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LA FIGURA DEL FEMICIDIO EN

NICARAGUA


Violencia contra las mujeres y

Femicidio

Marco Conceptual

• Acción de dar muerte a una mujer por el

hecho de “ser mujer”

• El Femicidio no es reciente, pero su magnitud

y efectos si lo son.

• Constituye la máxima violación a los DDHH de

las mujeres – Bien vida

• Inacción de las autoridades ante las muertes

• Existe poco análisis en la Subregión C.A.


Diversas formas de violencia

•Violencia

intrafamiliar

•Hostigamiento

sexual

•Discriminación

•Acoso laboral

•Violación sexual

•Prostitución

forzada

•Incesto

•Maternidad Forzada

•Abandono

•Incumplimiento de

obligaciones

alimentarias

•Despido por

embarazo

•Esterilización

forzada


Una violación a los Derechos

Humanos de las Mujeres

Afecta no solo a las mujeres, sino a las

familias y a la sociedad en su conjunto

– Derecho a la vida

– Derecho a la libertad

– Seguridad personal

– Vida libre de tortura y/o tratos crueles, inhumanos

y degradantes

– Vida libre de discriminación

– Manifestación de relaciones de poder desiguales

entre hombres y mujeres

– Derecho a ser educadas libre de patrones

esteriotipados


Un Problema de Seguridad

Ciudadana

• Por cuanto esta se caracteriza por la

ingobernabilidad y la incapacidad de dar

respuesta a los sectores afectados directa o

indirectamente.

• Las Políticas públicas en Seguridad Ciudadana

no toman en cuenta las necesidades

específicas de las mujeres.

• La violencia produce un alto costo humano,

social y económico que la convierte en un

problema de desarrollo para los países más

pobres.


Concepto de Femicidio

• Utilizado por 1ra vez por Diana Russell en 1976

• Es la muerte violenta de mujeres (asesinato,

homicidio o parricidio), por el hecho de ser

mujeres.

• “Asesinato masivo de mujeres cometido por

hombres desde su superioridad de grupo; tiene

que ver con los motivos, con las heridas que se

inflingen en el cuerpo de la mujer y con

circunstancias sociales que imperan en ese

momento; para que se dé tiene que haber una

complacencia de autoridades, personas e

instituciones que están en el poder, político,

económico y social”. (Julia Monarrez Fragoso)


Tipología del Femicidio

• Asesinato de mujeres ocurridos como producto

de la violencia de género.

– Femicidio Intimo: Asesinato cometido por

hombres con quienes la víctima tenía o tuvo una

relación íntima, familiar, de convivencia o afines a

éstas.

– Femicidio No Intimo: Asesinatos cometidos por

hombres con quienes la víctima no tenía o tuvo una

relación íntima, familiar, de convivencia o afines a

éstas. Frecuentemente involucra el ataque sexual.

– Femicidio por Conexión: Mujeres asesinadas en la

“línea de fuego” de un hombre tratando de matar

a una mujer. Mujeres parientes, niñas u otras

mujeres que trataron de intervenir o fueron

atrapadas en la línea de acción del femicida.


Situación en Nicaragua

Magnitud del Problema

• 1998: 25% de Prevalencia de violencia

intrafamiliar en mujeres.

• 1999: 70% de violencia contra mujeres

fue sobre amputaciones,

violaciones y asesinatos.

• 2000: 4,719 delitos por VIF

• 2004: 12,235 delitos por VIF ( 300%)

• 2005: En Managua 93,47 mujeres

víctimas, por 6.52 hombres.


Marco Normativo

• Convenios Internacionales (Convención sobre la Eliminación

de todas las formas de Discriminación contra la Mujer; Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Pacto de San José;

Convención de Belem do Pará; Convención de Palermo)

• Legislación Nacional (Código Penal y sus Reformas; Ley de

Reformas y adiciones al Código Penal que incluyen la VIF; Código Procesal

Penal) Hoy el Código Penal Ley Numero 641

• Jurisprudencia del Sistema Universal de

Derechos Humanos (Recomendación General No.- 12 y 19;

Resolución 1994/45 y la 1325; Resolución A/RES/59/167 ; Resolución 41

del 2005; Observación General No.-28 del 2000.)

• Jurisprudencia del Sistema Interamericano de

Derechos Humanos (Casos: Rosa Marta Cerna; Raquel Martin

Mejía; Diana Ortiz; Comadres; X y Y; MS; Ana, Beatriz y Cecilia González;

MM; María da Penha Maia Fernández; María Mamérita Mestanza Chávez)

• Jurisprudencia Nacional (Lamentablemente no contamos en

Nicaragua con información jurisprudencial al respecto.


Políticas Públicas adoptadas e

implementadas por el Estado

• No existen, hasta la fecha, políticas públicas

implementadas por los Estados Centroamericanos

con miras a la erradicación del femicidio. No

obstante existen algunas políticas en general,

destinadas a la eliminación de la violencia contra

las mujeres que deben construir un marco de

protección y prevención del femicidio.

– Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010; Programa

Nacional de Equidad de Género; Plan Nacional para la

Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Sexual; Plan

Operativo Global con visión de Género de la Corte

Suprema de Justicia; Programa de Acceso a la Justicia


Acciones emprendidas por la

PDDH

• COMPETENCIA DE LA PDDH: A pesar que no existe un mandato específico

en su Ley al respecto, sí cuenta con normas que permiten actuar en la

materia:

• Son atribuciones del Procurador: (Arto.- 18, Ley 212)

2) Orientar e instruir a las personas en el territorio nacional sobre el ejercicio y defensa de

sus derechos y obligaciones, libertades y garantías ante los agentes de la administración

pública.

3) Promover el respeto de los derechos humanos y desarrollar programas participativos

de promoción y educación para toda la sociedad.

7) Establecer conclusiones y hacer recomendaciones en las investigaciones que realice,

emitiendo censura pública ante los responsables de actos contrarios a los derechos

humanos.

10) Procurar la conciliación entre las personas cuyos derechos han sido violados o

puestos en peligro con los presuntos responsables de la administración pública.

17) Nombrar a la Procuradora de la Mujer.

18) Proponer y tramitar denuncias de parte de la población de violaciones a sus derechos

humanos.


Recomendaciones al Sistema de Justicia

• Mejorar los servicios de orientación y acceso a la información para

las mujeres víctimas de violencia.

• Crear o fortalecer fiscalías especializadas en la investigación de

violencia contra las mujeres y el femicidio.

• Sensibilizar y capacitar al personal para la investigación de estos

casos.

• Brindar orientaciones básicas o protocolos a la policía para la

investigación de femicidios.

• Crear un registro de agresores, para efectos de investigación

judicial.

• Mejorar los sistemas de registro de las oficinas de estadística

judicial, incluyendo una categoría operativa de femicidio, dentro de

los homicidios o asesinatos de mujeres.

• Elaborar un informe anual sobre femicidios, incluyendo información

cualitativa sobre los homicidios de mujeres, el proceso de

investigación criminal y los resultados de los procesos


Recomendaciones al Poder Legislativo

• Cumplir con los compromisos asumidos al ratificar la

convención Belem Do Para, adoptando leyes

especificas para sancionar la violencia contra la mujer.

• Utilizar el recurso del control político como

herramienta para pedir cuentas al poder Ejecutivo y

Judicial sobre el cumplimiento de los convenios

internacionales y leyes nacionales de protección a las

mujeres contra la violencia.

• Analizar y aprobar reformas legales para sancionar en

el ambito penal, laboral o civil, conductas de violencia

contra las mujeres no sanciandas o sancionadas

inadecuadamente, como la violación dentra y fuera del

matrimonio para niñas, adolecentes y adultas,

hostigamiento sexual, explotación sexual comercial y

trata de mujeres.


• Analizar y aprobar una reforma penal

para tipificar y sancionar el Femicidio

como delito.

• Adoptar leyes de protección de testigos

y dotar de mayores recursos humanos y

materiales a las autoridades judiciales

para la investigación y persecución.

• Formular y aprobar normas relativas a la

venta, compra y manejo y potación de

armas de fuego.


Recomendaciones Instituto

Nicaragüense se la Mujer.

Fortalecer programas gubernamentales dirigidos a la autonomía

de la mujer:

• Acceso a educación. Vivienda, empleo crédito.

• Guardería Infantil, comedores escolares y servicio de

orientación integral ( Legal y Psicológico.

• Incorporación en el programa de prevención y atención de

violencia un componente especifico sobre Femicidio, que incluya

acciones de prevención, información capacitación a instituciones

y mujeres.

• Promover la elaboración de un plan interinstitucional para la

prevención del Femicidio, incluyendo medición y criterios sobre

riesgo, gravedad, sistema de declaración de alarma.


• Creación de una base de datos unificada.

• Promover la operativizacion del concepto Femicidio, para

posibilitar la elaboración de políticas publicas.

• Promover y apoyar la formulación del proyecto de Ley de

Femicidio

• Crear, mantener y apoyar albergues para mujeres, como una

medida de protección para evitar el femicidio, así como

modalidades de pisos pagados o alquiler.

• Indagar y ofrecer respuesta sobre el impacto psicosocial del

femicidio, tema en el que contra las mujer ……………….


Recomendaciones a la Policía.

• Fortalecer o crear servicios preventivos y atención en

materia de violencia res, como delegaciones o

comisarías policiales que provean protección a las

victimas.

• Fortalecer unidades de investigación policial dotándoles

de recursos específicos para atender la violencia contra

las mujeres, creando unidades especiales de

investigación, incluyendo Femicidio.

• Crear registro de agresores reincidentes.

• Realizar actividades se sensibilización y capacitación a

oficiales que intervienen en la atención investigación y la

atención a mujeres victimas de violencia.

• Privilegiar en sus acciones la prevención de los

femicidios, adoptando medida institucionales que

permitan actuar sobre la situación de riesgo identificada.

Fortaleciendo las rondas en los barrios.


Elementos que refuerzan Femicidio

como delito Autónomo

• Origen genético de las palabras feminidad y feminismo.

Cuyo origen latino común es fémina Mujer persona de

sexo femenino y el sufijo – cidio, acción de matar, matar

a una mujer.

• Forma extrema o máximo en la escala de ejercer

violencia que culmina con la muerte de la mujer por su

condición de vulnerabilidad y la tolerancia social.

• Ocurre en un ambiente de violencia generalizada que

obedece a una cultura machista.

• Violencia basada en la inequidad de genero

• Actitud Misógeno.


• Agravada por problemas estructurales y los niveles de

complacencia e impunidad.

• Que la victima es mujer y el victimario hombre.

• Que son crímenes de poder, reproducido por el

poder.

• Direccionalidad: Mujeres de todas las edades.

• Diferencia según lo establece la Convención de Belén

Do Pará.

• Relaciones de pareja en línea de fuego.

• Ensañamiento.

• Mutilaciones


• Marcas en el cuerpo.

• Desnudez o Mensaje.

• Identidad borrada.

• Agravado :

Cuando se trate de relaciones de pareja o

familiar.

Cuando exista odio ( operacionalizar la

Misoginia.) que sancionan las violencia

cotidiana que son condiciones precursoras de

violencia. No utilizar la conciliación.


NI UNA MUERTE+


NI UNA MUERTE

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