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Competencias municipales vinculadas a la gestión ambiental y de ...

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SECCIÓN II: RESEÑA DE LA INSTITUCIONALIDAD Y LA LEGISLACIÓN<br />

AMBIENTAL PERUANA<br />

proteger <strong>de</strong> <strong>la</strong> erosión a <strong>la</strong>s tierras frágiles que así lo requieran. En ellos se permite el uso<br />

<strong>de</strong> recursos y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> aquel<strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que no pongan en riesgo <strong>la</strong> cobertura<br />

vegetal <strong>de</strong>l área, ni afecten los suelos frágiles y <strong>la</strong>s fuentes o cursos <strong>de</strong> agua.<br />

6. Cotos <strong>de</strong> Caza:<br />

Son áreas <strong>de</strong>stinadas al aprovechamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> fauna silvestre a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> práctica<br />

regu<strong>la</strong>da <strong>de</strong> <strong>la</strong> caza <strong>de</strong>portiva.<br />

Adicionalmente el Decreto Supremo N° 038-2001-AG, Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Áreas<br />

Naturales Protegidas, reconoce en su artículo 7°, a <strong>la</strong>s Reservas <strong>de</strong> Biosfera como<br />

los ecosistemas terrestres o marinos, o una combinación <strong>de</strong> ambos, reconocidos<br />

internacionalmente por <strong>la</strong> Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas para <strong>la</strong> Educación, <strong>la</strong><br />

Ciencia y <strong>la</strong> Cultura - UNESCO en el marco <strong>de</strong>l “Programa sobre el Hombre y <strong>la</strong> Biosfera”<br />

- MaB.<br />

Se reconoce que <strong>la</strong>s Reservas <strong>de</strong> Biosfera constituyen mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> <strong>gestión</strong> <strong>de</strong>l territorio que<br />

integran el mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad biológica con su aprovechamiento sostenible y<br />

que cumplen tres funciones básicas: <strong>de</strong> conservación, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo y logística como base<br />

para <strong>la</strong> ciencia y <strong>la</strong> investigación.<br />

La legis<strong>la</strong>ción vigente prevé <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ANP,<br />

como el P<strong>la</strong>n Director que compren<strong>de</strong> a todas <strong>la</strong>s categorías <strong>de</strong> áreas protegidas y el<br />

P<strong>la</strong>n Maestro que <strong>de</strong>be tener cada ANP, para establecer <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> su manejo y<br />

aprovechamiento sostenible.<br />

Respecto a <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s, <strong>la</strong> ley seña<strong>la</strong> que estas participan <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>gestión</strong> <strong>de</strong>l Sistema<br />

Nacional <strong>de</strong> Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). No obstante, en <strong>la</strong><br />

actualidad, no está c<strong>la</strong>ramente normado cuál es el rol <strong>de</strong> <strong>la</strong>s municipalida<strong>de</strong>s en materia<br />

<strong>de</strong> áreas naturales protegidas <strong>de</strong>bido a que el DS Nº 015-2007-AG, <strong>de</strong>rogó <strong>la</strong>s normas que<br />

se habían aprobado respecto <strong>de</strong> estas disposiciones. De hecho, el régimen legal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

áreas <strong>de</strong> conservación municipal (ACM), ha sido <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do <strong>de</strong> una manera <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nada<br />

y poco c<strong>la</strong>ra en <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción nacional. Para mayor <strong>de</strong>talle, véase <strong>la</strong> Sección III <strong>de</strong> este<br />

texto.<br />

2.2.3 Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diversidad<br />

Biológica, Ley Nº 26839 (16.07.97)<br />

Esta norma regu<strong>la</strong> tanto <strong>la</strong> conservación como el aprovechamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad biológica.<br />

En efecto, establece el marco legal para <strong>la</strong> conservación in situ (en el lugar <strong>de</strong> origen <strong>de</strong> los<br />

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