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Escenas Laborales - AELE

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ANÁLISIS<br />

Las Nuevas Realidades Peruanas<br />

JORGE BERNEDO ALVARADO<br />

Los pueblos alto andinos de la sierra<br />

peruana o los pueblos alejados de la selva<br />

peruana, tenían en los comienzos de<br />

los años setenta todas las características<br />

de la desesperanza. Se hallaban aislados<br />

en extremo. Eran frecuentes los épicos<br />

viajes de Lima a Pucallpa en temporada<br />

de lluvia que duraban hasta treinta<br />

días, o las travesías a caballo de hasta<br />

una semana para llegar a capitales<br />

provinciales arequipeñas, cuzqueñas, de<br />

Amazonas o de Cajamarca. Viajes de<br />

lancha interminables por el cauce del<br />

Ucayali, el Marañón y el Amazonas.<br />

Pero no era solamente ese alejamiento<br />

o esa soledad física. Uno podía llegar<br />

–en el Ministerio de Trabajo de ese<br />

entonces llegábamos todo el tiempo, casi<br />

pioneros, haciendo encuestas sobre las<br />

características de la mano de obra– y<br />

enterarse que en Paras (Ayacucho) la tierra<br />

de María Parado de Bellido, donde<br />

todavía se conserva su casa quemada,<br />

había habido una epidemia de gripe que<br />

mató a decenas de personas, especialmente<br />

ancianos y niños. Cuando se hallaba<br />

entierros y se preguntaba la causa,<br />

era impresionante la cantidad de<br />

veces en que se nos decía que había<br />

sido el temido cólico miserere. En buena<br />

cuenta, lo que teníamos era un grado<br />

tal de desatención que no llegaban<br />

antibióticos, las coberturas de vacuna<br />

eran prácticamente urbanas y no existía<br />

la posibilidad de una operación de<br />

apendicitis.<br />

Para quien piense que se exagera,<br />

baste recordarle que en el censo de 1940<br />

la esperanza de vida al nacer de los peruanos<br />

era de 37 años –la misma calculada<br />

para el imperio romano de hace<br />

1500 años– y que en el censo de 1960,<br />

dicho indicador era de cincuenta años.<br />

En 1970, podían encontrarse decenas<br />

de provincias peruanas con mortalidad<br />

infantil de 200 por mil y distritos con más<br />

de 300 por mil, es decir uno de cada<br />

tres niños fallecía antes de llegar al año<br />

de edad. La mitad de defunciones de los<br />

años setenta eran de niños menores de<br />

cinco años. Expresiones como “logradito”<br />

o “zafadito” eran corrientes en la sierra,<br />

para denominar a un niño que había<br />

llegado a los siete u ocho años e<br />

ingresado a alguna escuela. Era lógico,<br />

había logrado sobrevivir, se había zafado<br />

de la muerte.<br />

Todavía tenemos en el país, cuadros<br />

espeluznantes de abandono, de dejadez<br />

del Estado, como los que estamos padeciendo<br />

a propósito de la ola de frío en<br />

el sur peruano, o de reapariciones de<br />

epidemias que pensábamos superadas.<br />

Pero allí aparece siempre el eficiente y<br />

esforzado sistema de salud peruano,<br />

nunca bien ponderado, que ha llevado<br />

las vacunaciones a todo el ámbito nacional<br />

y que supera siempre las emergencias.<br />

No tenemos ya provincias, o<br />

son muy escasas, con mortalidades infantiles<br />

mayores de 100 por mil, y ahora<br />

nuestra esperanza de vida al nacimiento<br />

se acerca a los 70 años.<br />

Debemos saber también que la matrícula<br />

en la escuela primaria –una de<br />

las Metas del Milenio fijadas por las Naciones<br />

Unidas– ya es total en nuestro<br />

país hace una década y la matrícula<br />

secundaria es casi total. No es la mejor<br />

educación, de hecho es una de las más<br />

deficientes de América Latina, pero un<br />

ejército de 350 mil maestros del Estado<br />

enseña al 85 por ciento de la población<br />

en edad de escolar en condiciones,<br />

cada vez crecientes, de apostolado.<br />

La escuela privada se encarga del<br />

15 por ciento restante. Tenemos mucho<br />

para progresar, pero el primer paso, el<br />

del acceso de todos los infantes a un<br />

adulto que imparte conocimientos básicos,<br />

está dado.<br />

¿SOMOS MÁS POBRES O MÁS RICOS<br />

El nivel de vida de los peruanos es<br />

en promedio mejor que el de los setenta<br />

y su vida más larga, pero ese peruano<br />

promedio es más pobre. Vivimos en un<br />

país atrapado entre el crecimiento exponencial<br />

de su población y la ausencia<br />

de capitales suficientes para su desarrollo,<br />

vuelto más bien hacia el estado incipiente<br />

de la economía informal,<br />

¿Cómo se explica esta contradicción<br />

entre vida más larga y mejorada y menos<br />

recursos para el promedio de los<br />

peruanos Lo sabemos. Por una Involución<br />

de la economía. Perdimos nuestra<br />

agricultura moderna del norte entre reformas<br />

agrarias a medio hacer y venganzas<br />

posteriores contra las cooperativas.<br />

La masiva agricultura de minifundio<br />

no tiene alternativa ante el dominio<br />

de sus precios: producir más papas solamente<br />

tiene el efecto de reducir el precio,<br />

y los campesinos se conforman entonces<br />

con el autoconsumo. Nuestro proyecto<br />

industrial fracasado puede graficarse<br />

por la presencia de la Avenida<br />

Argentina convertida en terreno para<br />

urbanizaciones o los desérticos parques<br />

industriales de Arequipa y Trujillo. ¿Exportar<br />

A pesar del extendido y positivo<br />

discurso en este sentido, la estadística<br />

internacional nos muestra como uno de<br />

los países que menos exporta por habitante:<br />

la quinta parte que Chile, para<br />

formarse una idea.<br />

Pero en medio de esta desgracia histórica,<br />

el país se redistribuyó y se hizo<br />

más igualitario hacia abajo. Como si<br />

hubiéramos aplastado nuestra pirámide<br />

de ingresos, desapareciendo la clase<br />

media en el camino y creando una enorme<br />

base con vida más larga y menos<br />

dinero en los bolsillos.<br />

Las remuneraciones actuales son la<br />

tercera parte que las de los setenta y la<br />

relación entre las remuneraciones y las<br />

utilidades pasó de 3/1 en los inicios de<br />

los setenta a 1/3 a inicios de los 90, sin<br />

que el PBI per cápita crezca. Este es sin<br />

duda uno de los procesos de ajuste y<br />

redistribución más impresionantes del<br />

mundo, por lo drástico y acelerado, y<br />

por haberse producido –no debemos olvidarlo–<br />

en medio de una ola criminal<br />

terrorista cuyos daños materiales equivalían<br />

a otra deuda externa.<br />

Los sistemas de energía, los puentes<br />

y carreteras, reservorios, canales, fábricas,<br />

centros de acopio, fueron destrui-<br />

6<br />

JULIO 2004

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