El plan de contingencia ayuda a organizar la respuesta para…

Océano Atlántico
Plan para Contingencias de la
Autoridad del Canal de Panamá
Océano Pacífico

El plan de contingencia ayuda
a organizar la respuesta para…
Minimizar . . .los.
los impactos y
consecuencias adversas del
incidente…
Maximizar . . .la.
la confianza
del público
y la satisfacción de
las partes interesadas...

¿Por qué necesitamos un
Plan de Contingencias?
• Los accidentes pueden ocurrir
• Ayuda a organizar la respuesta desde la
planificación y la preparación día a día
• Detalla la participación de personal en la respuesta
• Nos ayuda a operar en equipo
• Establece la organización de respuesta a través del
Sistema de Comando de Incidentes.
• Resultado: tomar mejores decisiones.

Desafíos en la elaboración
del Plan de Contingencias
• Todo tipo de mercancías peligrosas y otros
riesgos
• Nueva estructura organizativa – cambios en la
filosofía de planificación
• Directriz sobre mayor preparación para
derrames de hidrocarburos – PCSOPEP
– fijación de tarifas para cubrir los costos
– desarrollo de estrategias
– proyectos de inversión

Integración bajo un plan para
contingencias en la empresa
• Concepto de un solo plan para todo tipo
de riesgos – un plan a nivel corporativo
• Integración de respuesta a emergencias y
protección
• Control de inundaciones y la fase de
emergencias
• Plan Nacional de Contingencias

Estructura General

Se prepara el
ICS-204Ls
Trabajo sobre
ICS-202M
Se evaluán los
objetivos ICS-202M
Evaluación ICS-201
Uso del ICS-201
6
5
4
3
2
1
7
Preparación
para la reunión
de planificación
Reunión de
Estrategias
y Tácticas
Reunión del
SCI / CU para
determinar
objetivos
Reunión Inicial
del SCI
Respuesta Inicial
SCI-201
Respuesta inicial
y evaluación
Alertas,
activaciones y
notificaciones
Se reporta un
incidente / evento
Reunión de
Planificación
12
Terminación y
Recuperación
Respuesta Inicial
8
Ejecución del
PAI y
Evaluación del
progreso
Preparación y
aprobación del
Plan de Acción
del Incidente
(PAI)
Resumen de
Operaciones y
el PAI/ cambio
de turno
Comienza
el nuevo
período
operacional
9
11
10
CICLO DE
PLANIFICACIÓN
OPERACIONAL
Con los Eventos más relacionados a
la preparación de un Plan de Acción
del Incidente
Plan de
Acción
(IAP, 202M,
204L, SAF)
Prepare el
resumen de las
operaciones
(cambio de turno)

Comandante del
Incidente
Oficial de Seguridad
Oficial de Relaciones
Públicas
Oficial de Enlace
Oficial de Asuntos
Legales
Coordinador de
Operaciones
Coordinador de
Planificación
Coordinador de
Logística
Coordinador de
Finanzas

Información de Apoyo Científico
Derrame de Petróleo en la Bahía de Panamá
Replay
Simulación del
desplazamiento,
por 24 horas, de un
derrame de 1,000
barriles de petróleo
en el fondeadero
del Pacífico.
Nota: Los puntos negros representan el desplazamiento del derrame

Simulación de Derrame de Aceite
(NOAA GNOME)

D1 10:00

D1 16:00

D1 17:00

Modelo ALOHA de una pluma tóxica
Snapshot of Butadiene ALOHA
Plume (Rough Run)

Programa de Derrames:
Criterios de Planificación PCSOPEP

PROGRAMA DE DERRAMES
Mapa ISA
Estrategias CERI
Logística
Respuestas a derrames

Mapa
ISA
Barro
Colorado,
Lago
Gatún,
Canal de
Panamá

Mapa de Estrategias

La ACP mantendrá esquemas de
preparación por niveles de respuesta
Cristóbal
Atracadero
de Ft. Davis
Barro Colorado
Cucaracha
Gamboa
Esclusas de Pedro
Miguel
Esclusas de
Gatún
Monte
Esperanza
Esclusas de
Miraflores
Corozal
Isla Naos

Recursos Disponibles
Ahora excediendo criterios de planificación
• Barreras: más de 60,000 pies
• Desnatadores: 33 unidades,
capacidad combinada superior a
30,000 barriles en 12 horas
• Almacenamiento: más de 100
unidades de varios tipos, capacidad
combinada superior a 50,000 barriles

PROGRAMA DE MATERIALES
PELIGROSOS

Recursos
Camiones & Vans

Características

PREPARACIÓN CONTRA
INCENDIOS
• Estrategia de la empresa
• Estaciones, personal y equipos

Atlantic Ocean
Pacific Ocean

EQUIPO DE COMBATE DE
INCENDIO EN AGUA Y ESCLUSAS

Recursos
Camiones & Vans

Recursos
Equipo
Especializado

INTEGRACIÓN DE PLANES Y
RESPUESTAS A OTROS RIESGOS

INTEGRACIÓN DE RESPUESTA Y
PROTECCIÓN
• Seguridad y control perimetral
• Incidentes con múltiples riesgos

Asistencia Internacional
• Memorandum de
Entendimiento (NRT-
ACP April 1, 2002)
• Miembro Asociado
del Clean Caribbean
and the Americas
(2005)

PREPARACIÓN Y EJERCICIOS
• Los ejercicios son clave
para mantener un buen nivel
de alerta, desempeño y
mejora continua

Ejercicios: la clave en la
preparación
• ALEP: Esclusas, Astilleros, Embarcadero
de Miraflores, 1 vez al año
•CERI
• OPRC I y OPRC II
• Materiales Peligrosos
• Prácticas de campo
• Ejercicios de mesa y funcionales (Centro
de Operaciones de Emergencias)

EJERCICIO ALEP

EJERCICIO DE ESTRATEGIA CERI
CANFLEX FB® - 595 barriles

EJERCICIOS PROGRAMADOS
EJERCICIO ECOCANAL

EJERCICIOS PROGRAMADOS
MOBEX DIC-2007

Planes a corto y mediano plazo
• Desarrollo de medidores de preparación de
emergencias o SEDEPE
• Plan de capacitación con énfasis en la
organización de personal
– Sistema de Comando de Incidentes
– Toma de decisiones: Proceso PLAN P
• Plan de Contingencias Nacional
– Vinculación y distintas jurisdicciones
– Mantener Ejercicio integrando entidades del Estado

• Demostración en Portal ACP
• Video del Ejercicio MOBEX

¡Gracias!