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Competencias municipales vinculadas a la gestión ambiental y de ...

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COMPETENCIAS MUNICIPALES VINCULADAS A LA GESTIÓN AMBIENTAL<br />

Y DE LOS RECURSOS NATURALES<br />

Por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> LOM establece un procedimiento <strong>de</strong> expropiación a través <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />

Ejecutivo, que podrá impulsar y seguir <strong>la</strong> Municipalidad, por causas <strong>de</strong> necesidad pública<br />

con el acuerdo <strong>de</strong>l concejo provincial o distrital <strong>de</strong> su jurisdicción, con el voto aprobatorio <strong>de</strong><br />

más <strong>de</strong> <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong>l número legal <strong>de</strong> regidores y para aquellos casos orientados únicamente<br />

a <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo local o <strong>la</strong> prestación, o mejor prestación, <strong>de</strong> los<br />

servicios públicos. Entre <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong> necesidad pública, se contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> salvaguarda <strong>de</strong><br />

recursos naturales necesarios para <strong>la</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />

c)<br />

Coordinación y concertación interinstitucional y participación ciudadana en<br />

todos los niveles <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental - SNGA<br />

El Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental fue establecido por <strong>la</strong> Ley Marco <strong>de</strong>l Sistema<br />

Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental, Ley Nº 28245, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> orientar, integrar, coordinar,<br />

supervisar, evaluar y garantizar <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas, p<strong>la</strong>nes, programas y acciones<br />

<strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>l ambiente y contribuir a <strong>la</strong> conservación y aprovechamiento<br />

sostenible <strong>de</strong> los recursos naturales. 32<br />

El Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental se constituye sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones<br />

estatales, órganos y oficinas <strong>de</strong> los distintos ministerios, organismos públicos<br />

<strong>de</strong>scentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan<br />

competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por los<br />

Sistemas Regionales y Locales <strong>de</strong> Gestión Ambiental, contando con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong>l<br />

sector privado y <strong>la</strong> sociedad civil. 33<br />

El Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental tiene a su cargo: 34<br />

a) La integración funcional y territorial <strong>de</strong> <strong>la</strong> política, normas e instrumentos <strong>de</strong> <strong>gestión</strong>.<br />

b) Las funciones públicas y re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> coordinación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones <strong>de</strong>l Estado y<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil, en materia <strong>ambiental</strong>.<br />

En tal sentido, se ha estructurado al SNGA consi<strong>de</strong>rando funciones y ámbitos territoriales<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> autoridad nacional, <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> nivel nacional con funciones y atribuciones <strong>de</strong><br />

carácter <strong>ambiental</strong>, <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s <strong>ambiental</strong>es regionales y <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s <strong>ambiental</strong>es<br />

<strong>municipales</strong>; promoviendo su actuación sistémica.<br />

Esta estructura contemp<strong>la</strong> una intensiva <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> coordinación y concertación entre todos<br />

32 Artículo 3. Ley Marco <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental, Ley Nº 28245<br />

33 Artículo 2. Ley Marco <strong>de</strong>l Sistema Nacional <strong>de</strong> Gestión Ambiental, Ley Nº 28245<br />

34 Artículo 14º, Ley General <strong>de</strong>l Ambiente, Ley Nº 28611.<br />

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