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ABAD DIEGO 001-2000.pdf - Repositorio Digital IAEN

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27 financieros y

27 financieros y gerenciales del gobierno, atraer inversiones extranjeras y promover la competencia.” 21 El Programa de Traslado de Servicios del Sector Público al Sector Privado se fija como finalidad. “Desarrollar un programa tendiente a redefinir el ámbito y las condiciones establecidas para la prestación de los servicios no estratégicos que brinda el Estado”. Sus objetivos específicos serían: • Identificación y traslado de las áreas de Administración Pública que por su carácter no estratégico, no esencial y no regulador, pueden ser transferidas a la actividad privada. • Elaboración de un sistema de incentivos y estímulos para la formación de empresas de ex servidores que suman la prestación de estos servicio, y • Establecimiento de incentivos dirigidos a empresas que se vinculen al programa, demostrando grados importantes de generación de empleo para los ex servidores públicos, así como condiciones favorables para la implementación de esquemas de cogestión en sus diversas posibilidades de organización y expresión empresarial. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 22 , considera que pueden distinguirse dos tipos de objetivos de la privatización. 21 Lautaro Ojeda Segovia, Bondad y Perversidad de la privatización, ILDIS, Quito, 1992 página 128-129. 22 Lautaro Ojeda Segovia, Bondad y Perversidad de la privatización, ILDIS, Quito, 1992 página 131-133.

28 Primarios: - Disminuir la iniciativa directa del gobierno en las actividades económicas, - Exonerar al erario público de la carga que suponen las pérdidas y los gastos de capital de las empresas públicas, y - Mejorar la eficacia de las operaciones empresariales. Secundarios: - Incrementar el número de accionistas. - Fomentar el crecimiento de mercados de capital. - Reducir al mínimo la participación de la burocracia del gobierno en las operaciones de la empresa. - Obtener ingresos de capital para el erario público, - Fomentar la competencia y mejorar la eficacia de las operaciones empresariales. La Privatización debe apuntar también al mejoramiento de las políticas públicas. En la medida en que el Estado se libere de responsabilidades que no le son inherentes, aumentará su capacidad para formular y ejecutar políticas públicas de manera más eficiente y eficaz. En este sentido, la privatización de un conjunto de actividades actualmente desempeñadas por el Estado, puede ser una herramienta útil

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