las nuevas formas de participación ciudadana y los cambios ...

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las nuevas formas de participación ciudadana y los cambios ...

• La planificación fue asumida como una herramienta que posibilita construir nuevas

estrategias “desde lo local”

• La necesidad local de una mayor autonomía para decidir y gestionar los procesos que

hacen al desarrollo.

• Orientar la atención a los sectores productivos más dinámicos y a la satisfacción de

las necesidades y demandas básicas de los sectores populares.

• La situación de debilidad estructural de los gobiernos municipales para la gestión de

políticas y programas complejos.

• Aumentar de la capacidad técnica y de gestión de los municipios, posibilitando la

elaboración de planes con enfoque participativo y estratégico.

• La construcción de un nuevo “espacio público”, sustentado en su formulación y

puesta en marcha en escenarios participativos de consenso y cuya particularidad es

posibilitar el involucramiento en el proceso a la totalidad de las instituciones locales.

Este nuevo enfoque del desarrollo, sustentado no solamente en el crecimiento

económico sino en propuestas integrales, en las que se propicia la sustentabilidad ambiental,

la equidad social y la gobernabilidad, para mejorar la calidad de vida de la población en el

marco de un desarrollo humano sustentable.

El fenómeno poblacional en este siglo, es que la población mundial tiende a

concentrarse en las ciudades, y consecuentemente el crecimiento en cuanto a número y

tamaño de las mismas es uno de los hechos más significativos, percibiéndose una influencia

directa del proceso de globalización de la economía, como forma de interpretar estas nuevas

transformaciones, con una gran influencia de los procesos de producción, comercialización

de los sectores dinámicos y las nuevas modalidades en la prestación de los servicios.

Se debe propiciar la consolidación de la estructura tradicional de la ciudad y de su

centro jerarquizado, en función del enorme valor acumulado a través de los años. La

posibilidad de una estrategia orientada a ello, pasa por la redefinición del marco normativo,

pero también a través de lograr implementar nuevos mecanismo de desarrollo urbano,

generando el accionar de nuevos actores sociales que posibiliten implementar nuevos

procesos de gestión.

A partir de un sistema representativo democrático, donde el poder político y las

instancias administrativas estatales sean recuperadas y administradas desde la sociedad,

asegurando la participación activa y autónoma en la gestión a los ciudadanos.

De allí, surge la necesidad de implementar una “planificación estratégica” orientada

a lograr una ciudad integrada, que instale un proceso de nuevo estilo de gobierno local,

“…privilegiando nuevas formas de participación efectiva de los ciudadanos y sus

representaciones”, 23 que posibilite un desarrollo humano sustentable que abarque el pleno

desarrollo de las capacidades de las personas, las comunidades y las sociedades.

23 Castells, M. y Jordi, B; “Local y Global. La gestión de las ciudades en la era de la información”,

Habitat II, 1996.

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