Competencias municipales vinculadas a la gestión ambiental y de ...

SECCIÓN II: RESEÑA DE LA INSTITUCIONALIDAD Y LA LEGISLACIÓN
AMBIENTAL PERUANA
medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente,
sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento, es decir, que
no se requiere una justificación para solicitar el acceso a la información pública con la
que cuenta el Estado. Se indica asimismo, que toda persona está obligada a proporcionar
adecuada y oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran para una
efectiva gestión ambiental, conforme a Ley. 67
e) Derecho a la participación en la gestión ambiental
Como se ha señalado, toda persona tiene sin discriminación alguna, el derecho a la
participación ciudadana, es decir, a manifestar su opinión, puntos de vista, recomendaciones
u observaciones en los procesos encaminados a tomar una decisión que pueda repercutir
sobre la capacidad de los recursos naturales renovables para autoregenerarse o sobre la
calidad del ambiente o de sus componentes (aire, agua, suelos y otros).
Al respecto, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, señala que toda persona tiene
el derecho a participar en los procesos de toma de decisiones, así como en la definición
y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se
adopten en cada uno de los niveles de gobierno. 68 Este derecho también fue reconocido
por el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
Sin embargo, cabe destacar que el derecho de participación ciudadana constituye un
medio para mejorar las decisiones que deben adoptar las autoridades en cumplimiento
de las funciones y atribuciones que les asignan las normas legales vigentes, pero no
constituye un derecho de veto o de bloqueo de dichas decisiones, debido a que bajo los
principios de la democracia representativa que reconoce nuestra Constitución Política, las
autoridades son elegidas o designadas para asegurar un orden social adecuado. Para ello,
las autoridades están facultadas para tomar decisiones en resguardo de dicho orden social,
pero también están obligadas a respetar los mandatos legales, bajo responsabilidad.
Por otro lado, debe tenerse en cuenta que los vecinos pueden participar en la gestión
municipal a través de Juntas Vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales,
organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal. Estos
regímenes serán tratados más adelante.
67 Artículo II, Título Preliminar, Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
68 Artículo III, Título Preliminar, Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
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