MEMORIA - Abogacía Española

Abogacía Española | Memoria 2011 DELEGACIÓN BRUSELAS | 110
los documentos jurídicos análogos, comprendidos en el Derecho
nacional. CCBE remitió un cuestionario a 41 miembros,
con una serie de preguntas con el fin de completar la información
presentada por otro estudio organizado por el notariado
europeo que fue objeto de un cruce de correspondencia entre
ambas profesiones y la DG de Justicia de la Comisión Europea.
POSICIONAMIENTO DE CCBE SOBRE EL ESTUDIO DE VIABILIDAD DE
DERECHO CONTRACTUAL EUROPEO
CCBE ha venido siguiendo los acontecimientos políticos y legislativos
en Derecho contractual europeo y ha contribuido
al debate a través de diversos posicionamientos e iniciativas
para promover, precisamente, un Derecho contractual europeo.
CCBE considera problemáticos ciertos aspectos a este
respecto: interrelación entre la propuesta de Directiva sobre
los Derechos del Consumidor y el Estudio de Viabilidad completo,
que debe ser tenido en cuenta. El estudio de viabilidad
está sobreprotegiendo al consumidor. La libertad de contratación
de la empresa queda demasiado restringida en relación
con el artículo 87. La mayoría de miembros de CCBE considera
que la propuesta del estudio de viabilidad para establecer una
responsabilidad objetiva (sin culpa) de las reclamaciones por
daños contractuales es un enfoque justo. CCBE está unánimemente
a favor de un concepto de «responsabilidad dividida»,
según el cual la cuantía de la indemnización depende del
grado de culpa, sobre todo las pérdidas no económicas, que
sólo deben ser compensadas si la parte incumplidora actuó
con negligencia grave o intencional. CCBE subraya que la propuesta
legislativa prevista para la que podría usarse el estudio
de viabilidad debería consistir únicamente en un instrumento
opcional.
RESPUESTA DE CCBE A LA PROPUESTA DE REGLAMENTO SOBRE JU-
RISDICCIÓN, RECONOCIMIENTO Y APLICACIÓN DE SENTENCIAS EN
MATERIA CIVIL Y MERCANTIL, COM (2010) 748 FINAL
Con la propuesta de revisión del Reglamento Bruselas I, la
Comisión tiene por objeto la abolición del procedimiento de
exequátur; la ampliación del alcance de las normas de competencia,
así como la mejora de la eficacia de los acuerdos de
elección de tribunal y de la «interfaz» entre el Reglamento
Bruselas I y el arbitraje; así como una mejor coordinación de
las actuaciones ante los tribunales de los Estados miembros,
mejora del acceso a la justicia a determinados conflictos específicos,
y por último, clarificación de las condiciones en que las
medidas provisionales y cautelares pueden circular en la Unión
Europea. CCBE ha dado la bienvenida a estos objetivos, pero
desea aportar una serie de enmiendas: se muestra de acuerdo
con la propuesta de supresión del procedimiento de exequátur,
siempre que se garanticen un número mínimo de normas
procesales (por razón de orden público). CCBE propone reintegrar
en el artículo 46 de la propuesta la posibilidad de que
una parte solicite el rechazo de la política de reconocimiento
o la ejecución de una sentencia en los asuntos públicos que el
Estado de ejecución ha infringido. CCBE considera que con el
fin de que se tengan en cuenta estos acuerdos deben constar
por escrito la elección del tribunal, para garantizar que la voluntad
de ambas partes se ha respetado. El acuerdo debería
contar con la firma por ambas partes.
Acceso a la Justicia
RESPUESTA DE CCBE – MENOS TRÁMITES BUROCRÁTICOS PARA LOS
CIUDADANOS: PROMOVER LA LIBRE CIRCULACIÓN DE DOCUMEN-
TOS PÚBLICOS Y RECONOCIMIENTO DE LOS EFECTOS DE LOS DOCU-
MENTOS RELATIVOS AL ESTADO CIVIL
CCBE apoya plenamente la idea de tener que garantizar que
los documentos públicos circulen sin necesidad de procedimientos
suplementarios, y que los efectos de los documentos
relativos al estado civil sean reconocidos allí donde se encuentren
los ciudadanos en el seno de la UE. En todo caso, CCBE
tiene ciertas reticencias en cuanto al objetivo del Libro Verde,
y considera oportuno enfatizar que no sólo los documentos
públicos emitidos por autoridades de los Estados miembros se
enfrentan a dificultades de reconocimiento. Los “documentos
legales de análoga naturaleza” que existen en las legislaciones
nacionales también encuentran trabas a la hora de
asegurar su libre circulación transfronteriza o la ausencia de
un reconocimiento mutuo. Así CCBE recomienda que los documentos
relativos al estado civil de las personas, emitidos o
registrados en un Estado miembro deben ser reconocidos en
todos los demás Estados miembros, y si dichos documentos
tienen naturaleza ejecutiva en un Estado miembro determinado,
los mismos deberán tener la misma naturaleza ejecutiva
en los demás Estados miembros. El reconocimiento y la fuerza
ejecutiva deben aplicarse no sólo con relación a los documentos
auténticos, sino también a los “instrumentos jurídicos de
efecto equivalente” en un Estado miembro.
RESPUESTA DE CCBE EN RELACIÓN CON EL CASO “STARK“, C-293/10
En el asunto “Stark”, la cuestión prejudicial formulada por
un órgano judicial austriaco al Tribunal de Justicia de la UE
se refiere a si las conocidas como “cláusulas relativas a los
abogados locales” aplicables en la legislación nacional y en