Informe 03/2008 - Generalitat de Catalunya

SINDICATURA DE COMPTES DE CATALUNYA — INFORME 3/2008
2.2.3. Explotació d’una botiga (quiosc)
L’objecte del contracte d’explotació d’una botiga és la gestió i explotació d’un quiosc per a
la venda de llibres, premsa, petits estris de neteja personal i objectes de regal.
El procediment d’adjudicació va ser obert i la forma d’adjudicació la del concurs.
L’explotació del quiosc ja s’havia licitat amb anterioritat en la tramitació del contracte del
servei de cafeteria però, tal com s’explica en l’apartat 2.2.1, l’empresa adjudicatària
d’aquest contracte no la va dur a terme.
L’explotació del quiosc es va adjudicar el 24 de desembre de 2003 a una persona física. El
termini del contracte, formalitzat l’1 de juliol de 2004, és de deu anys.
De la revisió d’aquest contracte cal fer les observacions següents:
a) Aprovació incorrecta de l’expedient
L’òrgan de contractació va aprovar l’expedient de contractació de l’explotació del quiosc
mitjançant una resolució que no està datada i on no es disposa de l’obertura del
procediment d’adjudicació ni compren l’aprovació de la despesa, fets que incompleixen el
que estableix l’article 69.1 de la Llei de contractes.
b) Incidències administratives en el procediment d’adjudicació
L’hospital no disposa d’acreditació de la data en què l’únic licitador que es va presentar al
concurs va aportar la documentació per a la licitació, fet pel qual no es pot determinar si la
va presentar dins el termini establert en el procediment contractual.
L’acta de la sessió de la Mesa de Contractació d’obertura de la documentació acreditativa
de la solvència econòmica i tècnica no fa referència a si la documentació aportada pel
licitador era correcta en temps i forma. La qualificació dels documents presentats pels
licitadors és una de les funcions de la Mesa, d’acord amb l’article 88 de la Llei de
contractes. D’altra banda en l’expedient no consta la valoració de la proposició del licitador
d’acord amb els criteris d’adjudicació establerts en els plecs de clàusules administratives.
c) Despeses de publicitat de la licitació no satisfetes per l’adjudicatari
No consta que l’adjudicatari hagi satisfet les despeses de publicitat de l’anunci de la
licitació del contracte, fet que incompleix l’article 75 del Reglament general de la Llei de
contractes.
31