Escenas Laborales - AELE
Escenas Laborales - AELE
Escenas Laborales - AELE
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ANÁLISIS<br />
Las Nuevas Realidades Peruanas<br />
JORGE BERNEDO ALVARADO<br />
Los pueblos alto andinos de la sierra<br />
peruana o los pueblos alejados de la selva<br />
peruana, tenían en los comienzos de<br />
los años setenta todas las características<br />
de la desesperanza. Se hallaban aislados<br />
en extremo. Eran frecuentes los épicos<br />
viajes de Lima a Pucallpa en temporada<br />
de lluvia que duraban hasta treinta<br />
días, o las travesías a caballo de hasta<br />
una semana para llegar a capitales<br />
provinciales arequipeñas, cuzqueñas, de<br />
Amazonas o de Cajamarca. Viajes de<br />
lancha interminables por el cauce del<br />
Ucayali, el Marañón y el Amazonas.<br />
Pero no era solamente ese alejamiento<br />
o esa soledad física. Uno podía llegar<br />
–en el Ministerio de Trabajo de ese<br />
entonces llegábamos todo el tiempo, casi<br />
pioneros, haciendo encuestas sobre las<br />
características de la mano de obra– y<br />
enterarse que en Paras (Ayacucho) la tierra<br />
de María Parado de Bellido, donde<br />
todavía se conserva su casa quemada,<br />
había habido una epidemia de gripe que<br />
mató a decenas de personas, especialmente<br />
ancianos y niños. Cuando se hallaba<br />
entierros y se preguntaba la causa,<br />
era impresionante la cantidad de<br />
veces en que se nos decía que había<br />
sido el temido cólico miserere. En buena<br />
cuenta, lo que teníamos era un grado<br />
tal de desatención que no llegaban<br />
antibióticos, las coberturas de vacuna<br />
eran prácticamente urbanas y no existía<br />
la posibilidad de una operación de<br />
apendicitis.<br />
Para quien piense que se exagera,<br />
baste recordarle que en el censo de 1940<br />
la esperanza de vida al nacer de los peruanos<br />
era de 37 años –la misma calculada<br />
para el imperio romano de hace<br />
1500 años– y que en el censo de 1960,<br />
dicho indicador era de cincuenta años.<br />
En 1970, podían encontrarse decenas<br />
de provincias peruanas con mortalidad<br />
infantil de 200 por mil y distritos con más<br />
de 300 por mil, es decir uno de cada<br />
tres niños fallecía antes de llegar al año<br />
de edad. La mitad de defunciones de los<br />
años setenta eran de niños menores de<br />
cinco años. Expresiones como “logradito”<br />
o “zafadito” eran corrientes en la sierra,<br />
para denominar a un niño que había<br />
llegado a los siete u ocho años e<br />
ingresado a alguna escuela. Era lógico,<br />
había logrado sobrevivir, se había zafado<br />
de la muerte.<br />
Todavía tenemos en el país, cuadros<br />
espeluznantes de abandono, de dejadez<br />
del Estado, como los que estamos padeciendo<br />
a propósito de la ola de frío en<br />
el sur peruano, o de reapariciones de<br />
epidemias que pensábamos superadas.<br />
Pero allí aparece siempre el eficiente y<br />
esforzado sistema de salud peruano,<br />
nunca bien ponderado, que ha llevado<br />
las vacunaciones a todo el ámbito nacional<br />
y que supera siempre las emergencias.<br />
No tenemos ya provincias, o<br />
son muy escasas, con mortalidades infantiles<br />
mayores de 100 por mil, y ahora<br />
nuestra esperanza de vida al nacimiento<br />
se acerca a los 70 años.<br />
Debemos saber también que la matrícula<br />
en la escuela primaria –una de<br />
las Metas del Milenio fijadas por las Naciones<br />
Unidas– ya es total en nuestro<br />
país hace una década y la matrícula<br />
secundaria es casi total. No es la mejor<br />
educación, de hecho es una de las más<br />
deficientes de América Latina, pero un<br />
ejército de 350 mil maestros del Estado<br />
enseña al 85 por ciento de la población<br />
en edad de escolar en condiciones,<br />
cada vez crecientes, de apostolado.<br />
La escuela privada se encarga del<br />
15 por ciento restante. Tenemos mucho<br />
para progresar, pero el primer paso, el<br />
del acceso de todos los infantes a un<br />
adulto que imparte conocimientos básicos,<br />
está dado.<br />
¿SOMOS MÁS POBRES O MÁS RICOS<br />
El nivel de vida de los peruanos es<br />
en promedio mejor que el de los setenta<br />
y su vida más larga, pero ese peruano<br />
promedio es más pobre. Vivimos en un<br />
país atrapado entre el crecimiento exponencial<br />
de su población y la ausencia<br />
de capitales suficientes para su desarrollo,<br />
vuelto más bien hacia el estado incipiente<br />
de la economía informal,<br />
¿Cómo se explica esta contradicción<br />
entre vida más larga y mejorada y menos<br />
recursos para el promedio de los<br />
peruanos Lo sabemos. Por una Involución<br />
de la economía. Perdimos nuestra<br />
agricultura moderna del norte entre reformas<br />
agrarias a medio hacer y venganzas<br />
posteriores contra las cooperativas.<br />
La masiva agricultura de minifundio<br />
no tiene alternativa ante el dominio<br />
de sus precios: producir más papas solamente<br />
tiene el efecto de reducir el precio,<br />
y los campesinos se conforman entonces<br />
con el autoconsumo. Nuestro proyecto<br />
industrial fracasado puede graficarse<br />
por la presencia de la Avenida<br />
Argentina convertida en terreno para<br />
urbanizaciones o los desérticos parques<br />
industriales de Arequipa y Trujillo. ¿Exportar<br />
A pesar del extendido y positivo<br />
discurso en este sentido, la estadística<br />
internacional nos muestra como uno de<br />
los países que menos exporta por habitante:<br />
la quinta parte que Chile, para<br />
formarse una idea.<br />
Pero en medio de esta desgracia histórica,<br />
el país se redistribuyó y se hizo<br />
más igualitario hacia abajo. Como si<br />
hubiéramos aplastado nuestra pirámide<br />
de ingresos, desapareciendo la clase<br />
media en el camino y creando una enorme<br />
base con vida más larga y menos<br />
dinero en los bolsillos.<br />
Las remuneraciones actuales son la<br />
tercera parte que las de los setenta y la<br />
relación entre las remuneraciones y las<br />
utilidades pasó de 3/1 en los inicios de<br />
los setenta a 1/3 a inicios de los 90, sin<br />
que el PBI per cápita crezca. Este es sin<br />
duda uno de los procesos de ajuste y<br />
redistribución más impresionantes del<br />
mundo, por lo drástico y acelerado, y<br />
por haberse producido –no debemos olvidarlo–<br />
en medio de una ola criminal<br />
terrorista cuyos daños materiales equivalían<br />
a otra deuda externa.<br />
Los sistemas de energía, los puentes<br />
y carreteras, reservorios, canales, fábricas,<br />
centros de acopio, fueron destrui-<br />
6<br />
JULIO 2004