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51 CAPITULO III 3. LA

51 CAPITULO III 3. LA CAPITALIZACIÓN Primeramente, hay que señalar lo que es la capitalización, y en la cual tiene varios significados: es el aumento de capital de una empresa con el propósito de refinanciarla o de ampliar su esfera de actividades; la operación a la que se dedican las llamadas compañías de capitalización que colocan entre el público títulos reembolsables. La capitalización, es una forma de privatización de las empresas estatales que opera a través de su transformación en compañías de capital por acciones, de economía mixta, administradas por el sector público o el privado, según lo que se acuerde.(..) En el capítulo anterior se indicó que la constitución de la república establece como uno de los medios de privatizar es la capitalización, de acuerdo con la ley. El Consejo Nacional de Modernización CONAM, se encuentra en conversaciones con representantes de Bolivia a efectos de poner en práctica este sistema que ha dado resultados en cierto modo positivos en el mencionado País. El Presidente del Consejo Nacional de Modernización, contrató al economista boliviano José Valdéz como asesor de CONAM copn el fin de ampliar el concepto de “capitalismo popular” en el proceso de privatización de las empresas estatales. Se indica que este modelo es bueno como mecanismo de compensación social, porque los pobres cuentan con acciones de las empresas del Estado. Con este modelo las acciones de las empresas

52 estatales: petróleo, electricidad y telefonía, serán puestas a disposición de los jubilados, beneficiarios del bono solidario y grupos focalizados, en forma gratuita. El Gobierno piensa analizar esta decisión porque esto permitirá que por lo menos dos veces al año el resultado del ahorro interno vaya a manos de los más pobres. Hay que considerar las causas por las cuales Ecuador ha entrado en el proceso de privatización, es por cuanto el Estado no tiene más dinero para invertir en la empresas tanto de telecomunicaciones, hidrocarburos, electricidad, entre otras. Todo esto, sumado a la corrupción, desincentiva a la actividad productiva interna y se desalienta a la inversión privada. Finalmente, otro efecto negativo es que de esta manera se contribuye a la ineficiencia estatal, a la mala calidad de sus servicios, a su descrédito público, a la ingobernabilidad y al freno a la democracia. Proceso de capitalización de Bolivia.- Bolivia es uno de los países de la región que ha exhibido más altas tasas de crecimiento promedio en años recientes. En su mayor parte ese aumento se ha sustentado en el programa de capitalización de empresas estatales que el gobierno puso en práctica en marzo de 1994. El objetivo que se habían fijado las autoridades de Bolivia era aumentar la inversión en sectores específicos de la economía nacional, tales como energía eléctrica, telecomunicaciones, la aviación comercial, los hidrocarburos, la minería y los ferrocarriles, cuya modernización y expansión requería importantes montos de capital. El propósito es

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