ius latii and lex irnitana - revista internacional de derecho romano ...

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de Roma, pero los gobernantes de los últimos tiempos republicanos no tenían esta
visión que seguía imponiendo límites territoriales al ejercicio de los derechos
políticos 33 .
El fenómeno urbano como centro de proyección y desarrollo de los derechos
políticos es algo incontestable en el mundo greco-latino. En Roma solamente dentro
civitas (pólis) podía realizarse el ideal político de vida urbana auténticamente
cívica; en las ciudades debía prevalecer un sistema de participación en la vida
ciudadana en condiciones de libertad e igualdad regidas por normas de relación
(sociales y económicas) y administradas por magistrados electivos. Este era el
modelo esencial de la ciudad de Roma y el que exportó para ampliar su influencia,
primero a la península itálica y posteriormente a los territorios extraitálicos. Desde
un punto de vista administrativo Liebenam 34 ha llegado a decir que el Imperio
romano no era otra cosa que una unión de ciudades. Las ciudades proporcionaban a
Roma recursos económicos a través de impuestos (como ocurría en la mayor parte
de las civitates peregrinas stipendiariae) y tropas, quedando sometidas en mayor o
menor medida al dominador romano; otras ciudades como las foederate y las liberae
conservaban en virtud de un tratado (foedus) sus propios órganos de gobierno y su
jurisdicción, pero el tratado podía ser revocado por Roma. Frente a este tipo de
urbanización, Wolf habla de ciudades privilegiadas, entendiendo por tales las
coloniae y los municipia; éstos generalmente correspondían a comunidades nativas,
mientras que en las primeras en su mayor parte se habían asentado colonos romanos.
33 Vid. con lit. DE MARTINO, Il modello 127-130.
34 W. LIEBENAM, Städteverwaltung im römischen Kaiserreiche, (1900, reed. 1967), 452; citado
por WOLF, Romanisation 443.
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