Oferta Cinematográfica Delegacional 2001-2010

Capítulo 1 Las políticas culturales y la teoría de los campos
La participación delegacional en la dinámica de la oferta cinematográfica de la ciudad de México, 2001–2010
educación, y c) como enlace entre la cultura nacional y la cultura trasnacional, presentada como modelo”
(García Canclini, 1987: 42).
Finalmente, la democracia participativa o democracia cultural parece acercarse a los postulados que
proclama el gobierno local de la ciudad de México, desde su primera administración electa
democráticamente. Empero, algunas prácticas que veremos, aproximan su política cultural a una
democratización de la cultura que sólo amplía el acceso más que la participación. Paralelamente, diversas
críticas y abiertas colaboraciones con la iniciativa privada, muestran similitud con el paradigma de la
privatización neoconservadora. Es decir, como explicamos al inicio del presente apartado, los distintos
paradigmas expuestos, nos permiten generar categorías de análisis de las políticas culturales del Gobierno
del Distrito Federal en nuestros dos últimos capítulos.
1.2. La Excepción cultural y el paso al pluralismo cultural
Las discusiones en cuanto a la importancia de la cultura y sus implicaciones en el desarrollo de cada
sociedad, así como los cuestionamientos con respecto a la aplicación del modelo económico de libre
mercado, tuvo un serio enfrentamiento en la década de los noventa.
En el marco de las negociaciones multilaterales de la Ronda Uruguay, los 117 países representados en
el GATT, que tenían por objeto retirar las barreras aduaneras internacionales; se enfrentaron con los
referentes europeos de la “excepción cultural”, la cual rechaza valores no europeos dentro de un frente
unido no estadounidense sin ser antiestadounidense. La excepción cultural consiste en la aplicación de
medidas de apoyo a la creación y a la producción local por parte de los Estados – nación, principalmente en
Europa. Surge como una resistencia a la dominación estadounidense de la posguerra fría, sin cuestionar su
poderío político ni militar, sí desdibuja su influencia diplomática y sociocultural. Los argumentos de los
“excepcionistas”, liderados por Francia y apoyada por Canadá, rechazaron la inclusión del cine en la lista de
los productos o servicios a “liberar”, concibiéndolo como un arte y parte de un patrimonio; promulgaron el
derecho de los Estados para tener políticas nacionales en apoyo a las industrias culturales, sin oponerse a la
innovación técnica y evolución económica, pero reconociendo un falso mercado dominado por empresas
multinacionales capitaneadas por Estados Unidos. Por su parte, los “librecambistas”, con Estados Unidos a la
cabeza, favorecían el abandono total de medidas de protección, concibiendo al cine como un
entretenimiento con base industrial, es decir, con un punto de partida mercantil y no sociocultural como sus
adversarios. (Frau – Meigs, 2006)
Francia, a partir de 1948, decretó una ley que impuso un impuesto al precio de taquilla que alimenta
un fondo gestionado por el Estado en apoyo a productores de películas francesas y; para 1958, el cine lo
incorpora al Ministerio de Cultura por considerarlo un arte. Medidas vistas como violación al libre cambio, en
22 Adriana Urbina Islas