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ABAD DIEGO 001-2000.pdf - Repositorio Digital IAEN

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97 El Presidente Jamil

97 El Presidente Jamil Mahuad manifestó que el restablecimiento de los equilibrios fiscal y externo, el cumplimiento del programa de reforma estructural y modernización del Estado, el fortalecimiento del sector productivo y financiero y la adopción de un programa económico fundamentado en la dolarización permitiría alcanzar un equilibrio económico”, por lo cual el 9 de enero del 2000 expresó su decisión de adoptar la dolarización con una paridad cambiaria de 25.000 sucres por dólar. La Dolarización es la adopción del “dólar” como moneda nacional y la eliminación del Sucre. El Banco Central pierde la función de inyectar o retirar sucres y dólares al o del mercado nacional para cumplir con las metas de inflación, niveles de tasas de interés y crecimiento de la economía. La dolarización impide al Banco Central actuar como prestamista del sistema financiero, se adopta el dólar como unidad de cuenta y como unidad de acumulación de valor; todas las transacciones deben ejecutarse en la moneda norteamericana. La inflación no puede ser mayor que el promedio de los tres países de la región que mantengan los precios más bajos, la tasa de interés no deberá superar en dos puntos al promedio de los tres países con tasas mas bajas. La deuda pública no podrá pasar del 60% del PIB, con lo cual se logrará detenimiento de la inflación, mantener control del tipo de cambio y de las tasas de interés, lo cual permitirá una programación adecuada del sistema productivo. Sin embargo, el país al sufrir movimientos adversos en los términos de intercambio por situaciones en el mercado mundial, puede dar origen a un mayor desempleo y recesión, así como al no tener el sistema financiero créditos para atender la liquidez, puede generar una nueva crisis con los respectivos costos sociales que esto implica.

98 La producción de bienes y servicios tiende a incrementarse debido a la estabilización del tipo de cambio y la baja de las tasas de interés. Este efecto positivo puede convertirse en negativo al incrementarse el gasto a través de importaciones. Si se experimenta una salida mayor de dólares de los que ingresan, se elevarían las tasas de interés por falta de dinero, el nivel de ingreso de los ecuatorianos se contraerá, se encarece el costo de producción y se elevan los precios, produciéndose mayores de niveles de pobreza. Para contrarrestar estos efectos, continuará la privatización de las empresas del Estado y formar un fondo de divisas para contingencias, procurando crear un ambiente de confianza a fin de que retornen los capitales y la inversión extranjera. Otra reforma sería eliminar los privilegios salariales, los contratos colectivos, los subsidios, la fijación de mínimos salariales y , procurar una permanente ocupación, reducción del gasto fiscal, y principalmente mantener una política fiscal sana. La nueva base monetaria ecuatoriana dependerá de las exportaciones, de las inversiones que se radiquen en el país, de donaciones y ayudas financieras, de las condiciones de la nueva deuda, de las remesas de emigrantes ecuatorianos y el retorno de capitales que salieron al exterior por efectos de la crisis económica. Existe el proyecto de implementar medidas complementarias para que la dolarización tenga un efecto positivo de la siguiente manera: • Continuar la reforma fiscal. • Impuestos que garanticen recursos al fisco en el largo plazo.

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