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85 Una proporción

85 Una proporción importante de las medidas del gobierno se concentraron en el aspecto fiscal. La reducida tasa de crecimiento económico previsto, con su efecto negativo sobre la recaudación, indujo al gobierno a intensificar el combate contra la evasión y a continuar estructurando la administración pública y reduciendo sus costos operativos. Se estimularon a los gobiernos provinciales a que equilibren sus finanzas, incluso mediante la privatización de empresas y bancos provinciales. El desempeño fiscal de Argentina está íntimamente relacionado con la evolución del sistema de seguridad social. La aprobación por parte del Congreso de la Ley de Solidaridad Previsional, es un paso significativo hacia el equilibrio del sistema. A partir de la crisis mexicana, las cuentas externas adquirieron un factor de imponderabilidad representado por el comportamiento del flujo de capitales internacionales. Por este motivo, la reconquista de la confianza de los inversionistas extranjeros pasó a ser vital, lo que contribuyó al reacercamiento con el FMI. En vista del nuevo escenario en materia de flujo de capitales, el logro de mejores resultados en la cuenta corriente asume mayor prioridad, lo que facilitó por el incremento de la competitividad y la desaceleración de la economía. Un contexto de menor crecimiento atenuó la demanda de importaciones y generó incentivos para exportar. Se observó un mejoramiento en el balance comercial, que se ha vuelto superavitario fruto del vigoroso crecimiento de las importaciones. El nivel del empleo no ha sido muy bueno. La caída de las tasas de crecimiento del PIB y el proceso de ajuste de las administraciones provinciales provocaron una contracción del empleo: Parte de estas tendencias se han visto atemperadas por las medidas del estímulo del empleo promovidas por el gobierno.

86 Hechos como el desempleo, el alza de la tasa de interés, la aparente satisfacción de la demanda reprimida y la incertidumbre de las familias, son muestras claras de que el consumo fue menor al de años anteriores, y que lo mismo ocurrió con respecto a la inversión. Aunque las dificultades del sector bancario hayan constituído una fuente de preocupación, se vislumbra un escenario de ajuste con buenas posibilidades de éxito. El gobierno demostró, a partir de 1995, su disposición de movilizar ayuda para fortalecer la confiabilidad de los bancos. Las fusiones de algunos bancos permitieron convertirlos en más sólidos. BOLIVIA El documento sobre el marco de política económica que respalda el acuerdo con el FMI, contempla una tasa de crecimiento anual promedio del PIB real de por lo menos un 4,5%, la reducción de la inflación y un continuado progreso en el logro de la viabilidad de la balanza de pagos. El programa también incluyó el mejoramiento de la eficiencia del sector público, la descentralización, el desarrollo del capital humano, el alivio de la pobreza y la reglamentación ambiental. El éxito del programa dependió en gran medida de la aplicación del programa de capitalización, que si bien mejoró los saldos fiscales en el largo plazo tuvo cierto impacto adverso a corto plazo como consecuencia de la disminución de los ingresos provenientes de las empresas públicas, el costo de los pagos por concepto de despidos, las obligaciones sin fondo de amortización (las pensiones), deudas ambientales, los costos de transacción y de asistencia técnica relacionados con la aplicación de estas reformas, y los posibles riesgos en términos de mecanismos

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