Jose Luis Alonso: Plan Hidrológico 2009. Los regadÃos del ... - Coag
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<strong>Plan</strong> Hidrológico 2009<br />
<strong>Los</strong> regadíos <strong>del</strong> Ebro<br />
Autoridades competentes<br />
DIRECCIÓN GENERAL<br />
DE SOSTENIBILIDAD DE<br />
LA COSTA Y DEL MAR
Autoridades competentes<br />
DIRECCIÓN GENERAL<br />
DE SOSTENIBILIDAD DE<br />
LA COSTA Y DEL MAR
Exigencias Directiva Marco<br />
• No deteriorar más el medio ambiente de<br />
nuestros ríos, lagos y costas,<br />
• Tender hacia el buen estado de las masas de<br />
agua.<br />
• Unas cuentas <strong>del</strong> agua para cada uso en el<br />
ámbito de las Demarcaciones Hidrográficas de<br />
Europa.<br />
• La Demarcación Hidrográfica <strong>del</strong> Ebro tendrá la<br />
extensión de la actual cuenca más la zona<br />
marítimo- terrestre en torno al Delta <strong>del</strong> Ebro.
Demarcación <strong>del</strong> Ebro
Documentación remitida a la UE<br />
• Una caracterización de nuestros regadíos.<br />
• Prospectiva <strong>del</strong> uso <strong>del</strong> agua en la<br />
demarcación<br />
• Esquema de la recuperación de costes de<br />
los servicios <strong>del</strong> agua en el regadío <strong>del</strong><br />
Ebro.
Complejo Agroalimentario <strong>del</strong> Ebro<br />
• (agricultura + ganadería + industria de<br />
alimentación) <strong>del</strong> Ebro constituye el segundo eje<br />
productivo <strong>del</strong> Valle <strong>del</strong> Ebro tras el complejo<br />
metalúrgico y de transportes<br />
• Importancia fundamental en la ordenación<br />
territorial de los núcleos rurales de la cuenca.<br />
• Interrelación existente agricultura ganadería e<br />
industria de alimentación.
Características complejo<br />
agroalimentario<br />
• El VAB de la agricultura y ganadería en la Cuenca<br />
ascendió un 5,72 % <strong>del</strong> VAB.<br />
• Es 1, 5 puntos superior a la media española.<br />
• El empleo generado por la agricultura y la ganadería<br />
en 2002 superó los 81. 000 empleos.<br />
• Gran dualidad existente dentro de los territorios de la<br />
cuenca.<br />
• La periferia de la cuenca formada por los Pirineos y<br />
sobre todo el Sistema Ibérico tiene una gran debilidad<br />
productiva con una tendencia clara al abandono.<br />
• El Ebro produce entorno a la quinta parte de la PFA de<br />
España, se está ampliando la capacidad productiva y<br />
se esta abordando una reconversión agraria.
Dualidad Complejo Agroalimentario
Determinismo secano<br />
Cultivo % sobre la<br />
superficie cultivada<br />
Cereales de invierno y barbechos 83<br />
Frutales 6,6<br />
Viñedo 5,3<br />
Olivar 4,8
Diversificación regadíos<br />
Cultivos % sobre<br />
superficie regada<br />
Cereales de invierno 28<br />
Forrajes y maíz 32<br />
Frutales 18<br />
Hortícolas patatas y arroz 12<br />
Otros 10
Producciones<br />
• Cereales + forrajes + ganadería.<br />
• Se produce cerca de la tercera parte de la carne<br />
de España en su conjunto.<br />
• Fruta dulce: 60% de la fruta dulce de España<br />
• El Valle <strong>del</strong> Ebro y el Valle <strong>del</strong> Po en Italia son<br />
las dos grandes zonas productoras de fruta<br />
dulce.<br />
• Forrajes y maíz:
Fertilizantes:<br />
Fertilizantes<br />
España es de 67 kg/ha Francia es de 166 kg/ha.<br />
Alemania 146 kg/ha Holanda 211 kg/ha.<br />
Consumo de fertilizantes en la cuenca:<br />
Nitrógeno Fósforo P Potasio K<br />
NO3 (Tm) (Tm) (Tm)<br />
Secano 157.352 101.614 58.535<br />
Regadío 122.949 70.039 67.624<br />
Total 279.848 171.656 126.160
CRECIMIENTO CABAÑA GANADERA
Infraestructuras de riego<br />
• Población servida con los canales de riego<br />
1,4 millones de habitantes<br />
• Demanda industrial servida por los canales<br />
de riego: 250 hm3/año (9% <strong>del</strong> VAB<br />
industrial de España)<br />
• Demanda ganadera 3,7 millones de U.G.<br />
(30% de la producción cárnica española)<br />
• Superficie de regadío ....700.000 has de<br />
riego efectivo
Distribución carga ganadera
Recuperación costes financieros<br />
• <strong>Los</strong> regantes el 80% <strong>del</strong> importe de los costes<br />
totales incluyendo las inversiones en<br />
modernización en regadíos y nuevos regadíos.<br />
• La repercusión de las obras de regulación es<br />
<strong>del</strong> 89%.<br />
• Las conducciones hasta pie de parcela<br />
repercuten un 72% . El 28 % restante no<br />
repercutido se debe al concepto de<br />
modernización y ampliación de regadíos<br />
• La distribución en parcela prácticamente se<br />
repercute en los costes <strong>del</strong> regante
Coste <strong>del</strong> agua a los regantes<br />
• <strong>Los</strong> costes totales <strong>del</strong> agua para el regante<br />
incluyendo la aplicación en parcela en la<br />
Cuenca <strong>del</strong> Ebro se encuentra en la<br />
horquilla de 0,02 €/m3 a 0,1 €/m3.<br />
• El costo por hectárea se encuentra en la<br />
horquilla de 160 €/ha*año a 750 €/ha*año.<br />
• No debe establecerse coste medio
Capacidad de pago de los regantes I<br />
• El coste <strong>del</strong> agua para los regantes de la Cuenca <strong>del</strong><br />
Ebro suponen el 30% <strong>del</strong> VAB (valor añadido bruto)<br />
de los regadíos de la Cuenca.<br />
• El coste <strong>del</strong> agua medio en los regadíos <strong>del</strong> Ebro no<br />
representa nada si junto a este valor medio no<br />
introducimos las numerosísimas variables de las<br />
distintas explotaciones existentes en la Cuenca.<br />
• Cerca <strong>del</strong> 20% <strong>del</strong> regadío con derecho concesional,<br />
regadíos muy angostos y con un gran déficit estructural<br />
de agua, no generan beneficios y los costos <strong>del</strong> agua<br />
actuales difícilmente pueden ser asumidos.
Capacidad de pago de regantes II<br />
• Son regadíos muchos de ellos abandonados, y otros<br />
muchos que se están cultivando por razones culturales<br />
y por el simbólismo que tienen para sus propietarios.<br />
• En el lado opuesto el 20 % de los regadíos de la<br />
Cuenca <strong>del</strong> Ebro con cultivos de alto valor añadido<br />
(frutales, hortícolas industriales etc.) y con instalaciones<br />
en riego altamente tecnificadas, son competitivos.<br />
• En aquellos regadíos que están abordando la<br />
modernización, modificando el sistema de riego de<br />
gravedad a aspersión los costos de amortización de la<br />
inversión realizada representan entorno al 30% <strong>del</strong><br />
VAB generado.
Nuevos regadíos <strong>Plan</strong> 1996<br />
Comunidad Autónoma<br />
has<br />
Cantabria 2.700<br />
Castilla León 23.765<br />
País Vasco 37.784<br />
La Rioja 17.900<br />
Navarra 82.635<br />
Aragón 207.534<br />
Cataluña 157.590<br />
Total 529.908
Aportación en hm3/año según serie<br />
Periodo Máximo Mínimo Media<br />
1940/41-2005/06 28.679 7.047 16.195<br />
1980/81-2005/06 23.305 7.047 13.869
Aportaciones l/m2
Series Ebro en Tortosa<br />
30.000<br />
27.000<br />
hm³/año<br />
Aportaciones anuales en régimen natural<br />
24.000<br />
21.000<br />
18.000<br />
15.000<br />
12.000<br />
9.000<br />
6.000<br />
3.000<br />
0<br />
Serie <strong>Plan</strong> Hidrológico 2009<br />
Serie <strong>Plan</strong> Hidrológico 1996<br />
Aforo Ebro en Tortosa<br />
1940-41 1945-46 1950-51 1955-56 1960-61 1965-66 1970-71 1975-76 1980-81 1985-86 1990-91 1995-96 2000-01 2005-06
Presas con expediente vivo<br />
• Embalse de La Loteta (en ejecución)<br />
• Embalse de Posadas (sustituido por balsas y aprovechamiento<br />
de aguas subterráneas-proyecto <strong>Plan</strong> Oja-Tirón)<br />
• Embalse de Soto-Terroba (en ejecución)<br />
• Embalse de Enciso (paralizado desde 2001, próxima<br />
reanudación de las obras)<br />
• Embalse de Lechago (en ejecución)<br />
• Embalse de Mularroya (en ejecución)<br />
• Recrecimiento <strong>del</strong> embalse de Las Torcas (en redacción de<br />
proyecto)<br />
• Recrecimiento de la presa de Santolea (en ejecución)<br />
• Embalse de Torre <strong>del</strong> Compte (sustituido por las balsas de<br />
Valcomuna y La Trapa, ejecutadas, y Val Figuera y Val de<br />
Betrán en proyecto)
Presas con expediente vivo<br />
• Embalse de Rialp (ejecutado)<br />
• Embalse de San Salvador (proyecto)<br />
• Embalse de Biscarrues (sustituido por un embalse de<br />
Biscarrués pequeño y un embalse interno en Riegos<br />
<strong>del</strong> Alto Aragón, en estudio)<br />
• Embalse de Montearagón (en ejecución)<br />
• Recrecimiento de la presa de Yesa (en ejecución)<br />
• Embalse de Itoiz (ejecutado)<br />
• Obra de regulación a definir en la cabecera <strong>del</strong> Araya<br />
(denominado actualmente Korrosparri, <strong>del</strong> cual existe<br />
proyecto)<br />
• Embalse de Cigudosa-Valdeprado (paralizado)
Condicionantes para nuevas<br />
detracciones de agua I<br />
• No otorgamiento de nuevas concesiones de<br />
agua si no se dispone de regulación, ya sea<br />
debida a una infraestructura contemplada en el<br />
propio plan o de regulación interna en el propio<br />
proyecto de utilización.<br />
• Las detracciones de aguas subterráneas se<br />
condicionarán al ciclo hidrológico de sus cauces<br />
de descarga, para evitar la afección al régimen<br />
de aguas superficiales.<br />
• Cumplimiento estricto de las restricciones<br />
ambientales manifestadas en el régimen de<br />
caudales ecológicos.
Condicionantes para nuevas<br />
detracciones de agua II<br />
• Cumplimiento <strong>del</strong> artículo 39 <strong>del</strong> Reglamento de<br />
<strong>Plan</strong>ificación Hidrológica:<br />
– Que se adopten todas las medidas factibles<br />
para paliar los efectos adversos en el estado<br />
de las masas de agua<br />
– Que los motivos de las modificaciones se<br />
consignen y expliquen en el <strong>Plan</strong> Hidrológico<br />
– Que los motivos de las modificaciones o<br />
alteraciones sean de interés público superior<br />
– Que los beneficios obtenidos no puedan<br />
conseguirse, por motivos de viabilidad técnica<br />
o de costes desproporcionados, por otros<br />
medios.
<strong>Plan</strong> de choque<br />
• Actuaciones en la zona regable <strong>del</strong> Canal de Bardenas, R.D. 287/2006.<br />
• Consolidación de regadíos en el sistema de riegos <strong>del</strong> alto Aragón, R.D<br />
287/2006.<br />
• Proyecto de modernización <strong>del</strong> regadío de la C.R. de Lasesa. T.M. Sariñena<br />
(Huesca).<br />
• Modernización <strong>del</strong> riego en la C.R. de Almudévar Fase II (Huesca).<br />
• Canal de Aragón y Cataluña.<br />
• Actuaciones en la Zona Regable <strong>del</strong> Canal de Aragón y Cataluña, R.D.<br />
287/2006.<br />
• Entubamiento de la acequia de la C.R. de Sifón de Vincament, tomas 112-7<br />
de la Vila de Serós (Lérida-Huesca).<br />
• Electrificación de la Comunidad de Regantes 'El Alzinar' de Algüaire (Lérida).<br />
• Reparación y mejora de varios tramos de la acequia de la C.R. 'Sant Llorenç-<br />
Guerb'. T.M. de Os de Balaguer (Lérida).<br />
• Entubado de la acequia de Remolins TT.MM. de Torres de Segre y Soses<br />
(Lérida).<br />
• Mejora de la red de riego de la C.R. Montagut, Alcarrás (Lérida).<br />
• Mejora de la red de riego de la C.R. Serós, toma I (Lérida).<br />
• Entubado de dos tramos de la acequia de la C.R. <strong>del</strong> canal de Aravell I<br />
Bellestar. T.M. Les Valls de Valira (Lérida).
<strong>Plan</strong> de choque<br />
• Construcción de dos embalses en C.R. 'Gimenells-Pla de la<br />
Font', en Gimenells (Lérida).<br />
• Actuaciones en acequia mayor de Piñana, R.D 287/2006.<br />
• Revestimiento de un tramo <strong>del</strong> canal auxiliar de Urgell, entre los<br />
p.k. 55,5 y 61,0 (Lérida).<br />
• Proyecto de modernización de Regadío en la C.R. de Serós.<br />
Toma V (Lérida).<br />
• Proyecto de modernización <strong>del</strong> Regadío en la C.R. <strong>del</strong> Pla de<br />
Massalcoreig y Escarp. Toma 121,800 (Lérida).<br />
• Delta <strong>del</strong> Ebro M.D. 2ª fase y Delta <strong>del</strong> Ebro M.D. Restantes<br />
fases (Tarragona).<br />
• Regadíos en Valles Alaveses.<br />
• Obra de regulación para la puesta en riego en la zona <strong>del</strong> río<br />
Panero. Valderredible (Cantabria).
Plazos <strong>del</strong> <strong>Plan</strong> 2009
Autoridades competentes<br />
DIRECCIÓN GENERAL<br />
DE SOSTENIBILIDAD DE<br />
LA COSTA Y DEL MAR