Necesidades básicas - Instituto Nacional de Estadística y Censo ...

Necesidades básicas insatisfechas

Ministerio de Economía y Finanzas
Frank De Lima
Ministro
Omar Castillo
Viceministro de Economía
Mahesh Khemlani
Viceministro de Finanzas

Notas aclaratorias
En caso de utilizar el material contenido en este informe, agradeceremos citar la
fuente o acreditar la autoría al Ministerio de Economía y Finanzas.
Signos convencionales que se emplean con mayor frecuencia en la publicación:
. Para separar decimales.
, Para la separación de millares, millones, etc.
.. Dato no aplicable al grupo o categoría.
… Información no disponible.
- Cantidad nula o cero.
0
0.0
0.00
(P)
Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o fracción decimal adoptada
para la expresión del dato.
Cifras preliminares o provisionales.
(R) Cifras revisadas.
(E) Cifras estimadas.
n.c.p. No clasificable en otra parte.
n.e. No especificado.
n.e.p. No especificado en otra partida.
n.e.o.c. No especificado en otra categoría.
n.e.o.g. No especificado en otro grupo.
n.i.o.p. No incluida en otra partida.
msnm Metros sobre el nivel del mar
B/. Balboa, unidad monetaria del país.
Debido al redondeo del computador, la suma o variación puede no coincidir con la
cifra impresa

Necesidades Básicas

Necesidades básicas
Por: Julio Diéguez H.
El mapa de necesidades básicas es una
imagen comprensiva del bienestar social
de los hogares del país. En este, en
particular, la información se desagrega
hasta la unidad política más pequeña, los
corregimientos. Para este efecto, se
califican ciertas carencias o condiciones
básicas del conjunto de bienes y
servicios de los que no disponen los
hogares, pero que necesitan para vivir.
adecuados, Educación básica, Capacidad
económica de los hogares para
costear sus necesidades básicas de consumo
y salud. Para efectos del mapa de
necesidades básicas, las resumimos en
un indicador sintético, equivalente al
promedio ponderado de cada uno de
estos grupos. La cifra, que varía entre
cero y cien, entre más próxima cero,
destaca más carencias y su severidad en
los hogares de un corregimiento.
(Ministerio de Economía y Finanzas, “Metodología
aplicada en la estimación, por corregimiento, de
los indicadores no censales utilizados en el cálculo
del Índice de Satisfacción de necesidades
básicas” Diciembre de 2004).
El cálculo, dado el nivel de desagregación
al que se pretende llegar, trabaja
con la información recogida en el XI
Censo Nacional de Población y VII de
Vivienda, levantado el 16 de mayo de
2010. Para poder hacer una comparación
de cómo ha variado el país en una
década, se calcularon los mismos indicadores
y ponderaciones empleados en
2000.
Las necesidades básicas se agruparon
en cuatro áreas que son: Calidad de la
vivienda y servicios básicos sanitarios
Como entonces, se optó por indicadores
que se pudieran cuantificar a partir de la
información censal pero, que al mismo
tiempo aseguraran que de cumplirse, se
estarían satisfaciendo las necesidades
básicas mínimas en el hogar para que su
nivel de vida sea considerado adecuado
y digno.
Composición del índice
Para medir la calidad de la Vivienda se
seleccionaron seis indicadores, todos
medidas como una proporción respecto
al total. Estos son:
1. Viviendas que en su interior
contaban con piso de tierra;
2. Viviendas sin acceso a agua
potable porque la obtienen principalmente
de un pozo brocal o su-

perficial, de la lluvia, río, quebrada
o lago;
3. Viviendas sin servicio sanitario
(de hueco o letrina, conectado a
alcantarillado o tanque séptico);
4. Vivienda sin luz eléctrica (alumbrado
proviene de la utilización de
querosín o diésel, gas o velas,
entre otros);
5. Hacinamiento, entendido como la
proporción de viviendas con más
de dos personas adultas por
cuarto o más de tres cuando
incluyen por lo menos un niño de
12 o más años de edad en
promedio. Se consideran cuartos
de la casa: la sala, el comedor, el
cuarto de estudio, de costura, de
recreo y para los servicios
domésticos, y
6. Viviendas condenadas.
La valoración de la Educación tomó en
cuenta tres indicadores propios de las
personas que viven permanentemente en
Panamá:
1. Analfabetismo (proporción de personas
de 10 y más años de edad
que no saben leer ni escribir);
2. Inasistencia escolar (proporción
de niños de 6 a 15 años de edad
que no asisten a la escuela), y
3. Educación incompleta e insuficiente
(proporción de la población
de 10 y más años de edad con
menos de tercer grado de primaria
aprobado).
La Capacidad Económica se valoró
tomando en cuenta pautas estándares
que son:
1. La capacidad económica de los
hogares se ha estimado según la
metodología de la Comisión Económica
para la América Latina y
el Caribe, CEPAL 1 . El coeficiente
corresponde a la sumatoria de
tres condiciones económicas del
perceptor (variables discretas), a
saber: condición del ocupado, jubilado
o pensionado que no trabaja
y las demás, así como los
años de educación aprobados en
el sistema de enseñanza, y
2. Tasa de dependencia económica,
que no es más que el número de
ocupados respecto a los desempleados,
más la población no económicamente
activa que conforman
el hogar.
Como los Censos de Población y
Vivienda de Panamá no permiten obtener
indicadores relacionados con la Salud de
la población, la condición se valoró en
términos de la tasa de mortalidad de la
niñez por 1,000 nacimientos vivos,
resultado que se asocia a la probabilidad
de morir en la niñez por las condiciones
de vida que rodean a la persona. Para
este efecto, también se empleó la
metodología utilizada por la CEPAL 2 que
toma en cuenta, el número de mujeres
entre 15 y 49 años de edad por grupos
quinquenales, el número de hijos nacidos
vivos repartidos siguiendo la misma
distribución por edad de las madres y el
número de sobrevivientes o fallecidos del
Censo.
1 Gustavo Álvarez: “Capacidad Económica de
los Hogares: Una aproximación censal a
la insuficiencia de ingresos”. Instituto
Nacional de Estadística y Censos.
Argentina. 1999.
2 Juan Chackiel: “Métodos de estimación de
la fecundidad y la mortalidad a partir de
censos: Una aplicación a pueblos
indígenas de Panamá”. CEPAL/CELADE.

Luego de seleccionar los indicadores
para calcular el Índice de Necesidades
Básicas Insatisfechas se procedió a
“homogeneizar” las variables de diferente
naturaleza e indicadores, para llevar los
resultados a valores numéricamente similares,
que fácilmente pudieran emplearse
en cálculos numéricos. Al respecto,
los valores de todos los indicadores
seleccionados fueron llevados a una
escala uniforme de valores (0 a 100) independientemente
de cuál haya sido el
rango original de valores de la variable.
En la escala, siempre el cero indica la
condición más desfavorable y el 100 la
más favorable o beneficiosa del indicador.
Para homogeneizar las variables se emplearon
dos fórmulas. Cuando por su
naturaleza, el valor más bajo de un indicador
representa la mejor condición, la
conversión se estima con la siguiente
fórmula:
VMAX VA
VN = * 100
VMAX VMIN
En caso contrario:
donde,
VMIN VA
VN = * 100
VMIN VMAX
VN es el índice que varía entre 0 y 100;
VA, el valor original que se quiere convertir
a la nueva escala;
VMAX, el valor más alto del indicador, y
VMIN, el valor más bajo del indicador.
Una vez convertidos todos los indicadores
a la nueva escala (entre 0 y 100) se
sumaron para ser llevados a un solo número.
A cada área de bienestar social
que se quiere valorar se le dio un peso
relativo. Estos fueron: 50% a las condiciones
de la vivienda, 30% a la educación,
5% a la salud de los miembros del
hogar y 15% a las condiciones económicas
del miembro del hogar.
Para asignar estos pesos a cada grupo
así como a los indicadores que los conforman,
tal como se indica a continuación,
no hay una norma universal ni intemporal,
por lo que se decidió mantener,
en el caso que se utilizaran idénticos indicadores,
el mismo criterio que se utilizó
en la asignación de ponderaciones del
mapa de necesidades básicas insatisfechas
que hizo este Ministerio con el
Censo de 2000 y que se publicó en 2004.
En los nuevos indicadores propuestos,
como los de capacidad económica y los
de salud, se asignaron las ponderaciones
de acuerdo a su importancia en el bienestar
de los hogares.
Así, por ejemplo, en el caso de la vivienda
se consideró la falta de agua potable
como la mayor carencia o la más
importante, y se le asignaron 30 de los
100 puntos en la valoración de contar o
no con ella. Los 70 puntos restantes se
repartieron entre las cinco variables que
quedaron. Entre estas se ponderó más
si el hogar contaba o no con servicios
sanitarios (se le asignaron 25 puntos). El
material del que estaba hecho el piso
(tierra u otros materiales de mejor
calidad) y el hacinamiento recibieron
idéntica ponderación. El habitar en casa
condenada, una condición circunscrita a
las ciudades de Panamá y Colón, fue la
condición menos ponderada y se le
asignaron 5 puntos.
Otro tanto se hizo con la educación y las
condiciones económicas. En el caso de
la salud, al determinarse sólo una condición
a valorar, a esta sola se le asignaron
los 100 puntos.

Cuadro No. 1. Resumen de las condiciones de vida y ponderaciones utilizadas en los
estimadores: Censos de 2000 y 2010
Condiciones de vida
Ponderación
total
Ponderación
en la
condición
de vida
TOTAL………………………………………………….. 100
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS…………………. 50 100
Con piso de tierra…………………………………………….. 15
Sin agua potable……………………………………………… 30
Sin servicio sanitario…………………………………………. 25
Sin luz eléctrica……………………………………………….. 10
Hacinamiento………………………………………………….. 15
Condenada……………………………………………………. 5
EDUCACIÓN…………………………………………………….. 30 100
Analfabetismo (población de 10 años y más)……………... x 30
Menos de tercer grado de primaria aprobado……………... x 50
Inasistencia escolar (población de 6 a 15 años)………….. x 20
CONDICIONES ECONÓMICAS………………………………. 15 100
Capacidad económica de los hogares totales (CAPECO).. 70
Tasa de dependencia económica…………………………... 30
SALUD……………………………………………………………. 5 100
Tasa de mortalidad por 1,000 nacimientos vivos……….. 100
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Los resultados
De los 631 corregimientos en los que
políticamente estaba dividido el país en
2010, en 63 el índice de necesidades
básicas llegó hasta los 50 puntos.
Fueron los corregimientos en los que los
hogares tenían grandes carencias, 54 de
las comarcas indígenas: 50 en la Ngöbe
Buglé, 3 en la Kuna Yala y 1 en la
Emberá. En casi todos, después de diez
años, se repitió la situación.
Aun cuando la estructura política de 2010
no es comparable con la de 2000 porque
se segregaron corregimientos para crear
nuevos, fue posible hacer comparaciones
en 593 corregimientos. Los 52 (9%) peor
ubicados en la escala de bienestar social
fueron los mismos tanto en 2010 como
en 2000, 22 pertenecientes a la comarca
Ngöbe Buglé.

Cuadro No. 2. Corregimientos, según valor del Índice de Necesidades Básicas
Insatisfechas: Censos de 2000 y 2010
Índice de necesidades
básicas
(Rango del número de
puntos)
Total
Corregimientos por Censos
2010 2000
Distribución
(%)
Total
Distribución
(%)
Variación
(%)
TOTAL………............... 631 100.0 593 100.0
0 - 10..... 1 0.2 2 0.3 -0.2
11 - 15..... 2 0.3 2 0.3 0.0
16 - 20..... 0 0.0 2 0.3 -0.3
21 - 52..... 2 0.3 4 0.7 -0.4
26 - 30..... 7 1.1 10 1.7 -0.6
31 - 35..... 8 1.3 9 1.5 -0.2
36 - 40..... 10 1.6 18 3.0 -1.5
41 - 45..... 18 2.9 16 2.7 0.2
46 - 50..... 16 2.5 12 2.0 0.5
51 - 55..... 12 1.9 16 2.7 -0.8
56 - 60..... 20 3.2 29 4.9 -1.7
61 - 65..... 27 4.3 23 3.9 0.4
66 - 70..... 37 5.9 73 12.3 -6.4
71 - 75..... 73 11.6 52 8.8 2.8
76 - 80..... 76 12.0 57 9.6 2.4
81 - 85..... 109 17.3 126 21.2 -4.0
86 - 90..... 142 22.5 101 17.0 5.5
91 - 95..... 63 10.0 35 5.9 4.1
96 - 100 ..... 8 1.3 6 1.0 0.3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.
De las tres condiciones valoradas, la que
reportó mayores diferencias entre los corregimientos
fue vivienda. En educación
fueron menos marcadas por la acción del
Estado directamente vinculado con la
educación pública.
La distribución, con excepción de la condición
económica, fue muy similar en todas,
concentrando a la mayor parte de
los corregimientos en el extremo positivo,
de mejores condiciones en educación,
vivienda y salud.
Los mayores logros en el bienestar social
en una década se dieron en vivienda y
en las condiciones económicas de las
personas que eran cabeza de familia. En
lo referente a la vivienda destacan los
avances en los hogares de las provincias
de Darién y Veraguas y en la comarca
indígena Emberá, y en las condiciones
económicas, tanto en esta comarca
como en la Kuna Yala y en la provincia
de Veraguas. A diferencia de vivienda,
las mejoras fueron más uniformes en las
condiciones económicas y se distribuyeron
más equitativamente.
En 6 de las 9 provincias y en dos de las
comarcas indígenas (Kuna Yala y Emberá)
desmejoró la educación. Sólo mejoraron
las condiciones educativas en
Coclé, Colón y Herrera y en Ngöbe
Buglé.

Cuadro No. 3. Corregimientos por puntuación en las condiciones de vida:
Censo de 2010.
Número de corregimientos por condiciones de vida
Número de
puntos
Total
Educación Vivienda Economía Salud
Distribución
(%)
Total
Distribución
(%)
Total
Distribución
(%)
Total
Distribución
(%)
Menos de 1 1 0.2 - - - - 1 0.2
1 - 10 0 0.0 2 0.3 23 3.6 - -
11 - 20 1 0.2 6 1.0 38 6.0 2 0.3
21 - 30 1 0.2 13 2.1 51 8.1 2 0.3
31 - 40 5 0.8 23 3.6 175 27.7 5 0.8
41 - 50 7 1.1 26 4.1 190 30.1 9 1.4
51 - 60 24 3.8 21 3.3 93 14.7 24 3.8
61 - 70 58 9.2 43 6.8 44 7.0 36 5.7
71 - 80 128 20.3 76 12.0 8 1.3 78 12.4
81 - 90 194 30.7 122 19.3 5 0.8 188 29.8
91 - 100 212 33.6 299 47.4 4 0.6 286 45.3
Fuente. Ministerio de Economía y Finanzas.
Otro tanto ocurrió con la salud:
empeoraron las condicionas en 6 de las
9 provincias (en Darién más que en
cualquier otra). Mejoraron en la comarca
indígena Emberá y en las provincias de
Herrera y Colón. En Bocas del Toro,
Coclé y Panamá hubo mejoras pero casi
imperceptibles en términos de los
índices.
Considerando la ponderación de cada
uno de los componentes del bienestar
del hogar, mejoró la situación en todas
las provincias y comarcas, con excepción
de Bocas del Toro y Chiriquí, provincias
muy afectadas por las migraciones
indígenas, que además tuvieron mayores
tasas de fecundidad. Las mejoras en el
bienestar social fueron más apreciables
en Darién, Emberá y Veraguas.

Cuadro No. 4. Índice de necesidades básicas, según provincias y comarcas indígenas:
Censos de 2000 y 2010
Índice
Provincias y comarcas indígenas
Educación
Vivienda
Condición
económica
Salud
Total
2000
PROVINCIAS:
Bocas del Toro………….……... 63.3 82.2 43.6 57.5 69.5
Coclé………………………….… 88.8 89.0 54.2 92.8 83.9
Colón…………………………… 97.7 90.1 72.1 92.3 89.8
Chiriquí…………………………. 85.4 90.7 64.1 96.5 85.4
Darién…………………………... 48.6 61.2 40.3 71.2 54.8
Herrera…………………………. 84.6 93.8 67.3 95.2 87.2
Los Santos…………………….. 83.6 96.3 70.8 100.0 88.8
Panamá……………………....... 100.0 93.7 98.6 99.0 96.6
Veraguas……………………….. 74.0 80.2 54.3 91.9 75.0
COMARCAS INDÍGENAS
Kuna Yala……………………… 20.5 25.3 9.7 23.0 21.4
Emberá…………………………. 33.9 32.8 12.2 59.6 31.4
Ngöbe Buglé………………...... 0.0 19.4 2.5 0.0 10.1
PROVINCIAS:
2010
Bocas del Toro……………... 61.6 77.3 47.9 58.2 67.2
Coclé………………………… 89.2 91.5 62.6 92.5 86.6
Colón………………………… 99.0 90.5 79.7 95.7 91.7
Chiriquí……………………… 81.7 91.8 70.3 86.9 85.3
Darién……………………….. 48.3 72.1 48.8 56.6 60.7
Herrera……………………… 85.1 96.0 75.3 100.0 89.8
Los Santos………………….. 82.1 98.4 75.5 93.1 89.8
Panamá……………………... 100.0 96.3 99.8 98.8 98.0
Veraguas……………………. 72.3 85.6 63.4 85.9 78.3
COMARCAS INDÍGENAS
Kuna Yala…………………… 10.8 29.1 23.0 15.7 22.0
Emberá……………………… 26.7 41.1 32.6 43.6 35.6
Ngöbe Buglé………………... 0.0 23.2 0.0 0.0 11.6
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Desagregada la información por distrito,
los retrocesos en el bienestar social en
una década fueron la excepción y no la
regla. Sólo en dos distritos aumentaron
las carencias de necesidades básicas:
Santa Fe de Veraguas y Chiriquí Grande
de Bocas del Toro. Hubo muchas graduaciones
en las mejoras del bienestar
social de los hogares en el resto de los
distritos; entre las más destacables, las
de los distritos de Sambú (Emberá),
Müna, Nole Duima y Ñurum (Ngöbe
Buglé) y Mariato (Veraguas).

Cuadro No. 5. Índice de necesidades básicas según provincias, comarcas indígenas y
distritos: Censos de 2000 y 2010
Provincias y
comarcas indígenas
Distritos
Índice por año
2010 2000
Variación
(%)
PROVINCIAS
Bocas del Toro……………………. Bocas del Toro 66.6 61.4 5.2
Bocas del Toro……………………. Changuinola 71.6 71.5 0.1
Bocas del Toro……………………. Chiriquí Grande 63.6 66.5 -2.8
Coclé……………………………….. Aguadulce 93.3 91.1 2.2
Coclé……………………………….. Antón 87.4 83.5 3.9
Coclé……………………………….. La Pintada 77.6 73.6 4.0
Coclé……………………………….. Nata 83.1 79.9 3.3
Coclé……………………………….. Olá 67.6 62.3 5.3
Coclé……………………………….. Penonomé 84.1 79.8 4.3
Colón……………………………….. Chagres 75.4 68.8 6.6
Colón……………………………….. Colón 91.5 88.9 2.7
Colón……………………………….. Donoso 63.1 61.2 1.9
Colón……………………………….. Portobelo 87.9 81.9 6.0
Colón……………………………….. Santa Isabel 82.3 75.4 6.9
Chiriquí…………………………….. Alanje 74.5 73.9 0.6
Chiriquí…………………………….. Barú 79.4 77.2 2.2
Chiriquí…………………………….. Boquerón 81.1 78.3 2.8
Chiriquí…………………………….. Boquete 85.1 83.9 1.2
Chiriquí…………………………….. Bugaba 82.6 81.9 0.7
Chiriquí…………………………….. David 93.3 92.6 0.7
Chiriquí…………………………….. Dolega 90.1 87.1 3.0
Chiriquí…………………………….. Gualaca 78.3 72.6 5.7
Chiriquí…………………………….. Remedios 81.3 74.4 6.9
Chiriquí…………………………….. Renacimiento 69.7 67.9 1.8
Chiriquí…………………………….. San Félix 84.7 79.5 5.2
Chiriquí…………………………….. San Lorenzo 73.3 69.0 4.3
Chiriquí…………………………….. Tolé 64.9 59.8 5.1
Darién……………………………… Chepigana 65.7 56.9 8.8
Darién……………………………… Pinogana 64.5 56.9 7.6
Herrera…………………………….. Chitré 96.3 94.8 1.5
Herrera…………………………….. Las Minas 65.3 59.0 6.4
Herrera…………………………….. Los Pozos 76.4 69.0 7.3
Herrera…………………………….. Ocú 80.9 75.8 5.1
Herrera…………………………….. Parita 87.6 86.6 1.1
Herrera…………………………….. Pesé 86.1 82.8 3.2
Herrera…………………………….. Santa María 87.9 85.2 2.7
Los Santos………………………… Guararé 90.8 88.3 2.6
Los Santos………………………… Las Tablas 92.7 90.9 1.8
Los Santos………………………… Los Santos 89.4 87.9 1.5
Los Santos………………………… Macaracas 80.6 76.2 4.4
Los Santos………………………… Pedasí 88.1 84.1 4.0
Los Santos………………………… Pocrí 88.1 86.6 1.5
Los Santos………………………… Tonosí 80.0 75.2 4.7

Provincias y
comarcas indígenas
Distritos
Índice por año
2010 2000
Variación
(%)
Panamá……………………………. Arraiján 95.4 93.1 2.3
Panamá……………………………. Balboa 80.9 80.9 0.0
Panamá……………………………. Capira 82.0 77.7 4.3
Panamá……………………………. Chame 89.6 89.4 0.1
Panamá……………………………. Chepo 75.4 68.9 6.5
Panamá……………………………. Chimán 60.5 55.9 4.6
Panamá……………………………. La Chorrera 93.9 91.3 2.6
Panamá……………………………. Panamá 96.5 94.4 2.1
Panamá……………………………. San Carlos 89.5 84.0 5.5
Panamá……………………………. San Miguelito 97.4 95.9 1.5
Panamá……………………………. Taboga 94.2 91.2 3.0
Veraguas…………………………... Atalaya 87.5 81.7 5.8
Veraguas…………………………... Calobre 71.3 67.8 3.5
Veraguas…………………………... Cañazas 56.4 52.6 3.8
Veraguas…………………………... La Mesa 71.6 65.5 6.0
Veraguas…………………………... Las Palmas 62.1 55.3 6.8
Veraguas…………………………... Mariato 73.4 63.1 10.2
Veraguas…………………………... Montijo 84.4 77.7 6.7
Veraguas…………………………... Río de Jesús 80.8 72.3 8.5
Veraguas…………………………... San Francisco 68.7 63.5 5.2
Veraguas…………………………... Santa Fe 57.3 58.3 -0.9
Veraguas…………………………... Santiago 93.5 90.9 2.6
Veraguas…………………………... Soná 72.8 66.6 6.3
COMARCAS INDÍGENAS
Kuna Yala………………………….. Comarca Kuna Yala 32.5 28.7 3.8
Emberá……………………………. Cémaco 40.4 33.7 6.6
Emberá……………………………. Sambú 54.7 44.0 10.7
Ngöbe Buglé………………………. Besiko 13.1 8.5 4.6
Ngöbe Buglé………………………. Kankintú 14.3 14.0 0.3
Ngöbe Buglé………………………. Kusapín 26.5 26.0 0.5
Ngöbe Buglé………………………. Müna 28.2 18.5 9.6
Ngöbe Buglé………………………. Mironó 27.6 19.6 8.0
Ngöbe Buglé………………………. Nole Duima 34.2 25.1 9.1
Ngöbe Buglé………………………. Ñurum 45.6 36.7 9.0
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
Un distrito que no experimentó cambio
en la valoración del índice fue Balboa
(Panamá). En otros, el cambio fue
imperceptible, como en el distrito de
Changuinola (Bocas del Toro) y Chame
(Panamá).
En dos, Balboa y Chame, se calcularon
índices muy por encima de la mediana
correspondiente a 2000 (74.8 puntos) y
2010 (80.3 puntos). No fue el caso de
los dos únicos distritos que experimentaron
retrocesos en el índice, con
lo que experimentaron más carencias.

Anexos
Número de corregimientos, viviendas, población de 10 y más de edad y capacidad económica de los hogares, por área, según
indicadores: Censos de 1990, 2000 y 2010
2010 2000 1990
Indicadores
Total
Urbana
Rural
Total
Total
Urbana
Rural
Total
Total
Urbana
Rural
Total
Número de corregimientos ....................... 631 593 511
Viviendas particulares ocupadas .............. 896,050 609,361 286,689 681,799 442,768 239,031 524,281 295,105 229,176
Con piso de tierra ............................... 81,268 11,406 69,862 86,587 11,292 75,295 96,990 8,906 88,083
Sin agua potable................................. 63,679 4,290 59,389 63,002 4,258 58,744 98,639 5,915 92,724
Sin servicio sanitario ........................... 49,179 6,760 42,419 46,834 6,101 40,733 62,489 4,642 57,847
Sin luz eléctrica .................................. 111,395 7,736 103,659 126,805 12,441 114,364 142,605 13,097 129,508
Hacinamiento...................................... 76,717 31,265 45,452 80,392 35,103 45,289 93,627 38,091 55,536
Condenada ......................................... 8,704 8,702 2 10,865 10,856 9 11,114 11,045 69
Población de 10 años y más de edad ...... 2,727,168 1,817,180 909,988 2,206,868 1,414,402 792,466 1,769,488 989,026 780,462
Analfabeta ........................................... 148,747 35,721 113,026 168140 36190 131950 189,184 35,720 153,464
Con menos de tercer grado de primaria
aprobado .................................... 221,224 68,856 152,368 230,938 65,307 165,631 229,884 49,685 180,199
Población de 6 a 15 años de edad ...... 666,415 387,377 279,038 578769 324693 254076 524,932 256,355 268,577
No asistió a la escuela ........................ 27,985 8,249 19,736 50678 12121 38557 75,084 14,649 60,435
Capacidad económica de los hogares ..... 913,722 622,294 291,428 703,524 458,427 245,097 527,673 297,426 230,247
Muy baja ............................................. 222,450 89,265 133,185 206,595 83,705 122,890 168,929 51,206 117,723
Baja .................................................... 77,165 44,238 32,927 74,330 42,053 32,277 58,234 27,391 30,843
Media .................................................. 168,318 113,329 54,989 146,729 100,165 46,564 113,672 68,595 45,077
Alta ..................................................... 445,789 375,462 70,327 275,870 232,504 43,366 186,838 150,234 36,604
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Distribución porcentual de las viviendas, población de 10 y más de edad y capacidad económica de los hogares, por área, según
indicadores: Censos de 1990, 2000 y 2010
2010 2000 1990
Indicadores
Total
Urbana
Rural
Total
Total
Urbana
Rural
Total
Total
Urbana
Rural
Total
Viviendas particulares ocupadas .............. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Con piso de tierra ............................... 9.1 1.9 24.4 12.7 2.6 31.5 18.5 3.0 38.4
Sin agua potable................................. 7.1 0.7 20.7 9.2 1.0 24.6 18.8 2.0 40.5
Sin servicio sanitario ........................... 5.5 1.1 14.8 6.9 1.4 17.0 11.9 1.6 25.2
Sin luz eléctrica .................................. 12.4 1.3 36.2 18.6 2.8 47.8 27.2 4.4 56.5
Hacinamiento...................................... 8.6 5.1 15.9 11.8 7.9 18.9 17.9 12.9 24.2
Condenada ......................................... 0.97 1.4 0.0 1.59 2.5 0.0 2.1 3.7 0.0
Población de 10 años y más de edad ...... 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Analfabeta .......................................... 5.5 2.0 12.4 7.6 2.6 16.7 10.7 3.6 19.7
Con menos de tercer grado de primaria
aprobado .................................... 8.1 3.8 16.7 10.5 4.6 20.9 13.0 5.0 23.1
Población de 6 a 15 años de edad ........... 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
No asiste a la escuela ......................... 4.2 2.1 7.1 8.8 3.7 15.2 14.3 5.7 22.5
Capacidad económica de los hogares .... 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Muy baja ............................................. 24.3 14.3 45.7 29.4 18.3 50.1 32.0 17.2 51.1
Baja .................................................... 8.4 7.1 11.3 10.6 9.2 13.2 11.0 9.2 13.4
Media .................................................. 18.4 18.2 18.9 20.9 21.8 19.0 21.5 23.1 19.6
Alta ..................................................... 48.8 60.3 24.1 39.2 50.7 17.7 35.4 50.5 15.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Población por área y según características de las viviendas y capacidades económicas: Censos de 1990, 2000 y 2010
Indicadores
2010 2000 1990
Total Urbana Rural Total Total Urbana Rural Total Total Urbana Rural Total
Total de personas por vivienda ................. 3,346,485 2,173,824 1,172,661 2,787,232 1,729,582 1,057,650 2,301,602 1,233,342 1,068,260
Con piso de tierra................................... 360,966 42,892 318,074 401,463 44,313 357,150 462,681 36,947 425,734
Sin agua potable .................................... 293,274 16,104 277,170 305,776 17,224 288,552 480,378 25,717 454,661
Sin servicio sanitario .............................. 237,619 22,360 215,259 233,304 20,793 212,511 302,698 16,245 286,453
Sin luz eléctrica ...................................... 498,122 25,295 472,827 585,134 44,022 541,112 670,462 50,424 620,038
Hacinamiento ......................................... 514,077 192,538 321,539 543,846 215,433 328,413 622,427 228,765 393,662
Condenada ............................................ 25,051 25,048 3 33,443 33,411 32 37,259 37,042 217
Promedio de personas por vivienda .......... 3.73 3.57 4.09 4.09 3.91 4.42 4.39 4.18 4.66
Con piso de tierra................................... 4.44 3.76 4.55 4.64 3.92 4.74 4.77 4.15 4.83
Sin agua potable .................................... 4.61 3.75 4.67 4.85 4.05 4.91 4.87 4.35 4.90
Sin servicio sanitario .............................. 4.83 3.31 5.07 4.98 3.41 5.22 4.84 3.50 4.95
Sin luz eléctrica ...................................... 4.47 3.27 4.56 4.61 3.54 4.73 4.70 3.85 4.79
Hacinamiento ......................................... 6.70 6.16 7.07 6.76 6.14 7.25 6.65 6.01 7.09
Condenada ............................................ 2.88 2.88 1.50 3.08 3.08 3.56 3.35 3.35 3.14
Promedio de la capacidad económica de
los hogares ............................................ 5.24 6.33 2.93 4.32 5.31 2.47 3.93 5.14 2.37
Muy baja ................................................ 0.56 0.58 0.54 0.62 0.60 0.64 0.69 0.71 0.68
Baja ........................................................ 2.11 2.13 2.09 2.10 2.12 2.08 2.09 2.11 2.07
Media ..................................................... 3.40 3.44 3.32 3.38 3.42 3.29 3.37 3.43 3.28
Alta ......................................................... 8.82 9.06 7.53 8.19 8.39 7.10 7.78 7.99 6.92
Tasa de dependencia económica .............. 1.59 1.38 2.08 1.87 1.67 2.27 1.89 1.68 2.30
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Índice de necesidades básicas y posición media de los hogares, según provincias,
comarcas indígenas, distritos y corregimientos: Censos de 2000 y 2010
Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Bocas del Toro………….. 67.21 18.48 38.63 7.18 2.91 5 5
Bocas del Toro………………... 66.59 22.03 33.96 8.57 2.03 20 21
Bastimentos……………………… 66.65 25.29 32.45 4.75 4.16 127 137
Bocas del Toro (Cabecera)……. 83.61 27.68 43.23 8.60 4.10 392 391
Cauchero..……………………….. 47.49 19.18 23.52 1.88 2.91 55 56
Punta Laurel…………………….. 48.85 22.76 19.49 3.40 3.20 59 59
Tierra Oscura……………………. 56.80 23.30 26.47 3.40 3.63 79 82
Changuinola………………….. 71.56 21.49 40.26 7.26 2.55 33 26
Almirante…………………………. 80.79 26.50 43.89 6.27 4.12 306 328
Changuinola (Cabecera)………. 82.28 25.60 45.99 6.80 3.89 351 356
Cochigró………………………….. 53.72 20.71 26.14 2.55 4.31 72
El Empalme……………………… 81.09 26.15 44.39 6.40 4.14 332
Guabito…………………………… 62.61 23.36 30.95 4.60 3.70 102 110
La Gloria…………………………. 58.67 21.67 31.56 1.88 3.56 91
Las Delicias……………………… 55.37 19.34 29.70 2.65 3.68 76
Las Tablas………………………. 68.11 22.05 38.91 3.30 3.86 148
Nance del Risco…………………. 48.36 17.73 25.38 1.73 3.51 57
Teribe…………………………….. 66.31 24.00 35.72 2.56 4.03 120 134
Valle de Agua Arriba……………. 56.93 22.14 29.16 2.15 3.48 85
Valle del Risco………………….. 51.74 20.03 26.89 1.25 3.57 63 66
Chiriquí Grande………………. 63.64 17.34 37.34 6.15 2.81 25 16
Bajo Cedro……………………….. 56.20 19.59 30.95 2.04 3.63 81
Chiriquí Grande (Cabecera)…… 71.57 23.05 39.17 5.53 3.81 172 178
Miramar………………………….. 56.88 17.92 31.81 3.28 3.87 76 84
Punta Peña………………………. 74.37 23.92 40.94 5.07 4.44 209 225
Punta Robalo…………………….. 66.12 22.25 35.68 4.00 4.18 122 133
Rambala…………………………. 76.20 23.66 42.66 5.48 4.40 238 259
Coclé…………………….. 86.56 26.77 45.77 9.39 4.63 7 8
Agualdulce............................... 93.27 28.57 49.37 11.37 3.95 69 68
Aguadulce (Cabecera) ................ 92.93 29.16 49.69 9.56 4.53 572 611
Barrios Unidos ............................ 89.35 28.75 49.22 7.34 4.04 527 554
El Cristo ...................................... 86.43 27.45 48.55 5.52 4.91 424 469
El Roble ...................................... 87.87 27.97 48.84 6.37 4.69 477 518
Pocrí ........................................... 90.13 28.54 49.28 7.62 4.70 530 567
Antón ....................................... 87.35 28.28 46.20 9.05 3.82 55 54
Antón (Cabecera)....................... 89.09 29.05 48.17 7.43 4.43 519 547
Caballero .................................... 78.77 27.93 41.69 4.84 4.30 268 288
Cabuya ....................................... 79.54 27.58 43.05 4.22 4.68 271 304
El Chirú ....................................... 87.20 28.68 47.80 6.02 4.70 451 492
El Retiro ...................................... 83.91 28.27 46.42 5.23 3.99 378 397
El Valle ........................................ 88.09 28.79 47.69 7.21 4.39 498 525
Juan Díaz .................................... 82.15 28.21 44.47 4.91 4.55 319 352
Río Hato ...................................... 87.50 28.74 47.46 6.67 4.63 471 501
San Juan de Dios ........................ 76.26 27.34 41.02 3.48 4.41 230 260

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Santa Rita ................................... 83.31 28.22 45.28 5.32 4.49 350 384
La Pintada ............................... 77.60 24.74 42.39 6.75 3.73 36 35
El Harino ..................................... 79.04 26.54 43.18 4.77 4.56 267 293
El Potrero .................................... 82.81 26.59 46.41 5.00 4.81 330 368
La Pintada (Cabecera)................ 85.61 28.66 46.12 6.32 4.50 418 444
Las Lomas .................................. 74.72 25.28 40.64 4.76 4.05 231
Llano Grande .............................. 74.48 26.02 39.73 4.29 4.45 205 227
Piedras Gordas ........................... 76.77 26.74 41.71 4.12 4.20 243 266
Natá ......................................... 83.12 24.66 46.13 8.32 4.01 49 48
Capellanía ................................... 85.16 27.25 48.14 4.99 4.78 385 425
El Caño ....................................... 84.05 27.15 47.04 5.15 4.70 359 401
Guzmán ...................................... 70.41 23.11 39.18 4.11 4.01 153 164
Las Huacas ................................. 60.42 19.55 32.58 4.50 3.79 92 97
Natá (Cabecera) ......................... 89.59 28.32 48.87 7.40 5.00 518 559
Toza ............................................ 77.06 24.12 44.97 3.83 4.14 245 269
Olá ........................................... 67.60 17.72 40.81 6.10 2.96 21 22
El Copé ....................................... 67.80 20.70 38.73 3.87 4.50 130 145
El Palmar .................................... 66.84 22.28 36.77 4.61 3.19 132 139
El Picacho ................................... 79.50 23.07 45.28 6.15 5.00 275 302
La Pava ....................................... 73.98 22.68 43.22 4.01 4.06 197 214
Olá (Cabecera) ........................... 77.56 24.15 44.31 4.67 4.43 250 274
Penonomé ............................... 84.11 27.68 43.75 9.11 3.56 48 49
Cañaveral ................................... 87.77 28.59 47.89 6.59 4.70 474 512
Chiguirí Arriba ............................. 71.97 27.89 36.69 3.49 3.90 166 184
Coclé ........................................... 85.85 27.78 47.77 5.84 4.46 423 452
El Coco ....................................... 87.66 28.50 47.71 6.57 4.89 465 508
Pajonal ........................................ 82.26 28.29 44.27 5.17 4.54 325 355
Penonomé (Cabecera)................ 92.48 29.30 49.24 9.47 4.48 571 609
Río Grande ................................. 89.33 28.83 48.97 6.92 4.61 517 553
Río Indio ..................................... 66.70 26.95 31.60 4.27 3.88 129 138
Toabré ........................................ 74.52 27.40 38.45 4.18 4.48 204 228
Tulú ............................................. 71.53 26.83 36.18 4.24 4.28 161 176
Colón ................................ 91.69 29.69 45.26 11.96 4.79 11 11
Chagres ................................... 75.40 26.04 38.54 7.02 3.80 29 32
Achiote ........................................ 74.59 26.15 38.81 5.33 4.30 216 229
El Guabo ..................................... 75.13 28.15 36.82 5.16 5.00 210 240
La Encantada .............................. 68.54 26.81 32.96 4.82 3.95 142 151
Nuevo Chagres (Cabecera) ........ 86.52 28.10 47.29 6.13 5.00 435 471
Palmas Bellas ............................. 82.51 28.17 44.20 5.68 4.46 340 358
Piña ............................................. 79.67 27.34 42.18 5.52 4.63 282 306
Salud ........................................... 77.76 27.04 41.32 4.62 4.77 249 275
Colón ....................................... 91.54 29.78 45.90 11.92 3.93 65 66
Barrio Norte................................. 89.43 29.57 46.58 8.73 4.56 529 556
Barrio Sur .................................... 90.11 29.44 47.19 8.90 4.58 542 565
Buena Vista................................. 87.23 28.48 46.96 7.22 4.57 470 493
Cativá .......................................... 91.29 29.42 48.85 8.47 4.55 558 593
Ciricito ......................................... 76.03 27.52 38.63 5.16 4.73 231 256

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Cristóbal ...................................... 91.35 29.46 48.94 8.61 4.33 562 594
Escobal ....................................... 83.39 28.65 43.63 6.22 4.89 349 387
Limón .......................................... 84.79 28.65 44.78 6.88 4.48 397 420
Nueva Providencia ...................... 85.35 28.55 45.21 6.97 4.63 411 431
Puerto Pilón ................................ 91.38 29.47 48.92 8.55 4.45 561 596
Sabanitas .................................... 91.01 29.27 48.91 8.32 4.51 554 585
Salamanca .................................. 84.37 27.30 46.43 5.64 5.00 366 411
San Juan ..................................... 88.29 28.72 48.15 6.73 4.69 487 530
Santa Rosa ................................. 85.41 27.77 46.80 5.83 5.00 391 434
Donoso .................................... 63.11 21.06 34.08 5.40 2.57 19 15
Coclé del Norte ........................... 62.84 22.69 33.01 2.95 4.20 98 111
El Guásimo ................................. 65.02 25.44 32.00 3.93 3.65 117 124
Gobea ......................................... 71.22 26.09 37.34 4.85 2.94 181 175
Miguel de la Borda (Cabecera) ... 72.93 27.09 36.34 4.98 4.53 183 202
Río Indio ..................................... 73.45 27.76 36.00 5.41 4.29 195 210
San José del General ................. 72.53 23.66 41.50 4.17 3.19 193 193
Portobelo ................................. 87.93 27.40 46.70 9.74 4.09 53 58
Cacique ....................................... 87.17 28.72 45.98 7.48 5.00 456 491
Puerto Lindo o Garrote ............... 83.34 26.95 45.79 5.98 4.62 352 385
Isla Grande ................................. 82.69 27.72 44.31 6.66 4.01 356 364
María Chiquita............................. 87.72 28.14 48.07 6.73 4.78 473 509
Portobelo (Cabecera)................. 86.36 27.92 46.93 6.89 4.63 443 467
Santa Isabel ............................ 82.26 26.10 43.50 9.56 3.09 40 46
Cuango ....................................... 80.66 26.91 44.05 5.50 4.21 301 322
Miramar ....................................... 86.86 28.38 45.03 8.46 5.00 457 480
Nombre de Dios .......................... 83.50 27.23 44.60 6.93 4.73 360 390
Palenque (Cabecera).................. 86.91 28.02 47.77 6.86 4.26 463 482
Palmira ........................................ 69.35 24.88 34.48 5.58 4.40 145 157
Playa Chiquita ............................. 74.24 25.41 42.34 6.49 0.00 274 219
Santa Isabel ................................ 83.08 28.10 42.77 7.86 4.36 368 377
Viento Frío .................................. 83.12 27.91 45.44 6.27 3.50 379 378
Chiriquí ............................. 85.29 24.50 45.91 10.55 4.34 8 7
Alanje ...................................... 74.50 21.23 42.80 7.25 3.23 37 31
Alanje (Cabecera)....................... 81.65 25.40 45.51 5.93 4.80 308 341
Canta Gallo ................................. 72.96 23.78 41.87 3.19 4.12 203
Divalá .......................................... 72.83 23.81 40.73 4.47 3.82 190 196
El Tejar ....................................... 80.25 24.51 45.83 5.50 4.41 293 315
Guarumal .................................... 80.68 25.62 44.70 5.63 4.73 295 323
Nuevo México ............................. 65.62 21.92 35.50 4.16 4.04 127
Palo Grande ................................ 78.65 24.72 44.57 4.93 4.43 262 287
Querévalo ................................... 83.04 25.74 46.95 5.81 4.55 348 374
Santo Tomás............................... 78.10 25.00 44.91 4.38 3.82 261 280
Barú ......................................... 79.44 24.27 44.07 7.38 3.72 43 37
Baco ............................................ 75.41 25.51 41.35 4.39 4.16 225 246
Limones ...................................... 71.78 24.60 38.39 5.15 3.64 179 182
Progreso ..................................... 82.61 26.54 46.57 5.09 4.41 337 362
Puerto Armuelles (Cabecera)...... 83.68 27.04 46.25 5.77 4.61 357 393
Rodolfo Aguilar Delgado ............. 74.83 24.83 42.01 3.55 4.44 207 232

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Boquerón ................................. 81.05 24.23 44.38 8.88 3.56 46 43
Bágala ......................................... 75.12 25.31 39.87 6.24 3.69 237 239
Boquerón (Cabecera) ................. 82.10 27.00 44.61 5.92 4.57 326 350
Cordillera .................................... 81.11 23.15 46.13 6.84 5.00 303 334
Guabal ........................................ 71.59 22.69 41.07 4.34 3.50 171 179
Guayabal .................................... 80.41 25.10 44.83 5.49 5.00 286 318
Paraíso ....................................... 76.05 22.41 43.70 4.94 5.00 224 257
Pedregal ..................................... 85.90 27.29 47.67 6.62 4.33 438 455
Tijeras ......................................... 86.14 27.76 47.39 6.80 4.20 447 463
Boquete ................................... 85.11 23.65 47.38 11.23 2.86 56 52
Alto Boquete ............................... 88.81 28.07 48.44 8.04 4.27 520 544
Bajo Boquete (Cabecera) ........... 86.91 26.33 48.03 8.42 4.13 483 481
Caldera ....................................... 82.75 25.55 47.22 5.74 4.24 347 366
Jaramillo ..................................... 84.40 25.99 46.92 7.21 4.28 395 412
Los Naranjos ............................... 80.77 23.18 46.36 7.19 4.05 316 327
Palmira ........................................ 79.35 24.67 45.45 5.98 3.25 300 299
Bugaba .................................... 82.56 25.04 44.66 9.67 3.19 52 47
Aserrío de Gariché ...................... 75.93 26.05 40.26 4.93 4.69 226 255
Bugaba ....................................... 87.65 28.03 47.80 7.02 4.81 472 507
Cerro Punta................................. 80.20 24.50 44.50 7.25 3.95 305 313
El Bongo ..................................... 79.13 25.58 43.94 6.01 3.61 290 295
Gómez ........................................ 70.17 25.44 35.55 4.79 4.38 147 162
La Concepción (Cabecera) ......... 89.36 28.39 48.79 8.09 4.08 531 555
La Estrella ................................... 75.04 26.53 39.96 5.01 3.54 232 236
San Andrés ................................. 80.70 26.12 44.04 6.16 4.39 302 324
Santa Marta ................................ 82.99 27.02 45.42 5.55 5.00 333 373
Santa Rosa ................................. 80.83 25.27 45.31 5.50 4.75 297 330
Santo Domingo ........................... 75.44 25.53 40.80 4.75 4.36 223 247
Sortová ....................................... 75.14 26.01 41.76 5.50 1.87 255 241
Volcán ......................................... 85.36 26.24 47.35 7.33 4.44 425 432
David ....................................... 93.33 28.45 48.31 12.65 3.92 72 69
Bijagual ....................................... 68.29 23.49 35.27 5.06 4.47 135 149
Chiriquí ....................................... 84.31 26.86 46.57 6.25 4.63 381 408
Cochea ....................................... 81.42 26.43 45.91 4.91 4.16 310 337
David (Cabecera)........................ 91.97 28.93 49.25 9.32 4.47 566 603
Guacá ......................................... 72.21 24.96 37.67 5.16 4.42 170 189
Las Lomas .................................. 87.78 28.30 47.62 7.30 4.56 484 513
Pedregal ..................................... 87.05 28.43 47.16 6.87 4.60 458 487
San Carlos .................................. 87.87 28.19 46.79 8.21 4.68 491 517
San Pablo Nuevo ........................ 84.48 26.69 46.89 6.37 4.53 387 414
San Pablo Viejo .......................... 90.12 28.00 48.17 9.34 4.61 545 566
Dolega ..................................... 90.09 27.01 48.20 11.32 3.57 62 64
Dolega (Cabecera)...................... 88.16 27.96 48.57 7.26 4.37 502 526
Dos Ríos ..................................... 86.76 27.55 48.58 6.59 4.05 462 478
Los Algarrobos ............................ 91.00 28.95 48.70 9.05 4.31 583
Los Anastacios............................ 87.62 28.09 48.68 6.88 3.96 493 504
Potrerillos .................................... 85.69 26.06 47.48 7.14 5.00 413 446
Potrerillos Abajo .......................... 86.07 26.77 47.92 7.00 4.38 442 461
Rovira ......................................... 82.69 25.31 47.07 5.67 4.64 339 363
Tinajas ........................................ 78.90 24.85 43.92 5.48 4.64 266 289

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Gualaca ................................... 78.33 23.16 44.46 7.39 3.32 35 36
Gualaca (Cabecera).................... 81.86 26.44 45.88 5.25 4.29 323 345
Hornito ........................................ 80.38 24.88 44.95 5.87 4.68 292 317
Los Angeles ................................ 72.83 24.10 40.30 4.06 4.37 178 198
Paja de Sombrero ....................... 74.25 22.86 41.16 5.88 4.34 211 220
Rincón ......................................... 77.24 25.08 43.95 4.67 3.55 256 271
Remedios ................................ 81.26 25.30 44.79 7.65 3.52 38 44
El Nancito ................................... 70.51 24.62 37.70 3.94 4.25 150 167
El Porvenir .................................. 82.08 26.64 46.22 4.81 4.41 321 349
El Puerto ..................................... 79.76 25.79 45.19 4.73 4.04 287 308
Remedios (Cabecera)................. 89.65 28.73 49.11 6.82 5.00 516 561
Santa Lucía ................................. 78.27 26.28 42.61 4.82 4.56 257 282
Renacimiento .......................... 69.74 19.27 40.64 6.60 3.22 28 24
Breñón ........................................ 80.74 25.37 45.70 4.91 4.75 291 326
Cañas Gordas ............................. 70.93 24.22 36.99 4.92 4.81 152 174
Dominical .................................... 70.53 23.15 38.42 4.26 4.70 168
Monte Lirio .................................. 74.88 22.77 43.54 4.96 3.62 227 234
Plaza Caisán ............................... 70.00 23.84 36.52 5.17 4.48 146 161
Río Sereno (Cabecera)............... 76.11 23.89 43.14 5.04 4.04 239 258
Santa Clara ................................. 75.55 21.50 44.87 5.32 3.87 249
Santa Cruz .................................. 75.64 24.78 41.71 4.60 4.55 222 250
San Félix ................................. 84.73 25.68 46.33 8.79 3.92 47 51
Juay ............................................ 69.32 24.36 37.57 2.94 4.45 138 156
Lajas Adentro .............................. 87.48 27.63 48.36 6.49 5.00 455 498
Las Lajas (Cabecera).................. 85.43 27.77 47.61 6.37 3.69 439 435
San Félix ..................................... 84.45 26.67 47.19 5.82 4.76 377 413
Santa Cruz .................................. 82.96 27.10 46.94 4.36 4.56 335 371
San Lorenzo ............................ 73.31 21.21 41.08 7.41 3.61 31 29
Boca Chica ................................. 73.02 24.49 37.84 7.96 2.74 228 204
Boca del Monte ........................... 71.54 23.54 38.92 4.24 4.83 156 177
Horconcitos (Cabecera) .............. 82.60 25.63 46.17 5.80 5.00 328 360
San Juan ..................................... 78.03 25.20 43.38 4.82 4.64 253 278
San Lorenzo................................ 75.07 24.12 41.75 4.86 4.35 219 237
Tolé ......................................... 64.92 19.45 37.63 5.24 2.60 18 18
Bella Vista ................................... 64.11 19.33 37.89 1.88 5.00 100 122
Cerro Viejo .................................. 59.20 22.70 30.40 2.18 3.92 83 93
El Cristo ...................................... 45.39 19.48 21.27 0.83 3.82 43 51
Justo Fidel Palacios .................... 60.48 23.46 30.71 2.77 3.55 88 99
Lajas de Tolé .............................. 67.55 23.07 37.19 2.67 4.62 124 144
Potrero de Caña .......................... 52.31 21.23 24.61 2.31 4.15 64 67
Quebrada de Piedra .................... 72.82 25.10 39.10 4.06 4.55 173 195
Tolé (Cabecera).......................... 80.55 25.22 46.71 5.35 3.26 313 321
Veladero ..................................... 75.68 23.68 44.60 2.77 4.62 215 251
Darién............................... 60.71 14.49 36.07 7.33 2.83 4 4
Chepigana ............................... 65.70 19.06 36.31 7.34 2.99 14 20
Agua Fría .................................... 73.77 24.81 38.89 5.68 4.39 200 212

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Camogantí .................................. 58.09 19.25 31.41 5.60 1.83 91 88
Chepigana .................................. 63.89 23.51 30.82 5.35 4.21 108 117
Cucunatí ..................................... 54.68 22.91 22.77 5.01 4.00 71 74
Garachiné ................................... 77.83 24.08 43.43 5.87 4.45 258 276
Jaqué .......................................... 70.34 20.67 41.46 4.42 3.79 154 163
La Palma (Cabecera).................. 76.38 25.46 40.04 6.44 4.43 244 262
Puerto Piña ................................. 72.15 20.41 44.38 4.01 3.35 186 186
Río Congo ................................... 55.69 21.67 24.62 5.21 4.19 73 79
Río Congo Arriba ........................ 65.53 22.92 33.14 5.35 4.11 121 126
Río Iglesias ................................. 71.69 24.01 37.82 5.70 4.16 167 180
Sambú ........................................ 75.54 22.12 43.26 5.91 4.26 233 248
Santa Fe ..................................... 70.79 23.03 37.94 5.64 4.19 159 172
Setegantí .................................... 80.36 26.83 42.87 6.14 4.52 296 316
Taimatí ........................................ 67.14 21.74 37.73 3.53 4.13 128 143
Tucutí .......................................... 62.32 22.00 33.10 3.27 3.95 97 107
Pinogana ................................. 64.52 17.60 37.79 7.47 1.66 15 17
Boca de Cupé ............................. 64.57 18.78 37.04 4.92 3.84 113 123
Comarca Kuna de Wargandí ...... 26.14 10.66 11.99 2.70 0.79 10 6
El Real de Santa María (Cab.).... 70.46 23.45 37.59 5.79 3.63 162 166
Metetí .......................................... 79.29 24.84 43.53 6.63 4.30 285 297
Paya ............................................ 37.36 17.27 14.20 3.76 2.13 25 22
Pinogana ..................................... 62.32 23.19 30.72 4.63 3.78 101 106
Púcuro ........................................ 66.01 23.83 34.60 3.13 4.45 116 132
Yape ........................................... 55.54 19.62 27.06 5.58 3.29 77 78
Yaviza ......................................... 72.83 23.52 40.17 4.92 4.23 188 197
Herrera ............................. 89.83 25.52 48.01 11.29 5.00 9 9
Chitré ....................................... 96.33 28.92 49.79 13.73 3.88 75 74
Chitré (Cabecera) ....................... 93.72 29.04 49.73 10.56 4.40 582 619
La Arena ..................................... 92.06 29.01 49.48 8.66 4.91 563 604
Llano Bonito ................................ 90.42 28.38 49.31 8.35 4.37 548 576
Monagrillo ................................... 91.03 28.35 49.50 8.71 4.47 556 588
San Juan Bautista ....................... 93.05 28.99 49.76 9.88 4.42 575 612
Las Minas ................................ 65.32 18.33 37.12 6.35 3.52 17 19
Chepo ......................................... 60.53 19.86 32.53 4.08 4.06 87 100
Chumical ..................................... 83.97 26.49 47.18 5.72 4.58 367 398
El Toro ........................................ 65.12 21.74 35.14 4.06 4.18 112 125
Las Minas (Cabecera)................. 81.84 25.10 46.57 5.69 4.47 320 344
Leones ........................................ 60.01 19.75 31.51 4.01 4.74 85 96
Quebrada del Rosario ................. 68.84 22.71 37.35 4.08 4.71 134 154
Quebrada El Ciprián ................... 57.70 20.99 28.16 3.86 4.68 87
Los Pozos................................ 76.35 20.49 44.42 6.74 4.70 32 34
Capurí ......................................... 75.70 23.62 43.27 3.82 5.00 214 252
El Calabacito ............................... 80.08 23.20 47.29 4.59 5.00 277 311
El Cedro ...................................... 77.19 23.74 44.91 3.55 5.00 236 270
La Arena ..................................... 79.06 24.26 45.44 5.21 4.15 278 294
La Pitaloza .................................. 69.31 20.99 39.26 4.06 5.00 137 155
Las Llanas .................................. 66.64 21.41 36.78 3.86 4.58 136
Los Cerritos................................. 84.33 25.65 48.43 5.25 5.00 362 409
Los Cerros de Paja ..................... 69.64 21.57 39.71 3.62 4.74 141 160

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Los Pozos (Cabecera) ................ 83.26 25.14 48.04 5.08 5.00 341 382
Ocú .......................................... 80.87 23.73 44.61 8.42 4.11 41 42
Cerro Largo ................................. 68.62 21.79 37.51 4.61 4.72 133 152
El Tijera ....................................... 56.82 20.74 27.17 4.54 4.37 75 83
Llano Grande .............................. 85.35 26.64 47.75 5.97 5.00 390 430
Los Llanos .................................. 79.60 25.89 43.21 5.67 4.83 279 305
Menchaca ................................... 78.16 24.79 43.44 5.20 4.73 281
Ocú (Cabecera) .......................... 85.50 26.71 47.83 6.42 4.53 414 436
Peñas Chatas ............................. 83.45 26.33 46.92 5.71 4.49 354 389
Parita ....................................... 87.64 26.23 48.52 9.23 3.66 60 56
Cabuya ....................................... 81.99 24.63 47.74 5.02 4.59 314 347
Llano de la Cruz .......................... 84.55 26.06 47.62 6.98 3.89 408 416
Los Castillos................................ 84.12 26.51 47.91 5.11 4.59 364 403
París ........................................... 88.75 27.78 48.70 7.27 5.00 500 542
Parita (Cabecera)........................ 88.79 28.74 49.04 6.83 4.18 515 543
Portobelillo .................................. 82.98 26.17 47.78 5.31 3.72 358 372
Potuga ........................................ 84.37 25.54 47.86 5.97 5.00 369 410
Pesé ........................................ 86.05 24.77 48.48 8.53 4.27 54 53
El Barrero .................................... 85.92 27.52 48.50 5.78 4.12 436 457
El Ciruelo .................................... 83.21 25.29 47.75 5.17 5.00 338 381
El Pájaro ..................................... 81.10 25.40 47.47 4.69 3.55 315 333
El Pedregoso .............................. 86.15 26.55 48.71 5.89 5.00 415 464
Las Cabras ................................. 82.25 25.31 46.81 5.31 4.83 318 354
Pesé (Cabecera)......................... 88.73 27.96 49.12 7.20 4.46 514 541
Rincón Hondo ............................. 86.01 26.39 49.08 5.54 5.00 404 459
Sabanagrande ............................ 84.23 25.66 48.62 4.94 5.00 355 405
Santa María ............................. 87.88 26.26 48.77 8.79 4.07 59 57
Chupampa .................................. 86.52 27.85 48.41 5.73 4.53 440 472
El Limón ...................................... 87.61 28.38 48.72 5.91 4.59 466 503
El Rincón .................................... 84.24 25.65 48.98 5.07 4.53 370 406
Los Canelos ................................ 85.88 27.51 47.87 5.93 4.57 421 453
Santa María (Cabecera) ............. 87.46 27.13 48.96 6.58 4.78 459 496
Los Santos ....................... 89.83 24.63 49.22 11.32 4.65 10 10
Guararé ................................... 90.85 26.87 49.16 10.85 3.97 64 65
El Espinal .................................... 87.13 27.09 48.57 7.01 4.46 467 490
El Hato ........................................ 81.86 26.65 47.76 3.72 3.73 324 346
El Macano ................................... 84.25 26.10 47.20 5.95 5.00 365 407
Guararé (Cabecera).................... 90.23 28.24 49.34 8.21 4.44 544 568
Guararé Arriba ............................ 86.53 27.59 48.95 6.31 3.70 464 473
La Enea ...................................... 90.25 28.15 49.55 7.55 5.00 528 571
La Pasera ................................... 87.49 26.90 49.44 6.52 4.63 468 499
Las Trancas ................................ 83.37 25.83 48.10 4.44 5.00 334 386
Llano Abajo ................................. 83.19 24.85 48.33 5.01 5.00 336 380
Perales ........................................ 88.08 27.81 48.24 7.03 5.00 480 524
Las Tablas ............................... 92.69 27.11 49.34 12.47 3.77 68 67
Bajo Corral .................................. 84.76 25.83 47.19 6.74 5.00 384 418
Bayano ........................................ 77.51 22.42 44.66 5.44 5.00 246 273

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
El Carate ..................................... 87.87 27.68 49.06 6.72 4.41 485 516
El Cocal ...................................... 88.62 27.40 49.11 7.32 4.78 504 538
El Manantial ................................ 87.46 28.07 48.77 7.10 3.52 507 497
El Muñoz ..................................... 83.90 25.63 48.95 5.54 3.77 382 396
El Pedregoso .............................. 86.34 25.89 49.28 6.17 5.00 426 466
La Laja ........................................ 90.35 28.40 49.23 8.41 4.31 549 574
La Miel ........................................ 80.72 24.69 47.87 5.23 2.93 329 325
La Palma ..................................... 88.84 28.19 48.94 6.70 5.00 497 545
La Tiza ........................................ 90.82 27.83 49.50 8.49 5.00 546 581
Las Palmitas ............................... 90.50 27.51 49.32 8.67 5.00 539 578
Las Tablas (Cabecera) ............... 92.35 28.50 49.70 9.57 4.58 570 608
Las Tablas Abajo ........................ 89.13 27.29 49.26 8.60 3.98 533 549
Nuario ......................................... 84.70 24.42 48.45 6.83 5.00 383 417
Palmira ........................................ 78.62 23.89 45.87 3.86 5.00 251 286
Peña Blanca................................ 87.81 27.43 49.66 7.66 3.06 522 514
Río Hondo ................................... 85.71 25.69 48.72 6.30 5.00 403 448
San José ..................................... 91.56 28.66 48.93 8.97 5.00 557 598
San Miguel .................................. 86.94 26.44 48.85 6.64 5.00 446 483
Santo Domingo ........................... 89.64 28.36 49.24 8.19 3.85 543 560
Sesteadero ................................. 91.07 28.56 49.46 8.05 5.00 547 590
Valle Rico .................................... 85.22 25.74 48.20 6.28 5.00 389 427
Vallerriquito ................................. 85.92 26.02 48.46 7.80 3.64 460 456
Los Santos .............................. 89.40 26.06 49.16 10.78 3.40 63 61
Agua Buena ................................ 85.04 25.71 49.41 5.94 3.97 412 424
El Guásimo ................................. 85.67 25.85 49.20 5.62 5.00 396 445
La Colorada ................................ 85.58 26.04 49.14 5.78 4.61 405 441
La Espigadilla.............................. 85.36 26.09 48.67 5.80 4.80 394 433
La Villa de los Santos (Cab.) ...... 92.29 28.80 49.46 9.27 4.76 567 606
Las Cruces .................................. 84.01 25.91 48.27 5.18 4.66 361 400
Las Guabas................................. 81.19 25.83 48.52 5.77 1.07 386 335
Llano Largo ................................. 87.91 27.94 48.58 6.39 5.00 469 520
Los Angeles ................................ 85.81 25.98 48.55 6.28 5.00 407 449
Los Olivos ................................... 87.76 27.50 48.89 6.68 4.68 478 510
Sabanagrande ............................ 85.83 25.89 48.98 6.41 4.56 427 451
Santa Ana ................................... 86.46 26.04 48.47 7.55 4.40 452 470
Tres Quebradas .......................... 86.59 26.50 49.61 5.48 5.00 429 474
Villa Lourdes ............................... 81.49 25.44 48.47 5.71 1.86 375 338
Macaracas ............................... 80.57 21.49 46.55 8.23 4.31 42 39
Bahía Honda ............................... 72.46 21.84 42.26 3.37 5.00 160 192
Bajos de Güera ........................... 74.99 22.12 43.89 4.86 4.12 220 235
Chupá ......................................... 86.07 26.19 48.47 6.41 5.00 417 460
Corozal ....................................... 79.31 24.33 46.15 4.29 4.55 270 298
El Cedro ...................................... 80.03 22.61 47.00 5.42 5.00 280 310
Espino Amarillo ........................... 68.75 17.58 42.28 3.89 5.00 131 153
La Mesa ...................................... 78.61 24.02 45.55 4.05 5.00 252 285
Las Palmas ................................. 75.79 23.04 44.10 4.40 4.25 229 254
Llano de Piedra ........................... 82.21 24.62 47.10 5.49 5.00 311 353
Macaracas (Cabecera) ............... 87.50 27.01 48.83 7.09 4.58 475 500
Mogollón ..................................... 73.17 20.41 42.68 5.09 5.00 180 207
Pedasí ..................................... 88.07 25.50 47.80 10.81 3.96 58 59
Los Asientos ............................... 82.61 25.37 46.50 5.74 5.00 327 361
Mariabé ....................................... 88.48 27.95 48.11 7.41 5.00 492 535

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Oria Arriba .................................. 75.40 21.06 42.48 7.77 4.09 241 245
Pedasí (Cabecera)...................... 89.25 27.81 48.76 8.14 4.54 523 552
Purio ........................................... 86.38 28.27 48.46 5.45 4.20 441 468
Pocrí ........................................ 88.14 26.49 48.58 10.12 2.96 61 60
El Cañafístulo.............................. 83.97 25.45 47.84 6.08 4.60 371 399
Lajamina ..................................... 85.60 26.95 47.48 6.17 5.00 400 443
Paraíso ....................................... 87.64 28.38 49.00 6.32 3.94 486 506
Paritilla ........................................ 85.28 26.71 48.32 6.09 4.15 416 428
Pocrí (Cabecera)......................... 89.11 27.95 49.01 7.15 5.00 512 548
Tonosí ..................................... 79.96 21.53 46.47 8.30 3.67 39 38
Altos de Güera ............................ 79.52 23.42 45.77 5.33 5.00 273 303
Cambutal .................................... 79.50 24.81 45.61 6.10 2.97 304 301
Cañas ......................................... 84.52 26.37 46.82 7.12 4.21 401 415
El Bebedero ................................ 82.73 24.37 47.39 5.97 5.00 331 365
El Cacao ..................................... 80.91 24.67 46.44 5.21 4.59 299 331
El Cortezo ................................... 74.35 21.15 44.09 4.11 5.00 192 224
Flores .......................................... 82.12 25.17 47.22 5.67 4.06 342 351
Guánico ...................................... 80.52 24.38 45.66 5.47 5.00 288 320
Isla de Cañas .............................. 76.48 24.96 42.92 4.56 4.04 264
Tonosí (Cabecera) ...................... 85.54 26.06 47.78 6.88 4.82 410 440
Tronosa ....................................... 78.46 22.87 46.49 5.08 4.02 269 283
Panamá ............................ 98.05 29.99 48.15 14.97 4.94 12 12
Arraiján .................................... 95.36 29.44 48.81 13.02 4.08 73 73
Arraiján (Cabecera)..................... 89.22 28.47 47.86 8.36 4.54 524 551
Burunga ...................................... 89.94 28.80 48.26 8.29 4.59 564
Cerro Silvestre ............................ 91.61 29.12 48.93 8.98 4.58 599
Juan Demóstenes Arosemena .... 93.93 29.56 49.40 10.25 4.71 581 620
Nuevo Emperador ....................... 87.76 28.85 46.60 7.38 4.93 476 511
Santa Clara ................................. 87.59 28.71 47.43 6.58 4.88 461 502
Veracruz ..................................... 88.25 28.31 47.92 7.56 4.47 506 529
Vista Alegre................................. 93.39 29.46 49.55 9.79 4.59 576 617
Balboa ..................................... 80.85 27.38 40.30 9.57 3.60 50 41
La Ensenada ............................... 85.58 29.50 44.97 6.11 5.00 398 442
La Esmeralda .............................. 78.56 28.86 41.93 3.65 4.12 260 284
La Guinea ................................... 82.01 25.37 46.25 5.38 5.00 307 348
Pedro González .......................... 65.79 27.05 26.76 6.99 5.00 119 130
Saboga ....................................... 80.12 28.37 37.59 9.92 4.24 317 312
San Miguel (Cabecera) ............... 84.17 27.60 46.33 5.74 4.51 376 404
Capira ...................................... 82.04 26.25 43.40 8.69 3.70 45 45
Caimito ........................................ 80.79 27.35 43.34 5.28 4.81 294 329
Campana .................................... 86.66 28.35 46.62 6.83 4.86 445 475
Capira (Cabecera) ...................... 89.84 28.45 48.84 8.03 4.52 532 562
Cermeño ..................................... 82.83 27.26 45.28 5.85 4.44 345 369
Cirí de los Sotos .......................... 72.56 26.02 38.29 4.06 4.19 176 194
Cirí Grande ................................. 72.19 26.73 36.87 4.42 4.18 169 188
El Cacao ..................................... 73.27 25.98 38.10 4.83 4.36 191 208
La Trinidad .................................. 74.62 25.60 39.75 4.69 4.57 208 230
Las Ollas Arriba .......................... 84.90 28.61 46.11 6.52 3.66 428 423

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Lídice .......................................... 85.52 28.36 45.66 6.96 4.55 422 437
Santa Rosa ................................. 68.36 25.72 34.62 4.22 3.80 140 150
Villa Carmen ............................... 90.71 28.74 49.08 7.89 5.00 538 580
Villa Rosario ................................ 88.20 28.48 48.00 7.07 4.65 490 527
Chame ..................................... 89.55 27.98 47.68 10.69 3.21 66 63
Bejuco ......................................... 88.41 28.38 48.49 7.11 4.43 508 534
Buenos Aires............................... 83.17 28.49 46.47 5.87 2.35 402 379
Cabuya ....................................... 86.26 28.66 46.53 6.19 4.88 431 465
Chame (Cabecera) ..................... 90.38 28.77 48.94 7.98 4.70 537 575
Chicá ........................................... 87.45 27.97 47.37 7.52 4.58 479 495
El Líbano ..................................... 86.72 27.41 48.80 5.51 5.00 434 476
Las Lajas .................................... 90.48 28.83 48.42 8.43 4.80 541 577
Nueva Gorgona........................... 87.64 28.16 47.69 7.96 3.83 510 505
Punta Chame .............................. 91.03 28.82 48.66 8.55 5.00 550 587
Sajalices ..................................... 85.53 27.45 47.27 6.13 4.68 406 438
Sorá ............................................ 84.10 28.36 44.47 6.48 4.78 372 402
Chepo ...................................... 75.42 22.08 41.79 8.40 3.14 30 33
Cañita ......................................... 83.27 26.04 46.33 6.55 4.35 363 383
Chepillo ....................................... 76.83 25.88 39.79 6.16 5.00 240 267
Chepo (Cabecera) ...................... 85.54 27.25 47.23 6.60 4.46 420 439
Comarca Kuna de Madungandí .. 32.43 13.45 14.08 2.36 2.53 17 15
El Llano ....................................... 74.11 24.41 39.14 5.78 4.78 198 216
Las Margaritas ............................ 82.77 26.14 45.15 6.84 4.64 346 367
Santa Cruz de Chinina ................ 58.28 23.72 24.14 5.43 5.00 80 90
Tortí ............................................ 73.78 24.30 39.97 5.33 4.18 203 213
Chimán .................................... 60.55 19.69 29.67 7.61 3.58 13 13
Brujas .......................................... 52.41 21.25 22.89 4.52 3.75 66 68
Chimán (Cabecera)..................... 70.43 24.23 34.32 7.13 4.74 155 165
Gonzalo Vásquez ........................ 55.08 21.41 23.61 5.06 5.00 69 75
Pásiga ......................................... 61.80 23.11 28.53 5.77 4.38 95 105
Unión Santeña ............................ 72.17 24.97 37.08 5.74 4.39 174 187
La Chorrera ............................. 93.90 29.15 48.29 12.45 4.01 71 71
Amador ....................................... 77.96 26.72 40.89 5.59 4.77 254 277
Arosemena ................................. 78.94 25.79 42.22 5.93 5.00 264 291
Barrio Balboa .............................. 91.72 29.22 49.11 8.79 4.59 564 602
Barrio Colón ................................ 93.69 29.45 49.55 10.16 4.53 580 618
El Arado ...................................... 81.50 27.85 41.89 6.99 4.78 312 339
El Coco ....................................... 89.47 28.87 48.12 7.90 4.58 525 557
Feuillet ........................................ 90.68 28.91 48.73 8.66 4.38 551 579
Guadalupe .................................. 90.29 28.98 48.63 8.14 4.54 540 572
Herrera ........................................ 88.00 28.51 45.36 9.13 5.00 495 523
Hurtado ....................................... 83.89 27.14 45.16 6.89 4.70 373 395
Iturralde ....................................... 81.68 26.72 44.62 5.64 4.70 309 342
La Represa ................................. 80.21 27.26 42.19 5.76 5.00 284 314
Los Díaz ...................................... 84.87 27.40 46.82 5.65 5.00 380 422
Mendoza ..................................... 85.89 28.50 47.21 5.78 4.39 430 454
Obaldía ....................................... 79.93 26.06 42.99 5.87 5.00 281 309
Playa Leona ................................ 88.61 28.27 48.26 7.39 4.69 509 537
Puerto Caimito ............................ 89.49 28.83 47.34 8.98 4.35 534 558
Santa Rita ................................... 86.95 27.89 47.88 6.63 4.55 453 484

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Panamá ................................... 96.48 29.58 47.98 14.92 4.00 74 75
24 de Diciembre .......................... 90.32 28.69 49.13 8.13 4.37 573
Alcalde Díaz ................................ 91.53 28.97 49.04 8.83 4.69 597
Ancón .......................................... 94.95 29.25 49.07 12.07 4.56 585 623
Bella Vista ................................... 98.86 29.92 49.93 14.38 4.64 593 631
Betania ........................................ 97.95 29.78 49.88 13.47 4.82 591 629
Chilibre ........................................ 88.35 28.52 47.97 7.17 4.69 496 532
Curundú ...................................... 87.88 28.35 47.46 7.55 4.53 489 519
El Chorrillo .................................. 91.02 29.21 48.75 8.43 4.64 552 586
Ernesto Córdoba Campos .......... 91.37 29.06 48.79 8.87 4.65 595
Juan Díaz .................................... 95.27 29.72 49.75 11.28 4.53 586 624
La Exposición o Calidonia ........... 94.57 29.25 48.98 11.62 4.72 583 622
Las Cumbres............................... 89.01 28.70 47.91 7.98 4.42 521 546
Las Mañanitas............................. 91.06 29.13 49.05 8.45 4.43 589
Pacora ........................................ 87.97 28.32 47.72 7.36 4.56 488 521
Parque Lefevre ........................... 96.33 29.65 49.57 12.42 4.69 588 626
Pedregal ..................................... 91.01 28.94 48.90 8.62 4.54 555 584
Pueblo Nuevo ............................. 98.11 29.79 49.62 13.96 4.73 592 630
Río Abajo .................................... 94.45 29.42 49.26 11.47 4.31 584 621
San Felipe ................................... 93.11 28.82 48.42 11.25 4.62 579 613
San Francisco ............................. 97.57 29.87 49.85 13.20 4.65 590 628
San Martín .................................. 85.97 27.27 47.74 7.03 3.93 450 458
Santa Ana ................................... 91.71 28.84 48.61 9.88 4.38 568 600
Tocumen ..................................... 91.71 28.85 49.22 9.06 4.59 565 601
San Carlos............................... 89.52 28.20 46.87 10.11 4.33 57 62
El Espino ..................................... 87.12 28.40 47.15 6.57 5.00 449 489
El Higo ........................................ 88.00 28.90 47.86 6.51 4.73 482 522
Guayabito ................................... 82.54 27.60 45.34 5.11 4.49 332 359
La Ermita .................................... 87.10 28.15 46.95 7.16 4.85 454 488
La Laguna ................................... 84.81 27.84 45.81 6.75 4.41 399 421
Las Uvas ..................................... 88.65 28.66 48.02 7.15 4.82 503 539
Los Llanitos ................................. 83.05 28.43 44.00 5.72 4.91 343 375
San Carlos (Cabecera) ............... 90.23 28.96 48.12 8.30 4.85 535 569
San José ..................................... 87.82 28.35 47.69 7.43 4.34 494 515
San Miguelito ........................... 97.36 29.82 49.46 14.27 3.81 76 76
Amelia Denis de Icaza ................ 93.12 29.35 49.33 9.92 4.52 574 614
Arnulfo Arias ............................... 88.66 28.62 48.43 7.12 4.49 513 540
Belisario Frías ............................. 91.07 29.14 49.18 8.19 4.56 553 591
Belisario Porras ........................... 89.91 28.78 48.86 7.92 4.36 536 563
José Domingo Espinar ................ 95.31 29.64 49.65 11.68 4.34 587 625
Mateo Iturralde ............................ 93.31 29.25 49.56 9.97 4.53 577 616
Omar Torrijos .............................. 92.32 29.21 49.32 9.30 4.49 569 607
Rufina Alfaro ............................... 97.17 29.90 49.93 12.64 4.70 589 627
Victoriano Lorenzo ...................... 92.83 29.27 49.37 9.94 4.26 573 610
Taboga .................................... 94.23 29.92 49.08 10.24 5.00 70 72
Otoque Occidente ....................... 86.96 29.24 48.22 4.51 5.00 433 485
Otoque Oriente ........................... 92.14 29.84 49.70 7.61 5.00 559 605
Taboga (Cabecera)..................... 90.24 29.18 48.99 7.07 5.00 526 570
Veraguas .......................... 78.31 21.69 42.81 9.52 4.30 6 6

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Atalaya .................................... 87.51 25.61 47.74 10.02 4.14 51 55
Atalaya (Cabecera) ..................... 88.41 27.52 48.77 7.43 4.69 501 533
El Barrito ..................................... 82.35 25.48 45.99 5.88 5.00 322 357
La Carrillo ................................... 71.72 20.98 40.54 5.19 5.00 158 181
La Montañuela ............................ 80.50 24.72 46.10 4.94 4.74 289 319
San Antonio ................................ 88.21 27.59 48.90 7.35 4.37 505 528
Calobre .................................... 71.32 19.36 41.53 6.75 3.67 27 25
Barnizal ....................................... 67.81 22.46 36.29 5.11 3.95 136 146
Calobre (Cabecera) .................... 78.94 24.51 45.02 4.76 4.64 263 290
Chitra .......................................... 73.07 23.01 39.81 5.55 4.70 187 206
El Cocla ...................................... 72.92 22.18 40.37 5.38 5.00 175 201
El Potrero .................................... 74.25 23.77 41.76 4.31 4.41 201 221
La Laguna ................................... 70.74 21.71 38.88 5.15 5.00 149 170
La Raya de Calobre .................... 79.00 24.74 43.31 5.95 5.00 265 292
La Tetilla ..................................... 74.32 23.82 39.99 5.51 5.00 196 222
La Yeguada ................................ 70.76 22.56 40.74 3.30 4.16 151 171
Las Guías ................................... 79.35 25.16 44.33 5.31 4.54 276 300
Monjarás ..................................... 75.73 22.03 44.70 5.40 3.61 242 253
San José ..................................... 62.92 17.61 37.07 5.14 3.10 109 112
Cañazas .................................. 56.38 16.38 31.60 5.29 3.11 11 11
Cañazas (Cabecera)................... 74.13 23.94 41.33 4.67 4.19 206 217
Cerro de Plata ............................. 62.35 22.34 31.40 4.21 4.39 96 108
El Aromillo ................................... 60.42 20.01 31.98 3.91 4.52 98
El Picador ................................... 49.08 17.96 23.67 3.76 3.69 57 61
Las Cruces .................................. 50.34 19.55 23.41 3.91 3.47 64
Los Valles ................................... 65.71 21.06 35.76 4.28 4.61 115 128
San José ..................................... 52.76 21.21 22.54 4.47 4.53 65 70
San Marcelo ................................ 74.33 23.63 41.17 4.53 5.00 194 223
La Mesa .................................. 71.59 21.89 38.41 7.15 4.14 24 27
Bisvalles ...................................... 72.43 24.16 39.43 4.39 4.45 168 191
Boró ............................................ 65.77 22.30 33.50 4.97 5.00 114 129
La Mesa (Cabecera) ................... 79.68 26.25 42.41 6.20 4.81 283 307
Llano Grande .............................. 77.32 25.17 41.90 5.59 4.66 248 272
Los Milagros................................ 81.51 25.89 44.90 5.71 5.00 340
San Bartolo ................................. 66.99 23.31 35.20 4.11 4.36 126 142
Las Palmas.............................. 62.06 19.57 33.08 5.74 3.67 12 14
Cerro de Casa............................. 55.43 22.61 24.50 3.78 4.54 70 77
Corozal ....................................... 71.81 24.30 39.45 3.89 4.17 164 183
El María ...................................... 66.99 21.88 36.30 4.12 4.68 123 141
El Prado ...................................... 72.91 23.74 39.90 4.85 4.43 185 200
El Rincón .................................... 64.07 24.33 30.78 4.84 4.12 110 120
Las Palmas (Cabecera) .............. 70.67 23.88 37.06 4.86 4.88 148 169
Lolá ............................................. 76.32 25.39 42.27 4.26 4.40 235 261
Pixvae ......................................... 70.89 24.30 37.45 4.84 4.29 157 173
Puerto Vidal ................................ 63.75 21.94 33.49 3.97 4.35 105 116
San Martín de Porres .................. 61.64 21.72 31.33 3.80 4.80 90 103
Viguí ............................................ 64.00 21.82 34.44 4.05 3.70 111 119
Zapotillo ...................................... 64.07 21.54 33.67 4.19 4.67 106 121
Mariato .................................... 73.37 19.51 42.46 7.49 3.91 22 30

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Arenas ........................................ 82.90 26.56 45.56 6.51 4.28 353 370
El Cacao ..................................... 78.09 23.80 43.25 6.04 5.00 279
Llano de Catival o Mariato (Cab.) 74.86 22.58 42.90 4.97 4.41 217 233
Quebro ........................................ 75.37 23.27 41.22 5.88 5.00 218 244
Tebario ........................................ 74.38 22.23 42.26 5.61 4.28 213 226
Montijo ..................................... 84.39 25.03 46.90 8.79 3.66 44 50
Cébaco ....................................... 76.54 22.65 43.29 5.61 5.00 265
Costa Hermosa ........................... 83.44 26.86 47.25 5.38 3.95 388
Gobernadora ............................... 77.04 24.46 42.16 6.61 3.81 259 268
La Garceana ............................... 72.06 21.83 38.74 6.49 5.00 165 185
Leones ........................................ 74.21 21.20 41.64 6.37 5.00 202 218
Montijo (Cabecera) ..................... 88.58 28.26 48.99 6.69 4.64 499 536
Pilón ............................................ 85.18 26.78 48.33 6.09 3.97 419 426
Unión del Norte ........................... 83.06 25.01 47.59 5.46 5.00 376
Río de Jesus ........................... 80.79 22.75 45.41 8.54 4.08 34 40
Catorce de Noviembre ................ 73.33 21.29 41.79 5.25 5.00 184 209
Las Huacas ................................. 73.47 22.19 41.61 4.68 5.00 182 211
Los Castillos................................ 89.15 28.23 48.90 7.02 5.00 511 550
Río de Jesús (Cabecera) ............ 83.65 26.21 46.98 6.24 4.21 374 392
Utira ............................................ 85.70 26.58 48.87 5.24 5.00 393 447
San Francisco ......................... 68.68 20.69 37.65 7.05 3.29 23 23
Corral Falso ................................ 81.81 26.79 46.16 5.41 3.46 344 343
Los Hatillos ................................. 63.96 21.77 32.15 5.30 4.73 107 118
Remance .................................... 63.15 22.44 32.07 4.64 4.01 104 114
San Francisco (Cabecera) .......... 86.11 27.59 46.52 7.00 5.00 432 462
San José ..................................... 65.84 22.43 34.99 4.35 4.06 131
San Juan ..................................... 73.04 22.89 41.53 4.37 4.25 189 205
Santa Fe .................................. 57.34 13.70 36.39 5.71 1.53 16 12
Calovébora ................................. 49.74 15.73 28.25 2.97 2.80 61 62
El Alto ......................................... 75.26 24.37 43.02 4.43 3.44 234 242
El Cuay ....................................... 66.85 20.53 37.08 4.74 4.51 125 140
El Pantano .................................. 81.40 23.93 47.65 4.82 5.00 298 336
Gatú o Gatucito ........................... 58.74 17.02 34.14 3.56 4.02 82 92
Río Luis ....................................... 68.03 22.98 36.50 4.83 3.72 139 147
Rubén Cantú ............................... 62.47 19.90 33.13 4.70 4.74 109
Santa Fe (Cabecera) .................. 76.47 23.73 43.13 5.69 3.92 247 263
Santiago .................................. 93.48 28.41 48.59 12.64 3.84 67 70
Canto del Llano ........................... 91.13 28.80 48.73 9.14 4.46 560 592
Carlos Santana Ávila .................. 86.99 27.94 48.16 6.56 4.33 486
Edwin Fábrega ............................ 88.33 27.76 48.36 7.21 5.00 531
La Colorada ................................ 87.24 27.40 47.99 7.54 4.31 481 494
La Peña ...................................... 86.73 27.65 47.28 6.99 4.81 448 477
La Raya de Santa María ............. 85.82 27.61 47.96 6.14 4.12 437 450
Los Algarrobos ............................ 85.30 26.99 47.53 6.35 4.42 409 429
Ponuga ....................................... 72.90 23.10 39.65 5.27 4.87 177 199
San Martín de Porres .................. 90.92 28.75 49.10 8.53 4.54 582
San Pedro del Espino ................. 86.86 27.56 48.55 5.97 4.78 444 479
Santiago (Cabecera)................... 93.27 29.09 49.50 10.23 4.44 578 615
Urracá ......................................... 83.70 26.94 47.34 6.22 3.20 394

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Soná ........................................ 72.83 21.49 40.38 7.15 3.81 26 28
Bahía Honda ............................... 66.48 24.47 32.29 4.72 5.00 118 135
Calidonia ..................................... 53.58 19.75 25.46 4.21 4.16 68 71
Cativé .......................................... 60.64 20.43 31.45 4.25 4.52 86 101
El Marañón ................................. 69.62 23.81 36.70 4.65 4.46 144 159
Guarumal .................................... 75.12 23.39 42.40 4.61 4.71 212 238
La Soledad .................................. 74.02 23.36 42.03 4.41 4.23 199 215
Quebrada de Oro ........................ 72.28 23.69 38.86 4.73 5.00 163 190
Río Grande ................................. 75.36 24.38 41.50 5.05 4.43 221 243
Rodeo Viejo ................................ 58.22 20.64 29.08 4.46 4.03 81 89
Soná (Cabecera)......................... 84.79 26.62 47.74 5.90 4.53 388 419
Comarca Kuna Yala ......... 22.01 3.23 14.56 3.45 0.78 2 2
Comarca Kuna Yala ............. 32.46 10.59 16.32 4.54 1.01 7 6
Ailigandí ...................................... 48.86 20.59 21.54 3.74 2.99 60 60
Narganá (Cabecera) ................... 39.42 16.76 15.19 3.90 3.56 26 28
Puerto Obaldía ............................ 79.24 24.32 43.81 6.11 5.00 272 296
Tubualá ....................................... 41.63 17.35 18.32 3.04 2.92 37 37
Comarca Emberá ............. 35.61 8.00 20.54 4.89 2.18 3 3
Cémaco ............................... 40.37 14.29 19.30 5.26 1.51 8 8
Cirilo Guainora (Cabecera) ......... 56.04 20.27 27.65 4.51 3.61 74 80
Lajas Blancas.............................. 50.43 21.33 21.61 4.23 3.26 62 65
Manuel Ortega ............................ 44.86 18.52 17.98 4.49 3.87 46 47
Sambú ................................. 54.69 12.11 34.71 4.02 3.86 10 10
Jingurudó .................................... 61.41 18.18 35.06 3.88 4.29 94 102
Río Sábalo .................................. 63.33 19.48 36.46 2.81 4.58 99 115
Comarca Ngöbe Buglé ..... 11.58 0.00 11.58 0.00 0.00 1 1
Besiko .................................. 13.14 3.97 8.73 0.39 0.05 1 1
Boca de Balsa ............................. 31.76 15.11 13.32 0.68 2.65 14 14
Camarón Arriba ........................... 27.64 12.17 12.21 0.28 2.98 7 8
Cerro Banco ................................ 28.03 14.99 9.39 0.50 3.16 8 10
Cerro de Patena .......................... 29.34 14.27 14.10 0.00 0.97 12 12
Emplanada de Chorcha .............. 29.18 15.90 9.00 1.34 2.94 11 11
Nämnoni ..................................... 34.40 16.45 12.43 1.23 4.29 16 18
Niba ............................................ 22.54 9.45 9.36 1.22 2.52 4 4
Soloy (Cabecera)........................ 41.18 19.69 17.47 1.00 3.02 34 33
Kankintú ............................... 14.30 0.00 13.88 0.41 0.00 2 2
Bisira (Cabecera)........................ 39.65 16.47 19.71 1.29 2.18 32 30
Bürí ............................................. 46.44 16.55 25.56 1.43 2.90 54 53
Guariviara ................................... 31.21 9.49 17.71 0.91 3.09 13 13
Guoroni ....................................... 24.91 11.32 9.45 1.11 3.03 5 5
Kankintú ...................................... 44.62 18.17 22.14 1.46 2.85 45 46
Man Creek .................................. 34.63 15.22 15.43 1.16 2.82 19
Mününi ........................................ 15.14 8.04 4.35 1.00 1.75 3 3
Piedra Roja ................................. 8.32 0.00 4.56 0.58 3.18 1 1
Tuwai .......................................... 44.97 15.08 25.82 1.51 2.56 48 48
Kusapín................................ 26.49 8.48 17.14 0.48 0.40 6 3

Provincias, comarcas indígenas,
distritos y corregimientos
Índice de necesidades básicas por componentes
Posición
Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010
Bahía Azul .................................. 39.00 17.80 17.43 0.60 3.18 24 26
Calovébora o Santa Catalina ...... 41.31 15.76 20.46 1.12 3.97 31 35
Kusapín (Cabecera).................... 59.31 23.84 30.28 1.65 3.55 84 94
Loma Yuca .................................. 14.18 4.30 6.51 0.17 3.20 2 2
Río Chiriquí ................................. 37.71 17.17 17.42 0.89 2.23 22 23
Tobobe ........................................ 38.16 16.61 18.17 0.90 2.49 23 25
Valle Bonito ................................. 38.02 13.70 20.63 0.70 2.99 21 24
Müna .................................... 28.18 12.34 13.31 1.33 1.20 3 5
Alto Caballero ............................. 47.28 22.14 19.80 1.51 3.83 52 55
Bakama ....................................... 40.88 18.29 16.38 2.06 4.15 30 32
Cerro Caña ................................. 37.02 19.95 11.56 2.13 3.38 20 21
Cerro Puerco............................... 40.30 18.48 17.50 0.90 3.42 27 31
Chichica (Cabecera) ................... 42.12 20.54 16.40 1.11 4.06 33 38
Krüa ............................................ 26.37 11.27 11.43 1.09 2.58 6 7
Maraca ........................................ 39.48 18.61 16.55 1.57 2.76 29 29
Nibra ........................................... 41.23 18.96 16.75 2.41 3.11 35 34
Peña Blanca................................ 32.65 17.49 11.74 0.46 2.96 15 16
Roka ........................................... 41.40 18.28 18.30 2.11 2.71 36 36
Sitio Prado .................................. 43.83 19.93 17.99 2.27 3.65 41 43
Umani ......................................... 44.18 20.37 19.15 1.47 3.19 42 45
Mironó .................................. 27.60 12.31 13.54 1.08 0.67 4 4
Cascabel ..................................... 28.02 15.72 8.68 0.77 2.85 9 9
Hato Corotú................................. 42.54 19.82 16.82 2.36 3.54 39 40
Hato Culantro .............................. 35.29 17.15 14.18 0.74 3.23 18 20
Hato Jobo ................................... 33.19 18.36 10.28 2.85 1.70 19 17
Hato Julí ...................................... 48.84 21.70 21.88 1.40 3.87 56 58
Hato Pilón (Cabecera) ................ 42.38 19.35 18.39 1.51 3.13 38 39
Quebrada de Loro ....................... 42.80 20.04 18.47 1.27 3.03 40 41
Salto Dupí ................................... 45.17 19.93 21.05 1.38 2.81 47 49
Nole Duima .......................... 34.18 13.93 18.52 1.25 0.47 5 7
Cerro Iglesias (Cabecera)........... 46.71 20.76 21.15 1.54 3.26 53 54
Hato Chamí ................................. 44.13 18.70 21.40 1.58 2.44 44 44
Jädaberi ...................................... 39.10 16.54 18.59 1.56 2.42 28 27
Lajero .......................................... 49.96 22.43 23.00 1.00 3.53 58 63
Susama ....................................... 46.41 20.43 21.27 1.53 3.18 51 52
Ñürüm .................................. 45.61 15.06 25.30 4.50 0.75 9 9
Agua de Salud ............................ 52.74 20.07 25.24 4.13 3.30 67 69
Alto de Jesús .............................. 57.59 22.49 26.64 3.79 4.68 78 86
Buenos Aires (Cabecera)............ 61.69 22.98 30.23 3.89 4.58 93 104
Cerro Pelado ............................... 54.59 22.51 26.75 2.90 2.43 72 73
El Bale ........................................ 59.90 21.47 30.12 4.71 3.60 89 95
El Paredón .................................. 63.06 20.81 33.13 5.06 4.06 103 113
El Piro ......................................... 69.49 23.26 37.41 4.32 4.50 143 158
Guayabito ................................... 43.27 18.16 21.07 2.86 1.19 49 42
Güibale ....................................... 45.36 15.57 22.34 4.29 3.16 50 50
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Mapas
Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en educación, por distritos: Censo de 2010

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en educación, por distritos: Censo de 2000

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en educación, por corregimientos: Censo de 2010

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en vivienda: Censo de 2010

Niveles Relativos de satisfacción de necesidades básicas económicas, por corregimientos: Censo de 2010

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas de salud, por corregimientos: Censo de 2010

Niveles Relativos de satisfacción de necesidades básicas total, por corregimientos: Censo de 2010

Rogelio Alvarado
Director
Departamento de Análisis Económico
Tel. (507) 507 7076
Robinson Sucre
Jefe
Ana Sánchez
Carlos Carrasco
Esilda Atencio
Janine Chandler
Jorge Cabal
Joslyn Guerra
María González
María Rojas
Mariel Varela
Omar Araúz
Tanya Almario
Departamento de Análisis Social
Tel. (507) 507 7072
Margarita Aquino
Jefa
Argelis Almanza
Eudemia Pérez
Omar Moreno
Rosa Núñez
Tatiana Lombardo
Vielka de Díaz
Yamileth Castillo
Julio Diéguez H.
Coordinador de Estadísticas e Informática
Diseño de Relaciones Públicas
Impresión en Sección de Reproducción