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PLAN DE ACTUACIÓN 2010-2013

3.

Del Plan Local de Inmigración de

Areatza

Programa de Actuación

‣ Fichas de Actuación

‣ Cronograma de actividades


1. LLEGADA Y ACOGIDA

DEBILIDADES Y CARENCIAS IDENTIFICADAS:

• Al llegar al municipio se sienten perdidos y no saben muy bien dónde

acudir:

o

o

Inicialmente se ven abrumados por los distintos trámites

burocráticos que deben de llevar a cabo

No acceden a muchos de los servicios por desconocimiento de

su existencia

• Desconocimiento real del papel o función de los diferentes recursos

sociales del municipio/Mancomunidad:

o Se detecta la necesidad de informar acerca del trabajo/

función o competencias reales de los trabajadores ligados a

servicios y entidades en Areatza, tanto municipales como

mancomunitarios.

• Desconocimiento de los derechos y obligaciones en torno a los trámites

burocráticos:

o Empadronamiento: No notifican al Ayuntamiento de los

posibles cambios de datos que pudieran producirse (cambio de

domicilio, configuración de unidad convivencial) ni tampoco se

dan de baja cuando se van del municipio.


PROGRAMA DE ACTUACIÓN:

1.1. Diseñar un “Mapa de Agentes” a nivel local y mancomunitario

Descripción

Objetivo:

Plazo de ejecución 2010

- Identificar “quién es quién” dentro del entramado local y

mancomunitario de recursos y servicios al servicio del

cuidadano.

Acciones específicas:

Diseñar un “mapa de actores”, integrado por los agentes

locales/comunitarios identificados, quienes derivarán a la persona

recién llegada al servicio municipal correspondiente.

Periodicidad

Acción puntual.

Entidades que

podrían participar

Ayuntamiento de Areatza.

Mancomunidad de Arratia.

Asociaciones locales que pudieran colaborar en esa labor de

acogida.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los responsables de llevar a cabo

esta acción, el coste de la misma no conllevaría la necesidad de una

financiación específica.

Indicadores

Red local creada: agentes implicados.

Un documento en el que se recoja el “mapa de agentes” diseñado.


1.2 Elaboración de una Guía de Recursos

Descripción

Objetivo:

Plazo de ejecución 2010

- Facilitar la acogida de las personas recién llegadas a Areatza

- Ofrecer información útil y orientación a la persona recién

llegada acerca de los servicios existentes a nivel local y

mancomunitario.

- Disponer de la Guía de “Bienvenida” o “acogida”, en diferentes

idiomas, y distribuirla utilizando los canales más apropiados

para alcanzar a la población objetivo.

Acciones específicas:

Identificar los contenidos: la información que se quiere trasladar.

Traducción de dichos contenidos a los idiomas mayoritarios

presentes en Areatza (euskera, castellano y rumano).

Otorgar un tratamiento específico en la Guía de Recursos a la

información relacionada con el tema de la vivienda y la inserción

laboral.

Definir los medios de difusión: aprovechar fuentes de información

ya existentes, crear nuevas, diseñar una estrategia combinada de

unas y otras…

Periodicidad

Acción puntual.

Entidades que

podrían participar

Ayuntamiento de Areatza.

Mancomunidad de Arratia.

Presupuesto y

financiación

Resulta recomendable recurrir a alguna entidad especializada en

consultoría/comunicación, como asesoramiento externo para diseñar

los contenidos y herramientas concretas de difusión.

En su caso, serían posibles fuentes de financiación:



Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios

Sociales…).


Indicadores

Guía de Recursos elaborada.

Nº de ejemplares distribuidos.

Valoración por parte de los usuarios.

1.3 Definir un “protocolo de acogida”

Descripción

Objetivo:

- Establecer un “protocolo de acogida” a seguir de manera

coordinada y uniforme por todos los agentes implicados en el

proceso de acogida de las personas recién llegadas al municipio.

Acciones específicas:

Determinar cuál va a ser la información que se quiere transmitir en el

proceso de acogida de las personas recién llegadas a Areatza.

Organizar dicha información y difundirla entre los recursos

identificados en el “mapa de agentes” de la acción 1.1.

Informar, de manera especial, a la población recién llegada a Areatza

acerca de los servicios y agentes que pueden orientarles y apoyarles

en el proceso de su inserción al mercado de trabajo

Plazo de ejecución 2010

Periodicidad

Acción puntual.

Entidades que

podrían participar

Ayuntanmiento de Areatza.

Mancomunidad de Arratia.

Asociaciones locales que pudieran colaborar en esa labor de acogida.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los responsables de definir este

“protocolo de acogida”, el coste de esta acción no conllevaría la necesidad

de una financiación específica.

Indicadores

Protocolo de acogida elaborado.

Valoración por parte de las personas usuarias y/o destinatarias.


1.4. Crear una “red de voluntariado”

Descripción

Objetivo:

- Contar con una red de voluntariado personas extranjeras ya

veteranas en el municipio, que apoyen el trabajo de acogida de las

personas recién llegadas, en el ámbito municipal y educativo.

Acciones específicas:

Convocar a aquellas personas extranjeras con mayor antigüedad en

Areatza, de cara a solicitar su colaboración en el proceso de acogida

de nuevas personas extranjeras all municipio y a la escuela.

Diseño de una base de datos con los datos de contacto de las

personas colaboradoras.

Mantenimiento y actualización de dicha base de datos.

Se trata de una acción enmarcada dentro del ámbito de Llegada y Acogida y

del Ámbito Educativo, de forma que el municipio cuente con una única Red de

Voluntariado entre las familias de Areatza.

La Red deberá estár organizada y gestionada de forma que existan dos

vertientres dentro de la misma: una enfocada a la acogida de las familias

recién llegadas al municipio y otra para el trabajo de acogida en la escuela.

Plazo de ejecución 2011

Periodicidad

Acción puntual, sin perjuicio de confirmar y actualizar de forma periódica

dicha red.

Entidades que

podrían participar

Escuela de Areatza.

Ayuntamiento de Areatza

AMPA de la Escuela.


Ludoteca

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los responsables de llevar a cabo esta

acción, el coste de la misma no conllevaría la necesidad de una

financiación específica.

Indicadores

Red local creada

Nº de personas voluntarias.

Valoración de las personas atendidas mediante la red de voluntariado.

1.5. Divulgar el papel del Área de Bienestar Social

Descripción

Objetivo:

- Acabar con la relación sesgada Bienestar Social = Ayudas

Sociales.

- Transmitir a la población de Areatza información detallada acerca

de todas las funciones, competencias y servicios del Área de

Bienestar Social en materia de resolución de conflictos

personales, familiares y sociales.

Acciones específicas:

Establecer un protocolo de comunicación y difusión de información

acerca de este recurso, que ha de ser consensuado y utilizado por

todos los agentes sociales a nivel local y mancomunitario, de forma

que se unifiquen los discursos.

Posible diseño y difusión de dípticos y trípticos monográficos que

clarifiquen las competencias y el funcionamiento del Área de

Biesnestar Social en Arratia.

Plazo de ejecución 2011-2012

Periodicidad

Acción puntual, sin perjuicio de repetir de forma periódica las iniciatvas

puestas en marcha a modo de recordatorio o para la convocatoria de

personas que se vayan incorprando al municipio.

Entidades que

Área de Bienestar Social de la Mancomunidad de Arratia.


podrían participar

Ayuntanmiento de Areatza.

Presupuesto y

financiación

En el caso de la creación de un protocolo de comunicación acerca del

servicio, aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de

esta acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Por otro lado, si se decide la edición y difusión de folletos informativos, se

deberá estudiar el coste de la recopilación de información, redacción,

diseño, maquetación e impresión del material. En ese caso, se requerirá la

disponibilidad de un presupuesto económico acorde al coste estimado.

Indicadores

Nº de acciones de difusión externa de la información.

Nº de personas destinatarias.

Valoración por parte de los técnicos del Área de Bienestar Social y de

la población atendida

1.6. Difusión de información en torno a los Derechos y Deberes de la

población en Areatza

Descripción

Objetivo:

Optimizar el conocimiento de la población de Areatza en materia de los

derechos y las obligaciones en torno a los trámites burocráticos y la

percepción de las distintas ayudas sociales.

Acciones específicas:

Identificar los contenidos: la información que se quiere trasladar

Lanzar campañas de dicha información a la población del municipio a

través de la web del ayuntamiento, carteles, charlas,...etc.

Plazo de ejecución 2011-2012

Periodicidad

Acción puntual, sin perjuicio de repetir de forma periódica las iniciatvas

puestas en marcha a modo de recordatorio o para la convocatoria de

personas que se vayan incorprando al municipio.

Entidades que

podrían participar

Mancomunidad de Arratia.

Ayuntamiento de Areatza.


Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica, a menos

que se decida el diseño e impresión de cartelería como medio de difusión,

en cuyo caso se requerirá la disponibilidad de un presupuesto económico

acorde a los costes estimados.

Indicadores

Nº de acciones de difusión externa de la información.

Nº de personas destinatarias.


2. MERCADO DE TRABAJO

DEBILIDADES Y CARENCIAS IDENTIFICADAS:

• Difícil regularización administrativa:

o

La irregularidad administrativa en que viven, al menos

durante los primeros tres años, les impide ser contratados de

manera legal y les obliga a buscar salidas irregulares e,

incluso, desesperadas.

• Oferta laboral cada vez más limitada:

o

Los inmigrantes ocupan sectores del mercado de trabajo muy

precarizados, pero es que además la oferta disponible para

ellos es cada vez más escasa, lo cual se está agudizando día a

día, como consecuencia de la crisis económica.

• Diferente cualificación profesional y “cultura laboral”:

o Muchas veces la experiencia y cualificaciones de las personas

extranjeras no son directamente trasladables a las actividades

profesionales que aquí desarrollan.

o La falta de información acerca de los posibles recursos y

servicios de orientación y asesoramiento para la inserción

laboral.

o La carencia de herramientas adaptadas al mercado de trabajo

en Euskadi para la búsqueda de empleo (cv, cartas de

presentación, etc)

o El desconocimiento de ciertas pautas y cultura laboral

constituye también una dificultad añadida para su integración

en el trabajo.

• Percepción social de competencia “desleal”:

o

Junto a la problemática en torno a las ayudas sociales, el

ámbito laboral constituye uno de los principales focos de

tensión y malentendidos con respecto a la población

autóctona.


PROGRAMA DE ACTUACIÓN:

2.1. Dar a conocer o publicitar los puntos de información o agentes que

puedan orientar y apoyar la inserción laboral

Descripción

Objetivo:

Garantizar el contacto y acceso del colectivo extranjero a los servicios de

apoyo a la inserción laboral

Acciones específicas:

Informar a la población recién llegada a Areatza acerca de los

servicios y agentes que pueden orientarles y apoyarles en el proceso

de su inserción al mercado de trabajo: agregar este punto al protocolo

de acogida; organizar charlas informativas y/o difusión a través de los

medios de comunicación; en la guía de acogida se podría incorporar

un capítulo específico de este ámbito... etc.

Tratamiento específico en la “Guía de Recursos”

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2011-2013

Acción continuada en el tiempo.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Área de Bienestar Social de la Mancomunidad de Arratia.

Gorbeialde.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los responsables de llevar a cabo esta

acción, el coste de la misma en principio no conllevaría la necesidad de

una financiación específica. En el caso de que se decida poner en marcha

campañas de comunicación para dicha difusión, sí que habría que

plantease la asignación de un presupuesto.

Indicadores Nº de iniciativas destinadas a informar sobre este aspecto.

Estrategia de comunicación definida


2.2. Difundir la “cultura laboral” arraigada en Euskadi

Descripción

Objetivo:

Impulsar el conocimiento y la formación de la población extranjera sobre

aspectos relacionados con la “cultura laboral” (normativa, pautas de

comportamiento…) existente en Euskadi, para facilitar su incorporación e

integración en este ámbito.

Acciones específicas:

Identificar (tanto por parte del colectivo empleador como del

empleado) aquellas “lagunas” que se encuentren en la formación y en

las pautas de comportamiento laboral entre la población extranjera.

Diseñar herramientas dirigidas al conocimiento por la población

extranjera de la “cultura laboral” del lugar de acogida, así como de

normativas específicas (horarios/ seguridad social / contratos de

trabajo / productividad / prevención de riesgos).

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2013

Acción puntual, sin perjuicio de la posterior puesta en marcha de las

herramientas de difusión creadas.

Entidades que

podrían

participar





Ayuntamiento de Areatza.

Área de Bienestar Social de la Mancomunidad de Arratia.

Gorbeialde.

Entramado empresarial de la zona.

Presupuesto y

financiación

Resulta recomendable recurrir a alguna entidad especializada en

comunicación, como asesoramiento externo y para diseñar las

herramientas concretas de difusión.

En su caso, serían posibles fuentes de financiación:



Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios

Sociales…).

Indicadores Nº herramientas de difusión diseñadas.


2.3. Mejorar la opinión pública sobre la relación inmigración-empleo

Descripción

Objetivo:

Disponer de la mayor información posible sobre las irregularidades que

puedan existir en este ámbito, definiendo posibles vías de mejora para su

control y trasladando sobre todo ello una información objetiva y veraz a la

ciudadanía y a las empresas. Asimismo, insistir en todas aquellas

realidades y experiencias positivas que existan en Areatza en este ámbito.

Acciones específicas:

Combatir errores y falsas apreciaciones trasladando información

objetiva y veraz a través de las correspondientes fuentes de

información, dirigidas tanto a la ciudadanía como, más

específicamente, a las propias empresas.

Difundir casuísticas positivas, con testimonios individualizados y

concretos, tanto por parte de las personas extranjeras como de

algunos de sus compañeras/os de trabajo autóctonas/os.

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2012-2013

Acción continuada en el tiempo.

Entidades que

podrían

participar





Ayuntamiento de Areatza.

Área de Bienestar Social de la Mancomunidad de Arratia.

Gorbeialde.

Entramado empresarial de la zona.

Presupuesto y

financiación

La acción propuesta puede tener un coste 0 si se trata de la

habilitación/adaptación de fuentes ya existentes en el municipio, aunque

también es posible recurrir a alguna entidad especializada en

comunicación, como asesoramiento externo y/o para hacer alguna

pequeña acción de difusión.

En su caso, serían posibles fuentes de financiación:

Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios

Sociales…).


Indicadores Nº de acciones de difusión realizadas.

2.4. Generar nuevos cauces para la inserción laboral de la población

extranjera

Descripción

Objetivo:

Impulsar el acceso al mercado laboral con garantías de las personas

extranjeras de Areatza.

Acciones específicas:

Analizar la situación del colectivo demandante de empleo e identificar

aquellos posibles nichos de empleo en el municipio y Mancomunidad,

de cara a ajustar la oferta y la demanda.

Creación de una bolsa de empleo a nivel local

Inclusión de posibles cláusulas solidarias en los contratos y proyectos

que se gestionen desde el Ayuntamiento para garantizar la

contratación de personas en desempleo del municipio para la

ejecución de dichos proyectos.

Promover un servicio de asesoramiento en la elaboración del

Curriculum Vitae y las distintas herramientas necesarias para la

búsqueda activa de empleo.

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2011-2012

Acción continuada en el tiempo.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Área de Bienestar Social de la Mancomunidad de Arratia.

Gorbeialde.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.


Indicadores Documento interno de Diagnóstico-conclusiones.

Nº de nuevas contrataciones de mano de obra extranjera del

municipio.

Nº de personas atendidas.

3. VIVIENDA

DEBILIDADES Y CARENCIAS IDENTIFICADAS:

• Desconocimiento de los distintos servicios y ayudas existentes para

acceder a la vivienda:

o

o

Falta de información en torno a los servicios públicos de ayuda al

acceso a una vivienda.

Desconocimiento en cuanto a los derechos y obligaciones ante un

contrato de alquiler

• Recelo por parte de la población autóctona para alquilar su vivienda a

personas extranjeras

o

o

o

Miedo a que la vivienda se convierta en “piso patera”.

Desconfianza en que se vaya a cuidar el inmueble

Prejuicios en torno a la insolvencia de la población extranjera

• Las malas condiciones en las que están algunas viviendas de alquiler

o Oferta de alquiler centrada en su mayoría en inmuebles viejos

y sin mejoras.

o Falta de mobiliario, calefacción y electrodomésticos

o Pisos fríos y con humedades


PROGRAMA DE ACTUACIÓN:

3.1 Desarrollar mecanismos de información y asesoramiento en torno al

tema de vivienda

Descripción

Objetivos:

- Dotar a la población extranjera llegada a Areatza de la información

y los recursos necesarios que faciliten su acceso a la vivienda.

- Asesorar en cuanto a los derechos y obligaciones inherentes a un

contrato de alquiler

Acciones específicas:

Recopilar y organizar material informativo a medida para el colectivo

extranjero en torno a los servicios públicos relacionados con la

vivienda, con el fin de que conozcan las vías de acceder a ellos y los

requisitos de acceso (p.e.: Etxebide).

Otorgar a este tipo de información un tratamiento específico en la

“Guía de Recursos”

Contar con documentación útil para el asesoramiento de personas

extranjeras en materia de vivienda: ejemplos de contratos, preguntas

más frecuentes

Celebración de jornadas de divulgación de la información y

documentaciónrecopilada, o bien contando con la participación de

servicios inmobiliarios de la zona y/o responsables de los diferentes

servicios públicos de acceso a la vivienda en Euskadi (Etxebide,

Bizilagun, Bizigune, ...)

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2012-2013

Acción puntual.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Dpto. de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno

Vasco.

Inmobiliarias locales/mancomunitarias

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica, salvo

que interese maquetar la información recopilada y elaborar una especie de

“guía informativa”, con orientaciones prácticas acerca del acceso a la

vivienda en Euskadi/Areatza. En este último caso, se debería contar con

una partida presupuestaria cuyas posibles fuentes de financiación podrían

ser:

Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios


Indicadores





Sociales…).

Dossier informativo elaborado.

Nº de consultas atendidas.

Nº de Jornadas de divulgación celebradas.

Nº de participantes en las jornadas.

3.2 Puesta en marcha de un programa de sensibilización en torno al tema

de la vivienda

Descripción

Objetivos:

- Promover el alquiler de viviendas a la población extranjera del

municipio

Acciones específicas:

A través de medios de comunicación locales, dar a conocer

situaciones de desamparo e injusticia en torno a abusos cometidos en

el ámbito de la vivienda y al mismo tiempo difundir experiencias

positivas, tanto desde el lado de los inquilinos, como por parte de

arrendatarios.

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2012-2013

Acción puntual.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Medios de comunicación locales/mancomuniotarios (p.ej.: Areatza

Lantzen, Begitu, Gorbeialde Irratia,...)

Inmobiliarias locales/mancomunitarias

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de noticias/informaciones al respecto aparecidas en los medios.


3.3 Dar a conocer las normas de convivencia entre vecinos

Descripción

Objetivos:

- Informar y formar a la población extranjera en cuanto a las normas

de convivencia y funcionamiento en comunidades de vecinos

Acciones específicas:


Celebración de jornadas/charlas de divulgación en cuanto a las

pautas a seguir en pro de la buena convivencia en una comunidad de

vecinos

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2011

Acción puntual.

Entidades que

podrían

participar

Ayuntamiento de Areatza.

Comunidades de vecinos del municipio

Red de voluntariado creada en acción 1.4

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de jornadas/charlas celebradas.

Nº de participantes en las jornadas.


4. ÁMBITO EDUCATIVO

DEBILIDADES Y CARENCIAS IDENTIFICADAS:

• Falta de participación e implicación de las familias del alumnado

extranjero en la vida escolar:

o

o

Escasa participación de las familias en la vida escolar.

Atención insuficiente a la evolución de los niños y niñas en

la escuela (falta de apoyo en los deberes, débil

comunicación con tutores, ...)

• Desinformación y perjuicios muy interiorizados entre la población

autóctona:

o

o

Discursos negativos hacia la inmigración, por parte de

niños

autóctonos

(aprendidos en casa), aunque puntuales.

Creencia de que hay un trato de favor hacia la población

extranjera (becas escolares, refuerzo educativo…)

• Dificultad para el seguimiento de proyectos y dinámicas de trabajo

establecidas:

o

o

Mucha rotación en el equipo docente de la escuela

Sensación de que siempre están “los mismos” en todo.


PROGRAMA DE ACTUACIÓN:

4.1. Reforzar el protocolo de acogida, haciendo especial hincapié en la

implicación de los padres y las madres en la educación de sus hijos e

hijas.

Descripción

Objetivo:

Lograr la implicación de los padres y madres del alumnado extranjero para

que éstos hagan un seguimiento continuo de la educación de sus hijos e

hijas. Asimismo, se trataría de concienciar a las familias extranjeras sobre

la importancia de la participación en las actividades escolares.

Acciones específicas:

Celebración de jornadas o charlas informativas en donde tengan

cabida familias extranjeras que lleven más tiempo en el municipio.

Impulsar la incorporación de familias extranjeras en los órganos de

decisión de la Escuela (Junta directiva del AMPA, Consejo Escolar,

etc.)

Plazo de ejecución 2011-2012

Periodicidad

Anual, durante los meses de septiembre y octubre, coincidiendo con el

comienzo del curso escolar.

Entidades que

podrían participar

Escuela de Areatza.

AMPA de la Escuela de Areatza.

Ludoteca

Red de Voluntariado

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de jornadas/charlas realizadas.

Nº de participantes/asistentes.

Valoración de los/as participantes


4.2. Organización de actividades para fomentar el conocimiento mutuo

entre los/as alumnos/as y sus familias a través de dinámicas

interculturales.

Descripción

Objetivo:

- Generar puntos de encuentro que faciliten el conocimiento e

interacción entre las familias extranjeras y familias autóctonas.

- Fomentar la implicación de estos en la integración de sus hijos e

hijas en Areatza

- Incrementar los niveles de participación de las familias extranjeras

en las diversas actividades que se organicen a nivel local y en el

ámbito eduativo.

Acciones específicas:


Celebración de festivales, comidas, jornadas lúdicas, salidas,

visitas culturales,..etc. impulsando la participación de las familias del

alumnado de la escuela, tanto autóctonas como extranjeras.

Plazo de ejecución 2012-2013

Periodicidad

Acciones puntuales a lo largo del curso escolar.

Entidades que

podrían participar






Escuela de Areatza.

AMPA de la Escuela.

Ludoteca

Asociaciones culturales del municipio

Comité Local de Inmigración

Presupuesto y

financiación

Los costes de esta acción dependerán del tipo de actividad organizada y

de la enbergadura de la misma, pudendo ser acciones sin coste alguno o

actividades que requieran de una determinada partida presupuestaria. En

este último caso, serían posibles fuentes de financiación:




Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios

Sociales…).

Asociaciones culturales del municipio.


Mancomunidad de Arratia

Indicadores Nº de actividades celebradas

Nº de participantes a las mismas

Valoración de los/as participantes

4.3. Sensibilizar en torno a la diversidad cultural existente en los centros

educativos

Descripción

Objetivo:

- Facilitar la integración social y educativa de los niños y niñas

recién llegadas a Areatza y de sus familias.

Acciones específicas:

Organización de sesiones de cuenta-cuentos que tengan como tema

de fondo la interculturalidad y que cuenten con la participación de la

comunidad escolar y las familias, tanto autóctonas como extranjeras

Trabajar valores de tolerancia, respeto, empatía además de en las

aulas en otros espacios de los centros educativos como el jantoki y el

patio, a través de “Juegos del mundo”, roleplaying, etc...

Dotarse de instrumentos y material educativo donde esté presente la

perspectiva de la diversidad cultural, de cara a que el alumnado

extranjero se vea identificado en ellos. Se podría buscar la implicación

de las familias para generar estos materiales.

Plazo de ejecución 2012-2013

Periodicidad

Acciones puntuales a lo largo del curso escolar.

Entidades que

podrían participar



Escuela de Areatza.

AMPA de la Escuela.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de actividades celebradas

Nº de participantes a las mismas

Valoración de los/as participantes


5. EUSKALDUNIZACIÓN E INTERCULTURALIDAD

DEBILIDADES Y CARENCIAS IDENTIFICADAS:

• Falta de interlocución entre colectivo extranjero y entramado

institucional:

o Dificultad para contactar con población extranjera .

o La falta de asociaciones de personas extranjeras

o Miedo al rechazo

o Falta de tiempo y carencia de dinámicas de trabajo conjuntas

• Escasa implicación de la población extranjera en el aprendizaje del

euskera:

o

o

Resulta complicado aprender euskera a través de los cursos

convencionales.

Falta de tiempo

• Escasa participación de la población extranjera en la vida social y cultural

del municipio:

o

o

o

Desconocimiento del conjunto de iniciativas culturales y de

ocio

La falta de sintonía por diferencias culturales.

Escasa presencia de personas extranjeras en el ámbito

asociativo/cultural

• Falta de interrelación entre población autóctona y población extranjera:

o

o

Necesidad de generar puntos de encuentro y confluencia

La integración ha de ser un trabajo bidireccional


PROGRAMA DE ACTUACIÓN:

5.1. Sensibilizar sobre la diversidad cultural y lingüística

Descripción

Objetivo:

Sensibilizar a la población autóctona y extranjera de Areatza sobre lo que

supone la diversidad cultural y lingüística.

Acciones específicas:

Definir pautas y líneas concretas de sensibilización dirigidas a la

población autóctona e inmigrante sobre lo que implica la diversidad

cultural y lingüística. (¿Qué queremos transmitir a la ciudadanía?)

Formular vías y medios adecuados para trasladar dichas pautas a la

población, teniendo en cuenta de qué manera se pueden difundir en

cada uno de los diversos ámbitos de la vida del municipio: familiar,

educativo, laboral, deportivo, cultural, de ocio, etc. (¿Cómo lo vamos a

transmitir?)

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2013

Acción puntual, sin perjuicio de las actuaciones que de la misma puedan

derivarse, según el proyecto que se diseñe.

Entidades que

podrían

participar





Ayuntamiento de Areatza.

Asociaciones socio-culturales del municipio.

Gorbeialde.

Mancomunidad de Arratia

Presupuesto y

financiación

Resulta recomendable recurrir al asesoramiento externo de una entidad

especializada en comunicación.

En su caso, serían posibles fuentes de financiación:



Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios

Sociales…).

Indicadores Estrategia de comunicación definida.


5.2. Potenciar el acercamiento del colectivo extranjero hacia el euskera

Descripción

Objetivos:

- Favorecer el acercamiento de las personas recién llegadas al

euskera (fomentando su aprendizaje y utilización) y del euskera a

dichas personas (implicando a agentes y personas de

Areatza/Arratia en su enseñanza y difusión).

Acciones específicas:

Ajustar el programa Berbalagun a las características y circunstancias

de la población extranjera, permitiendo un acercamiento más práctico y

flexible al idioma.

Campañas de información y motivación entre la población extranjera

de cara a su proceso de euskaldunización, a través de la muestra de

experiencias positivas (durante el proceso de acogida,

charlas/conferencias, en medios de comunicación,...)

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2012-2013

Acción puntual.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Escuela de Areatza.

Medios de comunicación locales y mancomunitarios.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de participantes en programa Berbalagun o similar.

Nº de campañas de sensibilización.

5.3. Fomento de la participación ciudadana en movimientos / recursos

sociales y culturales


Descripción

Objetivos:

- Impulsar la participación activa de las personas extranjeras en

asociaciones/entidades sociales y culturales, foros,... del municipio

- Fomentar la utilización de los recursos sociales/culturales y deportivos de

Areatza (eskupilota, banda de música,...) para la divulgación de la cultura

vasca entre la población extranjera del municipio.

Acciones específicas:

Generar cauces para la interlocución con los colectivos de personas

extranjeras.

Realizar campañas de captación de personas extranjeras para una

incorporación normalizada a los diferentes recursos sociales, culturales

y deportivos en el municipio.

Potenciación de las experiencias positivas que se están llevando a

cabo en la zona, como por ejemplo, el programa “Elkar Ezagutuz”.

Coordinación entre población extranjera y entidad municipal para que

se vayan exponiendo ideas y se trabaje de forma conjunta y

consensuada .

Mantener “vivo” el Comité Local de Inmigración, como herramienta

para el trabajo conjunto.

Plazo de

ejecución

2012-2013

Periodicidad

Acción continuada en el tiempo. Se trataría de generar una dinámica de

trabajo coordinada y activa a lo largo del tiempo.

Entidades que

podrían

participar






Ayuntamiento de Areatza.

Comité Local de Inmigración.

Asociaciones socio-culturales del municipio.

Grupos y entidades deportivas de Areatza.

Foro de participación ciudadana

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de nuevos socios/miembros extranjeros en las asociaciones

socioculturales/foros de Areatza.

Nº de nuevos usuarios extranjeros en los diferentes equipamientos

culturales y deportivos del municipio.


5.4. Introducir la visión de interculturalidad en servicios municipales y

actividades culturales

Descripción

Objetivo:

Impulsar la integración social y cultural entre las personas recién llegadas

al municipio y las personas autóctonas de Areatza.

Acciones específicas:

Incorporar a la programación de las actividades sociales, culturales y

deportivas las propuestas que se realicen desde los colectivos de

personas extranjeras (Comité Local de Inmigración).

Impulsar la celebración de fiestas tradicionales de otras culturas

presentes en Areatza y organizadas por la propia población extranjera

del municipio. (-Acción puesta en marcha actualmente desde el Comité

Local de Inmuigración: Mundialito)

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2010-2013

Acción continuada en el tiempo. Se pretende generar una dinámica de

trabajo basada en la sensibilización del municipio hacia la población

extranjera y la diversidad cultural presente en Areatza.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza – Área de Cultura - Comisión de fiestas.

Asociaciones socioculturales del municipio.

Comité Local de Inmigración

Presupuesto y

financiación

La puesta en marcha de esta acción no conllevaría la necesidad de una

financiación específica. Se trataría de incluir las nuevas propuestas dentro

de la programación cultural del municipio, contando con el presupuesto

destinado para dicha programación.

Indicadores

Nº de actividades sociales y culturales propuestas y coordinadas por

personas inmigrantes.

Nº de actividades/servicios que incluyan el elemento de

interculturalidad.

Material y publicaciones en otros idiomas disponibles en la biblioteca,

ludoteca y escuela.


5.5. Fomentar el conocimiento mutuo

Descripción

Objetivos:

- Favorecer espacios de relación entre población autóctona y

personas recién llegadas a Areatza.

- Impulsar la integración social y cultural entre las personas recién

llegadas al municipio y las personas autóctonas de Areatza.

Acciones específicas:

Celebración de jornadas, ponencias, charlas, exposiciones, ... donde

también tengan espacio, voz y protagonismo las propias personas

extranjeras del municipio, de cara a impulsar el conocimiento acerca

de la realidad de la inmigración. (-Acción puesta en marcha

actualmente desde el Comité Local de Inmuigración: Semana

Intercultural)

Elaborar una argumentación o bloque de motivos que pueden las

personas extranjeras de Areatza para el acercamiento para con la

población autóctona y su entorno

Definir mecanismos para difundir y transmitir dicha argumentación en

clave de sensibilización.

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2010-2011

Acciones puntuales.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Asociaciones culturales y sociales del municipio.

Mancomunidad de Arratia.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los responsables de estas actuaciones,

la puesta en marcha de campañas de información y difusión puede

requerir la disponibilidad de un presupuesto económico para la

organización de los diferentes eventos.

Indicadores Documento “argumentario” elaborado.

Plan de difusión definido.

Nº de ecuentros desarrollados: jornadas, charlas, exposiciones,

ponencias,...


5.6. Trabajar con los medios de comunicación

Descripción

Objetivos:

- Combatir posiciones infundadas y prejuiciosas, a través de los

distintos canales de comunicación locales y mancomunitarios.

- Sensibilizar a la población autóctona e inmigrante sobre lo que

supone la diversidad cultural y lingüística

Acciones específicas:

Establecer una colaboración permanente con los medios de

comunicación que permita una difusión más general a la población de

la información, mensajes e iniciativas que se adopten en el marco del

presente Plan.

Incluir en medios de comunicación en euskera contenidos sobre las

diferentes culturas presentes en Areatza con los que la población

extranjera pueda sentirse identificada (para atraer la atención de las

personas extranjeras y motivar así su interés por el euskera).

Plazo de

ejecución

Periodicidad

2011-2012

Acción continuada en el tiempo.

Entidades que

podrían

participar




Ayuntamiento de Areatza.

Medios de Comunicación locales y mancomunitarios.

Mancomunidad de Arratia.

Presupuesto y

financiación

Aparte de la dedicación horaria de los/as participantes, el coste de esta

acción no conllevaría la necesidad de una financiación específica.

Indicadores Nº de medios de comunicación contactados.

Nº de medios de comunicación en colaboración.

Dossier de prensa con artículos publicados.


6. COORDINACIÓN

DEBILIDADES Y CARENCIAS IDENTIFICADAS:

• Desinformación:

o La falta de coordinación entre agentes locales y

mancomunitarios en materia de inmigración provoca que haya

un desconocimiento importante acerca de la realidad del

fenómeno migratorio en Areatza.

• Duplicación de recursos:

o

El hecho de trabajar cada agente en su parcela y ámbito de

actuación, sin una dinámica de trabajo coordinada, provoca

una dispersión y duplicidad de esfuerzos que derivan en

políticas indefinidas e ineficientes.

PROGRAMA DE ACTUACIÓN:

6.1. Mantener “vivo” el Comité Local de Inmigración

Descripción

Objetivo:

Fortalecer y mantener vivo el Comité Local de Inmigración creado para la

elaboración de este Plan de cara a tener una vía de contacto permanente

para desarrollar posibles colaboraciones e iniciativas en común.

Acciones específicas:

El Comité tendría un doble soporte:

Virtual: de forma que quien desee poner en marcha una iniciativa a

favor de la integración y la convivencia, pueda contar con un listado de

agentes y personas a las que poder invitar a participar, con quienes

debatir la posibilidad de colaborar, etc. Para tal fin, se podría hacer

uso de las nuevas tecnologías, bien a través de la Web del

Ayuntamiento (www.areatza.net) o mediante la incorporación a redes

sociales (Facebook, Twitter, etc.)

Físico: cada cierto tiempo el Comité se reuniría para exponer y


compartir información y experiencias; abordar el seguimiento del Plan

y marcarse nuevos objetivos.

Plazo de

ejecución 2010-2013

Periodicidad

Continuada en el tiempo (se trataría de una red con vocación de

permanencia).

Entidades que

podrían

participar

Comité Local de Inmigración, implicado en la elaboración del Plan

Cualquier otro agente o persona interesada.

Coordinación:

En este punto habría que valorar cómo se coordinaría y dinamizaría el

Comité:

• Creación de una figura específica (técnico/área específica)

• Comisión de organización (pequeño grupo dentro del Comité, con

una secretaría)

Presupuesto y

financiación

La coordinación del Comité requerirá la dedicación específica, ya sea de

un determinado departamento municipal, de un pequeño Comité o incluso

de una persona técnica designada para ello.

En este último caso, sería precisa la correspondiente financiación, cuyas

posibles fuentes serían:

Ayuntamiento (recursos propios).

Gobierno Vasco (líneas de subvención Inmigración, Servicios

Sociales…).

Indicadores Comité Local de Inmigración impulsado.


6.2. Fomentar la coordinación entre el Comité Local de Inmigración y

otros agentes locales y mancomunitarios implicados en materia de

inmigración

Descripción

Objetivo:

Fomentar la transversalidad y coordinación entre los diversos agentes

implicados en el municipio y la Mancomunidad en materia de inmigración.

Acciones específicas:

Celebrar sesiones de trabajo coordinadas entre el Comité Local de

Inmigración y la Mancomunidad de cara a compartir información.

Realizar un informe anual por parte de aquellos agentes que estén

implicados en la materia de inmigración, con el objetivo de recoger

toda la información relativa a las iniciativas realizadas durante el año.

Plazo de

ejecución 2011-2012

Periodicidad

Acción continuada en el tiempo

Entidades que

podrían

participar

Comité Local de Inmigración

Escuela de Areatza

Ayuntamiento de Areatza

Agentes mancomunitarios implicados en materia de inmigración

Cualquier otro agente o persona interesada.

Presupuesto y

financiación

Indicadores

Aparte de la dedicación horaria de las personas responsables de realizar

este seguimiento, el coste de esta acción no conllevaría la necesidad de

una financiación específica.

Nº de reuniones organizadas entre los agentes municipales implicados

en materia de inmigración.

Informes y Documentación interna elaborada en torno a las iniciativas

diseñadas y acometidas en materia de inmigración.

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