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101 más a las

101 más a las organizaciones populares debido a que esta únicamente beneficia a los banqueros que en la última temporada especularon con la divisa; al haberla situado en 25.000, lo que a ellos les significó ingentes ganancias. Consecuencias Sociales para el Ecuador Como todos estos años hemos estado acostumbrados a que el Estado resuelva nuestros problemas, a través de subsidios, la privatización no va a cambiar nuestra mentalidad pero si va a contribuir a que surja una manera distinta de enfocar nuestras responsabilidades frente a la sociedad. La privatización obedece a una estrategia de reajuste económico del Estado Ecuatoriano que supone, a su vez, la rectificación de una tendencia orientada a hacer del Estado el gran empresario. Este reajuste económico va a tener un costo social que se verá reflejado en un malestar general; va a encontrar dificultades con los intereses creados que se mueven en torno a algunas empresas como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Empresas de Electrificación, Telefonía entre otras. Allí existe un juego de intereses y el Estado tiene que ser serio al momento de privatizarlas, concesionarlas o capitalizarlas, porque va a tener una mayor presencia como órgano rector, no solamente en lo jurídico sino en lo social del país. Al tomar decisiones, las debe hacer con bases sólidas, teniendo siempre en cuenta el riesgo de una crisis social que genere inestabilidad o más aún, que obligue a revertir cualquier medida, tal como ocurrió con el aumento del precio de los combustibles en julio de 1999.

102 Las medidas de ajuste que provocan una privatización, concesión, capitalización, dolarización, entre otras, presentan tres opiniones para aplicarlas en forma gradual, dura e intermedias. Los que están a favor del gradualismo proponen que se debe tener en cuenta la precaria situación económica del pueblo ecuatoriano, con aproximadamente 8´000.000 de pobres de los cuales 5´000.000 están por debajo de la línea de la indigencia. Los que defienden las medidas duras o de shock, opinan que éstas deben ser tomadas inmediatamente para detener la inflación, caso contrario no vamos a obtener los beneficios de estas medidas de ajuste. Por último los que están a favor de medidas intermedias entre el shock y el gradualismo opinan que éstas segundas deben hacerse sin dejar que se conviertan en un ajuste interminable que vuelvan endémicas la expectativas inflacionarias. 24 La aplicación de estos ajustes tiene como finalidad el cumplir la meta de un déficit fiscal no mayor al 3,9% del PIB, negociada hace poco con el Fondo Monetario Internacional; estabilizar los precios; lograr un equilibrio fiscal requerido a efectos de poder financiar el aumento de salarios de los servidores públicos, y así mismo, el Programa de Acción Social del gobierno. Luego de las privatizaciones, es de esperar posiblemente mayores niveles de rentabilidad para los consorcios privados, aunque los consumidores recibirán el efecto del incremento de las tarifas o precios de los bienes y servicios suministrados por las ex-empresas públicas, como resultado de la eliminación de los subsidios a determinados bienes y servicios de consumo; energía eléctrica, comunicaciones, transporte, ciertos alimentos, entre otros. Cabe anotar que éstos a su vez son 24 Semanario Tiempos del Mundo, Dilema Gradualismo o Shock, Quito, 13-04-2000, página A2.

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