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2 Miscelanea Tarija - Bolivia ANUARIO 23 de diciembre de 2013 Estatutariamente aprobado El presidente de la Asamblea, Fortunato Llanos, alcanzó su cargo sin consenso con la Gobernación a pesar de proceder de las filas del oficialismo y eso supuso un punto de inflexión. A lo que Justino Zambrana se había negado sistemáticamente, Llanos lo puso en agenda y fueron interpelados Roberto Ruíz, Ciro Vargas y Darío Gareca entre otros, aunque sin censuras. En su haber se cuenta la culminación de la Adecuación del Estatuto batiendo los plazos más optimistas. NARANJA El Gobernador no se mueve El Gobernador Lino Condori no se mueve, esa parece ser la determinación tomada desde el nivel central del Estado luego de que los escándalos y la baja ejecución pusieran contra la cuerdas su continuidad al frente del gabinete. La apuesta vuelve a ser remodelar el gabinete, igual que en 2011, igual que en 2012. Veremos si en esta ocasión le acompaña la suerte. Por el momento, la extraña enfermedad que le persiguió en la última parte del año parece superada. LIMA Profeta en su tierra Nadie es profeta en su tierra, dicen los poetas, pero lo del ministro de Hidrocarburos Juan José Sosa, único tarijeño en el gabinete de Evo Morales parece ganado a pulso. Margarita, la intervención a Setar, la Termoeléctrica del Sur, la interconexión al SIN, la deuda de San Jacinto, el GVT… todos los reclamos tarijeños recaen sobre sus espaldas y para colmo, Sosa dejó plantada a la audiencia que le esperaba en la Cumbre Energética de noviembre. ¿Mala suerte? ¿Casualidad? LIMÓN El Arcabuz de Madera Batallanos y su comunicación de otro tiempo El acreedor casi unánime al “Arcabuz de Madera” como personaje más controvertido del año 2013 ha sido el inefable director de Comunicación, Marco Batallanos. Curtido en mil batallas periodísticas y conocedor de los bajos fondos del oficio, desde que asumió el cargo se propuso lavar la cara de la Gobernación apelando a las artes propagandísticas de principios del siglo XX que encumbraron a varios caudillos en el mundo. Los spots de culto al líder casi como insulto a la inteligencia del espectador se multiplicaron pero no quedó ahí. Batallanos tomó la directa y primero sometió a la mayoría de los medios a través de unas clausulas contractuales que lo erigían como juez de lo publicable. Los que no firmaron, y lo denunciaron como un atentado a la libertad de expresión, se convirtieron automáticamente en “un monopolio con intereses ocultos”. La calificación a este actuar se lo dio hace ya varios meses la ministra anticorrupción Nardy Suxo. “Un despropósito”. En pocos días más se cierra un año que ha sido escandaloso en lo político y semiperdido en la gestión. Casi dos mil millones de bolivianos quedarán en las arcas de un departamento que, tras una década de bonanza económica, carece de carreteras que la vinculen adecuadamente, sufre de servicios básicos como la luz y el agua y padece los rigores de una educación y una salud en precario. Si algo ha caracterizado 2013 han sido los convulsos días de revuelos, explicaciones a medias, cortinas de humo y más dudas que certezas. Pero el año nuevo no podrá ocultar que hubo “alteraciones de rendimiento” en una vía que estuvo a punto de hacer desaparecer 20 millones de dólares ni el misterioso caso de las comunidades fantasmas del Prosol en Villa Montes. Quedan para el recuerdo pequeños líos a cuenta de licitaciones de tomógrafos, llantas, Exposures… muchas incógnitas que retornarán una y otra vez hasta que la luz y los taquígrafos aclaren la situación. Montones de personajes opacos que desfilaron por las Adiós 2013 páginas de los periódicos y que hoy intentan borrar sus actos con el codo. El director de Comunicación, Marco Batallanos, acreedor del Arcabuz de Madera, ha logrado crear un clima todavía más irrespirable con sus controvertidas maniobras destinadas a silenciar a los medios. Amenazas, juicios y agresiones han acabado por enrarecer a la chura Tarija que añora tiempos mejores. La Mano del Moto se despide con este anuario y el compromiso de retornar en 2014, un año que promete ser intenso, con nuevos formatos y nuevos colaboradores, para poner negro sobre blanco aquellas pequeñas cosas que se pierden en la coyuntura pero acaban marcando la deriva de los ciudadanos. Para ahondar en el análisis y recordar que hay errores y planes y que no vale todo, porque Tarija clama por vivir bien, sin slogans. Feliz Año Nuevo a todos. El editor lamanodelmoto@gmail.com Escaramuzas de la política ¿Regeneración cívica? Luego de un final de mandato agotado y sin poder de convocatoria, Walter Mogro cedió la presidencia del Comité Cívico Departamental a Waldemar Peralta, joven y preparado que asumió el cargo enarbolando la bandera de la “autonomía secuestrada”. Con todo ha intentado acercamientos con el ejecutivo, si bien sus notorias ausencias en actos como la Cumbre Energética le hicieron retroceder en su imagen de líder integrante. Peralta encarna para muchos una de las pocas posibilidades para unificar los restos de la oposición en Tarija, aunque para otros muchos es, cómo no, “demasiado joven”. Él prefiere, de momento y en público, mantenerse al margen de batallas políticas. Auxilio de Justicia Hechos de magnitud sacudieron la Justicia durante este año mientras los procesos se alargan en el tiempo. La Presidenta del Tribunal Departamental de Justicia, Heidy Calderón, fue suspendida y luego rehabilitada. El Fiscal de Distrito, Gilbert Muñoz, fue acusado de extorsión, audio mediante en la que mantenía una familiar conversación con un reo y un juez, Pablo Zelaya, fue sorprendido protagonizando un escándalo sexual en plena calle. Sólo este último ha visto culminar su proceso con una ¿dura? sanción. El 20 por ciento de su salario fue retenido. 2014 se abre como una posibilidad de regeneración. Adiós Margarita El 2013 ha sido también el año del carpetazo al conflicto por el campo gasífero Margarita. El último recurso legal interpuesto por un ex asambleísta fue rechazado y las regalías e IDH se siguieron repartiendo con Chuquisaca. Ni Gobernación ni Asamblea ha movido un dedo por modificar esta decisión y el tema solo vuelve a los discursos para lanzar reproches de unos a otros. Tarija – Potosí, tampoco Político o no, lo de la carretera Tarija – Potosí es ya una pesadilla de récord. En este año se han roto dos nuevas promesas de fecha de entrega y se ha aplazado para 2014, la mitad en abril y la otra mitad en octubre. De momento claro, y es que no porque ya esté abierta al tránsito Tarija está dispuesta a permitir que se entregue una carretera con deficiencias.
Tarija - Bolivia ANUARIO 23 de diciembre de 2013 Puntos de Vista 3 El asesor mete pata, ¡chico! Era un misterio. La gente se preguntaba: ¿quién fue el “experto” que concibió los contratos que condicionan la publicidad oficial a no difundir denuncias que afecten a la Gobernación tarijeña? La pregunta corría estos días en los medios tarijeños y de buena parte del país. Sin duda, ese “experto” le hizo un flaquísimo favor a la ultragolpeada imagen del ejecutivo departamental. ¿Quién propuso que “el medio de comunicación se compromete en (sic) no calumniar, divulgar y sacar denuncias sin prueba alguna de cualquier autoridad de la Gobernación”? Esa persona cometió un extravío de medio a medio. Identificarla resultaba todo un desafío para comprender la naturaleza de sus ideas. Seguramente debió causar un fuerte dolor de cabeza tanto dentro de la Gobernación como en las altas esferas del Movimiento Al Socialismo (MAS). Lejos de censurar las cada vez más abundantes denuncias hizo que se sepa de ellas mucho más lejos de la plaza Luis de Fuentes. Al menos hacia EL NACIONAL llegaron llamadas de analistas, dirigentes gremiales y colegas de diversas latitudes del país quienes no podían ocultar su sorpresa. “¿Qué está pasando en Tarija, colega, que sus autoridades quieren callarlos a como dé lugar?”, preguntó un destacado periodista y reconocido hombre de leyes. “¿Es cierto –inquirió asombrado un joven reporteroque hay un audio donde un Director de la Gobernación chantajea a los medios usando publicidad oficial?” En suma, la administración de Lino Condori volvió a hacer noticia nacional y más allá. No hay otra. Resulta inexplicable pues se lanzaron contra normas y convenciones defensoras de la libertad de expresión firmadas por el país. ¿Qué habrá pasado con la mente que propuso dicha clausula? Un breve brochazo, muy elocuente, surgió casi espontáneamente de los comunicólogos a quienes llamó la atención lo anunciado por el Director de Comunicación, Marco Batallanos. Para empezar basta revisar la Constitución Política del Estado (CPE). En la ley de leyes, por la que luchó tanto el MAS hasta imponerla dramáticamente el año 2009, el artículo 21, inciso 6, dice que se debe acceder a la información libremente. En el artículo 106, numeral II, se señala el derecho a emitir libremente sus ideas por cualquier medio de difusión sin censura previa. No hay margen para interpretaciones mayores. Pero, al parecer alguien más, aparte de don Marco Batallanos, no conoce la CPE. “¿Qué está pasando en Tarija, colega, que sus autoridades quieren callarlos a como dé lugar?”, preguntó un destacado periodista y reconocido hombre de leyes. “¿Es cierto –inquirió asombrado un joven reporteroque hay un audio donde un Director de la Gobernación chantajea a los medios usando publicidad oficial?” Vayamos al escenario de los convenios internacionales a los que se ha adscrito Bolivia. Vale citar, por ejemplo, la Convención Americana de los Derechos Humanos que prohíbe “la restricción de la libertad de expresión por vías o medios indirectos”. También se refiere a este punto la Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión. Esta declaratoria señala: “La utilización del poder del Estado y los recursos de la Hacienda Pública; la concesión de prebendas arancelarias; la asignación arbitraria y discriminatoria de publicidad oficial y créditos oficiales; el otorgamiento de frecuencias de radio y televisión, entre otros, con el objetivo de presionar y castigar o premiar y privilegiar a los comunicadores sociales y a los medios de comunicación en función de sus líneas informativas atentan contra la libertad de expresión y deben estar expresamente prohibidos por ley”. Por si no fuera suficiente, citemos la Declaración de Chapultepec que dice: “La concesión o supresión de publicidad estatal no deben aplicarse para premiar o castigar a medios o periodistas”. Eso, entre probablemente decenas de articulados similares. ¿Era posible que los ignorase nada menos que toda una Dirección de Comunicación Departamental? Cara ignorancia que después pugnó por lucirse cuando otras autoridades quisieron aclarar lo que Batallanos ya no podía aclarar. Entonces los secretarios Darío Gareca y Roberto Ruiz, explicaron que los contratos de publicidad, servirán para “normar la ética” del trabajo de la prensa. Ruiz añadió que las cláusulas “sirven de condicionante” a los medios para trabajar con la Gobernación para presentar la EdiToRiAl dE El nAcionAl PublicAdo El lunEs 2 dE sEPTiEMbRE dE 2013 información objetiva y veraz. Constituía una extraña “ética”no aplicada, por ejemplo, para identificar a los responsables de casos como “el canal fantasma”, “Gloria Trevi” y un largo etcétera. Resultaba un raro lenguaje marcado por el “condicionante” de la información. Era todo un misterio, hasta que nos enteramos que la Gobernación, en otro error espectacular se consiguió un asesor de prensa cubano. No dan pie con bola. Hubiese sido una maravilla un asesor cubano en medicina y políticas de salud. No estaría mal algún otro para escuelas deportivas o para música. Quizás alguno para que no se filtren tantos audios y videos. Pero un asesor en políticas de comunicación o libertad de prensa cubano resulta tan equivocado como un esquimal para aprender surf. Con razón en este escandalete don Batallanos hasta acabó elogiando al canal que más apoyó a Gonzalo Sánchez de Lozada en el año 2003. Metió la pata, ¡chico! Doña Nardy, auxilio, urgente! Hace una semana se desató en Tarija otro escándalo de presunta corrupción. A estas alturas es el enésimo de esta gestión y el enésimo al cuadrado en lo que va de la “era del gas”. Sin embargo, éste tiene particularidades muy especiales. ¿Cómo es posible que un proyecto carretero reduzca su distancia en 30 por ciento y prácticamente doble su precio en sólo cuatro años? Pues tal cual, la vía Piedra Larga- Carlazo pasó de un costo de 1,33 millones dólares por kilómetro a 3,06 millones por kilómetro. Se produjo un festival de acrobacias técnicas y financieras que, al parecer, pasó por las narices de nuestras autoridades y éstas no se dieron cuenta. Eso al parecer y sin querer pensar tan mal como otros podrían hacerlo a estas alturas. El caso se destapó a raíz de una denuncia lanzada en Radio Fides y pescó sin respuestas claras a los más importantes responsables de la Gobernación. Las cosas van peor porque al margen de la inexplicable alza del precio se ha ido develando una serie aún no acabada de irregularidades. Curiosamente, se procedió a modificar el procedimiento de un expedito contrato “llave en mano” a licitar, extrañamente, la obra por tramos. Curiosa y contradictoriamente porque reiteradamente las autoridades nacionales han destacado que, como garantía, actualmente para grandes obras se elige el “llave en mano”. Y tal cual las adevertencias de esas autoridades, en este caso para cada contrato fraccionado se advierte una, por ahora inexplicable, lluvia de dólares. Obviamente la “troceada de la carretera” complicará las investigaciones. Las cosas se enredan aún más al descubrir que un importante funcionario del Servicio Departamental de Caminos (Sedeca) ya alertó sobre las irregularidades a las Se produjo un festival de acrobacias técnicas y financieras que, al parecer, pasó por las narices de nuestras autoridades y éstas no se dieron cuenta. Eso al parecer y sin querer pensar tan mal como otros podrían hacerlo a estas alturas. autoridades superiores. Pero, al revisarse los detalles, surgen más problemas al advertir que más de una empresa no cumplió con los requisitos. Incluso, una de ellas, de manera reincidente, falseó información. EdiToRiAl PublicAdo En El nAcionAl El 18 dE Junio dE 2013 En suma, un escándalo que trae como monto de sorpresa un presumible sobreprecio de grosso modo 208 millones de bolivianos. Es decir, sin que surjan aún desmentidos contundentes, hablamos de un negociado de 18,1 millones de dólares, ¡un señor negociado! Ha pasado ya una semana del destape. Y este lunes hubo en la Gobernación intensas y sostenidas reuniones dedicadas al escándalo, bautizado sugestivamente como “la condorvía”. La nueva cabeza responsable del Sedeca anunció que se iniciaron investigaciones sobre el caso. Esperemos que también las autoridades del Ministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción ya hayan tomado cartas en el asunto. De confirmarse las iniciales presunciones y, peor todavía, continuarse con el proyecto, se trataría de uno de los mayores negociados de la década. Incluso podría decirse que batiría registros históricos en Tarija a nivel de proyectos departamentales. Las autoridades de la Gobernación quedarían seriamente comprometidas. Pero confiemos en que, si las cosas llegan a los temidos extremos, doña Nardy Suxo, a quien alertamos desde esta humilde columna, sabrá actuar. Ya vimos cómo durante la gestión del fugado Gobernador Mario Cossío, ella y sus colaboradores demostraron un admirable celo por los proyectos tarijeños. Sin duda, en este caso no podrían desentonar. Es más, surge una gran oportunidad para que vuelvan a volcar su atención por estas tierras. Si bien el caso de la vía Carlazo – Piedra Larga retumba a leguas, hay una larga lista de otros que bien merecerían ser analizados.
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