Manual-de-Acceso-a-la-Informacion-Publica-para-Ciudadanos

Herramientas para el acceso a la información pública. Dirigido a los ciudadanos
Como ha sido señalado en páginas precedentes, la información debe ser entendida en
sentido amplio de manera que incluya los procesos de acopio, almacenamiento, tratamiento,
difusión y recepción tanto de hechos como de datos, opiniones, ideas, imágenes, música, etc.
cualquiera sea su función: educar, entretener, convencer, etc.
Igualmente, el derecho a ser informado incluye las facultades de recibir información
objetiva y oportuna, la cual debe ser completa (esto es, el derecho a enterarse de todas las
noticias) y con carácter universal (es decir, que la información es para todas las personas sin
exclusión alguna).
El desarrollo del texto constitucional (CRBV, 1999) no incluyó figuras propias para la
realización de este derecho a la información pública pero permitió los derechos de petición
(artículo 51) que cualquier persona o grupo puede dirigir a autoridades y funcionarios: “Como
derecho de petición se entiende aquel que tiene todo ciudadano a dirigirse a los poderes
públicos, solicitando gracia, reparación de agravios o adopción de medidas que satisfagan el
interés del peticionario o los intereses generales” (Defensoría del Pueblo: www.defensoría.
gob.ve/lista.asp?sec=14040601).
Para su realización concreta, los instrumentos legales que detallan los procesos, lapsos,
mecanismos para realizar solicitudes así como la adecuación y oportunidad para las
respuestas son la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos-LOPA, la Ley Orgánica de
Administración Pública-LOAP y la Ley Orgánica del Poder Ciudadano-LOPC.
De acuerdo con la LOPA (artículo 2), la solicitud puede hacerse de manera personal o
a través de representación otorgada a terceros, y los funcionarios deben responder afirmativamente
o sustentar la negativa, si es el caso. También establece que las solicitudes no
pueden ser rechazadas con argumentaciones formales u omisiones (artículo 45) y que éstas
deben ser respondidas en los 20 días siguientes a su presentación (artículo 5) o en un lapso
de 5 días hábiles si la administración debe señalar fallas de omisión o incumplimiento en
la solicitud realizada.
En cuanto a la LOAP (artículo 9), señala que la solicitud puede hacerse vía fax, por
teléfono, o en persona en forma oral o escrita ante el funcionario correspondiente, y establece
que los funcionarios son susceptibles de sanciones si se niegan a recibirla. En ese caso,
también se hace mención expresa (artículo 3) de la posibilidad de introducir un recurso de
El acceso a la información pública es el derecho
mediante el cual toda persona puede tener
conocimiento de “cualquier información (datos
o registros) que se encuentre en cualquier
institución estatal o entidades públicas y
empresas privadas que ejecutan gastos públicos o
cumplen funciones de autoridad”.
Huerta Guerrero, 2002, p. 169.
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