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ABAD DIEGO 001-2000.pdf - Repositorio Digital IAEN

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87 reglamentarios y de

87 reglamentarios y de control asociados con la ejecución del programa de descentralización fiscal. En marzo de 1995 Bolivia concluyó las negociaciones con el Club de París sobre su deuda externa bilateral. La deuda negociada de US$471 millones, corresponde al período comprendido entre el 01-06-94 y el 31-12-97. las condiciones de la reducción y la reprogramación de la deuda otorgadas a Bolivia se basan en los términos de Nápoles, para los que son elegibles los países muy pobres y altamente endeudados a partir de 1995. En la mayoría de los casos, las obligaciones pendientes del servicio de la deuda se redujeron un 67%, equivalente a US$275 millones, en forma directa o mediante tasas de interés concesionales. Además parte del saldo restante se reprogramó con períodos de gracia de 6 a 20 años. Por último, los países acreedores del Club de París acordaron reducir la deuda boliviana. Bolivia no fue afectado en aspectos importantes por la crisis mexicana, debido a que el país tiene un mercado de capitales incipiente, altamente dolarizado, en el que se comercializa mayormente letras de tesorería entre inversionistas internos. Al inicio de los cambios y de la descentralización los depósitos totales en el sistema bancario aumentaron US$140 millones, de los cuales el 92% correspondía a depósitos provenientes del sector privado. Si bien las exportaciones se diversificaron, con una mayor participación de las no tradicionales (artículos de joyería, soja, madera y azúcar), Bolivai aún depende en gran medida de los productos tradicionales (minería, petróleo y gas), que representa el 52% de los ingresos de divisas. Ello hace que el país sea vulnerable a las variaciones

88 bruscas de los precios internacionales de los productos básicos, lo que podría afectar la estabilidad del crecimiento económico. En el proceso de capitalización, en el cual se vendieron las acciones tanto a los empleados como a la población en general, el impacto social fue alto, debido a que se incrementaron las tasas de desempleo, aumentó la pobreza y el poder adquisitivo de la moneda disminuyó. Sin embargo y a pesar de haber sido perdonada la deuda externa, no logra salir totalmente de la crisis que estuvo sumergida a inicios de la década de 1980. En la actualidad, Bolivia se encuentra sumido nuevamente en una crisis política, agobiado por la difícil situación económica que está atravesando. La falta de un plan social en beneficio de los sectores más desprotegidos ha provocado que las protestas sociales se incrementen; si bien es cierto que la inflación disminuyó del 7.000 por ciento al 3 por ciento, pero descuidó atender a los sectores pobres. Por otra parte, el Estado no tiene los recursos para ayudar a este sector mayoritario de la población, es así que el modelo impuesto desde 1985 fue muy exitoso en cuanto a estabilizar la economía, pero la forma de aplicación no ayudó a tener ingresos al Estado suficientes como para redistribuir la riqueza. Durante los 18 años de democracia siguió postergándose el gran problema, cuya expectativa de solución se había depositado en el nuevo orden institucional. La pobreza es lo que hay que resolver, porque es lo que lleva a la situación de violencia que está viviendo Bolivia y el sistema actual no ayuda, contribuye a la marginación social porque se apoya en pequeños focos de poder económico (empresas transnacionales), con excepciones tributarias increíbles y sin condiciones de generar empleo.

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