0122 26 de enero 2009 - Ministerio de Ambiente, Vivienda y ...

Resolución No 0122 26 de enero 2009 Hoja No. 9
“POR LA CUAL SE RESUELVE UN RECURSO DE REPOSICIÓN”
iniciar el trámite administrativo de modificación de la Licencia Ambiental
inmediatamente sus circunstancias operativas variaron y antes de iniciar cualquier
intervención o actividad nueva tal y como esta estipulado por el numeral 1º del
artículo 26 del decreto 1220 de 2006, de la modificación de la licencia ambiental,
el cual indica: “En consideración a la variación de las condiciones existentes al
momento de otorgar la licencia ambiental”.
La toma de medidas unilateralmente sin el lleno de requisitos de Ley, como es la
modificación del proyecto tal y como fue aprobado en la Licencia Ambiental
otorgada mediante Resolución No. 694 del 3 de junio de 2005, para construir
obras civiles de almacenamiento de lixiviados no previstas inicialmente y no
adelantar oportunamente y presentar ante esta autoridad ambiental los diseños
técnicos para sortear la situación y tramitar la modificación de la licencia ambiental
y no llegar al escenario de adelantar la obra sin previo permiso y aprobación de los
estudios por parte de este Ministerio, es lo que hoy se reprocha al Consorcio
Relleno Sanitario Nuevo Mondoñedo.
Respecto al oficio dirigido a la doctora Bibiana Carvajal Beltrán, Directora de
Ambiente de la Secretaria de Hábitat y Recursos Mineros de la Gobernación de
Cundinamarca, se reconoce que esta situación no genera impactos ambientales
significativos, dado que se adelantan en áreas que estaba previsto intervenir, para
la disposición final de residuos pero no para los enormes pondajes de
almacenamiento temporal de lixiviados, lo cual además modificó el sistema de
tratamiento presentado por el CRSNM, evaluado y aprobado por este Ministerio,
por lo que es necesario reiterar una vez más que lo que se reprocha en el cargo
es no haber tramitado oportunamente la modificación de la Licencia Ambiental,
con base en los estudios pertinentes en el momento en que la operación
desarrollada por el CRSNM determinó el inicio de la ocurrencia del fenómeno, y
en cambio, esperó hasta el 8 de julio de 2008 para iniciar dicho trámite de forma
extemporánea con posterioridad a la ejecución de las obras no autorizadas por
este Ministerio.
Respecto a lo evidenciado en la Ficha Temática No. 4 manejo de lixiviados, la cual
hace parte del Plan de Manejo Ambiental presentado por el CRSNM y aprobado
por este Ministerio, en la cual se encuentra descrita la construcción de sistemas de
recolección de lixiviados a nivel de fondo del relleno sanitario, conectados a un
sistema de recolección y conducción que finaliza en dos pondajes de evaporación,
donde se inicia el ciclo de tratamiento de los lixiviados como una medida de
manejo ambiental, para cumplir con su tratamiento antes de la reinyección por
medio de aspersión, y no como usted lo manifiesta en la construcción de los tres
pondajes adicionales a los que se hace referencia en el cargo único establecido
mediante la resolución No. 1246 del 11 de julio de 2008.
Así mismo por tratarse de un proyecto de saneamiento básico en el campo del
manejo y disposición final de residuos sólidos, no significa que pueda ampliar y
modificar su operación y/o infraestructura por fuera de la evaluación, control y
autorización de la Autoridad Ambiental competente en este caso a cargo de este
Ministerio, desconociendo con ello las atribuciones de esta autoridad y el
ordenamiento jurídico ambiental colombiano.”
Que finalmente en el referido concepto técnico se recomienda ratificar el cargo
único formulado al CONSORCIO RELLENO SANITARIO NUEVO MONDOÑEDO
a través del artículo 2 de la Resolución 1246 del 11 de Julio de 2008 y, en
consecuencia, sancionar con la respectiva multa a la empresa, con base en los
criterios a puntualizar seguidamente.