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Jose Luis Alonso: Plan Hidrológico 2009. Los regadíos del ... - Coag

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<strong>Plan</strong> Hidrológico 2009<br />

<strong>Los</strong> regadíos <strong>del</strong> Ebro<br />

Autoridades competentes<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

DE SOSTENIBILIDAD DE<br />

LA COSTA Y DEL MAR


Autoridades competentes<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

DE SOSTENIBILIDAD DE<br />

LA COSTA Y DEL MAR


Exigencias Directiva Marco<br />

• No deteriorar más el medio ambiente de<br />

nuestros ríos, lagos y costas,<br />

• Tender hacia el buen estado de las masas de<br />

agua.<br />

• Unas cuentas <strong>del</strong> agua para cada uso en el<br />

ámbito de las Demarcaciones Hidrográficas de<br />

Europa.<br />

• La Demarcación Hidrográfica <strong>del</strong> Ebro tendrá la<br />

extensión de la actual cuenca más la zona<br />

marítimo- terrestre en torno al Delta <strong>del</strong> Ebro.


Demarcación <strong>del</strong> Ebro


Documentación remitida a la UE<br />

• Una caracterización de nuestros regadíos.<br />

• Prospectiva <strong>del</strong> uso <strong>del</strong> agua en la<br />

demarcación<br />

• Esquema de la recuperación de costes de<br />

los servicios <strong>del</strong> agua en el regadío <strong>del</strong><br />

Ebro.


Complejo Agroalimentario <strong>del</strong> Ebro<br />

• (agricultura + ganadería + industria de<br />

alimentación) <strong>del</strong> Ebro constituye el segundo eje<br />

productivo <strong>del</strong> Valle <strong>del</strong> Ebro tras el complejo<br />

metalúrgico y de transportes<br />

• Importancia fundamental en la ordenación<br />

territorial de los núcleos rurales de la cuenca.<br />

• Interrelación existente agricultura ganadería e<br />

industria de alimentación.


Características complejo<br />

agroalimentario<br />

• El VAB de la agricultura y ganadería en la Cuenca<br />

ascendió un 5,72 % <strong>del</strong> VAB.<br />

• Es 1, 5 puntos superior a la media española.<br />

• El empleo generado por la agricultura y la ganadería<br />

en 2002 superó los 81. 000 empleos.<br />

• Gran dualidad existente dentro de los territorios de la<br />

cuenca.<br />

• La periferia de la cuenca formada por los Pirineos y<br />

sobre todo el Sistema Ibérico tiene una gran debilidad<br />

productiva con una tendencia clara al abandono.<br />

• El Ebro produce entorno a la quinta parte de la PFA de<br />

España, se está ampliando la capacidad productiva y<br />

se esta abordando una reconversión agraria.


Dualidad Complejo Agroalimentario


Determinismo secano<br />

Cultivo % sobre la<br />

superficie cultivada<br />

Cereales de invierno y barbechos 83<br />

Frutales 6,6<br />

Viñedo 5,3<br />

Olivar 4,8


Diversificación regadíos<br />

Cultivos % sobre<br />

superficie regada<br />

Cereales de invierno 28<br />

Forrajes y maíz 32<br />

Frutales 18<br />

Hortícolas patatas y arroz 12<br />

Otros 10


Producciones<br />

• Cereales + forrajes + ganadería.<br />

• Se produce cerca de la tercera parte de la carne<br />

de España en su conjunto.<br />

• Fruta dulce: 60% de la fruta dulce de España<br />

• El Valle <strong>del</strong> Ebro y el Valle <strong>del</strong> Po en Italia son<br />

las dos grandes zonas productoras de fruta<br />

dulce.<br />

• Forrajes y maíz:


Fertilizantes:<br />

Fertilizantes<br />

España es de 67 kg/ha Francia es de 166 kg/ha.<br />

Alemania 146 kg/ha Holanda 211 kg/ha.<br />

Consumo de fertilizantes en la cuenca:<br />

Nitrógeno Fósforo P Potasio K<br />

NO3 (Tm) (Tm) (Tm)<br />

Secano 157.352 101.614 58.535<br />

Regadío 122.949 70.039 67.624<br />

Total 279.848 171.656 126.160


CRECIMIENTO CABAÑA GANADERA


Infraestructuras de riego<br />

• Población servida con los canales de riego<br />

1,4 millones de habitantes<br />

• Demanda industrial servida por los canales<br />

de riego: 250 hm3/año (9% <strong>del</strong> VAB<br />

industrial de España)<br />

• Demanda ganadera 3,7 millones de U.G.<br />

(30% de la producción cárnica española)<br />

• Superficie de regadío ....700.000 has de<br />

riego efectivo


Distribución carga ganadera


Recuperación costes financieros<br />

• <strong>Los</strong> regantes el 80% <strong>del</strong> importe de los costes<br />

totales incluyendo las inversiones en<br />

modernización en regadíos y nuevos regadíos.<br />

• La repercusión de las obras de regulación es<br />

<strong>del</strong> 89%.<br />

• Las conducciones hasta pie de parcela<br />

repercuten un 72% . El 28 % restante no<br />

repercutido se debe al concepto de<br />

modernización y ampliación de regadíos<br />

• La distribución en parcela prácticamente se<br />

repercute en los costes <strong>del</strong> regante


Coste <strong>del</strong> agua a los regantes<br />

• <strong>Los</strong> costes totales <strong>del</strong> agua para el regante<br />

incluyendo la aplicación en parcela en la<br />

Cuenca <strong>del</strong> Ebro se encuentra en la<br />

horquilla de 0,02 €/m3 a 0,1 €/m3.<br />

• El costo por hectárea se encuentra en la<br />

horquilla de 160 €/ha*año a 750 €/ha*año.<br />

• No debe establecerse coste medio


Capacidad de pago de los regantes I<br />

• El coste <strong>del</strong> agua para los regantes de la Cuenca <strong>del</strong><br />

Ebro suponen el 30% <strong>del</strong> VAB (valor añadido bruto)<br />

de los regadíos de la Cuenca.<br />

• El coste <strong>del</strong> agua medio en los regadíos <strong>del</strong> Ebro no<br />

representa nada si junto a este valor medio no<br />

introducimos las numerosísimas variables de las<br />

distintas explotaciones existentes en la Cuenca.<br />

• Cerca <strong>del</strong> 20% <strong>del</strong> regadío con derecho concesional,<br />

regadíos muy angostos y con un gran déficit estructural<br />

de agua, no generan beneficios y los costos <strong>del</strong> agua<br />

actuales difícilmente pueden ser asumidos.


Capacidad de pago de regantes II<br />

• Son regadíos muchos de ellos abandonados, y otros<br />

muchos que se están cultivando por razones culturales<br />

y por el simbólismo que tienen para sus propietarios.<br />

• En el lado opuesto el 20 % de los regadíos de la<br />

Cuenca <strong>del</strong> Ebro con cultivos de alto valor añadido<br />

(frutales, hortícolas industriales etc.) y con instalaciones<br />

en riego altamente tecnificadas, son competitivos.<br />

• En aquellos regadíos que están abordando la<br />

modernización, modificando el sistema de riego de<br />

gravedad a aspersión los costos de amortización de la<br />

inversión realizada representan entorno al 30% <strong>del</strong><br />

VAB generado.


Nuevos regadíos <strong>Plan</strong> 1996<br />

Comunidad Autónoma<br />

has<br />

Cantabria 2.700<br />

Castilla León 23.765<br />

País Vasco 37.784<br />

La Rioja 17.900<br />

Navarra 82.635<br />

Aragón 207.534<br />

Cataluña 157.590<br />

Total 529.908


Aportación en hm3/año según serie<br />

Periodo Máximo Mínimo Media<br />

1940/41-2005/06 28.679 7.047 16.195<br />

1980/81-2005/06 23.305 7.047 13.869


Aportaciones l/m2


Series Ebro en Tortosa<br />

30.000<br />

27.000<br />

hm³/año<br />

Aportaciones anuales en régimen natural<br />

24.000<br />

21.000<br />

18.000<br />

15.000<br />

12.000<br />

9.000<br />

6.000<br />

3.000<br />

0<br />

Serie <strong>Plan</strong> Hidrológico 2009<br />

Serie <strong>Plan</strong> Hidrológico 1996<br />

Aforo Ebro en Tortosa<br />

1940-41 1945-46 1950-51 1955-56 1960-61 1965-66 1970-71 1975-76 1980-81 1985-86 1990-91 1995-96 2000-01 2005-06


Presas con expediente vivo<br />

• Embalse de La Loteta (en ejecución)<br />

• Embalse de Posadas (sustituido por balsas y aprovechamiento<br />

de aguas subterráneas-proyecto <strong>Plan</strong> Oja-Tirón)<br />

• Embalse de Soto-Terroba (en ejecución)<br />

• Embalse de Enciso (paralizado desde 2001, próxima<br />

reanudación de las obras)<br />

• Embalse de Lechago (en ejecución)<br />

• Embalse de Mularroya (en ejecución)<br />

• Recrecimiento <strong>del</strong> embalse de Las Torcas (en redacción de<br />

proyecto)<br />

• Recrecimiento de la presa de Santolea (en ejecución)<br />

• Embalse de Torre <strong>del</strong> Compte (sustituido por las balsas de<br />

Valcomuna y La Trapa, ejecutadas, y Val Figuera y Val de<br />

Betrán en proyecto)


Presas con expediente vivo<br />

• Embalse de Rialp (ejecutado)<br />

• Embalse de San Salvador (proyecto)<br />

• Embalse de Biscarrues (sustituido por un embalse de<br />

Biscarrués pequeño y un embalse interno en Riegos<br />

<strong>del</strong> Alto Aragón, en estudio)<br />

• Embalse de Montearagón (en ejecución)<br />

• Recrecimiento de la presa de Yesa (en ejecución)<br />

• Embalse de Itoiz (ejecutado)<br />

• Obra de regulación a definir en la cabecera <strong>del</strong> Araya<br />

(denominado actualmente Korrosparri, <strong>del</strong> cual existe<br />

proyecto)<br />

• Embalse de Cigudosa-Valdeprado (paralizado)


Condicionantes para nuevas<br />

detracciones de agua I<br />

• No otorgamiento de nuevas concesiones de<br />

agua si no se dispone de regulación, ya sea<br />

debida a una infraestructura contemplada en el<br />

propio plan o de regulación interna en el propio<br />

proyecto de utilización.<br />

• Las detracciones de aguas subterráneas se<br />

condicionarán al ciclo hidrológico de sus cauces<br />

de descarga, para evitar la afección al régimen<br />

de aguas superficiales.<br />

• Cumplimiento estricto de las restricciones<br />

ambientales manifestadas en el régimen de<br />

caudales ecológicos.


Condicionantes para nuevas<br />

detracciones de agua II<br />

• Cumplimiento <strong>del</strong> artículo 39 <strong>del</strong> Reglamento de<br />

<strong>Plan</strong>ificación Hidrológica:<br />

– Que se adopten todas las medidas factibles<br />

para paliar los efectos adversos en el estado<br />

de las masas de agua<br />

– Que los motivos de las modificaciones se<br />

consignen y expliquen en el <strong>Plan</strong> Hidrológico<br />

– Que los motivos de las modificaciones o<br />

alteraciones sean de interés público superior<br />

– Que los beneficios obtenidos no puedan<br />

conseguirse, por motivos de viabilidad técnica<br />

o de costes desproporcionados, por otros<br />

medios.


<strong>Plan</strong> de choque<br />

• Actuaciones en la zona regable <strong>del</strong> Canal de Bardenas, R.D. 287/2006.<br />

• Consolidación de regadíos en el sistema de riegos <strong>del</strong> alto Aragón, R.D<br />

287/2006.<br />

• Proyecto de modernización <strong>del</strong> regadío de la C.R. de Lasesa. T.M. Sariñena<br />

(Huesca).<br />

• Modernización <strong>del</strong> riego en la C.R. de Almudévar Fase II (Huesca).<br />

• Canal de Aragón y Cataluña.<br />

• Actuaciones en la Zona Regable <strong>del</strong> Canal de Aragón y Cataluña, R.D.<br />

287/2006.<br />

• Entubamiento de la acequia de la C.R. de Sifón de Vincament, tomas 112-7<br />

de la Vila de Serós (Lérida-Huesca).<br />

• Electrificación de la Comunidad de Regantes 'El Alzinar' de Algüaire (Lérida).<br />

• Reparación y mejora de varios tramos de la acequia de la C.R. 'Sant Llorenç-<br />

Guerb'. T.M. de Os de Balaguer (Lérida).<br />

• Entubado de la acequia de Remolins TT.MM. de Torres de Segre y Soses<br />

(Lérida).<br />

• Mejora de la red de riego de la C.R. Montagut, Alcarrás (Lérida).<br />

• Mejora de la red de riego de la C.R. Serós, toma I (Lérida).<br />

• Entubado de dos tramos de la acequia de la C.R. <strong>del</strong> canal de Aravell I<br />

Bellestar. T.M. Les Valls de Valira (Lérida).


<strong>Plan</strong> de choque<br />

• Construcción de dos embalses en C.R. 'Gimenells-Pla de la<br />

Font', en Gimenells (Lérida).<br />

• Actuaciones en acequia mayor de Piñana, R.D 287/2006.<br />

• Revestimiento de un tramo <strong>del</strong> canal auxiliar de Urgell, entre los<br />

p.k. 55,5 y 61,0 (Lérida).<br />

• Proyecto de modernización de Regadío en la C.R. de Serós.<br />

Toma V (Lérida).<br />

• Proyecto de modernización <strong>del</strong> Regadío en la C.R. <strong>del</strong> Pla de<br />

Massalcoreig y Escarp. Toma 121,800 (Lérida).<br />

• Delta <strong>del</strong> Ebro M.D. 2ª fase y Delta <strong>del</strong> Ebro M.D. Restantes<br />

fases (Tarragona).<br />

• Regadíos en Valles Alaveses.<br />

• Obra de regulación para la puesta en riego en la zona <strong>del</strong> río<br />

Panero. Valderredible (Cantabria).


Plazos <strong>del</strong> <strong>Plan</strong> 2009


Autoridades competentes<br />

DIRECCIÓN GENERAL<br />

DE SOSTENIBILIDAD DE<br />

LA COSTA Y DEL MAR

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