescado totalizaron un valor

FOB (en soles) de:

EXPORTACIONES DE HARINA DE PESCADO (FOB EN SOLES) 57,942,780,330.00

En el mismo período la recaudación de impuesto a la renta de tercera categoría fue:

IMPUESTO A LA RENTA 3A. CATEGORIA RECAUDADO 1,824,800,000.00

En el mismo periodo el Estado devolvió a la industria, por diversas razones y procedimientos, la suma de:

DEVOLUCION TRIBUTOS INTERNOS 2,330,300,000.00

Para efectos de este análisis se toma como línea de partida el ejercicio 2001 por cuanto no existe información visible de

la devolución de tributos internos anterior a dicho año. Estas cifras son tomadas de la Nota Tributaria que publica la Sunat

en su portal web.

Pese a que la información es incompleta se aprecia aritméticamente lo que realmente percibe el Estado Peruano proveniente

de la industria harinera. La verdad es que se le devuelve a la industria más de lo que se recauda por impuesto a la

renta. El Impuesto a la renta representa el 3.15% de lo exportado; pero la devolución de impuestos es el 4.02%

La información es incompleta porque por razones desconocidas, el Estado no publica las cifras oficiales de la recaudación

de derechos de pesca. Solo publica las transferencias de canon pesquero, de la cual se puede deducir la participación de

los derechos de pesca pero no se puede desglosar para analizar puntualmente solo a la anchoveta, ya que menciona el

total recaudado por todos los recursos.

Cuando la industria exige en los medios más privilegios y concesiones, alarmando a la opinión pública sobre una supuesta

pérdida para el país si es que no se atienden sus demandas, ¿de qué pérdida habla? Las cifras expuestas no evidencian

mayor ganancia para el Estado, así que si se deja de exportar ¿el país perdería algo en términos reales?

Más allá de la retórica del crecimiento del PBI, que es un perverso índice que no mide el crecimiento del bienestar social,

tampoco se mide el beneficio al que acceden las poblaciones costeras, que con menor producción de harina reciben menos

daño ambiental. Tampoco se mide el beneficio de las poblaciones ícticas que se alimentan de la anchoveta, las cuales

al disponer de mayor recurso alimentario debería crecer y recuperar sus biomasas.

Si los peruanos fuésemos ciudadanos activos y no sujetos pasivos y fáciles de manipular, intervendríamos más directamente

en la demanda de políticas efectivas que satisfagan las necesidades de las mayorías y no solamente de minorías

privilegiadas. La vigencia de normas injustas y obsoletas demandan un cambio, que de no venir desde el gobierno, deberían

convertirse en reclamo sostenido y organizado por parte de toda la ciudadanía, la misma que tiene el deber y el

derecho de mantenerse debidamente informada a fin de no ser presa fácil de la manipulación mediática y la desinformación.

Revista Pesca Agosto 2014 39


LA FALTA DE GOBERNANZA Y LA PESCA ILEGAL

AMENAZAN LOS MARES Y A LOS MÁS POBRES

Así, en un informe presentado a fines de Junio en Nueva

York, la comisión propone un plan quinquenal de rescate

basado en ocho propuestas para paliar la salud de los

mares que, según asegura, está en declive y para restablecer

y proteger el capital natural y los servicios que

ofrecen los océanos.

La Comisión Océano Mundial, formada por antiguos jefes

de Estado, ministros, líderes empresariales ha advertido

de que la falta de gobernanza, la sobrexplotación de los

recursos y la pesca ilegal amenaza el futuro de los mares

y el bienestar de la población, especialmente a los más

pobres.

Así, en un informe presentado este martes en Nueva

York, la comisión propone un plan quinquenal de rescate

basado en ocho propuestas para paliar la salud de los

mares que, según asegura, está en declive y para restablecer

y proteger el capital natural y los servicios que

ofrecen los océanos.

El informe plantea establecer un Objetivo de Desarrollo

Sostenible (ODS) en Naciones Unidas para el océano

mundial; mejorar la gobernanza mediante un representante

especial para el Océano el seno de la Secretaría

General de la ONU y con la creación de Organizaciones

Regionales de Gestión del Océano.

Además, apuesta por reducir la sobrecapacidad de los

buques pesqueros eliminando las subvenciones dañinas

para la pesca en alta mar y acabar con la pesca ilegal,

no declarada y no reglamentada (pesca INDNR); detener

la contaminación por plásticos en el océano mediante la

minimización del uso de plásticos y la regulación de dispositivos

de concentración de peces para reducir al mínimo

las capturas accidentales.

Asimismo, quieren que se establezcan normas de seguridad

legalmente vinculantes para la industria del petróleo

y el gas offshore (en alta mar) así como diseñar un nuevo

convenio internacional sobre responsabilidad y compensación

por daños ambientales y pérdidas económicas

asociadas. También proponen la creación de una junta

independiente de 'Rendición de Cuentas' para el océano

mundial y considerar la posibilidad de transformar la alta

mar en una zona de regeneración en determinadas zonas.

El informe 'Del Declive a la Recuperación: Un plan de

rescate para el océano mundial' incluye una carta de los

tres copresidentes de la Comisión Océano Mundial, el ex

presidente de Costa Rica José Figueres, el ex ministro de

Presidencia de Sudáfrica Trévor Manuel y el ex secretario

de Asuntos Exteriores de Reino Unido, David Miliband.

En la misiva Figueres recuerda que el océano proporciona

el 50 por ciento del oxígeno de la tierra y que absorbe

el 25 por ciento de las emisiones de CO2. "Contar con

un océano sano es fundamental para nuestro propio

bienestar; tenemos que invertir su proceso de deterioro.

De no ser que cambiemos el rumbo de declive del océano

en cuestión de cinco años, la comunidad internacional

debería considerar la posibilidad de convertir la alta mar

en una zona de regeneración totalmente protegida hasta

que se restablezca su estado de salud", ha subrayado.

La investigación se ha desarrollado durante 18 meses en

los que los expertos han puesto de manifiesto que la

"falta de gobernanza de alta mar y la invisibilidad del

tema dentro del debate político tienen como resultado la

mala gestión de los recursos, la pérdida de rentas y un

aprovechamiento no equitativo de este bien común por

parte de los países del mundo y advierte de que están

"en peligro" valiosos servicios de la alta mar, como el

secuestro de carbono.

SAQUEO INJUSTO

Por eso, Trévor Manuel ha insistido en que sin una gobernanza

adecuada, una minoría seguirá abusando de la

libertad de la alta mar, saqueando las riquezas que se

encuentran bajo las olas, llevándose más de lo que justamente

les corresponde y beneficiándose a expensas,

especialmente, de los más pobres".

En la carta, firmada también por Miliband, los ex representantes

señalan que lo que han descubierto en la investigación

realizada por expertos y que incluye una encuesta

a más de 13.000 personas es "motivo de alarma"

porque el océano está amenazado y la humanidad ha

adoptado un enfoque de "descontrol y desenfreno".

Al mismo tiempo, recuerdan que la tarea de salvar el océano

mundial es un cometido que ningún Gobierno, ninguna

empresa ni ningún individuo puede conseguir en

solitario. Por ello, inciden en que detener la explotación

abusiva e insostenible de los recursos naturales y las libertades,

restableciendo así el buen estado de salud del

océano, requiere una coalición para el cambio con una

misión clara.

Finalmente, los firmantes hacen un llamamiento a la ac-

Revista Pesca Agosto 2014 40


ción del conjunto del mundo en un objetivo que han denominado

'Misión Océano' con la que aspiran a demostrar

que "un cambio positivo es posible" y que se puede

dejar como legado a las generaciones futuras un océano

"dinámico y en buen estado de salud".

La Comisión Océano Mundial es una comisión internacional

independiente que analiza las principales amenazas a

las que se enfrenta el océano mundial y que se creó en

febrero de 2013 a iniciativa de Pew Charitable Trust en

colaboración con la Fundación Adessium, la coalición

Oceans 5 y el Sommerville College de la Universidad de

Oxford.

Fuente

http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/92921/noticiamedio-ambiente-falta-gobernanza-pesca-ilegalamenazan-mares-pobres

GOBIERNOS DEBERÍAN FIJAR PLAZO DE 5 AÑOS

PARA PROTEGER A OCÉANOS DE PESCA

EXCESIVA: EXPERTOS

Los gobiernos debería fijar un plazo de cinco años para

perseguir a la pesca excesiva y la contaminación o podría

prohibirse la pesca industrial en partes de los océanos,

dijo el martes una comisión de expertos.

La Comisión Global de Océanos, un grupo de políticos de

alto rango formado en el 2013, pidió medidas de rescate

que incluyan un retiro gradual de los dañinos subsidios a

las flotas pesqueras y regulaciones más estrictas a la

producción de petróleo y gas para limitar la contaminación

de altamar.

"Los océanos son un estado fallido", dijo David Miliband,

un ex secretario de Relaciones Exteriores de Reino Unido

y uno de los presidentes de la comisión, a Reuters en

una entrevista por teléfono. "Una zona anteriormente

virgen ha sido convertida en un área saqueada del planeta",

agregó.

El reporte dijo que muchas poblaciones de peces en altamar

-una zona fuera del área litoral bajo protección exclusiva

de cada país que cubre casi la mitad del mundoestán

bajo presión debido a la pesca ilegal y no regulada.

Cerca de 10 millones de toneladas de pescado por un

valor de unos 16.000 millones de dólares, desde atún a

moluscos, son atrapados cada año en altamar fuera de la

cuota global de 80 millones de toneladas, dijo la comisión.

años para lidiar con amenazas que van desde la pesca

excesiva a la contaminación.

Si eso no funciona, los gobiernos deberían "considerar

convertir a altamar (...) en una zona de regeneración

donde se prohíba la pesca industrial", dijo.

La consultora McKinsey and Co. ha estimado que el costo

económico de cerrar altamar a la pesca sería de 2

dólares por persona en el planeta. Pero el cierre sería

beneficioso porque provocaría un aumento de 4 dólares

en los rendimientos de la pesca en las zonas costeras.

El profesor Callum Roberts, un experto marítimo de la

Universidad de York en Inglaterra, dio la bienvenida a las

recomendaciones de la comisión, pero advirtió sobre muchos

fracasos previos en los intentos por salvar el mar.

Roberts dijo que le decepcionaba que la comisión recomendara

esperar cinco años antes de considerar las zonas

de regeneración. "Las necesitamos ahora (...) un

llamado a una prohibición total contra la pesca en altamar

estaría totalmente justificado", afirmó.

Como parte de los esfuerzos globales para proteger el

océano, el secretario de Estado de Estados Unidos, John

Kerry, pidió la semana pasada un régimen global para

proteger a los océanos.

"El océano brinda un 50 por ciento de nuestro oxígeno y

fija un 25 por ciento de las emisiones globales de dióxido

de carbono. Nuestra cadena alimenticia comienza en ese

70 por ciento del planeta", dijo José María Figueres, ex

presidente de Costa Rica y uno de los presidentes de la

comisión.

"Un océano saludable es clave para nuestro bienestar",

dijo en un comunicado. La comisión dijo que los subsidios

a la pesca alcanzaron un total de al menos 30.000

millones de dólares al año y pidió el retiro gradual del

dañino respaldo.

"Los consumidores están pagando el doble por cada pecado

que comen: una vez a través de sus impuestos y la

segunda en el mercado", dijo.

Japón, Corea del Sur, Taiwán, España, Estados Unidos,

Chile, China, Indonesia, Filipinas y Francia son los principales

naciones que pescan en altamar.

Fuente

http://www.notimerica.com/costarica/noticia-gobiernosdeberian-fijar-plazo-anos-proteger-oceanos-pescaexcesiva-expertos-20140624045210.html

Los expertos pidieron un paquete de rescate de cinco

Revista Pesca Agosto 2014 41


EL FIN DE LOS PECES

Los que nos gusta comer están desapareciendo rápidamente

del océano

Las personas son cada vez más aventureras con su forma

de comer, y cuando se trata de pescados y mariscos

esto significa que buscan exhaustivamente todos los

rincones exóticos para el mejor, el más nuevo y el más

sabroso pescado. Además, el material es delicioso. Los

mariscos son una parte crítica de más de 3 mil millones

de dietas.

Esto no puede durar. Los océanos se agotan, y algunas

especies de peces se están acercando a su extinción.

Destacados científicos proyectan que si seguimos pescando

de esta manera, sin permitir dar tiempo a que los

océanos se recuperen, los océanos podrían convertirse

en desiertos virtuales en 2050. Eso está a sólo 36 años

desde hoy. Dado que está aumentando la demanda de

productos del mar, junto con la población del mundo,

no se sorprendan si esta ventana se cierra aún más

rápido. Haz las paces con el pescado, ya que no puede

durar mucho más tiempo.

"No somos biólogos y no somos científicos", dicen Amy

Novogratz y Mike Velings, "pero en 2010 - a bordo del

viaje a las Galápagos de TED Prize Mission Blue - nos

unimos a 100 de los principales estudiosos y defensores

de los océanos del mundo. La expedición, liderada por

la exploradora de National Geographic y ganadora del

Premio TED de ese año, la Dra. Sylvia Earle, nos hizo

muy conscientes de la crisis de la sobrepesca".

Si esto suena alarmista, mirar los datos. El Censo de la

Vida Marina llegó en 2010 a la conclusión de que han

desaparecido el 90 por ciento de los grandes peces, sobre

todo debido a la sobrepesca. Esto incluye muchos

de los peces que nos gusta comer, como el salmón del

Atlántico, atún, mero, pez espada, bacalao del Atlántico.

Si no permitimos la recuperación adecuada, estos peces

corren el riesgo de la extinción total.

La experiencia reciente de Ivan Macfadyen, un famoso

navegante, confirma estas conclusiones. En 2013 zarpó

de Melbourne a Osaka, con la ruta exacta que había tomado

en 2003. Lo que él señaló en esta ocasión era el

silencio del océano. "Lo que faltaba", dijo, "eran los gritos

de las aves marinas, las cuales, en todos los viajes

similares anteriores, habían rodeado el barco. Los pájaros

estaban ausentes porque los peces habían desaparecido".

Así que Dan Barber estaba haciendo una pregunta crucial

en su 2010 TED Talk: "Teniendo en cuenta todos

estos desafíos, ¿cómo mantendremos el pescado en

nuestros menús?"

Hay, por suerte, una respuesta: la acuicultura. O, simplemente,

el cultivo de peces.

Pero no está sin estigma. Las críticas más frecuentes,

que incluyen el uso excesivo de antibióticos y el daño

ambiental, son las mismas que han afectado a la industria

de la carne. Sin embargo, no tenemos tiempo que

perder cuando se trata de invertir en tecnología, ciencia

y prácticas que podrían ayudar a llevar esta industria de

manera sostenible.

La realidad es que existen tecnologías para lograr esto

sin abusar, incluso con el uso de antibióticos o la degradación

del planeta. Y la ampliación de la industria no

sólo significa disminuir la presión sobre los océanos, sino

también la seguridad alimentaria para los más de mil

millones de personas que dependen del mar como su

principal proteína. Además, dado que los océanos no

pueden mantenerse físicamente al día con la creciente

demanda de pescado, necesitamos este cultivo para

crecer. Para el 2022, la producción de pescado procedente

de la acuicultura debe ser un 35 por ciento más

que los niveles actuales. Una investigación transparente

del mercado anticipa que el mercado global de la acuicultura

saltará desde $135 mil millones de dólares en la

actualidad a 195 mil millones en 2019, con el beneficio

adicional de más puestos de trabajo y crecimiento

económico.

En última instancia, si queremos seguir disfrutando de

Revista Pesca Agosto 2014 42


pescado, deben suceder dos cosas: En primer lugar, se

debe permitir que el océano se regenere. Esto significa

moratorias de pesca, sobre todo en ciertas especies que

están al borde de la extinción, y una mejor gestión de

las pesquerías. Y en segundo lugar, hay que complementar

la captura salvaje con peces sanos cultivados de manera

sostenible.

Imagina por un momento que todavía cazásemos vacas.

Que cada vez que alguien quiera un filete o una hamburguesa,

se necesite un cazador que salga en busca de un

animal salvaje. Parece obvio que estos alimentos comunes

se convertirían rápidamente en rarezas, ¿por qué

habría de ser diferente si comenzamos a criar peces? Lo

que es más, cada vez más peces requieren mucha menos

energía y alimentación. También requieren casi nada

de agua, porque los peces nadan en ella, no la beben.

La tendencia a la piscicultura ya ha comenzado: El

número de peces de granjas cosechados ahora se ha

duplicado - casi triplicado - en los últimos años, y la acuicultura

está cumpliendo con casi la mitad de la demanda

mundial de pescado. Según la Organización de las Naciones

Unidas para la Agricultura y la Alimentación, la acuicultura

ofrece actualmente aproximadamente 63,6 millones

de toneladas de pescado al año, lo que no está muy

por detrás de los 67,2 millones de toneladas que entran

a través de la captura silvestre. Ya en 2015, se espera

que la acuicultura supere a la pesca como la principal

productora de pescado. Sin embargo, para salvaguardar

el planeta en contra de algunas de las peores prácticas

que hemos visto en otras industrias de la carne - como

el uso excesivo de antibióticos, la contaminación del

agua y la tala de los bosques (o, en este caso, los manglares

y otros hábitats) - hay que hacerlo en forma ambientalmente

racional.

Amy Novogratz y Mike Velings son co-fundadores de

Aqua-Spark , el primer fondo de inversión que se centró

exclusivamente en la acuicultura sostenible.

Fuente

http://www.vistaalmar.es/pesca-acuicultura/pesca-acuicultura/4012-elfin-de-los-peces.html

LA FAO TIENE COMO META SUSTENTAR

LA PESCA DE AGUAS PROFUNDAS

En las décadas recientes se ha producido un incremento

en las capturas de tiburones, esto da lugar a serias preocupaciones

ante las consecuencias que sufren las poblaciones

de algunas especies de tiburones en varias zonas

de los océanos del mundo.

Después de más de 400 millones de años de existencia

en los océanos y mares de nuestro planeta, los tiburones

están en grave peligro de extinción, poniendo en serio

riesgo el equilibrio del ecosistema marino. Cada año,

más de 100 millones de ejemplares de diferentes tipos

son asesinados por el ser humano.

Contribución

La Organización de la ONU para la Alimentación y la

Agricultura (FAO) contribuirá con una serie de guías a

que la pesca en aguas profundas sea más sostenible y a

identificar mejor a tiburones y otras especies marinas

que habitan en esas zonas poco conocidas de los mares.

Aunque no son habitualmente el objetivo de la pesca, los

tiburones y ciertos grupos de esponjas y corales de agua

fría pueden verse afectados por barcos que realizan pesca

de arrastre en aguas profundas, entre 200 y 2.000

metros.

En la mayoría de los casos, la tasa de supervivencia de

estas especies de captura accidental en aguas profundas

tras ser liberadas de nuevo en el mar, es baja.

Pocos países proporcionan actualmente información detallada

sobre la captura accidental en aguas profundas,

por lo que es difícil entender los efectos de la pesca en

estos ecosistemas marinos vulnerables.

“Allí abajo existe una gran variedad de especies extrañas

y maravillosas, que juegan un papel importante en los

ecosistemas de aguas profundas”, aseguró Johanne Fischer

del Programa Fishfinder de la FAO. “Pero científicos

y pescadores pueden tener problemas para identificarlas,

Revista Pesca Agosto 2014 43


Tiburón hombrera- Hemiscyllium

ocellatum- habita en

mares de Australia y Nueva

Guinea

ya que hay pocas herramientas de identificación disponibles.

Por ello tienden a agrupar las especies como

‘tiburones de aguas profundas' cuando informan de sus

capturas”.

En general, la información sobre capturas de peces cartilaginosos

-tiburones, rayas, mantas y quimeras, todos

ellos con esqueletos hechos de cartílago en vez de hueso

- es escasa en comparación con las de peces óseos.

A nivel mundial e incluyendo todos los tipos de pesca,

sólo el 36 por ciento de las capturas de peces cartilaginosos

se identificaron a nivel de especie o género, en

comparación con más del 75 por ciento de los peces óseos.

“Necesitamos una visión más clara de lo que está pasando,

y esto es especialmente cierto para las aguas profundas”,

explicó la analista pesquera de la FAO Jessica Sanders.

“Las nuevas guías de aguas profundas de la FAO

ayudarán a los pescadores a ofrecer información más

detallada, y como resultado los países estarán en mejor

posición para implementar las Directrices Internacionales

de la FAO para la ordenación de las pesquerías de aguas

profundas en alta mar, que establecen recomendaciones

para la conservación y gestión de los ecosistemas vulnerables”.

La FAO apoya la implementación de prácticas de gestión

sostenible de la pesca señaladas en las Directrices Internacionales

a través de un programa a gran escala sobre

la pesca en aguas profundas, que incluye la mejora de la

información mediante el desarrollo de guías de identificación

y programas de capacitación.

El hábitat más grande del planeta

Las aguas profundas son el hábitat más grande del planeta,

ya que abarcan el 53 por ciento de la superficie del

mar, y los pescadores han mal explotado sus recursos en

las últimas décadas.

Lejos de las costas, resulta complejo gestionar de forma

sostenible la pesca de aguas profundas.

La pesca en aguas profundas en las zonas situadas fuera

de la jurisdicción nacional (Areas Beyond National Jurisdiction-ABNJ),

queda fuera del control de cualquier país

y se desarrolla con frecuencia en zonas con relieve marino,

como los montes submarinos. Estos ecosistemas

suelen ser sensibles, ya que muchas especies de aguas

profundas maduran y se reproducen con lentitud, siendo

especialmente vulnerables a la sobrepesca.

“Más que en cualquier otra área marina, garantizar la

conservación a largo plazo y el uso sostenible de los recursos

vivos marinos de aguas profundas depende de la

voluntad de los países y los propios pescadores, para

adoptar estrategias de gestión sostenible y responsable”

señaló Jeremy Turner, coordinador del programa Common

Oceans, iniciativa para las zonas ABNJ gestionado

conjuntamente por la FAO y el Fondo para el Medio Ambiente

Mundial (FMAM).

Comienzo con el Océano Índico

La primera guía de la serie de la FAO sobre especies vulnerables

de aguas profundas se centra en el Océano

Índico, una de las regiones más diversas y menos conocidas

en materia de peces cartilaginosos de aguas profundas.

En conjunto, el Océano Índico alberga alrededor del 36

por ciento de las especies cartilaginosas de aguas profundas

del mundo: 117 tiburones, 61 rayas y 17 quimeras,

peces similares a los tiburones, también conocidos

como tiburones fantasma.

Entre las especies descritas se incluye el tiburón cigarro

(Isistius brasiliensis), de medio metro de longitud

(conocido en inglés como tiburón cookiecutter por sus

mordiscos en forma de galleta a peces más grandes), así

como el tiburón baboso, la falsa pintarroja y la raya de

Revista Pesca Agosto 2014 44


aguas profundas, que pueden llegar a medir cerca de

tres metros.

La guía está plastificada para su uso en el mar e incluye

ilustraciones en color de los tiburones más difíciles de

identificar o capturados con mayor frecuencia, así como

información de otras especies que a menudo son mal

identificadas.

Desarrollado por el Programa de pesca de aguas profundas

de la FAO en estrecha colaboración con la FAO Fishfinder

y con el apoyo financiero de Noruega y Japón, la

guía se acompaña de un catálogo de las especies de mayor

profundidad que incluye información científica detallada.

La serie incluirá esponjas y corales y cubrirá todas las

zonas más importantes de pesca de aguas profundas del

mundo.

La FAO y los tiburones

La FAO lleva tiempo trabajando para mejorar la gestión y

conservación de los tiburones. En 1999 se adoptó un

Plan de Acción Internacional para la Conservación y Ordenación

de los Tiburones, que establece que los países

que pescan tiburones deben elaborar programas nacionales

para la conservación y gestión de los mismos.

Hasta el momento 18 de las 26 principales naciones del

mundo que pescan tiburones tienen un plan nacional

sobre tiburones y 5 más están en proceso de desarrollarlo.

Conclusión

Conservar las especies de tiburones es de suma importancia

para la salud de los ecosistemas marinos ya que

su lento crecimiento, su tardía madurez sexual y su escasa

descendencia los hacen especialmente vulnerables a

la sobreexplotación y a su lenta recuperación.

Fuente FAO/AAPN

Prof. Norberto Ovando

Presidente

Asociación Amigos de los Parques Nacionales - AAPN -

Experto Comisión Mundial de Áreas Protegidas - WCPA -

de la IUCN-

Red Latinoamericana de Áreas Protegidas - RELAP -

Fuente

http://www.elobservatodo.cl/noticia/sociedad/la-faotiene-como-meta-sustentar-la-pesca-de-aguas-profundas

UNA RADIOGRAFÍA A LAS ÁREAS MARINAS

PROTEGIDAS EN CHILE

Con un 4,2% del mar patrimonial protegido el país aún se encuentra atrasado en materia de conservación marina y lejos

de las metas internacionales acordadas, en donde Chile se compromete a alcanzar en 2020 un 10% de sus aguas protegidas.

por Romina Bevilacqua - 08/06/2014 - 13:11

© OCEANA, Eduardo Sorensen

Revista Pesca Agosto 2014 45


Estado de las áreas decretadas en febrero de

2014

Actualmente las áreas marinas decretadas a principios de

año por el ex Presidente Sebastián Piñera aún no han

sido incorporadas como decreto supremo. Estas áreas

integran al Parque Marino Tic Toc entre las regiones de

los Lagos y Aysén, que correspondería al parque más

grande de Chile continental con un total de 875 km2, y

las Áreas Marino Costeras Protegidas en la zona de Pitipalena

Añihué con 238,62 km2, y en la Isla de Juan

Fernández, que aporta un área de 12.108,7 km2.

difícil de cumplir, pero el sector pesquero contribuye

dentro de sus posibilidades al logro de este

gran desafío" y agrega que se está trabajando para

establecer áreas acuáticas protegidas cuyo objeto es

proteger fases críticas del ciclo vital de especies hidrobiológicas

o ecosistemas acuáticos de alto valor para la

conservación marina y principalmente en el Plan de Acción

Nacional "para reducir la captura de aves marinas

en las pesquerías y para proteger a tiburones, tortugas

marinas y peces nativos de agua dulce".

Según estimaciones de Oceana, al momento de incorporarse

oficialmente estas zonas el porcentaje de mar

protegido llegaría a 4.7%.

De conservación marina no se sabe mucho y es que por

lo general las acciones de conservación y protección de

áreas silvestres se centran en el área terrestre donde

hoy abarcan un 19% del total según Conaf, mientras que

en el mar las áreas protegidas rodean el 4%.

Sin contar las nuevas áreas de conservación marinas que

el ex Presidente Sebastián Piñera decretó a principios de

2014, que aún no han podido ser integradas como áreas

protegidas por la ley, la superficie de mar patrimonial

conservada alcanzaría un 4,2% según cifras

estimadas de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

(SUBPESCA).

En este escenario Chile aún se encuentra lejos de

alcanzar los compromisos internacionales, particularmente

aquél del “Plan Estratégico para la Biodiversidad

2011-2020″, adoptado en 2010 por las partes del

Convenio sobre la Diversidad Biológica de las Naciones

Unidas (CDB) donde cada país miembro del convenio

acordó alcanzar una protección del 10% de

sus áreas marinas.

Carlos Gaymer, Doctor en biología y conservación marina

y Coordinador Regional del Pacífico Sudeste de la Comisión

Mundial de Áreas Protegidas (WCPA, por sus siglas

en inglés), señala acerca del compromiso internacional

de Chile que se encuentra vigente que "la única manera

de velar por que ese 10% se cumpla, es que cada país

se comprometa a la protección de su propio 10%, entonces

cada miembro de la CBD está comprometido a eso".

Gaymer también agrega que si bien últimamente se han

realizado grandes aportes necesarios para la conservación

de la biodiversidad de las aguas territoriales, se requieren

aún más iniciativas y de mayor envergadura para

aumentar el área protegida de Chile y alcanzar las

metas a las que se ha comprometido y que "la gran urgencia

es que Chile tenga una protección más balanceada

de las eco regiones".

De esta forma se espera proteger el 10% de las zonas

marinas y costeras a nivel global, que actualmente

sólo alcanza un 2,8%.

Al respecto el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Raúl

Súnico, señala que "reconocemos que es una meta

Francisco Viddi, coordinador del programa de conservación

marina de WWF, recalca que "aún estamos lejos del

compromiso internacional y sin considerar el parque Marino

de Motu Motiro Hiva, tenemos alrededor de 0.08%

del mar protegido".

Revista Pesca Agosto 2014 46


Además agrega que para que haya mayores avances y

una mejor estrategia a nivel nacional de conservación

marina "lo principal es que salga el servicio de biodiversidad

y áreas protegidas que es un compromiso del nuevo

gobierno (...) porque hay un vacío de quién se hace cargo,

cómo se financia y qué institucionalidad van a tener

las áreas protegidas".

Asimismo, Alex Muñoz director ejecutivo de Oceana

agrega que "Chile tiene aún un déficit muy grande en

áreas marinas protegidas pero vamos avanzando. El gobierno

pasado recibió sólo un 0.03% de nuestras aguas

bajo protección y hoy, principalmente gracias al parque

marino en Salas y Gómez, superaríamos el 4.5%".

"Dada la importancia mundial de los ecosistemas marinos

de Chile esperamos que en los próximos años Chile

pueda tener el 20% de sus aguas protegidas efectivamente"

agrega.

Para ello, en Oceana han impulsado una serie de propuestas

al gobierno que incluyen la ampliación del Parque

Marino Motu Motiro Hiva a una superficie total de

411.000km2, una nueva área protegida en La Higuera-

Isla Chañaral y un área marina costera protegida en Tortel

de 6.000km2 que actualmente están en evaluación y

que de ser aprobadas por el gobierno y las respectivas

comunidades locales, "se podría llegar al 11% de superficie

marina bajo protección", dice.

ÁREAS PROTEGIDAS EN CHILE POR ECORREGIÓN

Actualmente, según una investigación realizada por la

ingeniera agrónoma Karina Martinez para el doctorado

en Biología y Ecología Aplicada (BEA) de las Universidades

de La Serena y Católica del Norte y basado en datos

del estudio "GAP-Chile 2009" encargado por la entonces

CONAMA, las iniciativas de protección marina se concentran

esencialmente en una eco-región mientras que en

las demás aún hay importantes zonas sin proteger e incluso

hay eco regiones completamente desprovistas.

De las ocho eco regiones marinas existentes en el país

sólo Isla de Pascua alcanza una protección mayor a un

10% de su superficie protegida. Esto, al proteger 19,5%

de la zona gracias al Parque Marino Motu Motiro Hiva, el

más grande de Chile, que cubre una superficie de

150.000km2.

Le sigue la ecorregion de Juan Fernández que con el

área de protección anunciada en febrero, alcanzaría un

2.4% del total de la ecorregión protegido. Mientras que

con el Parque Marino Tic Toc y el área de Pitipalena, la

ecorregión Chiloense pasaría a tener un 0.99% de la totalidad

de la ecorregión protegida.

Eco-región marina

kilómetros

cuadrados

%

protegido

Superficie

(km2)

Araucanía 7,77 0,002 372856.81

Chile Central 58,21 0,017 33884.04

Canales y fiordos del Sur de

Chile

11177,55 1,581 706855.90

Chiloense 2928,12 0,99 282289.40

Desventuradas 0,00 0 410808.24

Humboldt 6,44 0,002 259822.36

Isla de Pascua 150005,9 19,5 769226.10

Juan Fernández 12127,38 2,4 487931.86

total

Fuente

Revista Pesca Agosto 2014 47

http://www.latercera.com/noticia/nacional/2014/06/680-569196-9-dia-mundial-de-los

-oceanos-una-radiografia-a-las-areas-marinas-protegidas-en.shtml


NOTA DE PESCA:

¿Cuál será la situación en Perú? De hecho sería

interesante que las autoridades correspondientes

informen al país qué es lo que se está haciendo en

cuanto a áreas marinas protegidas.

PLAN ESTRATÉGICO PARA LA DIVERSIDAD

BIOLÓGICA 2011-2020, QUE INCLUYE LAS METAS

DE AICHI

La décima reunión de la Conferencia de las Partes, celebrada

del 18 al 29 de octubre de 2010 en Nagoya, Prefectura

de Aichi, Japón, en su decisión X/2 adoptó para

el período 2011-2010 un Plan Estratégico para la Diversidad

Biológica revisado y actualizado, que incluye las Metas

de Aichi para la Diversidad Biológica.

Este plan proporciona un marco general sobre la diversidad

biológica, no solo para los convenios relacionados

con la diversidad biológica, sino para todo el sistema de

las Naciones Unidas y todos los otros asociados comprometidos

con la gestión de la diversidad biológica y el desarrollo

de políticas.

Las Partes acordaron trasladar este marco general internacional

a las estrategias y los planes de acción nacionales

en materia de diversidad biológica revisados y actualizados

al cabo de dos años. Además, en su decisión

X/10, la Conferencia de las Partes decidió que los quintos

informes nacionales, que deben presentarse antes del 31

de marzo de 2014, deberían centrarse en la aplicación

del Plan Estratégico 2011-2020 y los progresos realizados

hacia las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica.

Algunos ejemplos de las Metas de Aichi para la Diversidad

Biológica son:





Por lo menos reducir a la mitad y, cuando sea posible,

acercar a cero el ritmo de pérdida de los hábitats

naturales, incluidos los bosques.

Establecer una meta de conservación del 17% de

regiones terrestres y de las aguas continentales y

del 10% de las regiones marinas y costeras.

Restaurar al menos el 15% de las regiones degradadas

mediante actividades de conservación y restauración.

Hacer un esfuerzo especial para reducir las presiones

que enfrentan los arrecifes de coral.

Por Perú participó: Roxana Solís Ortiz, representante del

MINAM

Monitoreo de la Diversidad Biológica

Ministry of Environment of Peru

Calle Los Nogales 236

+511 611 6000 ext 1002

E-Mail:

rsolis@minam.gob.p

LAS METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD

BIOLÓGICA

Metas nacionales

Fuente:

http://www.cbd.int/sp/targets/default.shtml

Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes

de la pérdida de la diversidad biológica

mediante la incorporación de la diversidad biológica

en todo el gobierno y la sociedad. Objetivo

estratégico A: abordar las causas subyacentes de

la pérdida de la diversidad biológica mediante la

incorporación de la diversidad biológica en todo el

gobierno y la sociedad.

Meta 1

Para 2020, a más tardar, las personas tendrán conciencia

del valor de la diversidad biológica y de los pasos que

pueden dar para su conservación y utilización sostenible.

Meta 2

Para 2020, a más tardar, los valores de la diversidad biológica

habrán sido integrados en las estrategias y procesos

de planificación de desarrollo y de reducción de la

pobreza nacionales y locales y se estarán integrando en

los sistemas nacionales de contabilidad, según proceda,

y de presentación de informes.

Meta 3

Para 2020, a más tardar, se habrán eliminado, eliminado

gradualmente o reformado los incentivos, incluidos los

subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin

de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos, y

se habrán desarrollado y aplicado incentivos positivos

Revista Pesca Agosto 2014 48


para la conservación y utilización sostenible de la diversidad

biológica, de conformidad y en armonía con el Convenio

y otras obligaciones internacionales pertinentes,

tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas nacionales.

Meta 4

para 2020, a más tardar, los gobiernos, empresas e interesados

directos de todos los niveles habrán adoptado

medidas o habrán puesto en marcha planes para lograr

la sostenibilidad en la producción y el consumo y habrán

mantenido los impactos del uso de los recursos nacionales

dentro de límites ecológicos seguros.

Meta 7

Para 2020, las zonas destinadas a agricultura, acuicultura

y silvicultura se gestionarán de manera sostenible,

garantizándose la conservación de la diversidad biológica.

Meta 8

para 2020, se habrá llevado la contaminación, incluida

aquella producida por exceso de nutrientes, a niveles

que no resulten perjudiciales para el funcionamiento de

los ecosistemas y para la diversidad biológica.

Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas

sobre la diversidad biológica y promover la

utilización sostenible

Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas

sobre la diversidad biológica y promover la

utilización sostenible

Meta 9

Para 2020, se habrán identificado y priorizado las especies

exóticas invasoras y vías de introducción, se habrán

controlado o erradicado las especies prioritarias, y se

habrán establecido medidas para gestionar las vías de

introducción a fin de evitar su introducción y establecimiento.

Meta 5

para 2020, se habrá reducido por lo menos a la mitad y,

donde resulte factible, se habrá reducido hasta un valor

cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats

naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de

manera significativa la degradación y fragmentación.

Meta 6

Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y

plantas acuáticas se gestionarán y cultivarán de manera

sostenible, lícita y aplicando enfoques basados en los

ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva,

se hayan establecido planes y medidas de recuperación

para todas las especies agotadas, las actividades

pesqueras no tengan impactos perjudiciales importantes

en las especies amenazadas y en los ecosistemas vulnerables,

y el impacto de la actividad pesquera en las reservas,

especies y ecosistemas se encuentren dentro de

límites ecológicos seguros.

Meta 10

Para 2015, se habrán reducido al mínimo las múltiples

presiones antropógenas sobre los arrecifes de coral y

otros ecosistemas vulnerables afectados por el cambio

climático o la acidificación de los océanos, a fin de mantener

su integridad y funcionamiento.

Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la

diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas,

las especies y la diversidad genética

Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la

diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas,

las especies y la diversidad genética

Meta 11

Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de

las aguas interiores y el 10% de las zonas marinas y costeras,

especialmente las que revisten particular importancia

para la diversidad biológica y los servicios de los

ecosistemas, se habrán conservado por medio de sistemas

de áreas protegidas administrados de manera eficaz

Revista Pesca Agosto 2014 49


y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados,

y de otras medidas de conservación eficaces

basadas en áreas, y estas estarán integradas a los paisajes

terrestres y marinos más amplios.

de por lo menos el 15% de los ecosistemas degradados,

contribuyendo así a la mitigación del cambio climático y

a la adaptación a este, así como a la lucha contra la desertificación.

Meta 12

Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies

amenazadas identificadas y se habrá mejorado y sostenido

su estado de conservación, especialmente el de las

especies en mayor disminución.

Meta 16

para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los

recursos genéticos y participación justa y equitativa en

los beneficios que se deriven de su utilización estará en

vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional.

Meta 13

Para 2020, se habrá mantenido la diversidad genética de

las especies vegetales cultivadas y de los animales de

granja y domesticados y de las especies silvestres emparentadas,

incluidas otras especies de valor socioeconómico

y cultural, y se habrán desarrollado y puesto en

práctica estrategias para reducir al mínimo la erosión

genética y para salvaguardar su diversidad genética.

Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a

través de la planificación participativa, la gestión

de los conocimientos y la creación de capacidad

Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a

través de la planificación participativa, la gestión

de los conocimientos y la creación de capacidad

Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios

de los servicios de la diversidad biológica y los

ecosistemas para todos

Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios

de los servicios de la diversidad biológica y los

ecosistemas para todos

Meta 17

Para 2015, cada Parte habrá elaborado, adoptado como

un instrumento de política, y comenzado a poner en

práctica una estrategia y un plan de acción nacionales en

materia de diversidad biológica eficaces, participativos y

actualizados.

Meta 14

Para 2020, se habrán restaurado y salvaguardado los

ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, incluidos

servicios relacionados con el agua, y que contribuyen

a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando

en cuenta las necesidades de las mujeres, las

comunidades indígenas y locales y las personas pobres y

vulnerables.

Meta 15

Para 2020, se habrá incrementado la capacidad de recuperación

de los ecosistemas y la contribución de la diversidad

biológica a las reservas de carbono, mediante la

conservación y la restauración, incluida la restauración

Meta 18

para 2020, se respetarán los conocimientos, las innovaciones

y las prácticas tradicionales de las comunidades

indígenas y locales pertinentes para la conservación y la

utilización sostenible de la diversidad biológica, así como

su uso consuetudinario de los recursos biológicos. Este

respeto estará sujeto a la legislación nacional y a las

obligaciones internacionales pertinentes y se integrará

plenamente y estará reflejado en la aplicación del Convenio

a través de la participación plena y efectiva de las

comunidades indígenas y locales en todos los niveles

pertinentes.

Meta 19

Revista Pesca Agosto 2014 50


para 2020, se habrá avanzado en los conocimientos, la

base científica y las tecnologías relativas a la diversidad

biológica, sus valores y funcionamiento, su estado y tendencias

y las consecuencias de su pérdida, y tales conocimientos

y tecnologías serán ampliamente compartidos,

transferidos y aplicados.

Meta 20

Para 2020, a más tardar, debería aumentar de manera

sustancial, en relación con los niveles actuales, la movilización

de recursos financieros para aplicar de manera

efectiva el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica

2011-2020, provenientes de todas las fuentes y conforme

al proceso refundido y convenido en la Estrategia

para la movilización de recursos. Esta meta estará sujeta

a cambios según las evaluaciones de recursos necesarios

que las Partes hayan llevado a cabo y presentado en sus

informes.

LA CAPTURA DEL ATÚN FORTALECE AL SECTOR

PESQUERO ECUATORIANO

Una eventual pérdida de las preferencias arancelarias

con la Unión Europea preocupa. El 58% de las exportaciones

atuneras del Ecuador va hacia Europa. El sector

pesquero del país goza de buena salud y eso se refleja

en lo que capturan sus redes.

No obstante, para quienes manejan esta actividad productiva

hay dos temas que les inquieta. Aunque quizás el

menos traumático, el fenómeno de El Niño, no deja de

preocuparles. Saben que hay poco que hacer contra la

naturaleza. “Por la anomalía del calentamiento del agua,

el atún, que es el componente más grande de nuestro

sector, ha migrado. Eso ha provocado muy bajas capturas

y con relación al año pasado, la reducción es de hasta

en un 25%”, comentó Bruno Leone, vicepresidente de

la Cámara Nacional de Pesquería.

Pese a eso, el empresario considera que el sector pesquero

del Ecuador está bien “pero podría estar mejor”.

Lo que sí les intranquiliza son las negociaciones políticas.

En especial, por los efectos que podría tener la eventual

pérdida de las preferencias arancelarias al amparo del

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Unión

Europea (UE). De esto, los productos ecuatorianos se

Revista Pesca Agosto 2014 51


enefician desde 1991. “El 58% de las exportaciones

atuneras de Ecuador va a Europa. Si llegásemos a perder

las preferencias y nuestro producto tiene que pasar a

pagar el 24% de impuesto, simplemente nos quedamos

fuera del mercado. En esas condiciones no podremos

competir con los asiáticos”, explica Leone.

Pero El Niño no solo complica al sector atunero sino también

a otros segmentos. Aunque no hay cifras se prevé

una afectación para la industria de conservas de sardina,

harina de pescado o pelágicos congelados, que tienen un

gran mercado en África, China, Rusia… China fue, en el

2013, el mayor comprador de harina de pescado ecuatoriano,

con USD 61 millones, seguido de Japón con 44,2

millones. Y en cuanto a las conservas de pescado, España,

con USD 62,8 millones fue el mayor comprador. El

promedio del crecimiento del sector pesquero del país es

de un 17% anual pasando de 276 mil toneladas, en el

2006, a 428 mil toneladas, en el 2013. En esos mismos

años las exportaciones pesqueras pasaron de USD 727,2

millones a 1 711 millones, respectivamente.

En el país, el sector atunero industrial está dividido entre

Guayas, con tres plantas: Sálica y Nirsa en Posorja, y

Starkist en Guayaquil; y 16 en Manabí: Manta, Montecristi

y Jaramijó. En Manabí la actividad se desarrolla en

torno a dos nichos de mercado. Uno gira alrededor del

atún y otro hacia la pesca fresca. El primero representa

el 85% de la actividad, mientras que el 15% es del segundo

segmento. La cadena productiva está relacionada

con la extracción (pesca), desembarque y procesamiento.

El atún es el producto estrella de la industria, mientras la

pesca fresca se destina un 8% a la exportación y el restante

7% al consumo local. En el 2013 las capturas de

atún efectuadas por los 107 barcos de la flota ecuatoriana

alcanzaron las 230 700 toneladas, según un informe

de la Cámara Ecuatoriana de Industriales y Procesadores

de Atún (Ceipa). Esa cantidad se mantiene en el rango

normal. Según datos de la web de la Asociación de Atuneros

del Ecuador (Atunec), la pesca entre 1994 y 2007

fue en el rango entre 50 000 a 200 000 toneladas por

año. La situación en Manabí En el eje industrial de Manabí,

establecido entre Manta, Montecristi y Jaramijó,

están ubicadas 16 empacadoras de pescado; hasta el

2009 había 13 fábricas. La mano de obra que se utiliza la

conforman 85 000 personas.

Son trabajos entre directos e indirectos, confirma el empresario

de los procesados de atún, Ricardo Herrera. Él

es presidente de la empacadora Tecopesca. Esta mano

de obra se incrementó los últimos 10 años. Antes la cadena

productiva empleaba a 20 000 personas en el país.

El 60% de esta mano de obra es femenina. Según Mónica

Maldonado, directora ejecutiva de Ceipa, el sector

procesador del atún ha experimentado un crecimiento

del 45% de la mano de obra entre 2010 y 2013. Liliana

Cedeño labora en una empacadora de pescado ubicada

en la parroquia Los Esteros en Manta. Dice que los salarios

son dignos.“Ganamos sobre los USD 500 cuando hay

sobretiempos, eso ayuda a la economía familiar”. Se trabajan

jornadas de ocho horas día.

La mano de obra femenina, junto con los hombres, representa

unas 18 000 personas, con relación directa a

los centros fabriles. Ricardo Herrera explica que desde

hace más de una década, los empresarios en Manabí han

realizado inversiones que superan los USD 600 millones.

Para mantener el stock adecuado y no parar la producción

se compra atún a barcos de bandera extranjera.

Según Bruno Leone, la flota ecuatoriana pesca un promedio

de 200 mil toneladas al año pero la industria instalada

en tierra tiene capacidad para procesar 450 mil

toneladas. Los barcos atuneros salen con 22 tripulantes.

La empresaria Lucía Fernández cuenta que el atún mueve

el 90% de la economía de Manta y Manabí. “Cuando

los barcos entran a puerto para mantenimiento y por las

vedas, cada embarcación genera en promedio 400 empleos”.

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMER-

CIO en la siguiente dirección: http://www.elcomercio.com/actualidad/

captura-atun-pesca-ecuador-cifras.html. Si está pensando en hacer

uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la

nota original de donde usted ha tomado este contenido.

ElComercio.com

Fuente

http://www.elcomercio.com/actualidad/captura-atun-pesca-ecuadorcifras.html

Revista Pesca Agosto 2014 52


LA TRANSFERENCIA

DEL PATRIMONIO

NACIONAL

Por el Dr. César Augusto Lerena

El Consejo Federal Pesquero (CFP) estableció por Res. 1/2013 que

las Cuotas de Captura son transferibles en las condiciones que

este Consejo y la Subsecretaría de Pesca establezcan. La denominación

de Cuotas Individuales Transferibles de Captura se comienza

a usar sin fundamento alguno en la reunión de ese Consejo

del 22 de abril de 1999, ello a pesar de que en la Ley 24.922

refieren a “Cuotas de Captura” o “Cuotas Individuales de Captura”

(CIC), y en ningún caso, a “Cuotas Transferibles”.

Son notables las contradicciones del Consejo para avalar las

transferencias; modificó cinco resoluciones, la primera 10/09

y la última 1/13.

Ese Consejo se atribuye las capacidad para “transferir” las

Cuotas de Captura; y si bien en el art. 27 de la Ley de Pesca lo

faculta a reglamentar un régimen de administración de los

recursos, lo limita al “otorgamiento de cuotas de captura por

especies…”, no estando previsto la transferencia, y mucho

menos que ésta se pueda efectuar en favor de buques de terceros

ajenos a las concesionadas. Solo lo habilita a “…

establecer las cuotas de captura anual por buque…” y “…

aprobar los permisos de pesca comercial…”.

Por otra parte, la Ley y el Consejo entienden, que el Estado es

el Concedente; que los “Permisos” sólo habilitan el acceso al

caladero, y son las Cuotas las que habilitan a la captura; y que

estas “son concesiones temporales” (Art. 27) que permiten la

captura de especies; y por tanto, es inviable las transferencias

de Cuotas a terceros; ya que el recurso pesquero es del

Estado; y es éste, quién otorga la concesión a una Empresa; y

no la Empresa a un tercero. El Concesionario no tiene sobre el

recurso más que una “concesión temporal” que fenece en el

mismo acto de pretensión de ceder transitoria, definitivamente,

por venta o alquiler a un tercero la cuota asignada. Se ha

dado el caso, que empresas que cesan su actividad pretenden

tener derechos sobre las Cuotas de Pesca que disponían sus

buques y en ocasiones lo logran.

Cuando la Ley refiere a que “…Las cuotas serán total o parcialmente

transferibles…” y “…No se permitirá la transferencia de

cuotas de capturas de buques pesqueros fresqueros a congeladores...”

se refiere a transferencias entre barcos de una misma

Empresa o Grupo, o las transferencias transitorias a terceros

derivadas de la imposibilidad -por fuerza mayor- de cumplir

con las Cuotas asignadas. Ello, es coincidente con las reglas

del art. 30 de la Ley 24.922 y el Decreto 749/99. Las razones

del Consejo Pesquero, deberían ser evaluarse exhaustivamente,

ya que de otro modo, bajo pretexto de acogerse a las

causales del régimen, las Cuotas podrían ser negociadas entre

privados. Al respecto llama la atención la autorización de las

transferencias sin fundamento, como indicó recientemente

en el Senado el Jefe de Gabinete de la Nación.

El término “Individual”, que la ley coloca entre las palabras

Cuota y Captura, nos indica la condición de “intransferibilidad

parcial” de las Cuotas, ya que “individual” significa “que no es

divisible”. Respecto a las “trasferencias definitivas” a terceros

el Consejo no puede aprobarlas, ya que como hemos dicho, el

art. 27 de la Ley otorga a la Empresa una “concesión temporal”;

que, como su propia definición indica, es “una Concesión

que dura por algún tiempo, pero no es fija ni permanente”. Es

un despropósito, que la Autoridad de Aplicación convalide

estas operaciones de venta entre privados de las Cuotas de

Captura, y establezca un “derecho de transferencia definitiva”,

como si fuera una mera operación de intermediación inmobiliaria,

y no se tratara de un recurso de propiedad, que no

cumplido el objeto de la concesión vuelve al Estado. Ni el más

elemental contrato de concesión de un buffet permitiría su

transferencia a terceros; como no se autorizó transferir los

permisos de captura del calamar en ocasión de aprobarse

proyectos para esta especie.

Entre 2010 y 2013 se produjeron 80 transferencias; y hay casos

documentados, como por ejemplo el del hoy Subsecretario

de Pesca, interviniendo en el año 2010 como apoderado

de firmas pesqueras en la solicitud de “transferencias definitivas”

de Cuotas de Captura. No puede esperarse que el Estado

administre en forma planificada el recurso si en tan corto

tiempo se producen 80 transferencias definitivas, a lo que se

agregan las transitorias y cientos de casos de inactividad, donde

las Cuotas se pierden en perjuicio de otras empresas.

Más allá de las distintas interpretaciones que la cuestión de

las transferencias provoca, las Cuotas de Captura no pueden

ser transferidas a terceros, ni temporal (con las excepciones

indicadas) ni definitivamente, porque el porcentual de las

Cuotas asignadas en relación a las Capturas Máximas (CMP)

vence anualmente, en un todo de acuerdo a lo que explicita el

art. 9° de la Ley: “Establecer la CMP por especie, teniendo en

cuenta el Rendimiento Máximo Sustentable de cada una de

ellas…establecer las cuotas de captura anual por buque…” y el

art. 18° que indica que “El Consejo Pesquero establecerá

anualmente la Captura Máxima Permisible por especie, conforme

lo estipulado en el artículo 4°, 9°, 19° y 36° del Régimen

General de Cuotas.

Desde el punto de vista biológico, “la transferencia de las Cuotas”

a terceros, hace inviable una administración adecuada

del recurso por parte del Estado. La Autoridad de Aplicación

Revista Pesca Agosto 2014 53


da en Concesión una Cuota de Captura, para que un buque,

incluido en un Proyecto Pesquero aprobado, “pesque un volumen

establecido, de una determinada especie, en un tiempo y

lugar”. Si estas condiciones no se mantienen, transfiriendo

total o parcialmente, temporal o definitivamente la Cuota, no

sólo se modifica el Proyecto aprobado, sino que se trastoca la

administración del recurso y además se conculcan derechos

de terceros, que bien podrían haberse presentado ante la Autoridad

de Aplicación para obtener una Cuota de Captura.

El Valor del Estado es el pescado, más allá de quién se habilite

a capturarlo. En la Pesca, cuando se vendían Permisos de Pesca

o se transfieren Cuotas de Captura se está efectuando una

transacción comercial con un recurso de propiedad del Estado.

Se supone que estas transacciones no son a título gratuito,

y antes y ahora para hacer posible estas operaciones, fue y

es necesaria la aprobación de la Autoridad de Aplicación, y

siempre, y aún en nuestros tiempos, es “vox pópuli” que estas

operaciones estarían tarifadas. No nos consta que así sea; pero,

en cualquier régimen de permisos, licencias y concesiones

siempre ha sobrevolado la cuestión, aunque se trate de una

licencia de taxi, la concesión de un buffet o la propia “Cuota

Hilton”.

Estas “concesiones temporarias del Estado” vencen anualmente;

y podrían ser revocadas o reducidas con fundamento

en incumplimiento de los proyectos o las leyes; la indisponibilidad

de los stocks; variaciones biológicas; la reducción de las

Capturas Máximas Permisibles y la consecuente reducción de

las Cuotas otorgadas en concesión; o simplemente, por no

haberse aprobado el proyecto presentado por la Empresa.

La previsibilidad de la Empresa no la debe dar la Cuota; es

decir la disponibilidad del pescado, si no el Permiso de Pesca;

su trayectoria; el volumen anual y proyectado de la Captura

Máxima Permisible y la responsabilidad social de la Empresa

en el cuidado del recurso, junto con una adecuada Administración

por parte del Estado. El “Valor” de la Empresa se da

por el valor de la marca. Y ésta se adquiere, con la viabilidad

del proyecto pesquero; su disponibilidad de buques y la eficiencia

de éstos para reducir el esfuerzo de captura; el equipamiento,

la tecnología y la mano de obra para el procesamiento;

el valor agregado a las materias primas; la diversidad

y calidad de los productos elaborados; el conocimiento del

mercado y su competencia mundial o local; la calidad gerencial,

la de sus cuadros técnicos y operarios, etc.

El Gobierno, en este fin de ciclo, no debería aprobar nuevas

transferencias, de modo de asegurar que la flota pesquera no

supere la captura biológicamente aceptable (CBA); evitar la

depredación del recurso y los cíclicos conflictos sociales derivados

de la sobre-explotación del recurso; de modo, que los

mayores ingresos en esta actividad se deban a una mayor calidad

y valor agregado, y no al mero efecto de exportar mayor

volumen como se ha dado en décadas de explotación.

Finalmente el Estado debe retomar la Administración de los

Recursos y otorgar las Cuotas a quienes presenten un Proyecto

Pesquero sustentable ética, biológica, económica, social y

ambientalmente, y donde se propicie el desarrollo territorial e

industrial y la ocupación marítima del Atlántico Sur.

.Dr. César Augusto Lerena

Ex Secretario de Estado. Autor de “Malvinas. Biografía de la

Entrega. Pesca la moneda de cambio” (2009). “Hacia un Soberanía

Plena en el Atlántico Sur” (2010). “La Soberanía Argentina

en el Atlántico Sur y Malvinas. La Política Pesquera como

herramienta” (2013).

Revista Pesca Agosto 2014 54


Cesar Lerena

LA CUESTION PESQUERA ENTRE

ARGENTINA Y EL REINO UNIDO

LA DENUNCIA DE LOS ACUERDOS DE MADRID Y LA

DENOMINADA FÓRMULA DEL PARAGUAS

El Senador Nacional Fernando Pino Solanas presentó el

pasado 24 de junio de 2014 en el Senado de la Nación el

Proyecto 1991/14 por el que “Solicita al Poder Ejecutivo

Nacional que, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores

y Culto y en concordancia con las disposiciones del

Derecho Internacional en la materia, arbitre los medios

adecuados para dar por terminadas las “Declaraciones

Conjuntas de las Delegaciones de la República Argentina

y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte”

suscriptas por ambos Estados el 19 de octubre de 1989 y

el 15 de febrero de 1990 respectivamente, en razón de su

probado fracaso en cuanto al logro de su objeto y de las

reiteradas violaciones graves en las cuales incurrió la parte

británica al respecto de las obligaciones fijadas por dichos

instrumentos en materia de recursos naturales y seguridad

militar, que lesionan los intereses de la República

Argentina en el Atlántico Sudoccidental”.

Se solicita en este proyecto dar por terminado los Acuerdos

de Madrid y la denominada “fórmula del Paraguas”,

que mantuvo congelada a la Argentina, mientras el Reino

Unido de Gran Bretaña continúo avanzando sobre nuestros

territorios marítimos, apropiándose el recurso pesquero,

iniciando las exploraciones petroleras en la región

y asentando la más importante base militar extracontinental

en el Atlántico Sur.

La cuestión pesquera

Desde la firma de las Declaraciones

Conjuntas, el Reino Unido amplió en

forma sostenida la ocupación del territorio

marítimo alrededor de Malvinas; y

con ello, el control de la actividad pesquera,

cuya disponibilidad, le permitió

otorgar licencias ilegales pesqueras a

embarcaciones extranjeras que capturan

los recursos pesqueros;

Una política firme y seria para la Cuestión

Malvinas debe incluir la solicitud

Revista Pesca Agosto 2014 55


de que el Reino Unido se retrotraiga a

la situación imperante en abril de

1982; esto es, a la ocupación de los

archipiélagos y tres millas marinas alrededor

de éstas, hasta tanto se acuerde

la resolución de la disputa de soberanía

sobre ese territorio. A su vez se

debe exigir el cese inmediato de la actividad

pesquera directa o indirecta

que se realiza en la Zona Económica

Exclusiva argentina (ZEE) y el área

adyacente, a través del otorgamiento

por parte del Gobierno del Reino Unido

de licencias ilegales a buques extranjeros,

que además de apropiarse de un

recurso natural de Argentina, generan

depredación y contaminación de un

recurso de tercera generación y del

medio marino. Insistimos en que las

embarcaciones que bajo licencia del

Reino Unido pescan recursos migratorios

o no (o asociados a aquellos) en

Malvinas; en áreas de nuestra ZEE o

adyacente a ésta, provocan un grave

daño al ecosistema y a la cadena trófica.

La magnitud del daño vinculado a la

depredación se observa en diversos

datos: la desproporcionalidad del PBI

por habitante derivado de la pesca de

los recursos argentinos, en los habitantes

de Malvinas alcanza a los U$S

66.000 al año, mientras que en el continente

argentino solo llega a U$S

15.000 al año. Mientras los desembarcos

pesqueros argentinos en 2013 alcanzaron

las 821 mil toneladas; en los

últimos 30 años, a través de licencias

ilegales británicas, los buques extranjeros

han extraído recursos pesqueros

del mar argentino, por un valor de

20.880 millones de dólares; lo que supone

un valor comercial final, del orden

de los 147.830 millones de dólares;

monto equivalente a la construcción

o renovación total de la flota naval,

mercante y pesquera nacional y al

emplazamiento de puertos estratégicos

en todo el litoral marítimo del país.

La Ley 24.543, que incorpora a nuestro

derecho la Convención de las Naciones

Unidas sobre el Derecho del Mar

(CONVEMAR) dispone en su artículo 2°

inciso d): "La ratificación de la Convención

por parte del gobierno argentino

no implica aceptación del Acta Final de

la Tercera Conferencia de las Naciones

Unidas sobre Derecho del Mar y a ese

respecto la República Argentina, como

lo hiciera en su declaración escrita del

8 de diciembre de 1982, hace expresa

su reserva en el sentido de que la Resolución

III, contenida en el Anexo I

de dicha Acta Final, no afecta en modo

alguno la "Cuestión de las Islas Malvinas",

la cual se encuentra regida por

las resoluciones y decisiones específicas

de la Asamblea General de las Naciones

Unidas 20/2065, 28/3160,

31/49, 37/9, 38/12, 39/6, 40/21,

41/40, 42/19 y 43/25, 44/406, 45/424,

46/406, 47/408 y 48/408 adoptadas en

el marco del proceso de descolonización.

En este sentido y teniendo en cuenta

que las Islas Malvinas, Sándwich del

Sur y Georgias del Sur forman parte

integrante del territorio argentino, el

gobierno argentino manifiesta que en

ellas no reconoce ni reconocerá la titularidad

ni el ejercicio por cualquier otro

Estado, comunidad o entidad, de

ningún derecho de jurisdicción marítima

que pretenda ampararse en una

interpretación de la Resolución III que

vulnere los derechos de la República

Argentina sobre las Islas Malvinas,

Sándwich del Sur y Georgias del Sur y

las áreas marítimas correspondientes.

Por consiguiente, tampoco reconoce ni

reconocerá y considerará nula cualquier

actividad o medida que pudiera

realizarse o adoptarse sin su consentimiento

con referencia a esta cuestión,

que el gobierno argentino considera de

la mayor importancia”.

Por lo expresado, el Reino Unido no

está habilitado para explotar los recursos

pesqueros en un territorio que ocupa

de facto y en conflicto; y tampoco,

otorgar licencias a Estados ribereños

desarrollados como España, Corea,

Japón, Taiwán, etc., sin tener en cuenta

las Capturas Máximas Permisibles, -

que conforme la CONVEMAR- establece

anualmente la República Argentina, y

por tanto el Reino Unido de Gran Bretaña

e Irlanda del Norte está dificultando

la Administración Pesquera de Argentina

y depredando el recurso.

Tratándose además, de un territorio en

conflicto, el Reino Unido -mientras dure

esta situación litigiosa- podría solicitar

a la Argentina la captura de sus

especies excedentes, aunque ello resulte

de difícil aplicación porque la Argentina

no tiene habitualmente recursos

pesqueros excedentes y porque el

Reino Unido es un Estado desarrollado,

un Estado ribereño en el Atlántico del

Norte y el Mar del Norte; que además,

no ha explotado en forma directa los

recursos pesqueros de la región, sino a

través de licencias ilegales otorgadas a

terceros Estados ribereños y desarrollados;

es decir contradiciendo incluso,

el artículo 72 inciso 1) de la CONVE-

MAR que prohíbe la transferencia a

terceros, -a través de licencias o asociaciones

u otras formas- de los acuerdos

pesqueros previstos para los Estados

ribereños y los Estado no ribereños.

En los artículos 69 y 70 de la CONVE-

MAR se indica que los Estados no desarrollados

sin litoral en situación geográfica

desventajosa tendrán derecho

a participar, sobre una base equitativa,

en la explotación de los excedentes de

los recursos vivos de las ZEE. Sin embargo

en el caso de la Argentina, el

Reino Unido -que ocupa una parte de

territorio argentino en forma prepotente-

es un Estado desarrollado, con litoral

marítimo en el Atlántico Norte y el

Mar del Norte, y no es un Estado en

situación geográfica desventajosa, sino

todo lo contrario, ya que pertenece a

la Unión Europea y mantiene colonias

con habitantes en distintas partes del

mundo, como ocurre en Malvinas.

Todo ello, afecta al derecho que el Estado

nacional tiene de administrar adecuadamente

sus recursos pesqueros, y

tomar todas las medidas de urgencia

relativas a la depredación que ocasionan

las capturas en el mar adyacente a

la ZEE argentina y las derivadas de las

licencias ilegales pesqueras otorgadas

Revista Pesca Agosto 2014 56


por el Reino Unido en Malvinas, sean

éstas realizadas en la ZEE o en área

adyacente.

En sus Considerandos, la Convención

promueve la “utilización equitativa y

eficiente de sus recursos, el estudio, la

protección y la preservación del medio

marino y la conservación de sus recursos

vivos” mientras el Gobierno británico

en Malvinas, además de otorgar

licencias ilegales de pesca con el

“sistema olímpico”, no tiene capacidad

ni interés de investigar ni preservar los

recursos pesqueros.

En su artículo 73°, la norma internacional

determina que “1. El Estado ribereño,

en el ejercicio de sus derechos de

soberanía para la exploración, explotación,

conservación y administración de

los recursos vivos de la Zona Económica

Exclusiva, podrá tomar las medidas

que sean necesarias para garantizar el

cumplimiento de las leyes y reglamentos

dictados de conformidad con esta

Convención, incluidas la visita, la inspección,

el apresamiento y la iniciación

de procedimientos judiciales”. A su vez

la exploración británica de hidrocarburos

en los espacios marítimos circundantes

de Malvinas -sin autorización ni

control de Argentina y en abierta violación

a la Ley 26.659 (Régimen de Explotación

de Hidrocarburos en la Plataforma

Continental)- puede provocar

polución del ambiente, provocando su

alteración y la transmisión de sustancias

o elementos extraños al mar; es

decir, su contaminación física, química

o bacteriológica, y por lo tanto, transformar

al medio en inepto para el nacimiento,

desarrollo y reproducción de

las especies vivas.

Estas prácticas prepotentes e ilegales,

incluyendo la depredación pesquera,

desafían al Código Internacional de

Conducta de la FAO que reconoce la

importancia nutricional, económica,

social, cultural y ambiental de la pesca

y los intereses de todos aquellos que

se relacionan con el sector pesquero, y

toma en cuenta las características biológicas

de los recursos, su ambiente y

los intereses de consumidores y usuarios.

La situación en la que nos encontramos

en 2014, respecto a la posesión

efectiva y control de los recursos naturales

-a pesar de lo que opinaba el 4

de diciembre de 1980 el Secretario de

Relaciones Exteriores Lord Peter

Alexander Carrington- es que la Argentina

no tenía ni tiene una posición dominante

en el Atlántico Sur, ya que

como se ha visto no puede controlar –

siquiera- las pescas ilegales efectuadas

con licencia inglesa en su territorio

marítimo. Por ello señalamos que la

entrega de licencias pesqueras británicas

–del todo ilegales- atenta contra la

soberanía Argentina en general y contra

la soberanía de sus recursos naturales.

La Dra. Mónica Pinto, especialista en

Derecho Internacional Público de la

Universidad de Buenos Aires (UBA) y

de la Academia de Derecho Internacional

de La Haya sostiene lo siguiente en

materia de explotación ilegal de recursos

y el derecho a resarcimiento por

parte de la República Argentina:

“Toda vez que exista un vínculo que el

derecho internacional descalifique como

legítimo entre un espacio determinado

y un Estado o entre un pueblo y

un Estado sea por razón de una ocupación

ilícita, sea por la existencia de una

situación colonial sea por la vigencia

de un régimen contrario a derecho

como el apartheid, el derecho internacional

preserva el derecho del titular

del territorio o de ese pueblo a la soberanía

permanente sobre los recursos

naturales. En este preciso contexto se

inserta la cuestión relativa a la disposición

y a la titularidad sobre los recursos

naturales de las Islas Malvinas,

Georgias del Sur y Sándwich del Sur.

Las Islas Malvinas, Georgias del Sur y

Sándwich del Sur son un territorio ocupado

y sometido a dominación colonial,

esto es un territorio no autónomo

en los términos del Capítulo XI de la

Carta de las N.U. Así lo entendió Gran

Bretaña al incorporarlas a la lista de

territorios no autónomos por los cuales

se obligó a transmitir información a

tenor del art. 73 e) de la Carta, A/

RES/66 (I) (…) El carácter de territorio

no autónomo especial o particular" del

conjunto de Islas surge de la A/

RES/2065 (XX) que reconoce la existencia

de una disputa entre la República

Argentina y el Reino Unido acerca

de la soberanía sobre las Islas", excluyendo

por esta vía la legitimidad y

oportunidad del derecho a la autodeterminación

de los pueblos, ya que no

hay “pueblo” sino población (…) Tratase,

pues, de un territorio ocupado bajo

dominación colonial y. en tal sentido,

resultan aplicables a su respecto los

términos de las resoluciones de la

Asamblea General relativas a la soberanía

permanente sobre los recursos

naturales (…) Las reservas de derechos

generales y particulares en cuanto a

los recursos efectuadas por la Argentina

comprenden su derecho a los recursos

naturales de las Islas (…)

Por otra parte, en la controversia sobre

la Soberanía, se ha cristalizado un principio

de no innovar cuya observancia

sería ignorada si se efectuaran actos

de disposición sobre los recursos. Por

lo tanto, conforme al derecho internacional

vigente, los recursos naturales

de las Islas Malvinas, Georgias del Sur

y Sándwich del Sur corresponden al

Estado que posee título sobre el territorio.

Hasta tanto la cuestión de la soberanía

no sea resuelta la disposición

sobre los recursos efectuada unilateralmente

origina una acción relativa a los

daños y perjuicios que se ocasionan al

titular del derecho”.

Revista Pesca Agosto 2014 57


DEBEMOS TERMINAR CON LA POLÍTICA

PESQUERA DEL GOBIERNO

NOTA DE PESCA

Este artículo referido a la problemática

pesquera en Argentina

tiene muchas características

comunes y/o similares con

la peruana.

Con algunas diferencias de forma

mas no de fondo, es destacable

la existencia de este pronunciamiento.

Muestra un grado

de interés formalmente expresado

por un sector de los

trabajadores y de las organizaciones

políticas argentina.

En el Perú, el desinterés de la

sociedad y de los ciudadanos

por lo que ocurre con la pesca

es, por decir lo menos, curioso.

Declaración del PCR (Partido

Comunista Revolucionario) y

PTP (Partido del Trabajo y del

Pueblo) Regional Mar del Plata.

Conferencia zonal del PCR de

mar del Plata, el 3 de junio.

Saqueo imperialista y pérdida

de soberanía

El modelo pesquero en nuestro país

se mantuvo sobre los mismos rieles

que terminó de confeccionar el menemismo

durante los años´90: Absoluta

dependencia del mercado

externo, flexibilización laboral, depredación

del recurso pesquero,

concentración de la producción y

de la comercialización en pocas

empresas, evasión fiscal y poca inversión

a largo plazo.

Este modelo pesquero condena a

esta actividad a crisis recurrentes y

a sus trabajadores a condiciones de

trabajo marcadas por la inestabilidad,

la falta de derechos y la superexplotación.

Los grandes frigoríficos exportadores

y el gobierno acuerdan en la

esencia de este modelo: la exportación

de casi la totalidad de los productos.

Para el gobierno significa

conseguir dólares tan necesarios

tanto para la importación de hidrocarburos

como para hacer frente a

los vencimientos de deuda externa

(en su mayoría ilegítima). Para los

grandes empresarios pesqueros

implica materializar inmensas ganancias

en mercados ya desarrollados

para sus productos. También

les permite ser parte de las fabulosas

ganancias de su comercialización

en mercados de mejor poder

adquisitivo. Los grandes empresarios

de la pesca han sido, en gran

medida, una verdadera burguesía

intermediaria de los intereses de

los capitales europeos y en particular

de los españoles.

Estos últimos, proveedores de la

mayoría de los barcos congeladores

(verdaderas máquinas de destrucción

de empleo y recursos) fabricados

en sus astilleros hace varias

décadas. Flota responsable de la

casi extinción de varios caladeros

en el mundo.

Lo cierto es que los compradores

de los productos pesqueros (como

sucedía con la carne a principio del

siglo 20 con Inglaterra) se fueron

convirtiendo en sus verdaderos y

únicos dueños. Esto lo lograron con

inversiones directas (instalación de

empresas); a través de fusión con

empresas argentinas (joint venture);

con ingreso de buques extranjeros

a través de convenios con el

Estado; con permisos de pesca

otorgados por el gobierno de Malvinas,

títere de los intereses británicos;

o con la instalación de barcos

en la milla 201.

En tal sentido, se comprende la

casi inexistente política de fomento

al mercado interno en este rubro,

escudada, como siempre, en una

supuesta restricción cultural al consumo

de pescado. Esta orientación

gubernamental está motivada también

por los grandes negocios que

mantiene el kirchnerismo con la

industria avícola, competidora directa

del pescado en el mercado nacional.

Aumento de la concentración y

extranjerización. La política

pesquera del kichnerismo.

Una de las consecuencias más nefastas

de la política pesquera del

kirchnerismo es el proceso de concentración

que sufre la actividad

pesquera en nuestro país. La aprobación

de las (CIT) Cuotas Individuales

Transferibles de Pesca significó

darles un marco legal al reparto

y privatización de nuestros recursos

ictícolas a los grandes empresarios.

El único límite que establece

la Ley es que las empresas

no podrán concentrar más del 10%

de la captura, lo que implica, en el

mejor de los casos, que solo diez

empresas podrán concentrar el total

de la captura por especie. Esto

gracias al carácter transferible de

dichas cuotas de pesca lo que facilita

precisamente esa concentración

con la progresiva resignación de

sus cuotas por parte de los empresarios

pequeños y medianos en beneficio

de los monopolios. Según

fuentes de la Dirección de Economía

pesquera, en el año 2012 las primeras

15 empresas exportadoras,

de un total de 242 que operan en

el mercado externo, acumularon el

49% del total exportado. En el caso

de especies como la merluza hubbsi,

principal producto exportado

desde Mar del Plata, el porcentaje

Revista Pesca Agosto 2014 58


de concentración de la exportación

es mucho mayor: de un total de

109 empresas las primeras 10 firmas

concentraron el 54,1% del total

exportado.

En la actividad pesquera, como en

otras ramas de la industria y la

economía de nuestro país, la extranjerización

es un fenómeno en

crecimiento. Con sólo decir, que de

las primeras 5 firmas exportadoras

sólo una es de capitales

“argentinos” y el resto son todas de

capitales españoles, estamos graficando

claramente este problema.

Las supuestas expropiaciones de

empresas españolas realizadas en

el sur, como fue el caso de la empresa

Vieira SA en Puerto Deseado,

fueron medidas decorativas que, en

muchos casos, solo apuntaron a

salvar a las mismas empresas de

sus deudas.

Con respecto a las extranjerización

y saqueo de nuestros recursos pesqueros

debemos destacar la decisión

del Kirchnerismo de permitir el

ingreso de 10 buques poteros chinos

al caladero argentino en el año

2013, lo que significa en pocas palabras,

la vuelta al charteo de buques

extranjeros, aplicada durante

la década del 90 por Menen-Cavallo

-Solá, cuya vigencia se mantuvo sin

solución de continuidad desde 1993

hasta el 2001, como demuestran

claramente las estadísticas. Existen

versiones sobre el posible ingreso

de numerosos buques factorías a

nuestro caladero.

Efectos de la crisis internacional

La crisis internacional está golpeando

con fuerza al sector y deja en

evidencia lo frágil de este modelo

exportador, totalmente dependiente

de los vaivenes internacionales.

A la crisis de los principales mercados

de nuestros productos (España

- Brasil), hay que agregarle el crecimiento

exponencial de especies

asiáticas de carne blanca como el

Pangasius que, producto de los bajos

costos de producción (bajo costo

de la mano de obra y no utilización

de gas oil) ofrecidos por la

acuicultura, van desplazando a la

merluza del mercado exterior. Sumado

a este cuadro externo, el aumento

del gasoil a causa de la crisis

energética y de otros insumos

producto de la inflación, nos brindan

un contexto de estancamiento

y recesión. Desde el 2008 los precios

internacionales de la merluza

siguen estancados o en descenso,

solo tuvieron una leve recuperación

en los años 2010, 2011, pero luego

siguieron bajando. La carga del valor

del gas-oil en la estructura de

costos es cada vez mayor, llegando

al 60-65% de cada viaje. Esto sucede

en primer lugar por la política

del Gobierno en relación al permanente

aumento de los combustibles

y, en segundo lugar, por la cada

vez mayor distancia que deben recorrer

los buques pesqueros para

completar sus bodegas. Esto obligado

por la creciente depredación

del recurso permitida desde la dictadura

videlista hasta acá, particularmente

a partir de la irrupción

masiva de Factorías y Congeladores.

¿Esto quiere decir que los grandes

empresarios dejaron de ganar? Aun

perjudicados por esta situación de

ninguna manera dejaron de ganar.

Los grandes empresarios descargan

la crisis sobre los trabajadores con

despidos, suspensiones, quita de

plus por productividad, salarios de

hambre, superexplotación, precariedad

laboral, etc. Siguen haciendo

fortunas sobre la base de profundizar,

también, la evasión fiscal, la

especulación y el fraude laboral

(cooperativas truchas). Al mismo

tiempo, reciben ayuda económica

del Estado (Repros, reintegros,

créditos).

Se han perdido miles de empleos,

sólo en el año 2012 las cifras rondan

entre 2.000 y 2.500 despidos

en las plantas procesadoras de pescado.

Las changas se hicieron escasas

y el trabajo en negro recrudeció

enormemente. El estancamiento

y la recesión afectan al conjunto

del complejo portuario/fabril. La

estiba y la industria naval reciben el

impacto directamente. También se

ven afectados otros gremios de

servicios y transportes que actúan

en torno a la industria. Ni hablar de

los marineros-pescadores que ven

reducidos al máximo la cantidad de

viajes que realizan en el año. El

gobierno y los empresarios lograron

establecer incrementos salariales

por debajo de la inflación lo que

significó una reducción muy fuerte

del poder adquisitivo de los trabajadores

del sector.

Al agudizarse la crisis los empresarios

pesqueros pidieron ayuda estatal

(baja de retenciones, gas oíl

mayorista, créditos, etc.) y devaluación

brusca del peso. El gobierno

les brindó una ayuda limitada

(Repros, subsidios, reintegros) y les

propuso una devaluación graduada.

En ningún momento deslizó un

cambio de modelo. A los que el gobierno

sí les pidió paciencia es a los

trabajadores, que deben sostener

la rentabilidad de las empresas

aceptando pautas salariales a la

baja, despidos, suspensiones, precarización

laboral extrema y falta

de trabajo.

La devaluación realizada por el gobierno,

en lo que va del 2013 y

2014, fue del 64%. Sin embargo,

dándonos razón a los sectores que

nos oponíamos a esta medida como

salida a la crisis, la situación de

la actividad continuó estancada, en

lo que va del año los volúmenes y

montos en dólares por exportación

registraron leves mejoras o mejor

dicho estancamiento. Para los trabajadores

significó una fuerte reducción

del salario con el incremento

de la inflación y los techos salariales

De la crisis no se sale con las mismas

recetas que nos llevaron a la

situación en la que estamos. La

devaluación beneficia solo a los exportadores

y golpea a los trabaja-

Revista Pesca Agosto 2014 59


dores y a los empresarios que operan

en el mercado interno; la vuelta

al charteo de buques trae consecuencias

nefastas para la sustentabilidad

de los recursos y resta fuerzas

a nuestra industria; los subsidios

a los grandes empresarios no

se trasladan al desarrollo productivo

y la mejoría de las condiciones

de trabajo, sino, más bien, para la

construcción de cámaras para el

almacenamiento especulativo del

pescado o directamente totalmente

para otros fines alejados totalmente

del tema pesquero. La crisis la

tienen que pagar los que se enriquecieron

todos estos años con el

sacrificio de los trabajadores (en

nuestra ciudad principalmente

Mozzcusa, Solimeno, Valstro). Para

esto debemos pelear por un nuevo

modelo pesquero que coloque a los

intereses nacionales y populares en

primer lugar.

Recuperar la actividad pesquera

para los argentinos significa tener

un instrumento fundamental para

la generación de empleo, para garantizar

la soberanía alimentaria del

pueblo y para proteger y defender

los espacios y recursos marítimos

asediados por las potencias imperialistas.

Los trabajadores luchamos

contra esta política

Para lograr este objetivo nos paramos

en las luchas históricas que

mostraron un camino para dar

vuelta la realidad. La lucha y el paro

activo del 13 de octubre de 1986

contra los convenios Acuerdos-

Marco con la URSS y Bulgaria firmados

por Alfonsín; las grandes

luchas marineras y de los obreros

del pescado de 1999 y 2000 contra

los Acuerdos firmados por Menem

con la Unión Europea y la lucha

contra el trabajo en negro del año

2007. Luchas que conmovieron a la

ciudad y al país cosechando una

gran solidaridad y admiración en el

conjunto del pueblo. En este camino,

nos dan mucha fortaleza y esperanza

las grandes luchas que han

protagonizado en el último tiempo

los trabajadores del puerto de

nuestra ciudad. El paro largo de los

trabajadores del SOIP en el año

2010, los paros de estibadores, navales

y marineros del año 2012 y

las luchas diarias de los trabajadores

contra los abusos de la patronal

en cada lugar de trabajo. También

sacamos enseñanzas de experiencias

de avanzada en lo que refiere

a unir a amplios sectores a la realidad

del puerto y sus trabajadores,

en este sentido, destacamos la

Multisectorial lograda a mediados

del 2012 que reunió a más de 60

organizaciones sociales, gremiales,

políticas y estudiantiles.

Siete medidas para que la crisis

no la paguemos los trabajadores

y el pueblo

Convocamos a un gran frente de

fuerzas políticas, sindicales, sociales

y estudiantiles que se unan alrededor

de un programa y un accionar

común de lucha para que la

crisis pesquera no la paguemos los

trabajadores y el pueblo, desde el

PCR/PTP proponemos:

1) Declarar la emergencia socioocupacional

en el puerto de la ciudad

de Mar del Plata en todas las

cadenas que componen la industria:

Prohibición de despidos; Ampliación

del listado, reconocido por

la subsecretaría de Pesca y el Ministerio

de Trabajo, de 9200 trabajadores

afectados a la industria

pesquera; Subsidio para todo el

listado mientras se mantenga la

falta de trabajo y la parálisis de la

industria; Blanqueo inmediato de

todos los trabajadores; Suspensión

de cortes de luz y gas y demás servicios

hasta que se normalice la

situación laboral; puesta en la funcionamiento

por parte de los trabajadores

de aquellas empresas que

generen despidos masivos, presenten

quiebra o realicen fraude laboral,

exigiendo el apoyo municipal

necesario y su expropiación por

parte del gobierno provincial en

beneficio de sus trabajadores.

2) Garantizar el cumplimiento de

los derechos de los trabajadores

del sector, verdaderos sostenedores

de la producción: Salarios no

menores a la canasta familiar, estabilidad

laboral, trabajo registrado,

verdadera cobertura social, jubilación

anticipada e insalubridad. Establecer

un piso salarial único para

los trabajadores del Complejo Portuario-fabril

de la ciudad de Mar del

Plata, como sucede en el puerto de

la ciudad de San Lorenzo, en la

provincia de Santa Fe.

3) Definir al recurso ictícola como

un bien común y estratégico de

todos los argentinos y no como el

patrimonio personal de un puñado

de grandes empresarios exportadores:

no a las Cuotas Individuales

Transferibles de Pesca; cumplimiento

estricto de las CMP

(Capturas Máximas Permitidas) con

el fin de preservar el recurso ictícola

y evitar su depredación; planes

reales de promoción, protección y

desarrollo del mercado interno.

4) Promover un modelo pesquero

que garantice la ocupación efectiva

del Mar Argentino a fin de fortalecer

nuestra soberanía sobre espacios

estratégicos. Que la prefectura

tenga los medios necesarios para

defender la frontera marítima y no

sea utilizada para la represión interna.

5) Impulsar un modelo pesquero

que basado en el desarrollo de la

pesca para abastecer nuestro mercado

interno, deje de ver al recurso

como un mero commoditie de exportación

con poco o nulo valor

agregado: leyes de fomento a la

agregación de valor; fomento de

las pequeñas empresas; plan de

inversión real en infraestructura e

investigación para el desarrollo de

la producción de alimentos. Apoyo

a la pesca fresquera, con limitación

de bodega, y anulación de todas

las autorizaciones para operar en

nuestras aguas a las flotas de Factorías

y Congeladores, garantizando

los puestos de trabajo y todos

Revista Pesca Agosto 2014 60


sus derechos a los trabajadores de las mismas. Fomento de la acuicultura. Defensa y desarrollo del Inidep. Jerarquización

y defensa de los Inspectores de Pesca, combatiendo todo tipo de corrupción. Defensa del recurso por los trabajadores.

6) Desarrollar un modelo pesquero que sirva de plataforma para el desarrollo de una industria naval nacional: Ley de

promoción de la industria naval que establezca la prohibición de charteo de buques y compra en el exterior; plan de renovación

de la flota pesquera. Defensa del Astillero Rio Santiago poniéndolo al servicio de los intereses nacionales y populares.

7) Promover un amplio debate de la legislación vigente y en particular de la Ley Nacional de Pesca. En este sentido convocar

a todos los sectores interesados e implicados en la problemática pesquera: trabajadores; pequeños y medianos

empresarios; científicos; estudiantes y docentes de carreras pesqueras; dirigentes políticos y sociales de nuestro litoral

marítimo; para garantizar una Ley que defienda los intereses populares, nacionales y democráticos de nuestra pesca.

Paro nacional de 36 horas para que la crisis no la paguen los trabajadores y el pueblo.

Fuente:

http://www.pcr.org.ar/nota/pol%C3%ADtica-nacional/debemos-terminar-con-la-pol%C3%ADtica-pesquera-del-gobierno

COSME CARACCIOLO:

"PARA ACABAR CON LA CORRUPCIÓN EN LA PESCA

SE DEBE ELIMINAR A LA INDUSTRIA PESQUERA"

Patricio Villa

El reciente gobierno de Sebastián Piñera fue decisivo, en

tanto se aprobó la ley de pesca, profundizando la política

pesquera de los gobiernos anteriores, aunque en un escenario

distinto, marcado por el colapso de casi la totalidad

de las pesquerías producto de la sobreexplotación.

Esta ley fue aprobada en medio del escándalo protagonizado

por el gerente de la empresa CORPESCA de entonces

y la diputada Marta Isasi, quien recibió el pago de 25

millones de pesos de parte de éste. Junto a ello, la ausencia

de los pescadores en el diseño de sus cláusulas

constituyó otro hecho que la invalida.

El bloqueo de la voz de los pescadores y de quienes buscan

el desarrollo sustentable del trabajo pesquero fue la

condición para imponer una serie de medidas funestas

para la continuidad de la pesca artesanal y la seguridad

alimentaria del país. Entre éstas pueden consignarse las

siguientes:

-Se le permitió a CORPESCA capturar sardina española y

anchoveta dentro de la franja reservada a la pesca artesanal

entre las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá

y Antofagasta. Cabe destacar que toda esta pesca es

reducida a harina.

-Se reconoció la soberanía sobre los recursos hidrobiológicos,

sin que esto implique la propiedad del Estado sobre

ellos. Para el caso de los peces, esto se justifica,

pues su trayectoria no está determinada por los límites

jurisdiccionales del país, por cuanto adquieren un propietario

en tanto es pescado por quien tenga permiso para

ello, es decir, por quienes controlen las cuotas de captura.

Paralelamente, la ley estableció que la entrega de

éstas fuera proporcional al promedio de captura de los

últimos tres años, por cada armador (dueño de embarcación).

Por lo tanto, los mismos que sobreexplotaron los

peces durante los últimos años, quedaron con el derecho

de pescar.

-Estos permisos de pesca son por 20 años renovables.

Además, se puede hacer cualquier tipo de negocio jurídico

con estos, pudiéndolos dividir hasta en cien mil partes

y transarlos en el mercado financiero, adquiriendo un

valor determinado por el propio juego especulativo de la

bolsa, donde no es necesario que existan peces para

hacer negocios.

Revista Pesca Agosto 2014 61


-No se prohibió el uso de métodos de pesca no selectivos,

tales como el arrastre y el cerco industrial.

-Tampoco se resguardó la seguridad alimentaria, pues,

aparte de todas las medidas que atentan contra la sustentabilidad

pesquera, no se prohibió la fabricación de

harina con la pesca de sardina, anchoveta, jurel, caballa

y otros peces muy rentables para este propósito. La

crianza industrial de pollos, chanchos y salmones, con

esta harina, representa una pérdida nutricional sólo explicable

por el lucro de las empresas intervinientes en el

negocio. Los peces contienen grandes cantidades de proteínas

y ácidos grasos como el Omega 3, fundamental

para el desarrollo y regeneración de funciones neurológicas

y oculares en las personas.

La deslegitimación de esta ley fue motivo para que Bachelet,

en su candidatura presidencial, se comprometiera

ante pescadores a "revisarla". En conversación con Resumen,

el pescador Cosme Caracciolo realizó un balance

del comportamiento del presente Gobierno frente a este

tema, junto con plantear medidas urgentes y fundamentales

para la recuperación de las poblaciones de peces.

¿En qué se ha avanzado respecto a la revisión de la Ley

de Pesca?

En el programa de la Nueva Mayoría se dice que se revisará

la ley Longueira, y además se menciona que "los

peces pertenecen a todos los chilenos". Estas dos cuestiones

son contradictorias, pues por un lado se plantea

revisar la ley Longueira que tiene como objetivo entregar

la propiedad de los peces a un pequeño grupo de empresarios

pesqueros y, por otra parte, el programa de la

nueva mayoría reconoce que los peces son propiedad de

todos los chilenos.

Esta ley hay que derogarla, no resiste "revisiones". Esperamos

que el grupo gobernante asuma una posición clara,

a pesar de que algunas señales nos indican que los

empresarios pesqueros están poniendo sus intereses y

su agenda como carta de navegación. Basta con mirar la

designación del subsecretario de pesca, un reconocido

lobista de la gran industria pesquera.

El subsecretario de pesca, Raúl Súnico, busca defender

aspectos de esta Ley, diciendo que los pescadores artesanales

controlan grandes proporciones de las cuotas de

captura por especies. ¿Cuál es la veracidad de esta afirmación?

El subsecretario de pesca miente en forma descarada al

asegurar que la pesca artesanal controla grandes proporciones

de las cuotas de captura. Este señor miente, pues

el sector pesquero artesanal está compuesto por pescadores

propiamente tal (que son quienes efectivamente

pescan) y los armadores artesanales (que son los dueños

de las embarcaciones). Dentro de este último grupo, muchos

de ellos no salen a la mar o sea no pescan, pero la

asignación de cuotas está dada por la historia de desembarque,

historia construida con el trabajo de los pescadores

propiamente tal. Ahora, si consideramos que el

grupo de los armadores representa aproximadamente

sólo el 10% del registro pesquero artesanal, el 90% de

los pescadores no tiene ningún derecho de pesca sobre

las especies que históricamente han capturado.

Más todavía, si consideramos que muchos de estos armadores

son representantes de la industria pesquera, la

mentira del subsecretario se agrava.

¿Qué riesgos tiene la pesca artesanal, considerando el

control ejercido por la industria sobre los recursos pesqueros?

Ellos quieren volver dinero todos los recursos pesqueros

en el menor tiempo posible, lo que menos les preocupa

es la sustentabilidad. Si la industria sigue teniendo el

manejo de la pesca, los recursos se agotarán y la pesca

artesanal pasará a la historia. Los empresarios y los políticos

que les favorecen saben que están haciendo, pero

no les interesa, porque si terminan con la pesca, sencillamente,

buscarán otro rubro.

Este año, las cuotas de captura para diversas especies

fueron menores que en los años anteriores. ¿Cuál es la

repercusión de esta política en la recuperación de las

pesquerías?

Sin duda que estas medidas están en la dirección correcta,

sin embargo, el poder de la industria vuelve a opacar

los buenos intentos, pues la industria, a través del Consejo

Nacional de Pesca o argumentando que es para investigación,

ampliaron las cuotas de captura de varias

especies.

Además, es necesario que esta medida se acompañe de

la eliminación de los artes de pesca no selectivos, como

el cerco y el arrastre. En este sentido, el caso de la merluza

común es paradigmático. Si bien, se redujo su cuota

de captura, se permite que el 60% de ésta se capture

con pesca de arrastre, eso no resiste ningún criterio.

Hace unos días se han movilizado trabajadores de la industria

pesquera exigiendo la restitución del 20% de la

cuota de captura de jibia para el sector, luego que se

estableciera que la totalidad de ésta debía pescarse artesanalmente.

¿Cuál es tu propuesta, como pescador artesanal,

hacia los trabajadores de la industria pesquera?

Primero hay que dejar claro que no somos enemigos de

los trabajadores de la industria, al revés, somos hermanos.

Debemos entender que la única manera de que su

actividad sea permanente y continua en el largo plazo es

Revista Pesca Agosto 2014 62


que la jibia sea pescada con métodos artesanales. En

este sentido debemos trabajar juntos para preservar los

recursos pesqueros.

Ahora bien ¿Desde los pescadores artesanales existe la

disposición de recibir a los tripulantes de la pesca industrial

con el propósito de que toda la pesca se haga garantizando

la conservación de los recursos?

Mira, para pescar el 60% de merluza común, a nivel nacional,

la industria no requiere más de 54 tripulantes

pesqueros. El sector artesanal no tiene ningún problema

en recibirlos, es más, sería un gran logro para todos

quienes vivimos del mar. Y con esto, los trabajadores de

las plantas de proceso van a tener garantizada su fuente

laboral.

En la región del Bío Bío, un porcentaje enorme de la

gente que laboraba en la industria ahora está en la artesanal

y no ha habido ningún problema en ello.

Hace unos meses finalizó la captura de sardina y anchoveta.

Junto con ello, han habido denuncias de parte de

trabajadores de la empresa Intertek, encargada de realizar

los muestreos de las especies capturadas, de ser presionados

por armadores y la propia empresa para falsear

datos, clasificando por especie "mote" a la sardina

común. La especie "mote" no tiene cuota de captura definida,

por cuanto no está sujeta a fiscalización, por

cuanto declarar a la sardina común como tal, les permite

a los armadores no agotar la cuota asignada de ésta última

y seguir pescando. Desde tu experiencia, ¿Qué aspectos

de la institucionalidad pesquera permite esta corrupción

y qué efectos tiene?

Este es un secreto a voces. Todos los armadores y la

industria que pesca para fabricar harina han tratado de

obtener más cuotas utilizando cualquier otra especie. Por

ejemplo, en la región de Atacama se ha aprobado una

cuota de caballa, pero en realidad lo que pescan es jurel,

el cual lo declaran como caballa. El blanqueo de la pesca

ha existido por mucho tiempo y en la región del Bío Bío

es grosero, la industria lo promueve y los armadores que

le entregan la pesca lo hacen sin importarle las consecuencias

en el agotamiento de los recursos.

Respecto a la institucionalidad pesquera, no se puede

esperar otra cosa. Tenemos un subsecretario de pesca

que ha trabajado para la industria y la corrupción parte

de ahí. Ahora, para eliminar toda esta corrupción se debe

eliminar a la industria de la extracción pesquera, no

hay otra alternativa.

En esta temporada la cuota de captura fue de 373.000

toneladas para la sardina común y de 42.200 toneladas

para la anchoveta entre la región de Valparaíso y la de

Los Lagos, marcando una ostensible disminución en

comparación con las temporadas anteriores. No obstante,

se ampliaron estas cuotas bajo el pretexto de ser necesario

para la pesca de investigación. ¿Cómo puede interpretarse

este argumento?

Este es un artilugio de la industria pesquera. Comenzó a

usarse cuando colapsó el jurel y se otorgaron menores

cuotas para su pesca, ante lo cual la industria y sus funcionarios

serviles, comenzaron a solicitar la ampliación

de la cuota para hacer "investigación". Tú no necesitas

cien mil toneladas para investigar. Es similar al caso de

Japón y la caza de ballenas, que la disfraza de investigación.

Es una mentira.

Paradójicamente, el jurel, que está colapsado hace bastantes

años, es la pesquería que acumula más investigación

y todos los informes confirman su colapso. Ahora

esto se hace con muchas pesquerías, entre ellas la sardina

y la anchoveta.

h t t p : / / r e s u m e n . c l / i n d e x . p h p ?

option=com_content&view=article&id=9629:cosmecaracciolo-para-acabar-con-la-corrupcion-en-la-pesca-sed

e b e - e l i m i n a r - a - la- i n d u s t r i a -

pesquera&catid=8:nacional&Itemid=52

Fuente

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=187222

¿Prima la conveniencia política antes que la sostenibilidad de los recursos pesqueros,

antes que la ética, antes que la moralidad, antes que la ciencia y antes que la justicia?

Revista Pesca Agosto 2014 63


ALEXANDRA COUSTEAU:

«ESTAMOS LLEGANDO AL LÍMITE DE LO QUE ESTE PLANETA PUEDE

HACER POR NOSOTROS»

Exploradora, defensora global del agua, y asesora de

Oceana, nieta del mítico comandante Jacques Cousteau,

la reconocida exploradora califica de «increíble»

que no se invierta en el saneamiento de la Costa del

Sol

MÓNICA PÉREZ | MARBELLA

Tercera generación de exploradores marinos y defensora

de la protección de los océanos. Tomó hace tiempo

las riendas del trabajo iniciado por su abuelo y su padre

«por responsabilidad». A los cuatro meses hizo su primera

expedición y a los siete años ya sabía bucear. Su

voz es, a día, de hoy una de las más autorizadas a nivel

mundial. Sabe de lo que habla cuando asevera que

«estamos llevando al límite al planeta». De niña vio lugares

que hoy ya no existen.

-¿En qué momento decide continuar con el trabajo de

su abuelo y su padre?

hizo que me animara aún más a querer proteger y a

ayudar a la gente que trabaja en ello.

-Mi primera expedición fue cuando tenía cuatro meses.

Estuve viajando con mis padres. Mi padre murió cuando

yo tenía tres años y medio, en Portugal, y seguí con mi

abuelo acompañándole de vez en cuando. Iba a menudo

en París a la sala de edición. Me sentaba en las piernas

de los editores y miraba las tareas de montaje de

las películas. Mi abuelo me enseñó a bucear. Fui parte

de esa aventura. Creo que es lo más lógico que hoy día

me dedique a ello porque de chiquita pude ver muchos

lugares que hoy día no existen, han desaparecido, y eso

-Ha asegurado en alguna ocasión que su trabajo es una

forma de honrar a su abuelo y a su padre.

-Así es. Siento una responsabilidad hacia ellos, por eso

tengo mucho cuidado a la hora de ver cómo financio mi

trabajo, con quien trabajo. Pero también todo ha cambiado.

Ha habido una evolución. Sería ridículo hacer lo

mismo que mi abuelo. El planeta no es el mismo y los

medios tecnológicos tampoco. Los problemas también

son otros. En los 60 no había cambio climático, hoy sí.

Revista Pesca Agosto 2014 64


-Visita Marbella como asesora de Oceana, organización

dedicada en exclusiva a la protección de los océanos.

¿Cómo se desarrolla su trabajo?

-En Oceana estamos embarcados en un proyecto con la

idea de que si conservamos los océanos podemos alimentar

hasta a 1.000 millones de personas por año. Y

que un mar bien conservado es mucho más productivo

que un mar sobre pescado. Conservando y protegiendo

el mar no se va en contra de la pesca, sino al contrario,

hay más pesca si lo sabemos cuidar.

-¿Es más complicado concienciar al ciudadano de a pie

o al político?

-España es actualmente uno de los países donde se produce

un gran impacto y donde hay mucho que hacer. La

buena noticia es que ustedes lo pueden hacer. La mala

noticia sería decidir no hacerlo.

-A través de Oceana han conseguido que el Gobierno

amplíe el área de protección del Parque de Cabrera.

-Nos dimos cuenta de la existencia de ecosistemas protegidos

por la UE pero aún no por España. La organización

demarcó el área donde están estos ecosistemas,

que se puede proteger hasta nueve veces más en extensión.

Vamos a lograrlo. Cuesta tiempo, pero lo haremos.

-Oceana fue pionera en el uso del robot submarino para

compilar imágenes y datos. Poder ir a los gobiernos y

políticos y enseñarles lo que hay cambia todo. Si no sabemos

lo que hay, ¿como lo vamos a proteger? Por eso

esta labor es muy importante. Tenemos que empezar a

definir áreas marinas protegidas, límites de pesca basados

en la ciencia y no en la política. Para mi eso es la

clave. La movilización ciudadana es más difícil en unos

países que en otros, pero es imprescindible. Tenemos

que encontrar la forma para que los españoles empiecen

a entender que las decisiones que ellos toman individualmente

y en sus familias tiene un impacto importante

en el mar. Acabo de conocer que en la Costa del

Sol el saneamiento sigue pendiente. Es increíble. Hay

que invertir dinero en esto, en algo moderno y sano.

-¿Es España uno de los países menos concienciados con

el medio ambiente?

-¿Cual es el estado de salud actual del planeta?

-Va empeorando. Cuando miro los cien años que separan

el nacimiento de mi abuelo con el de mi hija veo

que los cambios son increíbles: deforestación, polución...

son problemas que van a peor. Estamos llegando

al límite de lo que este planeta puede hacer por nosotros.

Si matamos los océanos perdemos la oportunidad

de alimentar a 1.000 millones de personas. Tenemos

que dejar de pensar que es una decisión entre la economía

o el medio ambiente. Ambas cosas deben ir juntas.

Tenemos que empezar a despertarnos y darnos

cuenta de que así no se puede seguir siempre. Acabaremos

pagando la cuenta.

Fuente

http://www.diariosur.es/v/20140524/marbella/alexandra

-cousteau-estamos-llegando-20140524.html?

utm_source=sur.es&utm_medium=rss&utm_content=m

arbella-rss&utm_campaign=traffic-rss

Revista Pesca Agosto 2014 65


CIENTÍFICOS DEMANDAN UNA GESTIÓN INTEGRAL DE

LAS ZONAS COSTERAS TROPICALES

Un grupo de científicos solicitó a la comunidad internacional

que regule las zonas costeras de la misma forma

que se gestionan los recursos terrestres para evitar

catástrofes medioambientales, urbanísticas e industriales.

Un total de 24 científicos de Canadá, Estados Unidos, el

Reino Unido, China, Australia, Nueva Caledonia, Suecia

y Kenia señalaron en un artículo publicado en la revista

científica Marine Pollution Bulletin que todos los gobiernos

deberían gestionar las zonas costeras bajo el concepto

de Planificación Espacial Marina (PSM).

El científico canadiense Peter Sale, el principal autor del

artículo y miembro del Instituto de Agua, Medioambiente

y Salud de la ONU, con base en Canadá, declaró a

Efe que el concepto es similar al que se utiliza desde

hace años en la gestión de recursos terrestres.

"Zonificamos terrenos para desarrollo, para su uso como

explotaciones agrarias, para parques, para uso industrial.

Lo que se necesita hoy en día es un grado comparable

de cuidado y planificación para las aguas costeras

oceánicas", dijo Sale.

Sale explicó que todavía persiste la noción "romántica"

de que los océanos son vastos y sus recursos inagotables,

lugares donde existe una "absoluta libertad para

hacer y deshacer".

"Consideramos los océanos como nuestro último gran

territorio virgen. Pero al mismo tiempo lo explotamos,

especialmente en torno a las costas tropicales, a niveles

de actividad humana tan intensos como los que se producen

en tierra", dijo el científico canadiense.

"El resultado es la generalización de la sobrepesca, contaminación

y degradación de los hábitat. La gestión de

las costas hoy en día es totalmente inadecuada para

evitar el daño irreparable de la degradación de los servicios,

como comida y bienestar, de los que dependen

tanta gente", añadió.

Los datos señalan que 2.600 millones de personas viven

en zonas costeras de todo el mundo. Algo más de la

mitad de esa cifra vive en costas tropicales con alta

densidad. De hecho, 9 de las 19 grandes urbes costeras

(con más de 10 millones de habitantes) están situadas

en zonas tropicales.

Además, prevén que la población de las zonas costeras

tropicales crecerá un 45 % de aquí a 2050, hasta llegar

a los 1.950 millones de personas, lo que aumentará las

presiones sobre el medio ambiente costero.

Los científicos argumentan que el uso de la PSM obliga

a dividir las costas entre diferentes usos, muchos de

ellos contrapuestos, forzando a las naciones a implementar

una gestión global.

Uno de los ejemplos mencionados por los científicos es

el de las pesquerías costeras y las explotaciones de

acuicultura, cada vez más enfrentadas las unas con las

otras.

Sale indicó que mientras que, hasta el momento, la gestión

de las zonas costeras se concentra en temas únicos

(ya sea conservación, contaminación o pesquerías), el

futuro de la conservación de estas áreas pasa por una

gestión integrada que considere todos los usos.

Johann Bell, de la Universidad Wollongong de Australia,

señaló en un comunicado que "aunque se ha discutido

la gestión integrada de la costa desde hace años, la mayoría

de las costas tropicales no son gestionadas de forma

sistemática y en muchos casos a corto plazo".

"Para responder a los desafíos del futuro, no es suficiente

más de lo mismo", añadió.

(Agencia EFE)

Fuente:

http://noticias.lainformacion.com/medio-ambiente/oceanos/cientificosdemandan-una-gestion-integral-de-las-zonas-costerastropicales_0IeSY2EeJH61fFj8i1wNP1/

Revista Pesca Agosto 2014 66


Revista Pesca Agosto 2014 67


EL INFORME BRUNDTLAND Y EL

DESARROLLO SOSTENIBLE

En 1987, el documento Our Common Future (Nuestro

futuro común) o, como se lo suele llamar, el Informe

Brundtland, presentó una nueva manera de ver el desarrollo,

que se define como aquel proceso que “satisface

las necesidades presentes, sin amenazar la capacidad

de las generaciones futuras de abastecer sus propias

necesidades”. A partir de ahí se empieza a difundir el

concepto de desarrollo sostenible.

Elaborado por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente

y Desarrollo, el Informe Brundtland indica el

carácter incompatible del desarrollo sostenible para con

los modelos de producción y consumo, lo que plantea

una vez más la necesidad de establecer una nueva relación

entre “ser humano-medio ambiente”. A la vez, ese

modelo no sugiere que tenga que haber un estancamiento

del crecimiento económico, sino su conciliación

con las cuestiones medioambientales y sociales.

En este documento se destacan algunos problemas medioambientales,

como el calentamiento global y la destrucción

de la capa de ozono (conceptos nuevos en

aquella época), y se expresó la preocupación existente

con relación al hecho de que la velocidad a la que se

dan los cambios excede la capacidad con la que cuentan

las disciplinas científicas, así como nuestras propias

habilidades a la hora de evaluar y de proponer soluciones,

tal como consta en la publicación Perspectivas do

meio ambiente mundial - GEO 3 (Perspectivas del medio

ambiente mundial – GEO 3) (PDF 1.053 KB – descargar

el archivo), del Pnuma.

En el Informe Brundtland también aparecía ya una lista

de medidas que tenían que poner en práctica los Estados,

a la vez que definía las metas que se debían alcanzar

internacionalmente, cuyos agentes serían las diferentes

instituciones multilaterales. No obstante, de

acuerdo con el profesor de la Universidad de São Paulo,

Brasil, Pedro Roberto Jacobi, en su artículo “Meio ambiente

e sustentabilidade" (Medio ambiente y sostenibilidad)

(PDF 47 KB – descargar el archivo), publicado en

el libro “Los municipios en el siglo XXI”, “los resultados

a finales de la década de 1980 no han alcanzado ni de

lejos las expectativas previstas y se derivan de lo complejo

que resulta establecer y pactar los límites de emisiones

o la protección de la biodiversidad, en especial

por parte de los países más desarrollados”.

Entre las medidas que indica el informe constan algunas

soluciones que aparecen citadas más adelante, como la

disminución del consumo de energía, el desarrollo de

tecnología para el uso de fuentes energéticas renovables

y el aumento de la producción industrial en los países

no industrializados por medio de una tecnología

adaptada ecológicamente como corresponde.

El Informe Brundtland es el resultado de la labor de la

Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo

de las Naciones Unidas, presidida por Gro Harlem

Brundtland y Mansour Khalid, de donde proviene el

nombre con el que se conoce este documento. Dicha

comisión se creó en 1983, tras evaluar los 10 años que

habían transcurrido desde la celebración de la Conferencia

de Estocolmo, con el objetivo de promover la realización

de audiencias por todo el mundo y de producir un

resultado formal a partir de los debates realizados.

El documento se publicó tras tres años de sucesivas audiencias

celebradas con líderes del gobierno y con el

público en general, a los que se entrevistó en todo el

mundo sobre cuestiones relacionadas con el medio ambiente

y el desarrollo. Se realizaron reuniones abiertas

al público, tanto en regiones desarrolladas como en

otras en vías de desarrollo, y este proceso hizo posible

que diferentes grupos expresaran sus puntos de vista

sobre temas como agricultura, silvicultura, agua, energía,

transferencia de tecnología y desarrollo sostenible en

general.

Fuente

http://www.cambioclimatico.andi.org.br/content/el-informe-brundtlandy-el-desarrollo-sostenible

Revista Pesca Agosto 2014 68


LAS BALLENAS JOROBADAS LLEVAN SIGLOS

SIN MEZCLARSE Y EVOLUCIONANDO EN OCÉANOS

SEPARADOS

Foto:AMR

La ballena jorobada (Megaptera novaeangliae) es uno

de los mayores viajeros de nuestro planeta. Cada año,

los biólogos registran sus travesías que les llevan desde

las aguas más ecuatoriales en invierno hasta las frías

aguas polares en verano. Hasta ahora se habían observado

sutiles diferencias, pero se creía que las ballenas

jorobadas del Atlántico Norte, el Pacífico y el

hemisferio sur pertenecían a la misma especie. "El

color de los cuerpos y los laterales de las colas de las

ballenas del norte tiende a ser mucho más oscuro que el

de las ballenas del hemisferio sur", asegura Jennifer A.

Jackson, de la Misión Antártica Británica, pero no se

advertían más diferencia.

Las hembras han cruzado de un hemisferio a otro en

determinados momentos en los últimos miles de años

Sin embargo, en un trabajo publicado en la revista Proceedings

of the Royal Society B, el equipo de Jackson

Imagen: British

Antarctic Survey

Revista Pesca Agosto 2014 69


acaba de dar la sorpresa. Tras tomar muestras genéticas

de 2.700 ballenas en los tres océanos, los investigadores

están en condiciones de afirmar que las ballenas

jorobadas se separaron hace varios miles de años y han

evolucionado por separado desde entonces hasta constituir

tres subespecies.

A pesar de las grandes distancias que recorren estos

animales cada año, aseguran los autores del estudio,

raramente se cruzan unas con otras en el camino

y permanecen separadas por la invisible barrera de las

cálidas aguas ecuatoriales. "Hasta este estudio", explica

Jackson, "no nos hemos dado cuenta de que este tipo

de sutiles diferencias [como el color de la piel] eran

en realidad una señal del aislamiento a largo plazo que

han vivido las poblaciones de ballenas jorobadas en las

tres grandes plataformas oceánicas".

Debería revisarse la clasificación taxonómica y dividir a

las ballenas jorobadas en tres subespecies.

Este nuevo análisis, argumentan los científicos, debería

ser suficiente para cambiar la clasificación taxonómica y

dividir a las ballenas jorobadas en tres subespecies. El

ADN muestra que las tres poblaciones se han mezclado

muy excepcionalmente. "Aunque las hembras han cruzado

de un hemisferio a otro en determinados momentos

en los últimos miles de años", insiste Jackson,

"generalmente permanecen en su océano de nacimiento".

La población de ballenas jorobadas se está empezando

a recuperar gracias a la moratoria internacional

que impedía su caza, aprobada en los años 80, aunque

siguen estando amenazadas. Los científicos quieren

continuar investigando estas diferencias para comprobar

si este aislamiento de las ballenas tiene algún papel en

el descenso de su población.

Referencia: Global diversity and oceanic divergence of

humpback whales (Megaptera novaeangliae)

(Proceedings of the Royal Society B)

Fuente

http://vozpopuli.com/next/43758-las-ballenas-jorobadas-llevan-siglossin-mezclarse-y-evolucionando-en-oceanos-separados

Revista Pesca Agosto 2014 70


EL PRIMER KILÓMETRO DE AGUA DEL ATLÁNTICO ESTÁ 1º

MÁS CALIENTE DE LO ESPERADO

El primer kilómetro de agua del Atlántico, la capa

clave en la cadena que transmite al fondo del mar el

calor que el océano roba a la atmósfera, está más caliente

de lo que preveían los modelos de cambio climático,

con temperaturas que superan en muchos casos en

1 grado lo esperado.

Las universidades de Rutgers (Nueva Jersey, EE UU) y

Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) acaban de completar

un experimento de navegación submarina

con planeadores autónomos que ha aportado datos novedosos

sobre la salinidad y la temperatura del Atlántico.

El pasado 18 de mayo, las dos instituciones recuperaron

en Ubatuba (Brasil) el planeador RU-29 Challenger,

que habían soltado al mar el 18 de enero de 2013 en

Ciudad del Cabo (Sudáfrica), tras cubrir en 478 días un

viaje de 10.400 kilómetros que le había llevado hacia el

norte, a la isla Ascensión, en el centro del océano, para

luego encaminarse de nuevo, rumbo sur, hacia América.

El RU-29 es un pequeño submarino de unos dos metros

de longitud, con forma de torpedo con alas, que aprovecha

la gravedad y la flotabilidad para desplazarse sin

propulsión, "planeando" arriba y abajo en el interior del

océano en trayectorias parabólicas que lo llevan a 1.000

metros de profundidad ocho veces al día.

Este submarino autónomo llevaba en su viaje sensores

de salinidad y temperatura que han revelado que la capa

de agua del Atlántico situada entre 300 y 700 metros

de profundidad está más caliente de lo que indican los

modelos, según explica a Efe su responsable de navegación,

Antonio González Ramos, investigador de la división

de Robótica y Oceanografía Computacional de la

ULPGC.

"El planeador muestrea un kilómetro de agua, pero este

desfase de temperatura y salinidad lo notamos entre los

300 y 700 metros. Por arriba y por abajo los modelos

parece que predicen bastante bien lo que ocurre", señaló

González Ramos.

Este investigador de la ULPGC, que tiene una amplia

experiencia en este tipo de sondas marinas, subraya

que el océano ha cumplido siempre el papel de

"termostato" de la Tierra, un regulador climático que

absorbe el exceso de calor de la atmósfera y ayuda a

Revista Pesca Agosto 2014 71


suavizar las temperaturas nocturnas y diurnas en los

continentes.

"Si no hubiera océanos, estaríamos congelados de noche

y de día estaríamos prácticamente asados, porque

tendríamos cambios muy fuertes en la temperatura de

la Tierra", relató González Ramos.

El científico precisa que los cambios no son nuevos, se

han dado a lo largo de toda la historia de la Tierra y las

especies marinas se han adaptado a ellos, incluso a los

más drásticos, como los derivados de las glaciaciones.

La cuestión es su velocidad.

"El problema es la respuesta a cambios rápidos, porque

el océano es muy rápido a la hora de absorber el calor,

pero después es muy parco a la hora de cederlo", señaló.

González Ramos remarcó que esa mayor temperatura la

han registrado prácticamente a lo largo de todo el viaje,

en una franja (300-700 metros) clave en la cadena de

transmisión del calor al fondo marino y donde viven especies

mesopelágicas que hoy no se explotan, pero que

pueden ser fuente futura de alimentos.

"Ahí tenemos un potencial de biomasa increíble, que

llega casi a los 200 metros de anchura. Aparece muy

claro en las capas de prospección profunda de las ecosondas

en los barcos", explicó.

Se trata de invertebrados, medusas, crustáceos, calamares,

extrañas formas de peces... "Biomasa al fin y al

cabo", enfatiza, que en el futuro podría ser un recurso

alimenticio para el hombre.

Fuente

http://www.diariodenavarra.es/noticias/mas_actualidad/

sociedad/2014/05/23/

el_inicio_del_atlantico_mas_caliente_esperado_160517_1035.html

CUANTIFICACIÓN DE LA ENTRADA DE

CONTAMINANTES AL OCÉANO

El proyecto Malaspina cuantifica la entrada de contaminantes

al océano

Un estudio liderado por investigadores del Consejo Superior

de Investigaciones Científicas (CSIC) ha generado la

primera base de datos de flujos de deposición atmosférica

de hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAHs, por

sus siglas en inglés). Este proceso, conocido como deposición

seca, consiste en una entrada difusa al medio marino

de contaminantes asociados a los aerosoles

(partículas atmosféricas), de baja intensidad puntual,

pero que representa un aporte continuo y generalizado

en todos los océanos. Los resultados del estudio, englobado

dentro del proyecto Malaspina, han sido publicados

en la revista Enviromental Science and Technology.

Los PAHs son contaminantes orgánicos, algunos de ellos

se encuentran en el petróleo, y otros se producen durante

la quema de combustibles fósiles, como petróleo y

carbón. Según el investigador del CSIC Jordi Dachs, del

Instituto de Diagnóstico Ambiental y Estudios del Agua,

“los PAHs han sido identificados como cancerígenos,

Revista Pesca Agosto 2014 72


mutágenos y teratógenos, y algunos de ellos están regulados

por la legislación europea e internacional. Debido

al modelo energético actual dependiente de los combustibles

fósiles, la emisión al medio ambiente de estos

compuestos es inevitable. De hecho, la deposición seca

supone la principal entrada de PAHs en el ecosistema

marino y, análogamente, de otros contaminantes orgánicos

con propiedades similares”.

“A pesar de la importancia de los PAHs como contaminantes

oceánicos, no había medidas previas de sus flujos

de deposición atmosférica a los océanos. En este

trabajo hemos realizado las primeras medidas in situ de

deposición seca de contaminantes orgánicos a los océanos

globales. Estos flujos son menores que los medidos

anteriormente para zonas urbanas y costeras, pero de

mayor relevancia de lo esperado en mar abierto, incluso

más de 10 veces superiores a lo estimado hasta el momento

para algunos compuestos”, añade la investigadora

del CSIC Belén González, del mismo instituto.

El artículo aborda, además, el estudio de las variables

que afectan a la magnitud y velocidad de la deposición

de estos hidrocarburos aromáticos policíclicos, y propone

una nueva aproximación para la predicción de la entrada

de los contaminantes orgánicos al océano. Éste

nuevo modelo empírico reduce el error de las estimaciones

de la entrada atmosférica de contaminantes al mar

en un factor de cinco respecto a las ecuaciones usadas

previamente por los modelos ambientales. Asimismo,

permite un mayor conocimiento del riesgo, de una manera

cuantitativa, que supone para los ecosistemas marinos

la producción y emisión de estos contaminantes a

escala global.

- Belén González Gaya, Javier Zúñiga Rival, María José Ojeda,

Begoña Jiménez, Jordi Dachs. Field measurements of the Atmospheric

Dry Deposition Fluxes and Velocities of Polycyclic

Aromatic Hydrocarbons to the Global Oceans. Environmental

Science and Technology. 48, 5583-5592, 2014.

Fuente: CSIC Departamento de Comunicación

Fuente

http://www.tiempo.com/ram/74782/cuantificacion-de-la

-entrada-de-contaminantes-al-oceano/

¿QUÉ ESTÁ PASANDO CON EL MAR MEDITERRÁNEO?

El delta del Nilo en el

Mar Mediterráneo

visto desde el espacio

por el trasbordador

Discovery.

Foto: Getty Images

Revista Pesca Agosto 2014 73


Las aguas del mar Mediterráneo se están calentando y

acidificando a un ritmo sin precedentes debido a las

emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera,

lo que supone ya una amenaza real para muchas especies

marinas y la posibilidad de que en pocos años este

mar se llene de medusas. Este es uno de los resultados

del proyecto europeo MedSea, en el que trabajaron 110

investigadores de 12 países durante tres años y medio y

que hoy presentó en Barcelona (noreste) Patrizia Ziveri,

científica del Instituto de Ciencia y Tecnología Ambientales

de la Universidad Autónoma de Barcelona y coordinadora

del proyecto.

Ziveri explicó que una cuarta parte del CO2 que se emite

a la atmósfera lo absorbe el mar y que el CO2, cuando

se combina con el agua, produce un gas que acidifica

los océanos.

Según el estudio, el mar Mediterráneo aumentó su temperatura

una media de 0,67 grados en los últimos 25

años, mientras que la acidez de sus aguas creció un 60

% desde la revolución industrial, un 10 % desde 1995,

y probablemente se incrementará, si no se pone remedio,

en un 152 % hasta final de siglo.

Esta acidificación, combinada con el calentamiento global,

está teniendo unas repercusiones sin parangón que

afectarán a la pesca, los ecosistemas, la acuicultura y el

turismo, advirtió Ziveri.

"La acidificación está alterando la vida marina del Mediterráneo",

dijo Ziveri, que resaltó que especies tan emblemáticas

como el coral rojo, los arrecifes de vermétidos

que protegen la erosión de la costa, el fitoplancton

y el zooplancton, las praderas submarinas, zona de alimentación

y cría de muchos organismos, y los cultivos

de moluscos bivalvos están en peligro.

doble amenaza muy seria para nuestros ecosistemas

marinos", además, de manera uniforme en toda la

cuenca mediterránea, declaró Ziveri.

La culpa, según los científicos, es la concentración de

dióxido de carbono en la superficie del mar por el consumo

de combustibles fósiles, por lo que los investigadores

apremiaron a "implementar medidas urgentes para

reducir las emisiones de carbono".

De no frenar la emisión de gases de efecto invernadero,

el estudio avisa que la temperatura de la superficie del

Mediterráneo crecerá hasta 1,5 grados en su zona Este,

en el Egeo y el Adriático, hasta el año 2050 y que probablemente

la temperatura superficial media exceda

constantemente los 29 grados en el sur de este mar.

Los científicos constataron que las consecuencias del

calentamiento y acidificación del Mediterráneo ya han

aparecido, como las migraciones hacia el norte de especies

de las costas del sureste y un aumento de las

muertes de organismos marinos durante los veranos

más calientes.

El estudio, con un presupuesto de 6 millones de euros

(8 millones de dólares), 3,49 millones de euros aportados

por la CE, calculó que, sólo en la costa israelí, un

afloramiento de medusas reduciría el número de turistas

entre un 3 y un 10,5 %, lo que supondría una pérdida

económica anual de unos 6,2 millones de euros.

Los científicos urgen a reducir las emisiones de CO2 a la

atmósfera, disminuir el estrés por sobrepesca que padece

el Mediterráneo y crear nuevas zonas de protección.

Fuente

http://noticias.terra.com.pe/ciencia/que-esta-pasando-con-el-marmediterraneo,9af342c5faf86410VgnCLD200000b2bf46d0RCRD.html

"Hasta este estudio no sabíamos nada sobre los efectos

combinados del calentamiento y la acidificación del mar

Mediterráneo, y ahora sabemos que estamos ante una

Revista Pesca Agosto 2014 74


MIDEN CÓMO EL PETRÓLEO Y EL CARBÓN

CONTAMINAN EL OCÉANO

Un estudio liderado por investigadores del Consejo Superior

de Investigaciones Científicas (CSIC) ha generado

la primera base de datos de flujos de deposición atmosférica

de hidrocarburos aromáticos policíclicos

(PAHs, por sus siglas en inglés). Este proceso, conocido

como deposición seca, consiste en una entrada difusa al

medio marino de contaminantes asociados a los aerosoles

(partículas atmosféricas), de baja intensidad puntual,

pero que representa un aporte continuo y generalizado

en todos los océanos.

Los resultados del estudio, englobado dentro del proyecto

Malaspina, han sido publicados en la revista Enviromental

Science and Technology.

Los PAHs son contaminantes orgánicos, algunos de ellos

se encuentran en el petróleo, y otros se producen durante

la quema de combustibles fósiles, como petróleo y

carbón. Según el investigador del CSIC Jordi Dachs, del

Instituto de Diagnóstico Ambiental y Estudios del Agua,

"los PAHs han sido identificados como cancerígenos,

mutágenos y teratógenos, y algunos de ellos están regulados

por la legislación europea e internacional. Debido

al modelo energético actual dependiente de los combustibles

fósiles, la emisión al medio ambiente de estos

compuestos es inevitable. De hecho, la deposición seca

supone la principal entrada de PAHs en el ecosistema

marino y, análogamente, de otros contaminantes orgánicos

con propiedades similares", según informa el CSIC

en un comunicado.

"A pesar de la importancia de los PAHs como contaminantes

oceánicos, no había medidas previas de sus flujos

de deposición atmosférica a los océanos. En este

trabajo hemos realizado las primeras medidas in situ de

deposición seca de contaminantes orgánicos a los océanos

globales. Estos flujos son menores que los medidos

anteriormente para zonas urbanas y costeras, pero de

mayor relevancia de lo esperado en mar abierto, incluso

más de 10 veces superiores a lo estimado hasta el momento

para algunos compuestos", añade la investigadora

del CSIC Belén González, del mismo instituto.

El artículo aborda, además, el estudio de las variables

que afectan a la magnitud y velocidad de la deposición

de estos hidrocarburos aromáticos policíclicos, y propone

una nueva aproximación para la predicción de la entrada

de los contaminantes orgánicos al océano. Éste

nuevo modelo empírico reduce el error de las estimaciones

de la entrada atmosférica de contaminantes al mar

en un factor de cinco respecto a las ecuaciones usadas

previamente por los modelos ambientales. Asimismo,

permite un mayor conocimiento del riesgo, de una manera

cuantitativa, que supone para los ecosistemas marinos

la producción y emisión de estos contaminantes a

escala global.

Fuente

http :/ / ww w.la razon.e s/detalle_nor mal/ n ot ic ias/6636 03 3/

sociedad+medio-ambiente/miden-como-el-petroleo-y-el-carboncontaminan-el-oceano#.Ttt1wBeoV9KvA9G

El buque Malaspina, en

una imagen de archivo

Revista Pesca Agosto 2014 75


ESPAÑA DISEÑA EL PRIMER SATÉLITE QUE MIDE LA

SALINIDAD DEL MAR DESDE EL ESPACIO

El científico del CSIC Jordi Font presenta en la capital

grancanaria el SMOS - La tecnología supone un avance

en el estudio del clima.

La Agencia Espacial Europea lanzó en 2009 el primer

satélite destinado a trazar mapas de salinidad del mar y

supervisar el contenido de agua del suelo en todo el

planeta. El investigador principal de este proyecto, Jordi

Font, del Instituto de Ciencias del Mar del CSIC en Barcelona,

presentó ayer los resultados de la misión SMOS

(humedad del suelo y salinidad del océano), en el IV

Congreso Internacional de Ciencias Marinas que se celebra

desde el miércoles en el Auditorio Alfredo Kraus de

la capital grancanaria, bajo la dirección de la Facultad

de Ciencias del Mar de la Universidad de Las Palmas

(ULPGC).

SMOS es el primer satélite en el mundo que vigila de los

indicadores fundamentales del ciclo hidrológico entre

tierra, mar y aire, que hasta ahora nunca se habían medido

desde el espacio, y que cumplirá una misión importante

en la supervisión del cambio climático y la predicción

de graves eventos climatológicos. "Al ser una tecnología

muy nueva, aún se está mejorando mucho todos

los procesos tanto a nivel de funcionamiento de los

instrumentos, de calibración, hasta la interpretación de

los resultados".

El investigador del CSIC confirmó que se ha logrado, "lo

que antes no se tenía, que es medir desde el espacio la

salinidad del mar, uno de los componentes junto con la

temperatura, que determina la densidad del agua de

mar".

Apuntó que conocer las diferencias de salinidad de unas

zonas a otras y como evolucionan implica una información

relevante para explicar el movimiento de las distintas

corrientes marinas. "Hay fenómenos espectaculares

como el del Niño en el Pacífico ecuatorial, y esto no sólo

nos permite medirlo bien sino tener información para

predecir su evolución. En definitiva, mejora la fiabilidad

de los métodos de predicción que existen".

Dicha información también es valiosa de cara a la gestión

pesquera, contaminación marina... No obstante,

teniendo en cuenta que la salinidad regula la componente

oceánica del ciclo global del agua, SOMS está

pensado para estudios de tipo climático. "Una de las

preguntas que se plantea la ciencia es si la actual situación

de calentamiento global está o no influyendo en el

ciclo del agua. Se pensaba que podría estarse acelerando

y ello tendría muchas implicaciones, incluso desde el

punto de vista social y económico. De ahí la importancia

de contar con esta tecnología".

Fuente:

http://www.laprovincia.es/sociedad/2014/06/13/espana-disena-primersatelite-mide/614494.html

Jordi Font, investigador

del CSIC en el auditorio

Alfredo Kraus, sede de

Congreso de Ciencias

Marinas. | sabrina ceballos

Revista Pesca Agosto 2014 76


CINCO INMENSOS EMBUDOS MARINOS

PARA LIMPIAR LOS OCÉANOS

El holandés Boyan Slat, viendo que

había más bolsas de plástico que peces

en el mar, pergeñó el sistema y pide 2

millones de dólares para financiarlo.

La organización The Ocean Cleanup, fundada por Slat,

ha diseñado un sistema para limpiar de plástico los océanos.

Financiado mediante crowfunding, el estudio de

viabilidad del proyecto ha involucrado durante más de

un año a alrededor de 100 expertos en ingeniería,

oceanografía y hasta derecho marítimo. Ahora

queda construir un primer limpiador, un proceso que

llevará unos cuatro años y que comenzará en cuanto

recauden los 2 millones de dólares necesarios para ello;

en estos momentos ya ha superado el medio millón.

Boyan Slat, estudiante de ingeniería aeroespacial de 19

años, comenzó a preocuparse por la basura marina hace

tres años cuando, al bucear en Grecia, se topó con más

bolsas de basura que peces. Usar barcos para retirar la

basura no sería práctico, pero pensó: "¿Para qué moverse

a través del océano, si el océano se mueve hacia ti?".

Su idea consiste en construir tan solo cinco instalaciones,

cada una en uno de los grandes giros oceánicos,

unos gigantescos remolinos que se forman por las

corrientes marinas por donde terminan pasando la mayor

parte de los plásticos que se echan al mar.

una inmensa barrera de plástico (sí, es un poco irónico)

de 100 kilómetros de longitud, dispuesta en forma

de cuña para dirigir de forma pasiva la basura hacia una

plataforma de recogida de residuos. La barrera tendría

muy poca profundidad para no afectar a la fauna marina

pero recoger la mayor parte del plástico, que se concentra

en la superficie. Según Slat, podrían limpiar la mitad

de los plásticos acumulados en cada uno de esos giros

en un plazo de diez años a un coste de 4,5€ por cada

kilo de material recogido del mar.

Aunque sea el impulsor y líder del proyecto, la mayor

parte del trabajo –según reconoce él mismo– la han

hecho los expertos, en su mayor parte de forma voluntaria.

"Aunque la limpieza tendrá un gran efecto, es

sólo parte de la solución", asegura Slat. "También

necesitamos cerrar el grifo para prevenir que llegue más

plástico al océano".

Fuente

http://www.libertaddigital.com/ciencia-tecnologia/ciencia/2014-06-17/

cinco-inmensos-embudos-marinos-para-limpiar-los-oceanos-

1276521590/

Cada una de estas instalaciones consiste en

Revista Pesca Agosto 2014 77


LA POSIDONIA OCEÁNICA HA DISMINUIDO UN 38%

DESDE LOS AÑOS 60 DEL SIGLO XX

La posidonia oceánica está en regresión desde hace medio

siglo, según un estudio de investigadores

del Consejo Superior de Investigaciones Científicas

(CSIC) que señala que la extensión de esta planta

submarina en el Mediterráneo podría haber disminuido

un 38 por ciento desde los años 60 del siglo XX.

Además, los investigadores consideran que la cantidad

de CO2 que captura este ecosistema es entre un 62 y

un 87 por ciento que el que capturaba en los años sesenta.

Los resultados de la investigación, que se publican en la

revista Biological Conservation señalan que la extensión

podría haberse reducido entre un 13 y un 38 por ciento

en los últimos 50 años y que las áreas restantes habrían

reducido su densidad en un 50 por ciento en los últimos

20 años.

"La Posidonia oceánica, angiosperma marina endémica

del Mediterráneo, forma el ecosistema costero dominante

en este mar, y proporciona importantes servicios ecosistémicos:

las praderas son sumideros de carbono, estabilizan

el sedimento, evitan la erosión costera, e incrementan

la biodiversidad y recursos vivos", ha explicado

la investigadora del Instituto Mediterráneo de Estudios

Avanzados del CSIC Núria Marbà.

Además, ha destacado que las praderas de posidonia

oceánica son ecosistemas milenarios que crecen muy

lentamente y son muy vulnerables al deterioro costero.

"El rápido desarrollo en la zona costera mediterránea a

partir de la segunda mitad del siglo XX puede haber

provocado una pérdida importante de este ecosistema

clave en el Mediterráneo", ha advertido.

De acuerdo con el estudio, desde los años 60 la extensión

de Posidonia Oceánica en este mar puede haber

disminuido entre un 13 por ciento y un 38 por ciento.

"Debido a la disminución de las praderas, la cantidad de

CO2 que este ecosistema captura actualmente probablemente

es entre el 62% y el 87 % del que secuestraba

antes de 1960", indica Marbà. Globalmente, el Mediterráneo

ha perdido densidad de Posidonia oceánica a

una tasa de casi un 7% al año.

Por eso, ha agregado que los servicios y beneficios que

prestan estas praderas también se habrían reducido.

"Estos servicios ecosistémicos, como, por ejemplo, el

aumento de la calidad del agua, la protección costera, la

adaptación a la subida del nivel del mar, la reducción de

la acidificación del océano, también se habrían reducido

un 50 por ciento durante los últimos 20 años", ha apostillado.

Entre las causas de esta regresión, los investigadores

apuntan que el 67 por ciento del declive se debe a los

impactos causados por el ser humano; el 30 por ciento

a causa de la eutrofización (aumento excesivo de algas)

Revista Pesca Agosto 2014 78


costera; y el 39 por ciento a presiones múltiples", señala

la científica.

Finalmente, los autores destacan que el estudio indica la

necesidad de implantar "medidas de gestión y conservación

para mitigar el deterioro costero combinando acciones

locales y globales".

Fuente

http://noticias.lainformacion.com/medio-ambiente/

oceanos/la-posidonia-oceanica-ha-disminuido-un-38-

desde-los-anos-60-del-siglo-xx-y-captura-menos-co2-

que-entonces-segun-csic_oLY9j5ECoCWKrwIf8o6aU3/

(EuropaPress)

EL 35% DE LOS PECES TIENE PLÁSTICO EN EL

ESTÓMAGO

Como un diabólico boomerang, los

plásticos que arrojamos al océano

vuelven a nosotros de un modo elocuente,

llenando nuestros platos de

una buena ración de esa misma basura

que sufren los mares a consecuencia

de una contaminación desmedida.

Al desequilibrio de los ecosistemas y a la muerte de la

fauna por ingerir plásticos o por acabar heridas a consecuencia

de su ingestión o por quedar atrapadas en ellos

se le une el evidente peligro que supone colocar el pescado

en el plato. Porque, además, la presencia de

plásticos no es anecdótica, pues según los expertos, “el

35 por ciento de los peces que pescamos tienen una

media de uno o dos piezas de plástico en sus estómagos”.

Más letal que el cambio climático

En efecto, más de un tercio del pescado estaría contaminado

con residuos plásticos, estima Mike Moore, investigador

del Instituto de Investigación Marina Algalita,

en California, Estados Unidos. “Se ha creado un nuevo

hábitat, una situación dramática sin precedentes en la

historia del planeta”, afirma, en especial aludiendo a la

gran concentración de basura de plástico y fango, que

ocupa unos 700.000 kilómetros cuadrados entre la costa

californiana y Japón.

Básicamente, el plástico acaba en sus estómagos porque

lo confunden con alimento, algo cada vez más habitual,

desde que las grandes cantidades de basuras quedan

atrapadas por las corrientes de los cinco mayores

giros o torbellinos oceánicos. Su tamaño muchas veces

es tan pequeño y ocupan áreas tan extensas que es

fácil ingerirlo como si fuese plancton.

A juicio de Moore, estas grandes concentraciones de

basura oceánica son más perjudiciales que el cambio

climático. “Actualmente están matando a una mayor

cantidad de animales que el cambio climático”, concluyó.

Según los últimos estudios, estas “sopas de

plástico” no dejarán de crecer en los próximos 500

años.

Fuente: Ecología Verde

Fuente

http://www.sunchaleshoy.com.ar/2014/06/23/el-35-de-los-peces-tieneplastico-en-el-estomago/

Revista Pesca Agosto 2014 79


CETÁCEOS Y TORTUGAS OIRÁN CADA DIEZ

SEGUNDOS UNA 'EXPLOSIÓN NUCLEAR'

Cuenta atrás para la búsqueda de petróleo entre Valencia e Ibiza

La campaña sísmica pone en jaque la fauna marina del Golfo

RICARDO F. COLMENERO

Fuente:

http://www.elmundo.es/

baleares/2013/12/16/52af79e561fd3dfb358b456a.html?

cid=SMBOSO25301&s_kw=facebook

Una de las embarcaciones utilizadas

por Cairn Energy para las

prospecciones sísmicas.

La búsqueda de petróleo a tan sólo 50 kilómetros de las

playas de Ibiza ha entrado en su fase final. La petrolera

escocesa Cairn Energy ya ha dispuesto sus cañones

sísmicos para detonarlos a 249 decibelios, por encima

del estruendo que causó la bomba de Hiroshima, hacia

el subsuelo marino del Golfo de Valencia, en búsqueda

de bolsas de petróleo.

El Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno

de Valencia anunció el pasado sábado en el Boletín

Oficial del Estado la exposición del estudio de impacto

ambiental de una conflictiva campaña que se extenderá

a lo largo de 75 días sobre una superficie

de 2.420 kilómetros cuadrados.

Un barco de unos cien metros de eslora disparará cada

diez segundos aire comprimido hacia el lecho marino

desde una profundidad de entre seis y siete metros. Sus

ondas se transmitirán por la capa de agua y parte del

subsuelo, y su reflejo sonoro regresará hacia unos

hidrófonos colocados en ocho cables (streamers) de

ocho kilómetros de longitud cada uno, y que son también

remolcados por la embarcación.

A bordo del barco se realiza un chequeo rápido de los

datos para posteriormente elaborar unos «perfiles de

reflexión» de cada una de las partes investigadas, que

determinará los mejores puntos para una posible

perforación, según informan desde el BOE.

Revista Pesca Agosto 2014 80


La compañía dice que subirá el volumen poco

a poco para que la fauna pueda huir

Todos los informes científicos aseguran que

las ondas que penetran en el lecho marino

afectan al sistema de colocación de los cetáceos,

alterando su comportamiento, capacidad

de alimentación, orientación y rutas migratorias,

además de provocar efectos devastadores

para la pesca, que en las zonas en las que

se realizan las detonaciones quedan literalmente

arrasada.

Según los estudios elaborados tanto por la Universidad

Politécnica de Valencia, a instancias del Gobierno valenciano,

como por el Cabildo de Lanzarote, la aparición

de cadáveres de cetáceos desorientados en las playas

suele una de las principales consecuencias de estas

detonaciones.

La Comisión balear de Medio Ambiente subrayó que la

comunidad científica ha adoptado los 180 decibelios (el

ruido de un cohete espacial al despegar) como el nivel

de intensidad acústica a partir del cual se pueden producir

males fisiológicos irreversibles en cetáceos y tortugas

marinas, por lo que podrá reclamar la reducción de

estos niveles hasta el próximo 24 de enero, que finalice

el periodo de alegaciones a este Estudio de la petrolera.

«Antes de comenzar la adquisición sísmica se llevará a

cabo un procedimiento de arranque suave en el que el

sonido se emite a menor intensidad al principio y se va

aumentando hasta alcanzar la intensidad necesaria para

la actividad sísmica, lo cual permite a los mamíferos

marinos alejarse del área de estudio antes del comienzo

de dicha actividad», señalan desde la compañía.

Además, dicen que se contratarán Observadores de

Mamíferos Marinos para trabajar en el buque sísmico,

que harán uso de Sistemas de Monitorización Acústica

Pasiva las 24 horas del día que ayuden a detectar la

presencia de mamíferos marinos en el área de estudio.

Alianza Mar Blava tilda de "trampa" el Estudio de

Impacto Ambiental

La Alianza Mar Blava, que lucha desde Ibiza contra las

prospecciones, ha asegurado que plantear por fases el

proyecto petrolífero en Ibiza «es una trampa», y que

deberían presentarlo en su conjunto porque hay que

analizar globalmente todos los impactos ambientales.

Se trata del mismo argumento defendido el pasado mes

de octubre por el director general de Medio Ambiente

de la Comisión Europea (CE), Karl Friedrich Falkenberg,

que manifestó a los presidentes insulares de Ibiza y Formentera

no estar de acuerdo con que la evaluación de

impacto ambiental se plantee de forma parcial. De esta

forma se evitarían, por ejemplo, los daños de las prospecciones

sísmicas si finalmente el impacto ambiental lo

que censura es una perforación.

La compañía se ha defendido a través de su gabinete de

prensa en España asegurando que hacen los estudios

de forma parcial porque así se lo ha pedido el Gobierno.

El coordinador de la Alianza Mar Blava, Carlos Bravo,

asegura que seguirán «trabajando para evitar que se

lleven a cabo estos sondeos», y para que «el Ministerio

vea el daño que puede provocar esta primera

fase».

Para Bravo, esta fase «es muy importante» porque

«está demostrado su efecto negativo». Es por ello que

presentará las pertinentes alegaciones, y volverán a instar

al Ministerio de Medio Ambiente para que no conceda

la autorización ambiental al proyecto.

Según ha lamentado la Alianza, en el BOE se pone de

manifiesto que durante la campaña se utilizarán potentes

fuentes de sonido, lo que de por si «ya es una causa

de graves daños a la pesca».

«Vamos a trabajar para que el problema se conozca y

que haya una movilización importante», ha concluido.

Revista Pesca Agosto 2014 81


CORALES DEL CARIBE DESAPARECERÍAN

EN VEINTE AÑOS

Según los expertos, la pesca artesanal también

degrada los corales. /Hagai Nativ

La supervivencia de los corales del Caribe

está gravemente amenazada y los que quedan,

en apenas una sexta parte de los arrecifes

coralinos originales, pueden desaparecer

en veinte años, advierte el informe más

completo publicado hasta la fecha sobre el

tema.

Las principales razones de que la especie esté en peligro de

extinción son el crecimiento explosivo de la población, la sobrepesca,

la contaminación de las zonas costeras, el calentamiento

global y las especies invasoras, según la investigación

científica, cuyos resultados se difundieron ayer.

Se trata de una evaluación conjunta del Programa de la ONU

para el Medio Ambiente y de la Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza (UICN), en la cual participaron

90 investigadores que concuerdan en que más la mitad de los

corales del Caribe han desaparecido desde los años setenta.

“El ritmo al que los corales del Caribe han disminuido es realmente

alarmante”, declaró el director de programa Global

Marine del UICN, Carl Gustaf.

Sin embargo, su suerte no está echada, asegura el informe,

pues la reintroducción de peces loro (especie herbívora) y el

mejoramiento de gestión de su hábitat podrían salvarlos.

La pérdida de ese pez por la pesca excesiva el pasado siglo,

así como de erizos marinos debido a una enfermedad desconocida

que los diezmó, es considerada una de las causas de

la desaparición de corales en el Caribe. La fuerte disminución

de estas especies ha roto el delicado equilibrio del ecosistema

coralino y permite que las algas, de las que normalmente los

corales se alimentan, ahoguen los arrecifes.

Para ello se requiere de protección frente a la sobrepesca y la

contaminación de los litorales, con el fin de ayudar a la recuperación

de los arrecifes y hacerlos más resistentes frente al

cambio climático, que provoca un aumento en la temperatura

de los mares. Este fenómeno había sido considerado la causa

principal de la degradación de los corales, debido a que aumenta

el nivel de acidez de los océanos y provoca su blanqueamiento

o pérdida de pigmentación.

La investigación, basada en el análisis de más de 35.000

muestras en 90 lugares diferentes del Caribe, corrobora también

que los corales protegidos de la sobrepesca y la contaminación

costera soportan mejor el cambio climático.

De otra parte, se pudo determinar que la población más saludable

de corales se encuentra en áreas donde se ha prohibido

o limitado toda actividad que pueda dañar a los peces loro,

como en el santuario nacional marino de Estados Unidos, Flower

Garden Banks, en la zona norte del golfo de México, Bermuda

y Bonaire.

El Caribe alberga el 9% de los corales del mundo, que en total

se encuentran repartidos en las aguas de 38 países, donde

su existencia genera importantes ingresos a las poblaciones

locales a través de la pesca, el turismo y otros servicios.

Fuente

http://www.elespectador.com/noticias/medio-ambiente/

corales-del-caribe-desaparecerian-veinte-anos-articulo-

502013

Revista Pesca Agosto 2014 82

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