Competencias municipales vinculadas a la gestión ambiental y de ...

COMPETENCIAS MUNICIPALES VINCULADAS A LA GESTIÓN AMBIENTAL
Y DE LOS RECURSOS NATURALES
De acuerdo a la Ley General del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente – CONAM,
hoy Ministerio del Ambiente, como autoridad nacional ambiental, dirige el proceso de
elaboración y revisión de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y de Límites Máximos
Permisibles (LMP). De hecho, el Decreto Legislativo N° 1055 del 27.06.2008, dispone que
la determinación de los Límites Máximos Permisibles corresponde al MINAM y que son
exigibles por éste y las demás autoridades competentes. Se indica que los criterios para su
supervisión y sanción son establecidos también por el Ministerio del Ambiente.
Para cumplir con la Ley General del Ambiente y la Ley Nº 28817, Ley que establece plazos
para la elaboración y aprobación de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y de Límites
Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental; el CONAM requirió contar
con un nuevo procedimiento de aprobación de Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
y Límites Máximos Permisibles (LMP), que le permita cumplir con los plazos referidos.
Este nuevo Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 033-2007-PCM, reemplazó al
Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites
Máximos Permisibles, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 044-98-PCM.
2.2.8 Ley de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 (21.07.00) modificado por el Decreto
Legislativo Nº 1065 (28.06.08) y su Reglamento, Decreto Supremo Nº 057-
2004-PCM (13.08.04)
La Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 modificado por el Decreto Legislativo
Nº 1065, establece entre otros temas, el rol de las Municipalidades en la gestión y manejo
de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a estos
generados por otras actividades.
Los residuos de ámbito municipal son de responsabilidad de los municipios desde el
momento en que el vecino los entrega a los operarios encargados de su recolección, los
cuales pueden ser parte de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
(EPS-RS) o de una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS), debidamente
registradas ante el Sector Salud, o pueden ser parte de la misma municipalidad, debiendo
en todos los casos cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho
recojo.
a) Competencias de las Municipalidades Provinciales
Las municipales provinciales tienen a su cargo, entre otros temas, lo siguiente:
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Planificar, promover, regular, aprobar, fiscalizar, supervisar y sancionar en su jurisdicción
los aspectos técnicos formales de gestión y manejo de residuos de competencia
municipal