La inversión en debate - Diseño Gráfico Ribeiro

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La inversión en debate - Diseño Gráfico Ribeiro

Revista INSTITUTO PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL DE LA ARGENTINA AÑO XXVII - Nº 233 NOVIEMBRE DE 2004


R E V I S T A

Proyectos hoteleros

Los turistas

vienen con ladrillos




Cantidad - Calidad - Financiación

La inversión

en debate

Reportaje

Luis Pagani

(Grupo Arcor - AEA)

4 0 º C O L O Q U I O A N U A L D E I D E A


Directorio 2004

Presidente: Ing. Enrique M. Pescarmona (Presidente, Industrias Metalúrgicas Pescarmona S.A.)

Vicepresidente 1º: Dr. Ignacio González García (Síndico Titular, S.A. La Nación)

Vicepresidente 2º: Dr. Juan Manuel Forn (Vicepresidente y Gte Gral, Molinos Río de la Plata S.A.)

Secretario: Sr. Jorge Aguado (Socio Adherente)

Tesorero: Lic. Marcelo Lema (Presidente y Gerente General, IBM Argentina S.A.)

Directores:

Dr. José A. Aranda (Vicepresidente, Grupo Clarín S.A.)

Ing. Juan José Aranguren (Presidente, Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A.)

Ing. Martín Juan Blaquier (Vicepresidente Ejecutivo, Camuzzi Argentina S.A.)

Sr. Alejandro Bottan (Presidente, General Electric Intern. Inc. Suc. Argentina)

Ing. Eugenio I. Breard (Director Asuntos Corporativos, Massalin Particulares S.A.)

Sr. Juan José Bruchou (Presidente, Citibank N.A.)

Dr. Emilio J. Cárdenas (Socio Adherente)

Lic. Rodolfo A. Ceretti (Director Relaciones Institucionales, Ford Argentina S.A.)

Cdor. Eduardo C. Coduri (Socio - Director de Ernst & Young)

Sr. Alfredo Coto (Presidente, Coto C.I.C.S.A.)

Arq. Enrique D´Alessandro (Director, CICMAS Strategy Group S.A.)

Cdor. Diego Etchepare (Socio, PriceWaterhouseCoopers)

Dr. Enrique A. Federico (Director RR. Institucionales, DaimlerChrysler Argentina S.A.)

Cdor. Antonio Roberto Garcés (Presidente, Banco de Galicia y Buenos Aires S.A.)

Lic. Martín Eduardo Gauto (Presidente, Prudential Seguros S.A.)

Ing. Rubén Genolet (Presidente, Consejo Directivo IDEA Centro)

Sr. Miguel Angel Gutiérrez (Director, Telefónica de Argentina S.A.)

Dr. José María Hidalgo (Gerente General, Edesur S.A.)

Dr. Matthias Kleinhempel (Vicepresidente Ejecutivo y Director General, Siemens S.A.)

Ing. Juan Antonio Larrañaga (Presidente y Director Delegado, Philips Argentina S.A.)

Sr. Jean-Bernard Lemire (Director General, Aguas Argentinas S.A.)

Ing. Carlos A. Leone (Presidente, CCI S.A.)

Sr. Alejandro Macfarlane (Director, YPF S.A.)

Sr. Guillermo Tomás Murchison (Presidente, Murchison S.A.)

Ing. Daniel A. Novegil (Vicepresidente de Siderar, Prod. Planos y Largos, Grupo Techint)

Dr. Fulvio Rafael Pagani (Director, Arcor S.A.I.C.)

Ing. Luis A. Perazo (Director de Comunicaciones y Rel. Instituc., Telecom Argentina S.A.)

Lic. Fernando Ponasso (Presidente, Edenor S.A.)

Ing. Jorge Romero Vagni (Director, International Health Services Argentina S.A.)

Ing. Víctor Savanti (Director General, Loma Negra C.I.A.S.A.)

Sr. Andrés von Buch (Miembro, AACREA)

Síndico Titular: Cdor. Julio Naveyra

Síndico Suplente: Cdor. Gustavo H. Bunge

INSTITUTO PARA

EL DESARROLLO

EMPRESARIAL

DE LA ARGENTINA

IDEA

IDEA

Director Ejecutivo:

Ing. Rubén D. Puentedura

Gerente de Foro Empresario:

Dra. Mabel López

Gerente de Intercambio Empresarial:

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Gerente de Marketing:

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Gerente de Administración y Finanzas:

Cdor. Obdulio Fernández

Consejero Ejecutivo IDEA Centro:

Ing. Daniel Favario

Instituto Universitario IDEA

Rector: Cdor. Sergio R. López

Dirección de Extensión: Lic. Laura Gaidulewicz

Consejo Directivo IDEA Centro

Presidente: Sr. Rubén Genolet

Vocales:

Sr. Jaime Abut (Estudio Abut y Asoc.)

Sr. Gustavo Armendariz

Sr. Omar Avila (Sesa Internacional S.A.)

Sr. Osvaldo Bossicovich (San Cristobal Seg. S.M.S.G.)

Sr. Luis Carello (Carello – Corbella & Asoc.)

Sr. Horacio Díaz Hermelo (Nuevo Central Arg. S.A.)

Sr. Oscar Fay (Grupo Oroño A.C.E.)

Sr. Pablo Ferres Sayago (Terminal 6)

Sr. Abel Fraire (Petrobras Energia S.A.)

Sr. Julián García (Multicanal S.A.)

Sr. Alberto Grimaldi (La Segunda CLSG)

Sr. Enrique Humanes (Bunge Argentina S.A.)

Sr. Héctor Lima (Agrosur S.A.)

Sr. Avelino Méndez (Televisión Litoral S.A.)

Sr. Mario Panella (Wiener Laboratorios S.A.)

Sr. Aníbal Paradiso (Litoral Gas S.A.)

Sr. Omar Romano (Agricultores Federados Argentinos)

Sr. Mario Valente (Cartocor S.A.)

Sr. Oscar Vezzani (Swift Armour S.A. Argentina)

Consejero Ejecutivo:

Sr. Daniel Favario (IDEA)

noviembre de 2004 3


Revista

Comité editorial

Alejandro Maglione

Horacio C. Diez

Staff

Director

Rubén D. Puentedura

Editor

Néstor O. Scibona

Comité asesor

Gustavo Cepeda

Mabel López

Sergio López

Jorge Ramunni

Colaboran en esta edición

Ignacio González García

Daniel Della Costa

Carlos F. Echezarreta

Hugo E. Grimaldi

Adriana Lauro

Ramón F. Perticarari

Alfredo Sainz

Tristán Rodríguez Loredo

Fotografía

Juan Ramón Vello

Impresión

Talleres Gráficos MUNDIAL S.A.

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Adriana Rojas

Diseño gráfico

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IDEA Buenos Aires

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Las opiniones de los entrevistados y el

contenido de las notas firmadas por

sus autores no implican correspondencia,

necesariamente, con el criterio

editorial de esta publicación o con los

objetivos institucionales de IDEA.

4 noviembre de 2004

Carta de

Apertura

Enrique Pescarmona

Nota de Tapa

Cantidad

Calidad

Financiamiento

22

El rol

del

Estado

El turismo

viene con récord

de viajeros y de

construcciones

La

inversión

en debate

24

La industria

lidera los nuevos

proyectos

8

30

por Jorge Brito

Invertir en capital

humano y productivo

10

32

Reportaje a Luis Pagani

«En la Argentina

por Mario Vicens

34

puede

haber una

Tiempo de

financiar

explosión de

la inversión

inversiones»

40

48

Proyectos hoteleros

por Hernán Lombardi

Se necesita un

pensamiento estratégico

50

por

Ignacio

González García

Accidentes

de tránsito,

un flagelo

nacional

Delito y piratería

Los costos de

la inseguridad

ya pesan en las

empresas

56


de

la Patagonia

En busca de

consensos

64Precoloquio

desde el Sur

por

78

Ignacio

González

García

Una síntesis final,

en primera persona

La Justicia

que sí

funciona

82

Industria naval

86

Nueva

botadura

para los

astilleros

90

Nextel Argentina

Un premio

a la

calidad

del servicio

Negocios

&

94Cía.

104

Gestión de proyectos

El secreto del

éxito no está

sólo en la calidad

108

Columnista

La jurisprudencia

en el régimen de

Riesgos del Trabajo

Por Carlos F. Echezarreta

Humor

Entre reos, lunfas

«boledos» y chateadores

110

Por Daniel

Della Costa

112

Lecturas

Carta de Cierre

Rubén D.

Puentedura

114

6 noviembre de 2004


Carta de apertura

Una convocatoria

para todos

aludo a quienes nos acompañarán en el 40º. Coloquio Anual de IDEA, que

propone “Progreso para Todos – Acuerdos Básicos”. Bienvenidos los

líderes gubernamentales, sociales, académicos, políticos y empresarios que,

trabajando mancomunadamente, reflexionarán y marcarán caminos de

acción en pos del bien común. Ya la convocatoria misma – plural, abierta a

ideas diversas, libre de intereses gremiales – nos reúne en la prosecución de

la Misión de IDEA:

«Contribuir al desarrollo productivo y competitivo de las empresas e Sinstituciones para que la Argentina se integre al mundo moderno y desarrollado».

por Enrique Pescarmona

Es alentador ver que las acciones públicas y privadas comienzan a revertir el grave panorama

que aqueja a nuestra ciudadanía. La actividad económica creciente, generando empleo,

sumada a la conversión gradual de los programas asistenciales en incluyentes, educativos y

de formación laboral; la recuperación del índice de confianza de los consumidores; el

incremento en la inversión directa externa, apuntan en esa dirección.

Pero los problemas que nos afectan no permiten pausas. Un campo importantísimo para

seguir progresando en beneficio de todos, y en el que la acción conjunta pública y privada

resulta particularmente fructífera, es la inversión productiva. Y no nos referimos solamente

a tecnología, activos físicos y desarrollo de nuevos mercados y bienes, todos muy importantes.

Queremos enfatizar la inversión en capital humano, desde la educación hasta el

reequipamiento en conocimientos laborales y la educación contínua.

El Gobierno muestra hechos que contribuyen a dar marco a esas inversiones. Dos ejemplos:

una solvencia fiscal sostenida – nacional y provincial – a que estábamos desacostumbrados;

y los acuerdos por la reestructuración de la deuda que despejan incertidumbres y restablecen

las bases del sistema previsional, seguros, fondos de inversión y el financiero. Queda mucho

por hacer, desde ya, por y entre todos, pero destaquemos esos avances firmes.

Y los empresarios, con plena conciencia de nuestro rol en la sociedad, debemos seguir

poniendo en juego nuestro espíritu emprendedor y compromiso, creando valor y oportunidades

de trabajo productivo, esencial para la dignidad humana.

Hasta la próxima

Enrique Pescarmona

Presidente de IDEA

8 noviembre de 2004


Nota de tapa

Cantidad

Calidad

Financiamiento

por Hugo E. Grimaldi

La

inversión

en debate

Economistas y empresarios alternan coincidencias y desacuerdos a la hora de

definir cuáles son las mejores políticas para estimular la inversión productiva.

Mientras se desarrolla este debate, crucial para determinar cómo y cuánto

crecerá en el futuro la economía argentina, los indicadores muestran una

significativa recuperación, que podrá consolidarse en la medida en que

reaparezca el crédito a mediano y largo plazo.

10 noviembre de 2004


Toda la teoría económica

está de acuerdo

en que el crecimiento

de largo plazo y la

generación genuina

de empleo depende

de la inversión y de la

productividad de los

factores. En palabras

menos académicas,

una vez que se alcanza el pleno uso de la

capacidad instalada, o se crece agregando

más máquinas o se crece usando

mejor las existentes.

En la Argentina de hoy, que está saliendo

de su peor crisis y necesita imperiosamente

seguir creciendo, economistas y empresarios

no sólo coinciden en apreciar como

imprescindible esta búsqueda de calidad y

cantidad, sino que le asignan a la salida del

default y al retorno del financiamiento un

carácter crucial. Se trata de conseguir que

la inversión directa no sólo no se retraiga,

sino que se manifieste cada vez con mayor

amplitud en todo tipo de empresas, sin

que importe ni el tamaño ni el sector en

que opera.

Sin embargo, no todas son coincidencias.

Todos están de acuerdo en que se necesita

un empuje adicional que transforme la

recuperación en crecimiento sostenido.

La disonancia, en cambio, parece estar

más en la forma que en el fondo, a partir

de un debate que se concentra en dos ejes

principales:

Cuáles son los determinantes de la inversión.

Aquí, obviamente, está la cuestión

de la rentabilidad como elemento común

-nadie invierte si no gana- pero a partir de

ese punto los senderos se bifurcan hacia

los factores puramente «micro» (rentabilidad,

mercados, acceso a la tecnología y al

financiamiento, costos etc.) y hacia

otros más institucionales (reglas

de juego estables, sistema

jurídico, sistema impositivo,

riesgos de expropiación,

etc.)

Cuáles son los elementos

que permiten

mejorar la productividad. En

este punto entran a jugar cuestiones

macroeconómicas, regulatorias

y hasta elementos derivados de la

educación y del entrenamiento de la

fuerza laboral.

Las visiones contrapuestas aparecen

con diferencias centrales sobre las herramientas

que se deben aplicar. Desde un

La cultura, las instituciones,

la ética y el cumplimiento de

las normas son factores tan

importantes como la

inversión en el logro del

desarrollo sustentable”.

Ricardo Arriazu, economista.

punto de vista keynesiano, perspectiva a la

que parece adherir el Gobierno, los estímulos

pasan por la rentabilidad de los

proyectos a partir de un tipo de cambio

real alto, salarios y costos industriales en

general bajos, incentivos impositivos y al

consumo interno, inversión en obra pública

, fijación de prioridades por el Estado

en la orientación de estímulos y mercados

administrados.

Desde un enfoque más ortodoxo, los análisis

para saber si se pueden viabilizar futuros

proyectos apuntan a recrear un marco

macroeconómico e institucional estable,

como origen casi natural de la corriente

inversora.

Así planteada la polémica, para los expertos

seguir uno u otro camino no resulta

inocuo. El director del CESPA, dependencia

de la Facultad de Ciencias Económicas

de la Universidad de Buenos Aires,

Jorge Schvarzer, piensa que “la orientación

de la inversión es un fenómeno importante

para que se logren ciertos efectos

positivos. A medida que el Producto Bruto

Interno crece, la pobreza tiene tendencia

a reducirse, pero no siempre eso ocurre

espontáneamente; de allí que son necesarias

las políticas públicas que promuevan

la equidad”, sostiene.

En tanto, otro economista, Ricardo

Arriazu, piensa que “la cultura, las instituciones,

la ética y el cumplimiento de

las normas son factores tan importantes

como la inversión en el logro del desarrollo

sustentable”.

Las estadísticas

La discusión se plantea en momentos en

que las estadísticas reflejan un empuje más

que interesante de la Inversión Bruta Interna

Fija (IBIF), que está retornando

hacia los niveles que tenía en el año 2000

y mientras se observa que hoy contribuye

decisivamente al empuje del PBI en una

proporción que supera a la recuperación

del consumo y de las exportaciones, tal

como no se había dado durante la última

década.

La IBIF mide el valor de los bienes y

servicios de producción nacional e importados

destinados a la incorporación de

activos fijos por parte de las empresas y de

las familias. Se divide en tres grandes segmentos,

según el destino de la inversión:

- Inversión en construcción: incluye el valor

de las construcciones ejecutadas en los

rubros viviendas y multiviviendas de uso

familiar, preparación de terrenos, gastos

en mejoras y reparaciones, locales comerciales,

obras civiles de infraestructura, rutas

concesionadas por peaje, infraestructura

Fondo Nacional de la Vivienda (FO-

NAVI), construcciones de empresas públicas

privatizadas y construcciones ejecutadas

por el gobierno nacional, provincial

y municipal.

- Compra de maquinarias y equipos durables

de producción: destinada a las empresas

para su utilización en los procesos productivos.

Sus principales características son

que no se extinguen con su primer uso

y que tienen una vida útil

superior al año.

- Material de Transporte: se

incluye el valor de la producción

nacional e importaciones

de material

incorporado por las

empresas para su utilización

en el transporte

de pasajeros y de cargas.

Los analistas ya computan para todo el

año 2004 un incremento importante en la

relación Inversión/PBI, que la Fundación

Capital calcula, en promedio, en el

noviembre de 2004 11


orden de 18,0%, debido a una

aceleración que sus estimaciones

ubican en 19,9% para el cuatro

trimestre del año, frente al magro

14,3% del año anterior o del aún

peor 11,3% de 2002.

“De acuerdo con el último dato

oficial, la inversión creció 38,3%

en el segundo trimestre de 2004

y ya se encuentra muy cerca de

los niveles que alcanzó en el mismo

trimestre del año 2000

(49.000 millones de pesos a precios

constantes de 1993)”, señalan

sus técnicos. La misma Fundación

recuerda que “aunque esta

recuperación es bienvenida, todavía

es insuficiente para alcanzar

el 21,1% que se registró en

1998”, el último año “bueno” de

la Convertibilidad, cuando el PIB real

creció 3,8%.

Por su parte, los expertos del Centro de

Estudios para la Producción (CEP),

que depende de la secretaría de Industria,

Comercio y de la Pequeña y Mediana

Empresa, explican que actualmente la inversión

“está consolidando un proceso de

recuperación” y sostienen que, de mantenerse,

“desempeñará un rol clave en la

sustentabilidad del crecimiento en el mediano/largo

plazo”, inclusive “generando

ganancias genuinas de competitividad”.

Desde la óptica del CEP, las principales

características de ese proceso son las siguientes:

La IBIF lleva seis trimestres consecutivos

de aumento, a lo largo de los cuales

La orientación

de la inversión es un

fenómeno importante para

que se logren ciertos

efectos positivos”.

Jorge Schvarzer, economista

Relación IBIF/PBI (en %)

A precios de 1993

acumuló un alza superior a 80%.

• Dicho incremento resultó el más pronunciado

de los registrados en las salidas

de las últimas cinco recesiones.

La actual expansión de la actividad

económica convivió con una inversión

neta negativa, dado que la elevada capacidad

instalada ociosa en buena

parte del aparato productivo permitió

expandir la producción sin

que se amplíe el stock de capital

de la economía.

• Dado el crecimiento acelerado

que presenta la IBIF desde el

cuarto trimestre de 2002, la incorporación

de nuevo capital ya

se encuentra cerca de compensar

la amortización del viejo.

• En lo que respecta a las fuentes

de financiamiento, el actual proceso

expansivo de la inversión

viene siendo financiado exclusivamente

con ahorro interno, lo

que representa un cambio significativo

respecto a la experiencia

de la primera parte de los ‘90.

La recuperación no sólo responde

a una mayor inversión en “ladrillos”,

sino que también es impulsada por

una creciente inversión en maquinaria y

equipo, la cual se vio particularmente afectada

durante la crisis.

La verificación de este último punto resulta

muy interesante para observar cómo

evolucionaron los porcentajes, desde lo

que puede considerarse como el pico de la

IBIF, con $ 62.903 millones en el tercer

trimestre de 1998. Por entonces, la Construcción

representaba 58,5% del total,

mientras que apenas 19% de ese importe

se aplicaba a la compra de Equipo Durable

Nacional y 22,5% a la adquisición de

Importado.

Hoy, las estadísticas marcan no sólo que la

Inversión nominal cayó hasta $ 48.453

millones sino que la ecuación viró: la

Construcción pesa 63%, contra 18,3% de

los equipos nacionales y 18,7% para los

importados. Sin embargo, el optimismo

oficial sobre la evolución de esta variable

tiene su razón de ser, porque en lo más

profundo de la crisis (primer trimestre de

2002) las Cuentas Nacionales registraron

sólo $ 22.719 millones para la Inversión,

con una alta incidencia constructiva de

69%, porcentaje que hoy tiende lentamente

a converger hacia menos de 60%.

Fuente: CEP en base a Indec.

Después de los 90

Con relación a la década pasada, la Comisión

Económica para América latina y

el Caribe (CEPAL) describe para toda la

región esos años tan controvertidos como

un período de “marcada volatilidad de los

ciclos económicos”, un péndulo que afec-

12 noviembre de 2004


“Cuanta mayor calidad de

empleo se pretenda, mayor

será el monto de inversión

requerido”.

Arturo Acevedo, presidente

y CEO de Acindar.

tó negativamente “la capacidad

de las economías para iniciar procesos

de crecimiento sostenido”,

dice.

Esta perniciosa dinámica que

describen los técnicos cepalianos,

ligada primordialmente a la

incertidumbre, fue general para

todos los países de la región,

pero en ningún lugar de Latinoamérica

se mostró con tanta intensidad

y crudeza como en la

Argentina.

Los números que reflejan este

período dan acabada cuenta del

deterioro, ya que a partir de la

devaluación del real, en enero de

1999, la curva de la IBIF en

relación al PIB comenzó a caer

cada vez más aceleradamente

durante 2001 y quedó apenas arriba de 10

por ciento del Producto en el primer trimestre

de 2002, con la salida de la convertibilidad.

Para la CEPAL, este tobogán terminó de

debilitar cualquier tipo de expansión y

fortalecimiento del sector productivo,

“puesto que uno de los principales requisitos

para su desarrollo es un entorno

económico estable que promueva la inversión

en el sector real”.

El deterioro argentino se potencia mucho

más si se efectúa una simple comparación

regional: mientras que entre 1993 y 2003,

la economía de Chile creció a una tasa

promedio de 4,8%, sosteniendo una relación

Inversión/PBI de 23,0% y la de México

22,7% promedio y mantuvo un ratio

de 22,0%, en la Argentina, entre los mismos

años, las cifras fueron de 17,3% y de

apenas 1,4%, respectivamente.

A partir de números tan magros, no extraña

entonces que el Banco Interamericano

de Desarrollo (BID) sostenga que la

Argentina será el país con mayor crecimiento

porcentual, en el rubro Inversiones

Extranjeras Directas (IED) durante

este año, aunque de forma nominal quede

por debajo de las estrellas del continente.

El BID determinó que hasta la mitad de

este año, “la progresión respecto al mismo

período de 2003 fue un aumento de 143%

para la Argentina (U$S 1.454 millones),

Evolución reciente de la IBIF y sus componentes

Fuente: CEP en base a Indec.

de 99% para Chile (U$S 1.570

millones), de 95% para México

(U$S 10.292 millones) y de 56%

para Brasil (U$S 5.639 millones)”.

La misma CEPAL reconoce que

“está claro que la evolución de la

inversión privada resulta muy sensible

a la política macroeconómica,

la que afecta la trayectoria de la

tasa de interés, el tipo de cambio,

la inflación y los salarios. Cuando

estas variables se encuentran desalineadas

respecto de sus valores

de equilibrio, se acentúa la volatilidad

de los ciclos reales de la

economía y se desincentiva la inversión

productiva”, señalan sus

técnicos.

De modo complementario,

Arriazu señala que en el corto plazo “la

tasa de crecimiento del PBI puede alejarse

de la tendencia de largo por fluctuaciones

en los niveles de demanda agregada, la

que, a su vez, depende de factores tales

como los precios internacionales, los movimientos

de capitales, la política monetaria,

la política fiscal, el clima, etc.”.

Sobre si la inversión resulta el factor más

importante para sostener el crecimiento

de la economía, crear empleos y reducir la

pobreza, la casi unanimidad que hay entre

economistas y empresarios reconoce algunos

matices. El presidente y CEO de Acindar,

Arturo Acevedo es contundente al

respecto: “es imposible pensar hoy en el

crecimiento de la economía y la creación

de empleos si no hay inversión de capital”,

dice.

En la misma línea, el economista Enrique

Szewach sostiene que en la Argentina de

hoy, “eso es así, sin dudas, dado que nos

estamos acercando al pleno uso de la capacidad

instalada (salvo en el complejo automotriz)

y la única forma de sostener altas

tasas de crecimiento, es con nuevas inversiones.

A su vez, la inversión permite generar

empleos de alta calidad y salarios elevados”,

dice.

En tanto, Schvarzer opina que “no toda

inversión tiene el mismo efecto en la creación

de empleos, porque hay sectores que

pueden producir con baja demanda de

mano de obra y otros que demandan

muchos trabajadores”, mientras Acevedo

sostiene que “cuanta mayor calidad de

empleo se pretenda, mayor será el monto

de inversión requerido. Si siempre la creación

de empleos requirió capital, hoy, con

14 noviembre de 2004


los avances tecnológicos, los requerimientos

son cada vez mayores”.

Por su parte, el gerente general de Roche,

Osvaldo de la Fuente señala que “la

inversión es clave para mejorar la competitividad

de la economía y para ello debe

generarse un marco que torne a la Argentina

como más atractiva y rentable ante

otras opciones que pueda tener el inversor.

En el caso específico de las industrias

de innovación, como la nuestra, la inversión

depende también del grado de protección

que tenga la Propiedad Intelectual

y de la efectiva concesión de patentes

industriales por parte de la administración”,

explica.

Otro hombre de empresa, el gerente general

de Procter & Gamble, Carlos Paz Soldán

pone el acento en el sector privado como el

factor que “asegure el crecimiento sostenido

a largo plazo, que genere empleo, reduzca

la pobreza y permita el acceso a la prosperidad

a toda la población en un marco de

condiciones transparentes de mercado y

reglas de juego previsibles que incentiven

la competencia entre las compañías y aseguren

la competitividad del país”.

Por último, Arriazu apunta que “la inversión

es una condición necesaria pero no

suficiente para alcanzar todos esos objetivos”

y explica que, “técnicamente, la tasa de

crecimiento de largo plazo de una economía

está determinada por la tasa de variación

de la capacidad productiva, la que, a su

vez, depende de una serie de factores” que

enumera en una suerte de decálogo:

1) Variaciones en el stock de capital (Inversión

Bruta menos depreciación).

2) Incorporación de tecnología (productividad

de las nuevas inversiones comparadas

con las del capital que se deprecia).

3) Eficiencia del sector que realiza las inversiones

(Sector Privado vs Sector Público).

4) Tipo de inversión (capital reproductivo

–es decir maquinarias- o construcción).

5) Marco competitivo de la inversión.

6) Distorsiones inducidas por las regulaciones

estatales.

7) Eficiencia organizativa de las empresas.

8) Factores que afectan la eficiencia en el

uso del capital (privatizaciones).

9) Variaciones en los niveles de empleo.

10) Productividad de la mano de obra

(capacitación y educación, entre otros).

Empuje desparejo

Todo hace parecer que estos limitantes

aún no parecen haberse alineado de modo

16 noviembre de 2004

“En el caso específico de las

industrias de innovación, la

inversión depende también

del grado de protección que

tenga la propiedad

intelectual”.

Osvaldo de la Fuente,

gerente general de Roche.

positivo para sustentar un proceso con

mayor horizonte, sobre todo a la hora de

verificar que la inversión no fue pareja en

todos los sectores. A los expertos no les

queda todavía muy en claro por qué aquellos

que están más cerca de llegar al tope de

la utilización de su capacidad instalada –

el promedio según FIEL está en 72%- no

sean los que más invierten hoy en la Argentina

y dicen que en muchos de ellos

apenas se está cubriendo la amortización

del capital.

Un relevamiento del Centro de Estudios

Bonaerenses (CEB) corrobora el dato,

ya que señala que sólo 18% de las nuevas

inversiones corresponde a industrias que

están trabajando por encima de 75% de su

capacidad instalada.

El interrogante siguiente pasa por

saber, entonces, no tanto quiénes

son con nombre y apellido los

que invierten hoy en la Argentina

(ver aparte), sino por qué lo hacen

y en qué nichos. El propio

CEB señala que hasta mediados

de octubre la cantidad general de

anuncios de inversión del año

supera 60% a los que se habían

computado durante el mismo período

del año anterior, pero en la

sintonía fina de las inversiones de

carácter industrial indica tres destinos

primordiales:

1) Sectores que están muy cerca

del tope de su capacidad instalada,

pero poco representativos en

materia de inversión industrial

(textiles)

2) Industrias con altos desembolsos,

pero aún muy por debajo

de su capacidad instalada (automóviles)

y

3) Empresas que están cerca del

tope de producción, pero que

continúan invirtiendo (metalmecánica,

papel, etc.).

Schvarzer y Arriazu coinciden a la hora

de asignarle importancia a la devaluación

del peso para detallar los sectores que más

se atreven a invertir. El primero observa

“mucha inversión pequeña en sectores industriales,

ahora protegidos por el nuevo

tipo de cambio y en áreas como turismo”

. El segundo suma a ese concepto a los

sectores beneficiados “por el incremento

en los precios internacionales (el campo),

a sectores sustitutivos de importaciones y

otros industriales con un uso intensivo de

servicios públicos, cuyos precios están congelados”.

En este punto, la coincidencia es con

Szewach, quien afirma que “por ahora,

sólo invierten los sectores con muy alta

rentabilidad” y también señala al agro y a

los exportadores de insumos industriales

con costos muy bajos en electricidad y gas,

junto a la construcción de lujo, “para

canalizar ahorros en dólares con bajas

tasas de interés”, pero añade a la lista a

algunos sectores “extorsionados por el

Gobierno”, en rubros como Infraestructura

y Energía. El titular de Evaluadora

Latinoamericana agrega que “todavía hay

algo de sobreinversión en Telecomunicaciones

-como en el resto del mundo- y falta

inversión en actualización tecnológica, en

la mayoría de los sectores”.


Para De la Fuente, “la mayor parte de la

inversión en los últimos años se ha orientado

a los sectores con capacidad exportable

y a la construcción, pero es evidente

que el país necesita invertir en su infraestructura

básica, desde Energía hasta Comunicaciones”,

dice. Con respecto al “sector

farmacéutico innovador”, señala que

“ha venido aumentando la inversión en la

Argentina a través de la realización de una

cantidad importante (y creciente) de estudios

clínicos”.

En tanto, Paz Soldán explica que, a su

juicio, “hubo inversión en sectores intermedios

para adecuar las capacidades operativas

a los cambios en el mercado luego

de la crisis que ha vivido el país. En el caso

específico de Procter & Gamble, siendo

una empresa que desarrolla productos de

marca, la inversión es un elemento esencial

de nuestra estrategia, ya que la construcción

de marcas requiere años de inversión

continua”.

Por su parte, Acevedo hace un detalle de

quienes son los que hoy invierten en la

Argentina: los que vislumbran un negocio

rápido; quienes obtienen algún tipo de

garantía y quienes están afincados en el

país y deben mantener el nivel tecnológico

como para seguir teniendo presencia en el

mercado.

Y además marca con precisión en qué

lugares falta inversión:

- En obras de infraestructura,

- En la mayor parte de las actividades

productivas y

- En la mayor parte de los servicios

públicos.

En cuanto a los niveles que se han logrado

recuperar en la materia, Arriazu señala

que “éstos no son elevados debido al rompimiento

de muchos contratos y a la inseguridad

jurídica que experimentó la Argentina

luego de la salida de la convertibilidad”

y también le dedica un párrafo a

la falta de inversión que se observa en los

sectores “donde se ha distorsionado el

normal funcionamiento del mercado,

como ser el sector energético, donde el

congelamiento de precios ha quitado los

incentivos a la inversión”.

“El sector privado

es el factor que asegura el

crecimiento sostenido a

largo plazo, con generación

de empleo y reducción de la

pobreza en un marco de

condiciones transparentes

de mercado y reglas de

juego previsibles”.

Carlos Páez Soldán,

gerente general de

Procter&Gamble.

Los incentivos

En materia de inducción para impulsar y

sostener el proceso inversor, los interrogantes

que se plantean apuntan a determinar

si el Estado es quien debe impulsar

activamente este tipo de aditivos de carácter

fiscal o financiero o si alcanza solamente

con el factor confianza, instituciones

sólidas y reglas de juego estables.

“Si bien resultan deseables estos incentivos,

lo fundamental debe ser consolidar

un marco de previsibilidad jurídica que

garantice el escenario adecuado para proyectar

inversiones de riesgo en el país que

cooperen a generar empleo y crecimiento

a largo plazo”, dice Paz Soldán, quien

también aboga por la eliminación de los

impuestos distorsivos.

De modo coincidente, de la

Fuente sostiene que “más que

incentivos, hay que remover los

desincentivos” y marca la necesidad

de eliminar el Impuesto al

Cheque, Ingresos Brutos y las

Retenciones. “Pero lo más importante

es la estabilidad de las

reglas de juego y la solidez de

las instituciones, un punto también

vital para alentar la inversión

en el país”, señala también

en sintonía con otros entrevistados.

En tanto, Acevedo se niega de

modo tajante a su implementación

“ya que quien los recibe lo

hace con beneplácito, pero alguien

debe pagarlos y esto produce

normalmente distorsiones

que tornan artificialmente competitivas

algunas actividades que

en el fondo no lo son”. El empresario

coincide en el apego que hay

que tener por las reglas de juego

claras y estables, ya que “junto a

las instituciones sólidas, las considero

absolutamente imprescindibles y

básicas para emprender cualquier actividad

económica sana”, explica. “Es difícil

que alguien ahorre si piensa que su capital

puede licuarse o de alguna manera ser

incautado”, agrega.

Este mismo reparo sobre el riesgo de expropiación

“explícito o implícito” tiene

Szewach, quien recuerda que algún tipo

de incentivos fiscales y financieros se han

instrumentado durante los últimos tiempos,

“aunque en dosis muy pequeñas” y

hace un aporte sobre la posibilidad de

“introducir un tratamiento especial a las

ganancias no distribuidas para el Impuesto

a las Ganancias”. El economista añade

que “está claro que la clave es un escenario

de estabilidad a largo plazo, en el que los

empresarios deberían poder asumir riesgos,

porque no pueden trabajar bajo total

incertidumbre”.

Específicamente sobre el factor “confianza”,

su colega Schvarzer apunta, desde

otro ángulo, que ésta “funciona en los

mercados financieros, pero tiene poco valor

en los mercados reales donde se invierte en

bienes a largo plazo. Ahí, las instituciones

y las reglas de juego claras son esenciales

para obtener resultados y para ello hace

falta ofrecer incentivos que, al menos,

reduzcan el riesgo esperado de los empresarios

para motivarlos a invertir”, dice.

18 noviembre de 2004


El crédito

Otra cuestión central que debe

ponerse sobre la mesa cada vez

que se habla de inversión es

discutir si ésta también se ve

afectada por la dinámica y el

desarrollo de los sistemas financieros

(ver opiniones en recuadro).

La CEPAL es drástica

al respecto: “sin el surgimiento

de nuevos instrumentos

y mercados para intermediar

el financiamiento de la innovación

tecnológica, facilitar

y mejorar el acceso de las pequeñas

y medianas empresas a

los recursos financieros y promover

el financiamiento de largo

plazo” no puede haber “desarrollo

productivo”, dicen sus

técnicos.

Más allá de la teoría, en la Argentina

sobresalen de modo especial

la conjunción de dos elementos

que, sumados, conspiran para

frenar aún más el proceso de recuperación:

el default y el violento deterioro que

sufrieron los bancos a fines de 2001 generan

todavía una desconfianza atroz, aún

para los eventuales demandantes de crédito.

En el primer punto, las autoridades

económicas corren una carrera contra el

tiempo para cerrar el canje de deuda y

volver a negociar con el FMI lo antes

posible y en el otro, las nuevas autoridades

del Banco Central han decidido empujar

medidas para inducir la aparición del crédito

de mediano plazo, aunque saben que

no es un proceso que pueda materializarse

de un día para otro.

Los expertos opinan que hasta que

ambas cuestiones no queden convenientemente

encaminadas, es más que

evidente que el proceso inversor carecerá

del combustible crediticio necesario

para tornarse sustentable.

En este sentido, Schvartzer es el más

escéptico: “la economía argentina es única

en el mundo porque crece sin financiación.

Los créditos del sistema financiero

son ridículamente bajos y no hay financiación

externa”, dice. Y agrega que le resulta

“obvio que los empresarios están recurriendo

a sus ahorros, pero esa variante no

puede servir en el largo plazo. En consecuencia,

es urgente resolver este escollo

que requiere políticas múltiples (normas

“Por ahora, sólo invierten los

sectores con muy alta

rentabilidad, junto con la

construcción de lujo para

canalizar ahorros en dólares

y sectores ‘extorsionados’

por el Gobierno”.

Enrique Szewach,

economista.

del BCRA, acciones de Economía, etc.).”,

solicita.

Szewach opina que pese a que el default

interrumpió las líneas de crédito de largo

plazo en moneda extranjera, “se ha recuperado

algo de crédito de proveedores y el

resto de financiamiento se da con liquidez

de las empresas, en función de su rentabilidad,

o con créditos atados a leasing y a

contratos de exportación”. En relación al

sistema financiero doméstico y al mercado

de capitales, explica que a medida que se

normalicen “se irá mejorando la oferta de

crédito, pero esto lleva años”, pero reconoce

que “algo se hace desde la banca

oficial aprovechando la mayor liquidez

derivada del superávit fiscal y del traspaso

de depósitos hacia la banca pública”.

Por su parte, Arriazu interpreta que “la

principal fuente de financiamiento ha sido

tradicionalmente los excedentes de caja

derivados de la depreciación del capital

existente y los resultados operativos. Cuando

la inversión excede estos fondos disponibles,

el proceso de inversión se ve trabado

por la falta de un mercado doméstico

de capitales. El mercado externo ha sido

tradicionalmente el principal proveedor

de los fondos necesarios, pero al hacerlo la

cuenta corriente de la balanza de pagos se

torna negativa y surgen las dudas sobre la

sustentabilidad del esquema económico”,

explica.

Desde el costado de los hombres de empresa,

Acevedo describe la falta de financiamiento

como “un atentado directo contra

el crecimiento de la economía en general”,

aunque reconoce que “para que exista

crédito tienen que darse las condiciones

como para que se esté dispuesto a tomar

un riesgo por plazos preferentemente largos,

una situación directamente vinculada

con la seguridad jurídica y con las perspectivas

económicas que se puedan visualizar,

para que exista un clima favorable de

negocios que permita vislumbrar un amplio

menú donde invertir”.

Para de la Fuente, “no hay soluciones

mágicas, ya que la gradual recuperación

de la confianza está llevando a un aumento

de los depósitos bancarios y de ahí a un

recupero del crédito. Podrá haber paliativo,

como algunos programas lanzados

para las PYME, pero en última instancia la

solución pasa por el retorno general del

crédito financiero y no financiero”, dice.

El ejecutivo de Roche señala también que

“el arreglo de la deuda pública va a ayudar

enormemente para dar confianza en el

sistema financiero”.

La salida del default también es preocupación

para Paz Soldán, como condición

previa a la recuperación: “logrando la

reinserción de Argentina en el mundo tras

la reestructuración de la deuda, creando

condiciones para la radicación de inversiones

genuinas y haciendo las reformas

estructurales que tenemos pendientes, eso

nos asegurará crecimiento sostenido a largo

plazo”, señala.

Con acuerdos y discrepancias, las líneas

del debate sobre cómo fortalecer el proceso

inversión en la Argentina están trazadas.

Seguramente serán el eje sobre el cual

girarán las perspectivas del futuro crecimiento

de la economía argentina.

20 noviembre de 2004


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El rol

del Estado

niveles de gasto que luego no podrán

mantenerse; b) dedicar los mayores niveles

de ingresos tributarios (asociados a la

expansión económica y a mayores ingresos

de capitales) a la formación de fondos

fiscales anticíclicos, a la eliminación de

impuestos distorsivos y a esquemas impositivos

que graven el gasto (en lugar de los

ingresos) y fomenten la inversión productiva,

fortalezcan la situación patrimonial

de las empresas y reduzcan el uso del

endeudamiento; c) acompañar esta política

fiscal anticíclica con políticas financieras

que contribuyan a formar los fondos

respectivos, para defender la estabilidad

de la moneda y la liquidez y solvencia del

sistema financiero; d) transparentar los

objetivos de corto y largo plazo de las

políticas económicas, incluidos los presupuestos

plurianuales, la previsibilidad de

la política tributaria y la explicitación de

modificaciones futuras asociadas al alcance

de determinadas metas, entre otros.

Osvaldo de la Fuente: “El rol del Estado

es importante como un árbitro que debe

velar por los intereses de los ciudadanos.

En este juego, las empresas cumplen un

rol fundamental ya que también somos

ciudadanos quienes trabajamos en ellas.

La obra pública y la inversión en infraestructura

son importantes si responden a

necesidades concretas y se realizan de un

modo que movilice a otros sectores de la

economía. En el Sector Salud, por ejemplo,

el rol del Estado es vital ya que debe

asegurar el acceso de toda la población y

además asegurar la calidad de los medicamentos.

Asimismo, el Estado debe fomentar

la investigación, proteger la Propiedad

Intelectual y promover la innovación

tecnológica”.

Carlos Paz Soldán: “Es el Estado quien

debe definir las reglas de juego y quien

luego fiscalice que todos los actores estén

operando bajo las condiciones establecidas,

para asegurar que cada uno de los

agentes de la economía ejecute adecuada-

La eventual misión que debería

cumplir la obra pública

y la inversión en infraestructura

es también

un punto de debate a la

hora de cerrar el círculo

de componentes de la recuperación

y el crecimien-

to en la Argentina de hoy.

Al respecto, la CEPAL estima que “la

inversión en infraestructura es una modalidad

de inversión que influye en la competitividad

global de las economías”, ya que

los países que cuentan con mayores y

mejores servicios de infraestructura tienen

ventajas competitivas respecto a los que

no disponen de estos servicios en la cantidad

y calidad necesarias.

En este aspecto y fundamentalmente sobre

el papel que debe cumplir el Estado en

la cuestión, las definiciones de cada entrevistado

fueron las siguientes:

Arturo Acevedo: “El Estado debe establecer

las normas que permitan tener previsibilidad

en el largo plazo. Debe mantener

una moneda estable, garantizar el acceso

a una Justicia rápida y eficaz, garantizar

la educación, la seguridad y la salud

de la población. Por supuesto, que las

obras de infraestructura ayudan fuertemente

a mantener la competitividad de un

país. Además, ciertas obras públicas pueden

actuar eficazmente como un factor

anticíclico que debe ser utilizado en forma

sumamente prudente”.

Ricardo Arriazu: “El principal rol del

Estado debe ser el de tomar medidas

tendientes a la disminución de la percepción

de riesgo. Algunas de las medidas

aconsejables serían siguientes: a) controlar

la expansión del gasto público en las

etapas iniciales del crecimiento, aun cuando

existan necesidades insatisfechas y estén

disponibles los recursos para financiar

dichos gastos. Es preferible asegurar el

financiamiento del gasto social en forma

gradual y sostenible, en lugar de anticipar

mente su rol, en un contexto de cumplimiento

de la ley, transparencia y competencia

leal. Fundamentalmente, el Estado

debe ser quien garantice la previsibilidad

del marco jurídico. En cuanto a la inversión

de riesgo en infraestructura, el Estado

debería enfocar sus limitados recursos a

sus funciones básicas de Acción Social,

Educación, Salud, Seguridad y Justicia,

incentivando al sector privado a tomar el

riesgo de dichas inversiones. Es éste quien

debe aportar su energía dinamizadora, la

disponibilidad de tecnologías y su capacidad

de inversión para estas actividades, bajo

las reglas de juego y supervisión del Estado,

a efectos de garantizar el cumplimiento de

los objetivos y planes propuestos”.

Jorge Schvarzer: “En todos los países el

rol del Estado es esencial. Sólo en la Argentina

se discute si tiene o no un rol que

cumplir. Sin Estado no hay sociedad ni

mercados ni desarrollo. Por eso hay que

construir un Estado eficiente en lugar de

destruirlo, como se hizo en la década del

noventa, con los resultados que estamos

sufriendo”.

Enrique Szewach: “Lo que hay que hacer

primero es que normalizar todo el esquema

de precios relativos totalmente distorsionados

por la falta de arreglo de los

contratos con las privatizadas. ¿Cuál es

hoy el precio de largo plazo de la electricidad

o del gas, Después el Estado tiene

que fijar su demanda de obras e inversiones

con criterios de prioridad, sobre la

base de la rentabilidad social de los proyectos

y con esquemas de licitación transparentes

y no discriminatorios”.

El debate no queda cerrado ni mucho

menos y la conclusión más evidente es que

un ingrediente tan importante como motor

de la economía, del que dependen la

inserción laboral y la inclusión social de

millones de personas, debería estar en cualquier

agenda de políticas de Estado que

alguna vez tendrán que sentarse a discutir

los dirigentes, en la Argentina.

22 noviembre de 2004


La industria lidera

los nuevos proyectos

Los anuncios de futuras inversiones

realizados durante este

año por el sector privado ya

han comenzado a sumar montos

mayores que en los períodos

anteriores inmediatos. Las

proyecciones indican que antes

de fin de 2004 el total

involucrado podría sobrepasar los U$S

8.000 millones, cifra ampliamente superior

a la del año anterior (fueron U$S 5 mil

millones), aunque todavía muy lejana a los

U$S 20.700 millones que se habían comprometido

en 2001.

Si bien los números globales de los anuncios

generalmente involucran el desembolso en

varios ejercicios -de hecho en este año se

están ejecutando inversiones anunciadas con

anterioridad- y es factible que algunos se

hayan inflado o reiterado por razones políticas,

el cambio de tendencia parece claro.

En dependencias del ministerio de Economía

existe una amplia Base de Inversiones

en potencia que alimenta el optimismo de

sus autoridades, a partir de los anuncios que

realizan las empresas. Allí se separan estadísticamente

los procesos de Fusiones & Adquisiciones,

de aquellas inversiones que se

destinan a formación de capital, con un

desagregado en este rubro que separa el

proceso «desde cero» (greenfield) de aquellas

otras destinadas a «ampliaciones».

A su vez, como el relevamiento incluye el

origen de los capitales, las autoridades no

dejan de remarcar que, en materia de F&A,

el capital de procedencia argentina será este

año de casi 60% de la participación general

en este rubro minoritario, mientras que en

1998 estuvo en 16% y el año anterior fue de

un solo dígito.

En cambio, en el poderoso rubro de Formación

de Capital (que representa algo más de

97% de las inversiones) se calcula que los

países con un mayor rol activo en esta materia

serán España, que detentará este año

un poco menos de la tercera parte de la torta

(31%), seguido por los EE.UU. con 17%,

mientras que recién en tercer lugar aparece

la Argentina, con 16%.

Según un estudio realizado por el Centro de

Estudios para la Producción (CEP), que

depende de la secretaría de Industria, Comercio

y de la Pequeña y Mediana Empresa,

los probables casi U$S 8 mil millones de

inversiones en formación de capital se orientarán

fundamentalmente hacia la industria

manufacturera (cuya participación en la

preferencia inversora asciende a 41% del

total), seguidos por las actividades extractivas

(con una ponderación de 26%).

“En el primer caso, se destacan las inversiones

en las industrias transables, que presentan

cuellos de botella por el lado de su

capacidad de producción o que están lanzando

nuevas líneas de productos procurando

aprovechar las nuevas oportunidades

de negocios generadas por la devaluación;

mientras que en lo que respecta a las actividades

extractivas, el sector petrolero y la

minería son los casos arquetípicos, cuya

producción es exportada casi en su totalidad”,

dice el CEP en un informe que efectúa

un repaso de los proyectos de inversión

anunciados durante la primera parte de este

año.

Para todo 2004, el organismo gubernamental

proyecta que»un escalón más abajo

en términos de importancia, las inversiones

se orientarán hacia los segmentos no transables,

como la infraestructura (que alcanza

22,4% del total), y el comercio y los servicios

(con 11 por ciento). En estos casos,

durante los años noventa ya se habían registrado

importantes inversiones para ganar

mercados, especialmente en el Mercosur (market

seeking), las cuáles actualmente están

siendo subutilizadas (comercio y servicios en

general), ya que el cambio de precios de

relativos y la ausencia de reajustes tarifarios

los ha vuelto menos atractivos en términos

relativos», dice.

Por último, el informe establece que «los

servicios financieros prácticamente no prevén

destinar fondos a la ampliación de su

24 noviembre de 2004


capital físico, lo cual responde a la sobreinversión

realizada en los noventa, teniendo

en cuenta el tamaño al cual se vio reducido

el mercado financiero local tras la crisis

reciente», ya que su participación en la formación

total de capital proyectada está por

debajo de 1 por ciento.

Rubro por rubro, la proyección que se hace

sobre la industria manufacturera supone

inversiones por alrededor de U$S 3.000

millones. Es obvio que no se trata de los

montos que se barajaban hace una década,

“cuando se instalaron en el país nuevas

industrias y unsin número de empresas de

primera línea internacional”, describe la

publicación del CEP, pero el hecho de que

actualmente la industria sea un importante

polo de atracción de inversiones resulta

“altamente auspicioso”, reconoce.

Los registros de la Base de Inversiones resultan

una fuente inagotable de datos sobre

potenciales inversiones, que pueden resumirse

en los siguientes aspectos:

• las ramas industriales con mayor uso de su

capacidad instalada son las que concentran

la porción mayoritaria de los proyectos previstos

para este año (industrias petrolera,

metálica básica -acero y aluminio- y papel).

• la elaboración de derivados de petróleo y

gas conforma el sector industrial que tiene

más proyectos comprometidos para el 2004.

• la mitad corresponde a ampliación de

plantas ya existentes y allí sobresalen los

anuncios realizados por la española Repsol-YPF

y la brasileña Petrobras, que prevén

importantes desembolsos por los próximos

cinco años.

• Total Austral puso en marcha el Proyecto

Carina-Aries, mar adentro a 80 kilómetros

de la costa fueguina, con una inversión

de U$S 400 millones. La primera producción

se prevé para el invierno de 2005 y es el

primer paso para el desarrollo de otras reservas

off-shore de gas descubiertas en Tierra

del Fuego.

en lo que hace a formación de nuevas

unidades productivas, Esso destinará inversiones

para montar una planta de tratamiento

de afluentes que estará ubicada en la

localidad bonaerense de Campana

• la firma local MyC Petrol anunció la

construcción de una destilería de petróleo

en Catriel (Río Negro), para producir nafta

virgen, gasoil, querosén, fuel oil y JP1, el

combustible que se usa en aviación.

en la industria metálica básica, las firmas

del sector están abocadas a la ampliación de

la capacidad de sus plantas, en un contexto

de incremento de su demanda externa y

también interna, fruto esta última de la

reactivación de la construcción y la rama

metalmecánica. Estos son los casos de Aluar

(aluminio), Acindar, Siderar y Siderca

(acero).

• el sector celulosa y papel tiene varios

proyectos previstos, como el caso de Celulosa

Argentina (controlada por el grupo

uruguayo Fanapel) que está encarando la

ampliación de una planta que la firma posee

en la provincia de Santa Fe.

• la empresa chilena Alto Paraná proyecta

comenzar a producir pasta fluff (insumo de

pañales y toallas higiénicas) en su planta de

la provincia de Misiones.

• también hay sectores en los que se han

anunciado cuantiosas inversiones a pesar de

que presentaban hacia mediados de año (en

mayor o en menor medida) capacidad ociosa.

Estos son los casos de la rama “Alimentos

y Bebidas” y la industria automotriz.

• En alimentos, el destino “estrella” de las

Inversiones es el procesamiento de soja,

actividad que (a diferencia del resto de los

rubros del grupo de alimentos y bebidas) se

encuentra operando al máximo de su capacidad.

• la cerealera estadounidense Cargill anunció

su plan para construir una nueva planta de

procesamiento de soja en Villa Gobernador

Gálvez (Provincia de Santa Fe), la que se

complementará con el armado de una terminal

portuaria en la misma localidad. Adicionalmente,

la compañía anunció la ampliación

de su planta de Puerto San Martín ubicada en

la misma provincia.

• el Grupo Vicentín planea la construcción

de una nueva planta de lecitina de soja y

girasol, en la localidad santafesina de San

Lorenzo.

en el sector automotriz y autopartes, las

nuevas inversiones están orientadas mayoritariamente

a la fabricación de nuevos modelos,

desarrollo de proveedores locales, y

mantenimiento de plantas.

en petróleo y gas, Repsol-YPF tiene

previsto un proyecto en Mendoza para el

período 2004-2007, en el cual 60 por ciento

estaría destinado a exploración y explotación

de nuevos yacimientos, mientras que el

resto se asignaría al desarrollo de distintas

actividades (como la reformulación de combustibles

líquidos) en el Complejo Industrial

Luján de Cuyo.

• Pan American Energy anunció inversiones

orientadas a la exploración de nuevas

áreas petroleras y a la recuperación secundaria

de pozos en distintos puntos del país.

• Chevron San Jorge planea nuevas inver-

noviembre de 2004 25


siones en la cuenca neuquina, mientras que

Vintage Oil decidió aumentar su producción

de crudo durante el 2004, en el marco

de un programa estratégico de expansión

de sus actividades en Argentina.

• la petrolera Pionner Natural Resources

(oriunda de Dallas, EE.UU.) le anunció

a sus accionistas el plan global de

inversiones para el 2004.

en minería, se destaca el proyecto de la

canadiense Barrick Gold en Veladero,

yacimiento localizado en la provincia de

San Juan, que producirá oro y plata.

• la suiza Xstrata, empresa operadora y

propietaria de 50% de Bajo de la Alumbrera,

anunció que se incrementará la

capacidad productiva del proyecto, mediante

la inversión en equipamiento,

rediseño de la mina, y finalización del

armado de una línea adicional de molienda

y flotación.

• la canadiense Yamana Gold Inc. aseguró

la continuidad de la segunda etapa de

exploración aurífera en Santa Cruz.

• dentro del segmento de la infraestructura,

el sector que tiene planeado realizar

mayores inversiones es el de Transporte

(36,5%), seguido por Comunicaciones

(27,8%), la Construcción (24%), Agua y

Saneamiento (5,9%), Provisión de Gas

(3,6%) y Energía Eléctrica (2,2%).

• resulta evidente la baja inversión prevista

en los sectores proveedores de servicios

públicos básicos (electricidad, gas y agua),

así como de actividades conexas (gasoductos

y poliductos, entre otros). “En estos

sectores (que actualmente están operando

en niveles de producción récord históricos)

existe un retraso en materia de inversiones,

el cual se debería ir corrigiendo en

la medida que se readecúen los marcos

regulatorios y se destraben los ajustes de

tarifas postergados desde el abandono de

la convertibilidad”, dice el CEP.

en lo que respecta al sector Transporte,

se detectó un importante número de

proyectos, los cuales están orientados

tanto al transporte aéreo, como al terrestre

y por agua.

• el rubro construcción se focaliza principalmente

en emprendimientos de construcción

de viviendas y en la ampliación o

mejora de terminales portuarias.

· Creurban, la firma inmobiliaria del holding

liderado por el Grupo Macri tiene

previstos varios proyectos: el barrio Mirasoles

de Monte Grande y la segunda torre

del complejo Las Fresias en Villa del Parque.

Finalmente, proyecta la construcción

de nuevas instalaciones que combinarán

oficinas y viviendas en el barrio de San

Telmo.

• el Grupo Inversor Presidente levantará

el complejo Palmares Valley, que constará

de nueve barrios y estará ubicado en la

ciudad de Mendoza.

en materia de infraestructura portuaria,

en Entre Ríos se prevé la reactivación del

puerto de Ibicuy, ubicado al sur de esa

provincia y en Rosario se planea ampliar

las instalaciones de almacenaje y procesamiento

de granos y oleaginosas.

• la Terminal de Servicios Portuarios

Patagonia Norte, operadora del puerto

San Antonio Este, en Río Negro, realizó

obras para el embarque y consolidación de

fruta fresca en contenedores refrigerados.

en Comercio y Servicios, la mayor parte

de los fondos están destinados al sector de

hoteles y restaurantes (representando el

59% del total sectorial) y al comercio (con

otro 38%).

en una escala mucho menor, algunas

inversiones fueron destinadas a educación

y servicios de entretenimiento, entre otros.

en el caso del comercio minorista y

mayorista, sus objetivos principales son la

apertura de nuevos centros, hipermercados

y grandes locales de venta de electrodomésticos.

• se destaca la expansión de la cadena Easy

Home Center, propiedad de la chilena

Cencosud, gigante del retail regional, que

en la Argentina controla además a Jumbo,

Unicenter, y Disco.

• la holandesa Makro prevé la apertura de

dos nuevos hipermercados mayoristas este

año, a ubicarse en las provincias de Buenos

Aires y Tucumán.

• la cadena Wal-Mart avanza en la construcción

de un local en Trelew, provincia

de Chubut.

en materia bancaria, la crisis del 2001

dejó, más que inversiones, un fenomenal

ajuste intrafirma (cierre masivo de

sucursales, adopción de regímenes de

retiro voluntario para una parte considerable

de la planta de empleados, etc)

y el inicio de un proceso de fusiones que

tiende a reconfigurar el mapa empresarial

del sector.

en el sector agropecuario se notó aumento

en el uso de fertilizantes, como

de agroquímicos. Asimismo, entre 2003

y 2002 la producción de tractores se

incrementó 98%, observándose para el

caso de las cosechadoras una performance

similar.

26 noviembre de 2004


Mes a mes, los anuncios de 2004

(no se especifica tiempo de ejecución)

MES 2004 EMPRESA ACTIVIDAD INVERSION LOCALIZACION ORIGEN

(en M de u$s)

Octubre Aluar Productos Metálicos 10,0 La Plata (Bs.As.) Argentina

Estudio Prima Materiales Construcción 1,0 Río Negro Argentina

Parmalat Argentina Alimentos y Bebidas 20,0 Varias Argentina

Bodegas Norton Alimentos y Bebidas 3,3 Mendoza Austria

Dinosuario Esparcimiento 1,0 Córdoba Argentina

Hipermercado Libertad Comercio Minorista 5,0 Varias Francia

Banco Macro Bansud Intermed.Financiera 95,0 Córdoba Argentina

Setiembre Alto Palermo Comercio Minorista 40,0 Mendoza Arg./Chile

Pizza Cero Comercio Minorista 0,3 Capital Federal Argentina

Kraft Foods Alimentos y Bebidas 1,6 Bahía Blanca EE.UU.

Molinos Tres Arroyos Alimentos y Bebidas 0,5 Tres Arroyos Argentina

Industrias del Trigo Alimentos y Bebidas 1,7 Tucumán Argentina

Emp.Dist.Energía Sur Electricidad 0,4 Bahía Blanca EE.UU.

Repsol YPF Petroquímica 65,0 Capital Federal España

Renault Automotores 123,5 Córdoba Francia

Clos de los Siete Alimentos y Bebidas 3,0 Mendoza Francia

Parque de la Costa Esparcimiento 1,5 Tigre (Bs.As.) Argentina

Soc.Ind.Puntana Prod.Metálicos 2,9 San Luis Argentina

Air BP Servicios 2,0 Ezeiza (Bs.As.) EE.UU.

Agosto Grupo Town House Construcción 33,0 Capital Federal Argentina

Aquiline Resources Minería 2,5 Río Negro Canadá

Univ.Católica Arg. Enseñanza 17,0 Capital Federal Argentina

Valentín Bianchi Alimentos y Bebidas 0,3 Mendoza Argentina

Arcor Prod.Plásticos 20,0 Luján (Bs.As.) Argentina

Brillapel Prod.Papel 2,5 San Luis Argentina

Microsiga Software Informática 1,5 Capital Federal Brasil

Metanex Prod.Químicos 0,4 Tierra del Fuego Canadá

Leader Price Comercio Minorista 8,0 Capital Federal Francia

Eduardo Costantini Construcción 12,0 Capital Federal Argentina

Julio Mc Donald´s Hoteles y Restaurantes 0,5 Rosario (Santa Fe) EE.UU.

SAF Argentina Alimentos y Bebidas 60,0 La Matanza (Bs.As.) Francia

Avon Prod.Químicos 8,3 Moreno (Bs.As.) Argentina

Yenni-El Ateneo Comercio Minorista 4,3 Capital Federal Argentina

Jumbo Comercio Minorista 5,0 Chubut Chile

Metrovías Transporte Ferroviario 10,0 Capital Federal Argentina

Barrick Gold Corp. Minería 840,0 San Juan Canadá

Arcor Alimentos y Bebidas 0,4 Catamarca Argentina

Tango y Bolero Hoteles y Restaurantes 0,1 Tierra del Fuego Argentina

Emp.Dist.Energ.Atlántica Electricidad 4,6 Gral.Puey. (Bs.As.) Argentina

Junio Car One Venta Automotores 1,0 Est.Echev.(Bs.As.) Argentina

Aceros Zapla Metales 1,4 Mendoza Argentina

Metrovías Esparcimiento 0,1 Capital Federal Canadá

The Related Group Construcción 30,0 Capital Federal EE.UU.

Alfacork Prod.Madera 0,3 Mendoza Argentina

PDVSA Combustibles 80,0 Varias Venezuela

Food Service Alimentos y Bebidas 0,2 Capital Federal Argentina

Barrick Gold Corp. Minería 455,0 San Juan Canadá

Southern Cross Petroquímica 23,0 Varias Argentina

Maximus Ventures Minería 1,7 Catamarca Canadá

28 noviembre de 2004


Fuente: CEB, Centro de Estudios Bonaerenses (www.abeceb.com.ar)

MES 2004 EMPRESA ACTIVIDAD INVERSION LOCALIZACION ORIGEN

(en M de u$s)

Mayo Advent International Telec.y Correos 28,0 Varias EE.UU.

Aerolíneas Argentinas Transporte Aéreo 408,0 Ezeiza (Bs.As.) España

Autopistas del Sol Transporte Terrestre 0,3 Tigre (Bs.As.) Argentina

Transportadora DM Transporte Terrestre 2,0 Capital Federal Argentina

Nestlé Alimentos y Bebidas 11,0 Santa Fe Suiza

Bodegas Chakana Alimentos y Bebidas 4,0 Mendoza Argentina

Metropolitano Transporte Ferroviario 1,0 Capital Federal Argentina

Havanna Alimentos y Bebidas 2,0 Varias Argentina

Balcarce Alimentos y Bebidas 1,3 Gral.Puey.(Bs.As.) Argentina

Havanna Alimentos y Bebidas 0,3 Gral.Puey.(Bs.As.) Argentina

Abril Heidt & Asociados Informática 0,2 Capital Federal Argentina

Pescapuerta Arg. Pesca 10,0 Tierra del Fuego España

Pescapuerta Arg. Alimentos y Bebidas 2,0 Tierra del Fuego España

Subway Hoteles y Restaurantes 0,3 Capital Federal Argentina

Banco Itaú Intermed.Financiera 0,8 Varias Brasil

Codorniú Bodega Séptima Alimentos y Bebidas 1,6 Mendoza España

Grupo Q Edición e Impresión 0,1 Capital Federal Argentina

Telefónica Unifón Telec.y Correos 10,5 Córdoba España

Telefónica Unifón Telec.y Correos 223,0 Varias España

Brigthstar Argentina Radio, TV y Telec. 2,0 Tierra del Fuego EE.UU.

Marzo Microsoft Argentina Informática 1,0 Varias EE.UU.

Banco Comafi Intermed.Financiera 6,6 Capital Federal Argentina

Mapa Virulana Comercio Mayorista 0,3 Escobar (Bs.As.) Francia

Aerolíneas Argentinas Transporte Aéreo 20,0 Bahía Blanca (Bs.As.) España

Ferring Pharmaceuticals Prod.Químicos 12,0 Capital Federal Suecia

Acindar Metales 40,0 V.Constituc. (Sta.Fe) Arg./Brasil

Cofruva Alimentos y Bebidas 3,3 Neuquén Argentina

Aceites de la Frontera Alimentos y Bebidas 4,0 Catamarca Argentina

Manuel Tienda León Transporte 0,5 Capital Federal Argentina

Febrero Grupo Pallaro Alimentos y Bebidas 2,0 Salta Italia

Motorola Telec.y Correos 6,0 Córdoba EE.UU.

Metropolitano Transporte Ferroviario 300,0 Capital Federal Argentina

Esso Elim.Desperdicios 10,0 Campana (Bs.As.) EE.UU.

Accor Hoteles y Restaurantes 15,0 Capital Federal Francia

Buyatti Alimentos y Bebidas 13,3 Santa Fe Argentina

Grupo Puig Prod.Químicos 2,1 Capital Federal España

Coop.Serv. y Obras Puán Telec.y Correos 0,5 Puán (Bs.As.) Argentina

Ahimsa Prod.Químicos 3,0 La Plata (Bs.As.) Argentina

Monsanto Prod.Químicos 3,0 Zarate (Bs.As.) EE.UU.

Enero Cencosud Comercio Minorista 4,6 Tucumán Chile

Aerolíneas Argentinas Hoteles y Restaurantes 38,6 Varias España

Patagonia Norte Transporte 10,0 Río Negro Argentina

American Logistic Activ.Empresariales 3,0 Lanús (Bs.As.) Argentina

Benetton Silvicultura y Madera 2,0 Varias Italia

Port de Tarragona Transporte 24,6 Rosario (Sta.Fe) España

Funespaña Otras Act.de Servicios 20,0 Varias España

Aerolíneas Argentinas Transporte Aéreo 150,0 Ezeiza (Bs.As.) España

Unilever Bestfoods Alimentos y Bebidas 0,5 La Rioja Hol./R.Unido

noviembre de 2004 29


Invertir en capital

humano y productivo

Opinión

por Jorge Brito *

Definitivamente, la inversión

es el factor más importante

para sostener

el crecimiento, crear

empleos y reducir la pobreza.

También puede

aseverarse, y los ejemplos

en este sentido son

abrumadores, que el incremento en la productividad

derivado del aumento en el capital

instalado, redunda en un aumento en el

salario de los trabajadores. Pero para que

ello se verifique es fundamental que el Estado

invierta en “capital humano”.

Solamente garantizando el acceso de toda la

población a una buena educación, salud

(incluida la sana alimentación), cultura y

otros aspectos que hacen a la formación

amplia de las personas, el aporte de este

capital humano al aparato productivo incrementará

la competitividad de nuestra

economía (complementando la derivada de

la inversión en capital), y generando así las

bases para una mejora salarial sensible y

sostenible.

Una economía que invierte en capital productivo

(e insisto, en capital humano) mejora

su productividad y por ende su competitividad

y esto le permite acceder a mercados

más amplios y generar mayores ingresos.

En la medida en que estos ingresos se

redistribuyan a través del repago de las

inversiones y del trabajo, se genera un incremento

en la demanda local, lo que perfecciona

un ciclo virtuoso de crecimiento económico,

aumento del empleo e incremento

del salario real, lo que redunda en una

disminución de la pobreza.

Una vez superada la crisis que se instaló

hacia fines de 2001, comenzó a regir un

nuevo marco macroeconómico basado en la

estabilidad de precios y la disciplina fiscal,

que dio lugar a un período de reactivación

que continúa hasta el presente. En la actualidad,

los sectores que lideraron la reactivación

se aproximan a una utilización plena de

la capacidad instalada y hasta se observa una

incipiente expansión a través de un mayor

flujo de inversiones directas. Esta tendencia

debe consolidarse en 2005.

Para ello es muy importante generar un

esquema que incentive el flujo de inversiones

de largo plazo en el sector productivo.

En esa dirección, si se tienen en cuenta las

dificultades que posiblemente tendrá el país

para retornar de forma plena al mercado

internacional de capitales de largo plazo,

resulta fundamental que el sistema bancario

pueda intermediar entre el ahorro doméstico

y la inversión productiva y que pueda

financiar a los productores agropecuarios y

a las PyMES vinculadas al sector agroindustrial

a fin de tecnificar un sector que, ya de

por sí, tiene excelentes ventajas competitivas

respecto a la mayoría de los países..

Está también la inversión del Estado que,

por ahora, puede financiar con superávit

fiscal. Resulta clave para la sustentación del

actual plan económico que, en la medida

que se vaya recuperando confianza en el

país, pueda hacerlo a través del mercado de

capitales, utilizando los excedentes fiscales

en aspectos vinculados con el mejoramiento

del “capital humano”. Para ello, será clave

que el sistema financiero pueda generar

instrumentos, como lo son hoy los fideicomisos

de obra pública.

Las dificultades para recuperar el flujo de

financiamiento externo se vinculan a la renegociación

de la deuda en default y ésta al

desajuste fiscal que impulsó a los gobiernos

nacional y provinciales a refinanciar sus

deudas a tasas cada vez mas altas y a demandar

primero mas crédito externo y, finalmente,

crédito doméstico. Esto generó un

desplazamiento del sector privado en la

demanda por crédito, el que además de

obtener cada vez menos fondos, lo hacía a

tasas cada vez mayores (por aumento del

riesgo-país) y siempre en dólares.

30 noviembre de 2004


La estrategia seguida por el Gobierno para

sacar a la Argentina definitivamente de la

categoría de país en “default” tiene muy

altas chances de éxito. Esto, junto con una

serie de decisiones que se han venido tomando

en los últimos tiempos, permitirá consolidar

un horizonte de predictibilidad para

afianzar un buen clima de negocios. Sin

embargo, aun considerando todos los aspectos

positivos de la gestión del Gobierno

que pueden aportar previsibilidad a las inversiones,

los problemas que experimentó el

país en los últimos años seguirán dificultando

el acceso fluido del

país a los mercados

internacionales de capitales,

de manera que

el financiamiento del

capital de trabajo y

principalmente de la

inversión recaerán

principalmente en la

capacidad de los bancos

de intermediar el

ahorro doméstico. Es

imprescindible, entonces,

concentrarse

en reactivar el financiamiento

interno.

Durante 2003, los

bancos tuvieron que

superar los problemas

de liquidez y solvencia

que dejó la crisis.

Recién en 2004, comenzaron

un período de crecimiento y competencia

por el crédito. Pero, como puede

verificarse en las cifras del BCRA, el sistema

se ha limitado al financiamiento de corto

plazo (típicamente adelantos en cuenta corriente

para empresas o préstamos personales

para individuos). Así, de los volúmenes

que se habían alcanzado (el crédito al sector

privado llegó a representar 25% del PIB),

hoy el sistema se ha estabilizado en una

tercera parte (8% del PIB).

En cuanto a los factores vinculados a generar

confianza, refundar instituciones sólidas

y establecer reglas de juego estables, éstos

son clave para que el crecimiento económico

resulte duradero. Sin embargo, estos

factores (que constituyen condiciones necesarias

pero no suficientes) requieren de plazos

de maduración que no se condicen con

las perentorias necesidades planteadas desde

los sectores productivos. Los escasos

mecanismos de cobertura de riesgos financieros

existentes no han permitido la aplicación

de políticas crediticias de largo plazo

con tasas fijas y sin indexación. Es precisamente

este tipo de instrumento el único

requerido por los demandantes de crédito

para inversión productiva y adquisición de

vivienda.

Por otro lado, los demandantes de activos

financieros (depositantes institucionales, inversores,

AFJP’s, Cías de Seguro, etc.) los

quieren indexados, a fin de cubrir sus pasivos.

Así, los bancos se ven atrapados entre la

demanda de activos indexados y la oferta de

activos (préstamos) a tasa fija, sin indexar.

Este “descalce” entre la oferta y demanda de

activos financieros ha

dejado prácticamente

sin operaciones al mercado

de financiamiento

de largo plazo.

Una solución sería

contar con el apoyo

del BCRA para atenuar

los riesgos derivados

de dicho descalce,

ya que la solución

al mencionado problema

de la estructura de

fondeo se encuentra

fuertemente vinculado

a las expectativas sobre

la evolución del nivel

de precios, materia

sobre la cual el Banco

Central tiene responsabilidad

y herramientas.

Resulta, pues, fundamental

que el Gobierno y la industria

bancaria puedan coordinar políticas tendientes

a viabilizar tal objetivo.

Los anuncios realizados por las nuevas autoridades

del BCRA permiten augurar la

implementación de una política monetaria

destinada básicamente a continuar manteniendo

la inflación bajo control, fortaleciendo

así al peso como moneda de reserva

de valor y atenuando la incertidumbre. La

posibilidad que ahora tiene de implementar

políticas pro-cíclicas que flexibilicen las condiciones

financieras y permitan a las entidades

la toma de riesgos atenuados y mensurables

con adecuada rentabilidad permitirá,

además de consolidar el saneamiento del

sistema, reconstituir el crédito para impulsar

un desarrollo armónico y equitativo de los

diferentes sectores que integran la sociedad

argentina.

* Presidente de Banco Macro Bansud y de la

Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino

(ADEBA).

noviembre de 2004 31


Tiempo de financiar

la inversión

Opinión

por Mario Vicens*

El crecimiento sostenido de la economía

depende de una amplia variedad

de factores muy diferentes.

La dotación de recursos naturales,

la solvencia de las instituciones, la

inserción internacional, cuestiones

culturales, son algunos de los más

importantes. Algunos de estos factores

son indispensables mientras que otros son

menos importantes. Entre los primeros, la ampliación

de los recursos productivos a través de un

proceso de inversión constante y generalizado ocupa

un lugar de privilegio.

La Argentina no es una excepción a esta regla.

Durante los últimos trimestres ha exhibido una

recuperación notable desde que tocó fondo durante

el primer trimestre del año 2002. En gran

medida, esta recuperación ha resultado de utilizar

más intensamente la capacidad productiva ya instalada,

la mitad de la cual quedó ociosa como

resultado de la crisis. En la medida que esta situación

prosiga, sostener el crecimiento dependerá

cada vez más de que la economía sea capaz de

invertir en forma neta, es decir, por sobre lo que

requiere mantener el acerbo de capital.

Las últimas informaciones

disponibles indican que este

año la inversión neta ha vuelto

a ser positiva luego de

haber resultado negativa desde

la segunda mitad del 2001.

Además, está aumentando la

participación de equipo para

producir disminuyendo la

construcción y refacción de

vivienda, rubro que lideró la

inversión bruta desde que comen

a recuperarse a principios

del 2003.

La cuestión no es menor

porque, en los últimos meses,

los sectores que disponen

de menos capacidad

ociosa comienzan a mostrar

cierto menos crecimiento relativo

que los demás, señal de que la economía está

requiriendo más inversión neta para seguir creciendo

con rapidez y en forma sostenida. Asimismo, el

aumento de la inversión plantea en forma inmediata

la cuestión de su financiamiento.

Durante la crisis, el sistema financiero en general y

los bancos en particular, debieron replegarse del

mercado de crédito para recomponer su situación

financiera. Como parte del mismo fenómeno, se

desbarrancaron la producción y la inversión y,

tanto productores como consumidores, debieron

atender gran parte de sus necesidades financieras

con fondos propios o el crédito que podían obtener

de sus proveedores y otras fuentes directas. No hay

ninguna duda que la permanencia de esta situación

impone límites muy concretos a la recuperación de

la producción, representados por la disponibilidad

de recursos propios y la escasa escala que puede

alcanzar el crédito directo.

La situación actual muestra una economía en

plena recuperación. Está creciendo por segundo

año consecutivo en un marco de disciplina fiscal

y estabilidad de las principales variables financieras.

A su vez, el contexto de estabilidad ha

resultado clave para la recuperación del sistema

financiero. Como contrapartida,

el aumento del crédito

bancario al sector privado

en lo que va de este

año 2004 alcanzó ya un incremento

de 18 %, concentrado

en líneas como el descuento

de documentos, que

están muy vinculadas a la

producción.

De esta manera, el sistema

financiero está retomando

gradualmente su rol de intermediario

financiero. Cabe

destacar, asimismo, que en la

Argentina la función del sistema

financiero conectando

el ahorro con la inversión es

aún más decisiva que en otros

países de la región como Bra-

32 noviembre de 2004


sil y Chile, que cuentan con un mercado de capitales

más extendido que el nuestro. A modo de

referencia, debe recordarse que la capitalización

bursátil de estos países duplica y cuadruplica, respectivamente,

la que exhibe en la actualidad el

mercado argentino. Más aún, la experiencia muestra

que cuando los bancos no están en condiciones

de cumplir con esta tarea no hay otros mercados

que los sustituyan de modo tal que la economía no

sufra ampliamente las consecuencias de la falta de

financiamiento.

La parte más importante de los problemas de

financiamiento que plantea el aumento de la

inversión se resuelve en el plano macroeconómico.

Como ha quedado demostrado en los últimos

tiempos, un componente clave e indispensable

es la disciplina fiscal. La prudencia en el

manejo del gasto y una estructura tributaria

eficaz en los planos recaudatorio y de la asignación

de los recursos, no representa sólo el cimiento

sobre el cual se asienta la confianza de

los ciudadanos en el plano económico, sino que

es también la base de la estabilidad monetaria y

el consecuente abaratamiento del crédito. La

reestructuración de la deuda pública en cesación de

pagos debería contribuir, asimismo, para que los

problemas fiscales dejen de ser un factor crónico de

incertidumbre e inestabilidad.

En ese contexto de certidumbre macroeconómica

y reglas de juego adecuadas y estables, no hay

duda que crecerán los recursos disponibles para

financiar la inversión y serán cada vez más accesibles

como lo demuestra nuestra propia experiencia

reciente.

En un plano menos general, las iniciativas de

política económica orientadas a resolver o atenuar

los descalces que han quedado en el sistema financiero

como resultado de la crisis, así como aquellas

que amplían las posibilidades de captar ahorros de

largo plazo e institucionales y reducen el costo de

la capacidad prestable, constituyen una vía muy

útil, concreta y ejecutiva para facilitar el proceso de

inversión a través del financiamiento.

En síntesis, Argentina tiene la oportunidad de

transformar la recuperación económica en un proceso

de crecimiento sostenido en el tiempo. La

certidumbre macroeconómica y reglas de juego

adecuadas y estables son una condición indispensable

para asegurar el financiamiento que requiere el

proceso inversor sin perjuicio de otras iniciativas

que también contribuyen en un plano más específico.

Por último, el sistema financiero seguirá siendo

el mecanismo más importante con que se cuenta

para conectar el ahorro con la inversión y la producción,

al menos hasta que el país cuente con un

mercado de capitales más desarrollado.

* Presidente de la Asociación de Bancos de la

Argentina(ABA).

noviembre de 2004 33


Reportaje


Luis Pagani

En la Argentina

puede haber una

explosión

inversiones de


34 noviembre de 2004

El presidente del Grupo Arcor,

Luis Pagani, es optimista sobre el

futuro productivo y exportador de

la Argentina. Cree que la salida del

default de la deuda pública puede

ser el disparador de un fuerte

proceso de inversiones, en la

medida en que sigan corrigiéndose

distorsiones que frenan el crédito y

se resuelvan cuellos de botella en el

sector energético. También enfatiza

sobre la necesidad de generar

políticas de Estado en materia de

educación y comercio exterior.


uando en Arcor hablan

de inversiones, saben de

qué se trata. La empresa,

que es el primer productor

mundial de caramelos

y el principal

exportador de golosinas

de la Argentina, Brasil y

Chile, tiene en la actualidad

26 plantas en nues- Ctro país y otras 6 en países de América latina. Acaba

de inaugurar una fábrica de envases cerca de Luján,

está construyendo un puerto en San Pedro (provincia

de Buenos Aires) y una nueva planta de

golosinas en Pernambuco (Brasil) que, en conjunto,

representan una inversión de 70 millones de

dólares. En los últimos diez años las inversiones del

grupo superan los 1.000 millones de dólares y se

basan en el concepto de reinversión permanente de

utilidades, tanto en ampliación de capacidad instalada

cuanto en investigación, mejoras de calidad y

marketing.

El titular del Grupo Arcor, Luis Pagani, quien

también preside la Asociación Empresaria Argentina

(AEA), sostiene que una empresa global necesita

apoyarse en un mercado interno fuerte, ya que

ello facilita la elaboración de productos de calidad

y competitividad internacional. De hecho, Arcor es

la empresa argentina qué más mercados atiende a

nivel global y los productos con su marca llegan a

117 países de los cinco continentes. Con una

facturación de 930 millones de dólares estimada

para 2004, y una dotación de 14.000 empleados,

las ventas externas alcanzarán este año a 250 millones

de dólares.

En este reportaje, Pagani repasa la situación de la

industria en la Argentina, las ventajas del sector

agroalimentario y expresa su optimismo sobre las

perspectivas de inversión en el país y crecimiento

del consumo.

- ¿Por qué una empresa como Arcor invierte en

la Argentina

- Para nosotros, la Argentina sigue siendo nuestra

casa matriz. Históricamente, en sus 53 años de

vida, Arcor invirtió en la Argentina y lo seguirá

haciendo en el futuro, porque encuentra en el país

negocios que son competitivos y tienen la posibilidad

de globalizarse. O sea, atender no sólo a un

mercado interno de 37 millones de argentinos, sino

también al de Latinoamérica. En los últimos diez

años, las 7 plantas industriales nuevas que hemos

construido se han planeado con un criterio similar,

digamos, al de la industria automotriz, donde los

productos que se elaboran, ya sea en la Argentina,

Chile, Brasil y Perú, están destinados a toda la

región latinoamericana.

- ¿Por qué hay empresas que encuentran razones

para no invertir en la Argentina

- Para contestar a esta pregunta es necesario dividir

la realidad de las pequeñas y medianas empresas;

las grandes empresas nacionales como la nuestra y

las empresas multinacionales.

- Comencemos con las pymes entonces.

- En el caso de las pymes, creo que el mayor

limitante es la falta de crédito a mediano y largo

plazo y con costos competitivos a nivel internacional.

Soy optimista en el sentido de que, una vez que

se complete la reestructuración de la deuda en

default, el sector financiero podrá volcar préstamos

a plazos y tasas convenientes. Otro problema que

también percibo en el segmento de pymes, y que no

es menor, es la escasez de recursos humanos calificados

para distintas actividades. Muchos técnicos y

profesionales se han ido a trabajar al exterior y

recomponer ese capital humano va a costar mucho

esfuerzo. Por esa razón, AEA ha firmado con el

Ministerio de Trabajo un convenio para actualizar

los contenidos de enseñanza de 30 escuelas técnicas

de la Capital Federal y las provincias de Buenos

Aires y Córdoba en una primera fase, a fin de

mejorar la capacitación de estudiantes y trabajadores.

También será necesario en algún momento

encarar una reforma tributaria que permita insertar

a las pymes en el sistema formal. Y un cuarto

elemento es que se preparen para exportar como

actividad permanente. Todos estos factores contribuirán

a fomentar la inversión que, de todos modos,

ha crecido significativamente en los últimos

dos años en este segmento.

- ¿Qué ocurre con el segundo segmento, el de

las empresas más grandes de capital nacional

- Aquí también estamos sufriendo el problema de

tener costos financieros a tasas superiores a las

internacionales. Porque, independientemente de

poder acceder al mercado internacional, existe un

sobrecosto de la Argentina que castiga a las empresas

que tienen muchos activos en el país. Yo creo

que en esto va a ser importante volver al mercado

en condiciones financieras similares a las que tuvimos

en la década del ’90. Para estas empresas

también es importante que se mantenga la estrategia

de comercio exterior que se había venido siguiendo

durante la gestión de Martín Redrado en

la Cancillería, con un importante trabajo en conjunto

entre el sector público y el privado.

- ¿Y cuál es su diagnóstico con respecto a las

multinacionales

«Para algunos sectores la Argentina ha

vuelto a figurar en los planes de inversión.

Está la minería, la actividad forestal, de

celulosa y papel, así como la petroquímica.

Se trata de actividades de capital intensivo

que podrán desarrollarse una vez que se

normalice el financiamiento internacional».

noviembre de 2004 35


- Si uno analiza la situación

actual, para algunos sectores

la Argentina ha vuelto a

figurar en los planes de inversión.

Por citar algunos

de ellos, está la minería, la

actividad forestal, de celulosa

y papel, así como la

petroquímica, en este caso

una vez que se ordene la

cuestión energética. Se trata

de actividades de capital

intensivo que podrán desarrollarse

una vez que se normalice

el financiamiento internacional.

- Muchos analistas sostienen

que, ahora que la

Argentina ha recuperado

los niveles de PBI de

fines de los ’90, el ritmo

de crecimiento dependerá

de la inversión para

ampliar la capacidad instalada.

¿Cómo vislumbra

ese proceso

- Soy muy optimista. Creo que, una vez

arreglada la salida del default que podría

extenderse hasta mediados de 2005, desde

ahí tendremos 12 meses para demostrar

que la Argentina puede ser un país confiable.

Puede haber una explosión de inversiones.

Si uno analiza el mundo advierte

que, salvo el área asiática, las otras regiones

son de crecimiento muy lento del

consumo masivo, al menos en nuestro sector

de agroalimentos. En este marco, Latinoamérica,

o aún el Mercosur, siguen siendo

lugares muy atractivos para invertir.

- ¿Cómo ha impactado el default de la

deuda pública en las empresas privadas

argentinas y qué efecto tendría salir de

esa situación

- En nuestro caso, significó desaparecer

del mercado internacional de capitales. Yo

tengo la esperanza de que arreglado el

canje, que con una adhesión de 70% podría

considerarse exitoso, hay empresas

argentinas que podrían presentar proyectos

interesantes, entre las cuales está Arcor.

Creo además que la memoria que el

mundo financiero internacional pueda

tener de la Argentina no va a ser eterna, en

la medida que se puedan capitalizar estos

errores. El costo de la catástrofe 2001/

2002 fue demasiado alto y pudo haberse

evitado, pero ahora hay que pensar en los

próximos diez años.

- La Argentina muestra hoy la paradoja

«Arcor invirtió en la

Argentina y lo seguirá

haciendo en el futuro,

porque encuentra en el

país negocios que son

competitivos y tienen la

posibilidad de

globalizarse».

de un país con record de desempleo y

empresas que no consiguen mano de

obra calificada. ¿Cómo gravita esta situación

en su empresa y cómo cree que

se puede ir saliendo de ella

- Por un lado, obliga a preservar al personal

más calificado. Por otro, estimo que va

a llevar tiempo –no menos de cinco o seis

años- hasta que se pueda capacitar a una

nueva generación de personal o a empleados

que a lo mejor tienen un secundario,

dándoles una especialidad concreta. Mientras

tanto habrá que ir resolviendo los

problemas estructurales en el sistema educativo

formal.

- Otro problema a futuro es la insuficiencia

de infraestructura básica, especialmente

en el sector energético. ¿Puede

ser un cuello de botella que influya

en decisiones de inversión

- En esta materia el gobierno ha tomado

cartas en el asunto. La ampliación de los

gasoductos de TGN y TGS,

por ejemplo, aliviará el problema

de transporte de gas

natural. En este sector y en

electricidad se presentan las

dificultades más importantes,

que en 2004 -y seguramente

en 2005- obligaron

a la industria a tomar los

recaudos necesarios, ya sea

invirtiendo en generadores

o en depósitos de fuel oil.

Creo que el problema de

fondo va a estar solucionado

en 2006/2007 y que en

este período sería bueno que

el gobierno vaya acomodando

las tarifas, para que

no existan los desequilibrios

que hoy se están produciendo

y que la industria

cargue exclusivamente con

el costo de estas inversiones.

En este sentido, estimo

que debería compartirse

con los usuarios residenciales

de mayor consumo y también que los

precios del GNC vayan acercándose a

niveles más razonables para evitar distorsiones.

De lo contrario, los sectores más

carenciados son los que pagan la energía

proporcionalmente más cara y ello no es

socialmente correcto.

- ¿La industria sigue teniendo costos

subsidiados en materia energética

- En nuestro caso, que por volumen compramos

directamente gas en boca de pozo,

tenemos valores que se han ajustado considerablemente.

También está el caso de

algunas provincias donde pesan más los

usuarios residenciales que la industria y las

autoridades les dan una prioridad de suministro

que se contradice con la necesidad

de seguir ampliando la capacidad

instalada con nuevas inversiones. En el

caso concreto de Córdoba, por ejemplo, si

se reactiva fuertemente la industria automotriz

como esperamos, el año próximo

se complicará el tema del gas.

- En la planificación de inversiones por

parte de las empresas ha aparecido un

sobrecosto que es la inseguridad.

¿Cuánto pesa en las finanzas y en las

decisiones

- Yo comparto las opiniones en el sentido

de que la inseguridad afecta las radicaciones

de empresas. Creo que la sociedad le

exige al gobierno en esta materia avanzar

a un paso más rápido porque, aparte de los

36 noviembre de 2004


«Si uno analiza el mundo

advierte que, salvo el área

asiática, las otras regiones

son de crecimiento muy

lento del consumo masivo,

al menos en nuestro sector

de agroalimentos. En este

marco, Latinoamérica, o

aún el Mercosur, siguen

siendo lugares muy

atractivos para invertir».

costos, significa un desincentivo para venir

a invertir en la Argentina.

- Volvamos al tema del crédito, en

especial para las pymes. ¿Usted cree que

hay poca demanda, como dicen los bancos,

o que hay poca oferta como señalan

las empresas

- Aquí me pongo del lado de las pymes,

porque es un tema del que vengo hablando

desde el año 1997. A las pymes se las

discrimina mal en materia financiera. En

nuestro caso particular, nosotros trabajamos

con más de 3.000 pequeñas y medianas

empresas. En muchas ocasiones, ante

determinadas inversiones, yo he ido directamente

al sistema financiero para facilitarles

el acceso al crédito, ya que se trataba

de empresas que operaban con todos los

requisitos, y la respuesta que obtuve es que

el riesgo siguiera siendo de Arcor. No veo

que esa actitud haya cambiado mucho,

aunque a diferencia de la década del ’90 el

Estado ya no compite con las empresas

por los fondos del mercado. Inclusive,

los bancos oficiales siguen cobrando

tasas muy altas para cualquier parámetro

internacional.

- ¿Arcor también trabaja con sus proveedores

para que mejoren su calidad o

puedan exportar

- Siempre. Apoyamos a nuestros proveedores,

ya sea para desarrollarlos como para

actualizarlos tecnológicamente. Puede ser

desde empresas de transporte, donde ejecutamos

un plan para la renovación de 120

camiones, hasta proveedores instalados cerca

de nuestras plantas que nos permiten

sustituir importaciones o que ya aplican

sistemáticamente normas ISO de calidad.

- ¿Cree que está avanzando el concepto

de asociatividad o alianzas entre empresas

locales

- Sí; creo que hay un avance pero me

gustaría que fuera a una velocidad mayor. A

mi juicio, eso se debe a que no hay una política

que las fomente, sino que queda librada a la

decisión de cada grupo empresario.

- ¿Por qué existen tan pocas multinacionales

argentinas; especialmente en

el rubro agroalimentario, donde se supone

que la Argentina tiene ventajas

competitivas importantes

- Voy a contestar desde el campo del

agroindustria, para no referirme a otros

sectores. Creo que en este terreno, así

como en el de nuestros «primos» de la

industria láctea y los frigoríficos, la Argentina

debería haber tenido un desarrollo

mucho mayor. No sé si esto no obedeció

a que durante muchos años nuestro país

fue una «estancia cerrada», que no se preocupó

por el comercio exterior. A veces

también nos faltó inteligencia para hacer

el marketing de nuestros productos y eso

hace que seamos exportadores de commodities

y no de marcas, que es mucho más

importante. Pero esto corresponde al pasado.

En el presente veo cambios. Un

ejemplo válido es el de la industria vitivinícola,

que está mostrando un buen trabajo

y un crecimiento de exportaciones muy

interesante, con marketing asociado. Quizás

nos falte un poco para equipararnos

con Chile, pero claramente vamos en esa

dirección. Otra industria importante para

desarrollar es la frutihortícola, donde la

Argentina tiene ventajas competitivas y

donde está haciendo un trabajo interesante

en este campo. Creo que en estos sectores

puede haber multinacionales argentinas,

tal vez no 100% argentinas pero

teniendo asociada una «pata» comercial

en el Norte.

- Mirando hacia el futuro, ¿las empresas

argentinas tendrán más posibilidades

de desarrollarse y canalizar inversiones

hacia el mercado interno o la

exportación

- Yo creo que en las dos cosas. Para ser

global, el mercado interno tiene que ser

importante. Entiendo que en esto es necesario

recomponer el poder adquisitivo de

los argentinos para tener un mercado más

exigente y competitivo. Si uno tiene productos

de buena calidad es más fácil ser

global; si el mercado natural es pobre, la

mochila será más pesada. Creo que nuestro

crecimiento y el de otras empresas va a

venir más por el exterior que por el lado

local. Y aquí cuando hablamos de exportación

no debemos referirnos sólo a bienes

tangibles; también hace falta una estrategia

para exportar talento e inteligencia,

llámese diseño textil, software, diseño industrial,

biotecnología, etc, donde la Argentina

tiene ventajas y conocimientos

que puede colocar en el exterior. No es que

descrea de la soja o los combustibles, pero

debemos poner énfasis para duplicar aquel

tipo de exportaciones en cuatro o cinco

años. Dos políticas de Estado que hacen

falta, que los partidos políticos no podrían

dejar de apoyar al igual que los empresarios,

son una política en materia educativa

y otra en comercio exterior.

- ¿Cómo en la Argentina se pueden

mejorar los salarios, que se han deteriorado

mucho, pero manteniendo a la

vez un tipo de cambio real alto y baja

inflación

- Creo que primero es necesario recomponer

los niveles salariales, que es un proceso

que ya se está dando en las industrias. Lo

que no se puede desconocer es la realidad

de los países vecinos: hoy Brasil marca un

techo en materia salarial que no podríamos

superar sin dejar de estar competitivos.

Mejorar el poder adquisitivo no im-

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plica sólo aumentar salarios: una rebaja

del IVA sería un incentivo muy importante,

por ejemplo, para un incremento real.

También la recomposición de sueldos servirá

como incentivo para buscar empleo,

en la medida en que se ensanche la diferencia

con los subsidios de los planes sociales.

- ¿Cree que actualmente existe conciencia

en la dirigencia política, empresaria

y gremial, sobre la necesidad de debatir

a fondo una estrategia que haga más

competitiva a la producción argentina

a través de reformas estructurales en

regulaciones o leyes

- Hay una preocupación en este sentido.

Creo, en primera instancia, que sería malo

volver a esquemas que en el pasado estaban

distorsionados, como es el caso del

fallo sobre el régimen de riesgos del trabajo,

cuyos alcances el gobierno debería corregir

para no desincentivar inversiones.

- ¿ A qué atribuye que con un tipo de

cambio real tan alto como el que ha

tenido la Argentina en los últimos dos

años, la respuesta de las exportaciones

industriales haya sido tan baja

- Primero, yo revisaría cuánta capacidad

instalada estaba enfocada hacia los mercados

externos. No me animaría a dar una

cifra, pero pienso que había muchas empresas

orientadas al mercado doméstico y,

por lo tanto, su grado de competitividad

era muy pequeño. La sustitución de importaciones,

en una primera etapa, absorbió

también mayores niveles de actividad.

- ¿Cuáles deberían ser las bases de la

política de Estado en materia de comercio

exterior a la que se refirió antes

- Es fundamental tener previsibilidad. También

hay que ser conscientes de que no

todas las industrias pueden globalizarse y

competir en Europa o los países asiáticos,

por lo cual hace falta un criterio de selectividad

definiendo sectores estratégicos

que Chile, por ejemplo, ha aplicado correctamente.

Muchos alaban el modelo de

México, que ha aumentado fuertemente

sus exportaciones a los Estados Unidos en

virtud del Nafta, pero cuando uno depende

tan fuertemente de un solo mercado, se

contagia de todos los resfríos. Creo entonces

que hay que tener atomizada la cadena

de clientes con acuerdos con muchos

mercados. Otro aspecto que debe contemplar

esa política es la calidad, ya que en el

mundo van a ir bajando las barreras arancelarias,

pero irán apareciendo trabas paraarancelarias

sobre las cuales todavía hay poca

conciencia en Sudamérica en general.

38 noviembre de 2004

«Estoy de acuerdo en que

se reconstruya un

empresariado nacional,

pero también es necesario

que se sepa quiénes son

los empresarios de riesgo

y quiénes los empresarios

rentistas».

- En el caso concreto de Arcor,¿en qué

mercados encuentran las mayores trabas

y de qué tipo son

- Hoy los países más difíciles pueden ser

India y también China, que está sacando

normas para obstruir el acceso de algunos

productos alimenticios. Los países asiáticos

suelen ser complicados.

- ¿China es una oportunidad o puede

ser una amenaza para la industria argentina

- Para la industria agroalimentaria es una

oportunidad y también una ventaja, porque

tenemos condiciones competitivas y

mucho para ganar con una alianza comercial.

Para otros sectores, como el textil por

ejemplo, puede ser una amenaza.

- ¿Es partidario de negociaciones multipolares

con los distintos bloques comerciales

o piensa que es preferible

cerrar acuerdos de libre comercio con

el ALCA o la Unión Europea

- Creo que como mínimo tendríamos que

tener acuerdos con los tres grandes bloques,

como el ALCA, Europa y los países

asiáticos. La estrategia chilena en este sentido

ha sido correcta; la diferencia es que

la Argentina debería basarla siempre en el

Mercosur . No debemos perder de vista

que tenemos allí el mercado más grande

de la región a dos horas de avión. La

«A las pymes se las

discrimina mal en materia

financiera. Nosotros

trabajamos con más de

3.000 pequeñas y

medianas empresas y

cuando necesitan crédito

los bancos pretenden que

el riesgo sea de Arcor. No

veo que esa actitud haya

cambiado mucho».

contrapartida es que Brasil suele demorar

demasiado las negociaciones comerciales.

También hay que perseguir la idea de

seguir ampliando el Mercosur, de manera

que América del Sur sea un solo mercado.

- ¿Cómo ve desde el sector agroalimentario

la paradoja de que la Argentina

produzca alimentos para una población

diez veces superior y a la vez tenga

chicos desnutridos

- Muestra las incongruencias que tiene la

sociedad argentina. Puede resultar chocante,

pero yo lo atribuiría a una falta de

cultura. Porque la cultura pasa por muchos

aspectos, comenzando por la educación

de las madres y la atención para que

alimenten a sus hijos. La Argentina sin

embargo ha mostrado signos positivos.

En esta crisis la sociedad respondió silenciosamente

a un efecto que podría haber

sido peor. Ahora creo que hace falta una

tarea de prevención, complementada por

la educación y la asistencia social.

- ¿Las empresas han articulado su rol

social, o cada uno hace lo que puede o

lo que quiere

- En general, yo diría que en la crisis

muchas empresas y fundaciones empresarias

hemos coordinado acciones para no

superponer esfuerzos y tornar la ayuda

más efectiva. Lo que ocurre que muchas

veces esta tarea es silenciosa o se complementa

con la cooperación de muchas organizaciones

no gubernamentales.

- ¿Considera que, en general, la dirigencia

empresaria debería hacer una

autocrítica como el resto de la dirigencia

argentina

- Este tema lo he planteado en el año 2002,

cuando ingresé a AEA. Creo que una

autocrítica es necesaria. Y si bien estoy de

acuerdo en que se reconstruya un empresariado

nacional, también es necesario que

se sepa quiénes son los empresarios de

riesgo y quiénes los empresarios rentistas.

- ¿Es lógico que, por ejemplo, haya «dos

UIA» a través de sus líneas internas

- Pienso que en la Unión Industrial Argentina

faltó inteligencia del mundo empresario.

Creo que en la UIA no hay actualmente

divergencias con respecto al modelo de

país que queremos, pero sí algunos protagonismos

personales que traban la unidad,

por lo cual yo di el primer paso

planteando públicamente que dejemos

nuestras diferencias en el pasado y podamos

lograrla antes de fin de año.

Néstor O. Scibona


El País

Proyectos hoteleros

El turismo viene

con récord de

viajeros y de

construcciones

Los proyectos de construcción y remodelación de hoteles puestos en marcha en

los principales centros turísticos del país superan ya los 370 millones de dólares.

El efecto multiplicador de la actividad también se traslada al sector gastronómico

y contribuye a la generación de nuevos puestos de trabajo.

Aunque todavía está muy lejos

de hacerle sombra a la

soja o al petróleo, el turismo

se convirtió después de

la devaluación del peso de

comienzos de 2002 en uno

de los sectores de la economía

que logra vencer las

naturales resistencias que continúa generando

el país –tanto entre los inversores extranjeros

como entre los argentinos que tienen algunos

dólares guardados bajo el colchón- a la hora de

invertir en el mercado local.

La creciente inversión tiene su explicación en el

potencial del sector. Atraídos por el récord de

turistas extranjeros, que se batió el año pasado

con la llegada de 3,3 millones de viajeros de

todo el mundo, en la actualidad los proyectos

en marcha en hotelería suman más de 370

millones de dólares, según los datos que maneja

la Secretaría de Turismo. Sólo en el caso específico

de la ciudad de Buenos Aires existen diez

emprendimientos, entre los iniciados y los que

están en estudio, para abrir nuevos hoteles de

tres, cuatro y cinco estrellas.

“Ya no se puede hablar de un boom, sino de

un crecimiento consolidado que va más allá

de que la Argentina sea un mercado barato

en dólares, y la mejor prueba es que las

inversiones están llegando, inclusive a zonas

menos tradicionales como Pilar, Campana,

Victoria y muchas ciudades chicas del interior

del país”, destaca José María Ferrucci,

dueño del hotel porteño Regente y presidente

40 noviembre de 2004


de la Asociación de Hoteles de Turismo (AHT).

Si bien es muy difícil precisar el peso que tiene

el turismo dentro de la economía argentina, en

el sector señalan que la participación puede

alcanzar al 7% del Producto Bruto Interno

(PBI). El economista Juan José Llach, director

del área de Economía y Co-director del

Centro de Estudios en Gobierno, Empresa,

Sociedad y Economía (GESE), se muestra un

poco más cauto en sus cálculos. “Hoy la hotelería

y la gastronomía en el Caribe, Grecia y

España significan el 6% del PBI, mientras que

en la Argentina, México, Australia y Corea,

representan entre el 2 y el 4 por ciento. Sin

embargo, en la ciudad Buenos Aires la participación

llega al 5,5% del PBI, un nivel cercano

al de los países del Caribe”, explicó el economista

en la presentación de un estudio sectorial

realizado en el Primer Congreso Argentino de

Hotelería que se llevó a cabo en Buenos Aires en

los primeros días de septiembre.

Llach pronostica que la

actividad va a crecer a un

ritmo sostenido durante

los próximos dos años,

superando en un 10%

anual el crecimiento del

PBI. También estima que

el turismo alcanzará en

2006 los niveles máximos

obtenidos en 1998 y que

para 2010 podrá absorber

en forma directa el

10% de los desocupados

(185.000 nuevos trabajadores).

El papel multiplicador que puede jugar el turismo

a la hora de ayudar a solucionar los problemas

de empleo que hoy enfrenta la economía

argentina no es un dato menor: la gran ventaja

que ofrece esta industria frente a otros sectores

que hoy también están atrayendo nuevas inversiones,

como el campo o el petróleo, es que se

trata de un sector con alta generación de mano

de obra. Más allá de los puestos de trabajo

necesarios para la construcción de los edificios,

en la actualidad se calcula que un hotel de

cuatro estrellas y cien habitaciones requiere

entre 70 y 90 empleos directos.

“El del turismo es un negocio básicamente

Alberto Álvarez Argüelles

(Fehgra): «Los hoteles

temáticos como, por

ejemplo, los vinculados al

tango y en barrios no

tradicionalmente turísticos,

son un fenómeno que se

está dando cada vez más».

Juan José Llach:

«La actividad va a crecer

a un ritmo sostenido

durante los próximos

dos años, superando

en un 10% anual el

crecimiento del PBI».

pyme, porque más allá de

la participación de las

grandes cadenas hoteleras

y las compañías de cruceros,

en todo el mundo capta

inversiones locales y

exige una gran dedicación

y conocimiento del propio

mercado”, destaca Arturo

García Rosa, director

de HVS Internacional,

una consultora especializada

en turismo y hotelería.

En la actualidad se están

construyendo en la Argentina

más de 4000 habitaciones

que sumarán 8000

plazas nuevas en todo el

país, con emprendimientos

que incluyen desde

posadas con no más de

quince cuartos hasta grandes hoteles de 300

cuartos. Además, hay otras 4000 habitaciones

en proyecto cuya construcción arrancaría durante

2005.

Salta, El Calafate y Ushuaia son las locaciones

que muestran mayor porcentaje de crecimiento,

aunque también la Capital Federal también

está atrayendo gran parte de las inversiones,

con una propuesta menos tradicional. “Los

hoteles temáticos como, por ejemplo, los vinculados

al tango, y en barrios que no eran

tradicionales en este negocio son un fenómeno

que se está dando cada vez más. Además, también

son más comunes las transformaciones de

estancias y casonas antiguas que se reciclan para

recibir turistas”, explica

Alberto Alvarez Argüelles,

presidente de la Federación

Empresaria Hotelera

Gastronómica de la

República Argentina (Fehgra).

Por su parte, Llach destaca

que “en provincias como

Mendoza, Neuquén, Río

noviembre de 2004 41


Negro, Tierra del Fuego y

Misiones, el turismo ha crecido

más que el PBI de

cada región”.

La devaluación jugó un

papel clave en el crecimiento

del turismo en la Argentina,

pero los especialistas

en el tema advierten

que este tipo de factor tienen

un impacto limitado

en el tiempo y que, por lo

tanto, no puede constituir

la base para la consolidación de la industria

del turismo a largo plazo. En este sentido, Llach

destaca como uno de los puntos clave de la

expansión del turismo local la caída del 42%

registrada en el turismo emisor desde la salida

de la convertibilidad, en enero de 2002. “Esta

situación generó una ventaja competitiva que

tendrá una duración limitada en el tiempo”.

Por su parte, el mexicano Antonio Enriquez

Savignac –quien fue secretario de Turismo de

su país y presidió la Organización Mundial del

Turismo (OMT)- va más lejos. En su presentación

ante el Primer Congreso Argentino de

Hotelería, alertó que para el desarrollo de una

industria turística las devaluaciones constituyen

ventajas de corto plazo. “Las devaluaciones

como ya lo vivimos en México son ventajas

competitivas de corto plazo. Cuando a mediados

de los ’90 tuvimos una crisis económica que

derivó en una fuerte devaluación, durante uno

o dos años gozamos de la ventaja de ser un país

ganga, pero con la inflación estas ventajas terminan

desapareciendo”.

El especialista además destaca que para la llegada

de inversiones extranjeras al sector los empresarios

necesitan estabilidad. “En esta industria

todo depende de un tema de consistencia en

el tiempo porque para generar nuevas inversiones

en el sector es necesario que los empresarios

puedan hacer proyecciones a largo plazo”.

42 noviembre de 2004

Arturo García Rosa (HVS):

«El turismo es un negocio

básicamente pyme, porque

más allá de la participación

de las grandes cadenas

hoteleras y las compañías

de cruceros, en todo

el mundo capta

inversiones locales».

Balance positivo

En 2003 los turistas extranjeros dejaron en el

país ingresos por 2097 millones de dólares,

cifra que convirtió al sector en la cuarta fuente

de ingresos de divisas detrás del complejo sojero,

el petróleo y los alimentos.

Para este año todavía no existen datos oficiales,

aunque en la Federación Empresaria Hotelera

Gastronómica de la República Argentina (Fehgra)

estiman que el número de turistas internacionales

puede llegar a los 3,5 millones de

personas.

La devaluación, además, logró revertir el tradicional

flujo de turistas argentinos

que buscaban

pasar sus vacaciones en el

exterior. “Históricamente

el tráfico aéreo internacional

en la Argentina estaba

compuesto por un

70% de turistas locales que

viajaban al exterior y sólo

un 30% de extranjeros que

visitaban el país. Ahora,

por primera vez en 30

años, se dio vuelta el flujo,

y hay un 70% de extranjeros

y un 30% de argentinos”, destaca Alvarez

Argüelles.

Entre los extranjeros que visitan la Argentina, el

tipo de cambio continúa siendo el principal

atractivo, ya que nuestro país hoy ofrece a los

vecinos latinoamericanos la posibilidad de disfrutar

lo que se siente ser rico al menos por unos

días. “Para cualquier latinoamericano, visitar

Buenos Aires es como ir a París, pero con

precios increíbles, que son la mitad de los que

tendrían que pagar en Santiago de Chile o en

México DF”, destaca el titular de la cámara

empresarial.

La mejor prueba de este cambio de oportunidades

que ofrece la Argentina como destino turístico

es el lugar que ocupa Buenos Aires entre las

ciudades más caras del mundo. Antes de la

devaluación, la capital argentina estaba en el

puesto 21° y ahora cayó al lugar 130°; sólo es

superada por Harare (la capital de Zimbabwe),

Teherán (Irán), Asunción del Paraguay y Nueva

Delhi (India).

Otro dato positivo que muestra el sector es que

lentamente el mercado argentino está volvien-


Entrada de turistas extranjeros

167.663,0

148.060,0

128.457,0

108.854,0

89.251,0

1/2001

4/2001

7/2001

10/2001

1/2002

4/2002

7/2002

10/2002

1/2003

4/2003

44 noviembre de 2004

do a captar el turismo de mayor poder adquisitivo,

que se había perdido con la crisis de 2001.

La mejor muestra de esta recuperación la dan

los hoteles cinco estrellas, que están volviendo

a mostrar niveles de ocupación similares a los

previos a la crisis.

Según el estudio de HVS Internacional, entre

2001 y 2002, la ocupación en los establecimientos

de lujo había caído del 56 al 38,5

por ciento. Pero en el primer semestre de este

año, ya muestra una importante alza, hasta

alcanzar el 64,1%, aunque todavía se sigue

lejos del récord del 78,37%, que se había

logrado en 1998.

“A partir de la crisis del 2001, los hoteles

cinco estrellas perdieron al público corporativo

y los viajeros de negocios, aunque en los

últimos meses se percibe una recuperación y

una vuelta de los turistas que gastan más”,

destaca García Rosa.

El regreso de un turismo con mayor poder

adquisitivo, a su vez, está favoreciendo una

recuperación de las tarifas en dólares de los

hoteles cinco estrellas que habían quedado totalmente

desfasadas de los valores internacionales.

“El precio de una habitación de un hotel

cinco estrellas hoy está al 60% en dólares de lo

que cuesta afuera, pero estamos

apostando a que las

tarifas locales se revaloricen

en dólares aunque sin

llegar a los niveles de las

ciudades más importantes

del mundo como por

ejemplo París, donde para

hospedarse en un cinco

estrellas el precio no baja

Máximo Lanni

(Faena Hotel + Universe):

«El precio de una

habitación en un

hotel cinco estrellas hoy

está al 60% en dólares de

lo que cuesta afuera».

de los 500 euros”, explica Máximo Ianni,

gerente general del Faena Hotel + Universe

que abrirá sus puertas antes de fin de año.

Ianni –que fue director general del Hyatt

Buenos Aires- anticipa que la idea del nuevo

establecimiento es salir a competir en el segmento

más alto del mercado donde están el

Alvear y el Four Seasons con tarifas por

encima de los 300 dólares diarios, aprovechando

las mejores perspectivas que hoy ofrece

el mercado argentino.

La aparición de este proyecto sumado al

anunciado regreso del Hyatt y la llegada de

Sofitel son pruebas de que hay una clara

tendencia de crecimiento en el poder adquisitivo

de los turistas que visitan Buenos Aires”,

señala el ejecutivo.

Inversiones en marcha

Según los datos que manejan en Fehgra, las

cadenas internacionales tienen inversiones

programadas por 11 millones de dólares para

el período 2003-2005 en remodelaciones de

hoteles que ya están en operaciones, más

otros 227 millones que están invirtiendo en

nuevas construcciones. Por su parte, los hoteles

independientes van

a invertir 140 millones

de dólares ya sea en proyectos

que parten de cero

o en el reacondicionamiento

de sus actuales

instalaciones

La lista de inversores que

están llevando a cabo proyectos

ligados a la indus-


Salida de turistas argentinos

546.110,0

464.085,5

382.052,0

300.018,5

217.975,0

1/2001

4/2001

7/2001

10/2001

1/2002

4/2002

7/2002

10/2002

1/2003

4/2003

Evolución del número de

turistas extranjeros que

visitan la Argentina

2001: 2.620.000

2002: 3.023.000

2003: 3.300.000

Ingreso por turismo

(en miles de millones de dólares).

En 2003

1. Estados Unidos: 65,8

2. España: 34,9

3. Francia: 32,3

4. Italia: 26.2

5. Alemania: 19

6. Gran Bretaña: 17,7

7. China: 17,5

8. Austria: 11,6

9. Grecia: 8,9

10. Hong Kong: 8,6

40. Argentina: 2

Fuente: Indec y HVS

tria del turismo incluye a varios peso pesados

internacionales, como el grupo francés Sofitel

que está desembolsando 20 millones de dólares

en la construcción de un hotel en Puerto Madero

o la cadena Hyatt, que después de abandonar

el mercado local hace más de tres años, ahora

está programando su regreso, con la remodelación

del antiguo Palacio Duhau, lo que implica

una inversión de 67 millones de dólares.

Entre los grupos extranjeros que están siguiendo

de cerca el mercado local también figuran el

holding portugués Pestana, que ya compró el

hotel porteño Murano y ahora está a la búsqueda

de nuevas inversiones en la Patagonia, y el

grupo mexicano Mayan Resorts, que acaba de

adquirir un terreno en Puerto Madero para

levantar un complejo de tiempo de compartido.

El sector además atrajo inversores uruguayos

como la empresa Enjasa, que acaba de

ganar una licitación para explotar un hotel con

casino en la ciudad de Salta, asociado con la

cadena Marriot.

A esta lista además se podría sumar próximamente

la cadena Ritz Carlton que también

estuvo haciendo algunos sondeos para adquirir

terrenos en Puerto Madero, aunque todavía no

concretó ninguna operación.

Por el lado de los inversores locales, el sector

seduce tanto a hombres con una larga experiencia

en la industria como a recién llegados de

otros rubros.

Entre los primeros figuran la familia Amil

(los dueños de los hoteles porteños Crillón y

Colon) que están por iniciar las obras para

levantar un establecimiento cinco estrellas

en El Calafate o la cadena cordobesa Amerian,

que invertirá 15 millones de dólares en

la apertura de dos hoteles cuatro estrellas en

Villa Mercedes (San Luis) y Resistencia (Chaco)

antes de fin de año.

Entre los que están haciendo sus primeras

armas en el sector sobresalen el diseñador

Alan Faena, que junto con un grupo de

multimillonarios norteamericanos, se prepara

para inaugurar un hotel en Puerto Madero,

con una inversión de 20 millones de

dólares, y los dueños de la compañía de

46 noviembre de 2004


José María Ferrucci (AHT):

«Ya no se puede hablar de

un boom, sino de un

crecimiento consolidado

que va más allá de que la

Argentina sea un mercado

barato en dólares.»

transporte La Veloz del Norte, que están

levantando un hotel en Salta.

La industria hotelera, sin embargo, no es la

única que se supo beneficiar del crecimiento

que vive el turismo en la Argentina. A los 370

millones de dólares que planean desembolsar

las cadenas internacionales y locales en nuevos

proyectos y remodelaciones, se le puede sumar

una cifra prácticamente similar en materia de

inversiones en el sector gastronómico programadas

hasta el 2007 que, aunque sea parcialmente,

se vieron potenciadas por la llegada de

los visitantes extranjeros.

“Si bien el principal motor de los nuevos proyectos

en el rubro gastronómico sigue siendo el

mercado interno, en algunos nichos específicos,

como los restaurantes temáticos de tango o

los nuevos locales que están apareciendo en

Retiro o la Recoleta, el sector puede aprovechar

los beneficios de la llegada de visitantes extranjeros”,

explica Rafael Pereyra Aragón, titular

de la inmobiliaria Aragón, que se especializa en

el rubro gastronómico.

Alfredo Sainz

noviembre de 2004 47


Se necesita un

pensamiento estratégico

48 noviembre de 2004

Una pregunta recurrente en la Argentina

ha sido –y es- qué futuro

tiene la industria de los viajes en la

Argentina. Las respuestas al interrogante

han sido diversas, aunque

no siempre acertadas.

Hay quienes piensan que Argentina

puede ser un destino turístico

de masas, similar a República Dominicana o Cuba,

capaz de absorber a millones de viajeros de todo el

planeta. Basan esas expectativas en la favorable paridad

cambiaria para los extranjeros.

Otros pensamos que esos supuestos son erróneos. El

carácter coyuntural de un tipo de cambio favorable al

visitante no puede ser la base de una política de Estado

ni de una planificación estratégica de una actividad

económica como el turismo. Por las características de

nuestros atractivos naturales y culturales, sólo una

evaluación cuidadosa de la capacidad de carga permitirá

un crecimiento sostenible y vigoroso en un marco

necesariamente planificado.

Suele caerse en el error de suponer que la cantidad de

visitantes extranjeros es lo que determina la rentabilidad

del negocio turístico, cuando en realidad el factor

principal es el ingreso, es decir, lo que los turistas dejan

económicamente en la Argentina.

Como se dijo, los menores precios locales en dólares

constituyen un aliciente para atraer más turistas extranjeros

al país. En los últimos tiempos, el cambio en

el perfil de lugares de origen muestra una mayor

proporción de turistas arribados desde los países de la

región: Chile, Uruguay, Brasil, Perú, Ecuador, entre

otros, que se caracterizan por una menor estadía

promedio y un menor gasto. Esto implica que para

obtener una igual cantidad de ingresos en el rubro se

requerirá de una mayor cantidad absoluta de llegada

de turistas. Asimismo, los menores precios locales en

dólares también implican una disminución en la obtención

de divisas. En este marco, aunque el resultado

de la cuenta viajes muestre una reducción del déficit, la

explicación está determinada por la caída del turismo

emisivo y no por aumento del receptivo.

Las cifras de turismo emisivo al exterior y los gastos

realizados por los visitantes reflejan una importante

por Hernán Lombardi*

caída a causa de la menor cantidad de salidas de

argentinos al exterior, motivada por la devaluación del

peso que encareció de forma significativa el costo de

vacacionar en el extranjero.

Así lo demuestra la balanza de pagos: en el año 2000

el egreso de divisas por turismo emisivo fue de 4.425

millones de dólares mientras que en el año 2003 se

reflejaron 2.575 millones de dólares respectivamente.

Paralelamente, el turismo receptivo en el año 2000

produjo un ingreso de divisas de 2.904 millones de

dólares y en el 2003 fue de 2.097 millones de dólares.

El desafío, entonces, es colocar productos turísticos de

alto valor agregado que permitan ingresos crecientes,

pero que además tenga en cuenta las restricciones y

oportunidades que el país nos ofrece, entendiendo que

el tipo de cambio no constituye un factor de posicionamiento

válido y sustentable en el tiempo.

Por otra parte, para lograr un crecimiento sostenido

del turismo receptivo es necesario contar con el funcionamiento

de una infraestructura básica, entre la que se

encuentra la red aerocomercial. Resulta difícil pensar

en un incremento de turistas extranjeros cuando la

capacidad de conexión del país es cada vez más limitada,

tanto con el resto del mundo como en vuelos de

cabotaje. Así lo demuestra en los últimos años la

suspensión de rutas aéreas hacia nuestro país, la disminución

de frecuencias de vuelos de cabotaje e internacionales

y la reducción de empresas aerocomerciales

nacionales.

Otro tema importante es la instalación de la Marca País

y las diversas marcas públicas, que son el principal activo

que tienen los países. No las registra la balanza fiscal ni

la balanza de pagos. No figuran en el inventario de las

reservas. No estamos acostumbrados a medir su valor.

Los países avanzados, con distintas ventajas competitivas,

compiten todos contra todos, y se puede analizar

su comportamiento con la metáfora de una marca. El

Estado-marca es por tanto el que ha logrado establecer

una imagen reconocible. Los Estados son cada vez más

conscientes de la importancia de su imagen, de su

reputación, en definitiva, “de su marca”. En las circunstancias

actuales es imprescindible que los países

vayan avalados por una marca-país fuerte.

Si la marca Argentina o submarcas como Iguazú,


"La Argentina

debe construir

una marca que

deje atrás la mala

imagen de los

últimos años".

Patagonia, Boca Juniors, Neuquén,

Piazzolla o Borges nos ayudan

a exportar más y atraer más

inversiones y más turistas, su custodia

es tan central como el de la

soja, el petróleo y el gas.

En los últimos años, la Argentina

adquirió una gran visibilidad internacional.

La visibilidad es el

primer objetivo de cualquier experto en marketing.

Sin embargo, hemos llamado la atención de una forma

no deseada: crisis social, incumplimiento de nuestras

obligaciones, ruptura generalizada de contratos, todas

connotaciones negativas. En cualquier empresa se

hubieran realizado procedimientos de mitigación de

los impactos negativos y de atenuación de los daños

causados a la imagen corporativa. No lo hemos hecho.

Ahora, entonces, la misión es poner en marcha un

proyecto que recapture esa visibilidad y la rodee de

otros valores. El objetivo común consiste en mantener

la coherencia en los mensajes para construir una nueva

imagen de Argentina que no sólo mejore la proyección

económica del país, sino que transmita nuestra realidad

política, social y cultural.

Para crear una plataforma de trabajo en relación con la

Marca País de Argentina, se debe avanzar en forma

coordinada en la construcción de una imagen invitando

expertos de diferentes disciplinas: historiadores, sociólogos,

empresarios, representantes

de las Administraciones Públicas,

especialistas en marketing y comunicación,

así como a otras personas

que por su trayectoria profesional

se han convertido en “embajadores

de la marca Argentina”.

Estamos ante una cuestión que

desborda el campo del marketing

y entra por derecho propio en las grandes cuestiones

de Estado, que conecta con la rica problemática de

nuestra inserción global.

Si en marcas de productos y servicios las modificaciones

de los consumidores son muy lentas, mucho más

lo son en términos de imágenes de los países. Nadie

constituye la imagen de un país, y por ende una marca,

de la noche a la mañana, por mucho dinero que

invierta en spots y anuncios a través de los medios de

comunicación.

En todo esto, más que contar con una enorme inversión,

es preciso contar con una enorme estrategia. Sólo

un posicionamiento consistente que perdure a través

de los cambios de administración y de coyuntura

macroeconómicas garantizarán un aprovechamiento

sistemático de las oportunidades.

* Hernán Lombardi es empresario hotelero y fue Secretario

de Turismo de la Nación.

noviembre de 2004 49


El país

Falta de conciencia...

que se puede recobrar

Accidentes de

tránsito,

un flagelo

nacional

por Ignacio González García (*)

Los accidentes de tránsito constituyen en la Argentina

un fenómeno de carácter permanente que cercena

vidas y consume enormes recursos. Para enfrentar

este flagelo es necesario reconocer sus causas y

recuperar una capacidad de asombro que pareciera

El tema como tal no está, ni ha estado

desde hace tiempo, al tope de las preocupaciones

o demandas de gobernantes y

gobernados.

La población toda, conductores y condu-

estar peligrosamente anestesiada.

Las vidas perdidas y los heridos

graves en accidentes de

tránsito son un verdadero

flagelo nacional.

Nuestras cifras son realmente

intolerables y exceden,

ampliamente, a las del resto

de los países.

cidos, asiste como “anestesiada”, ante el

fenómeno que día a día cercena inexorablemente

las vidas de nuestros ciudadanos,

especialmente personas menores de

40 años. Ya no interesa tanto de quién es

la responsabilidad. Se trata de un tema que

es responsabilidad de todos. El involucramiento

y la acción son imprescindibles. La

declamación ya la hemos ejercido: es hora

de hablar con los hechos.

En la clase que se dicta en el Automóvil

Club Argentino, para quienes obtienen o

renuevan los registros de conductor, se

informa que las últimas estadísticas indican

que en la Argentina hay 9.500 muertes

por año; 14.000 accidentados muy

graves y un costo global asociado de casi

4.000 millones de dólares. Los comentarios

huelgan.

Tratándose de ahorro concreto de vidas

humanas, la acción debe llevarse a cabo

hoy mismo, aquí y ahora. No hay ya lugar

para discursos, declamaciones, o invención

de dudosos horizontes futuros. No

hay lugar para disculpas por problemas de

jurisdicciones (son verdaderas barreras

infranqueables). Pareciera necesario

declarar el tránsito en emergencia

nacional y empezar ya a “ahorrar

argentinos”. Hoy es ayer.

Mañana es demasiado tarde.

Pasado mañana, habremos

ofrendado la vida de 60 argentinos

más ante el dios del tránsito

feroz.

Cifras no coincidentes

Para incrementar el caos respecto de este

fenómeno, es muy llamativo ver que distintas

informaciones no coinciden y por

cifras muy significativas con el tamaño del

flagelo.

a) Estadísticas según

www.luchemos.org.ar

Muertos en 2003............................6.672

Muertos en 2002............................6.806

Muertos en 200l ............................7.071

Muertos en 2000............................7.545

Muertos en 1999............................7.533

Muertos en 1998............................7.579

Muertos en 1997............................8.123

b) Estadísticas según Informe Accidentológico

- www.isev.com.ar

Muertos en 2004 (6 meses)...........5.656

(anualizado arroja 11.200 aprox.)

Muertos en 2003............................9.556

Muertos en 2002............................7.430

Muertos en 2001............................8.536

Muertos en 2000............................8.781

c) Informe Ministerio de Justicia, Seguridad

y Derechos Humanos. Subsecretaría

de Política Criminal y Asuntos

Penitenciarios.

Muertos en 2002............................3.178

Heridos en 2002............................53.527

Muertos en 2001............................3.796

Heridos en 200l............................58.530

50 noviembre de 2004


Muertos en 2000............................3.686

Heridos en 2000............................54.429

Muertos en 1999............................3.640

Heridos en l999............................49.337

Es importante destacar, respecto de las

cifras de muertos arriba detalladas, que las

mismas difieren (en menos) de las cifras

anteriores de instituciones de primer nivel

d) Accidentados Net

www.accidentadosnet.com.ar

Los datos disponibles en este sitio (Nota

l37) dicen que:

La Argentina se ubica primera en el

ranking mundial de accidentes de tránsito.

Diariamente mueren unas 2l personas.

Se trata de la 3° causal de muerte luego

de las enfermedades cardíacas y las enfermedades

tumorales.

El 11 de Agosto de 1999 el Gobierno de

la Ciudad de Buenos Aires convocó al

Encuentro de Desarrollo Humano, del

cual participaron autoridades, especialistas,

jueces, etc. En 1998, se dice allí, murieron

7.579 personas en el país, unas

1.184 por millón de vehículos.

En las grandes urbes mundiales, la ciudad

de Buenos Aires conserva el poco halagador

primer puesto: 336 personas murieron

en accidentes de tránsito en 1998,

contra 62 en París, 73 en Roma, y 55 en

Amsterdam. Una cifra desproporcionadamente

alta. El 25%, o sea la cuarta

parte, corresponde a personas de 20 a 29

años, lo que da una idea del despropósito

de las vidas involucradas.

e) Otros datos de Luchemos por la

vida (www.luchemos.org.ar)

Año 2002: Edades de las víctimas:

44 % de 0 a 40 años

23 % de 40 a 60 años

33 % más de 60 años

Uso de cinturón de seguridad en automóviles

particulares:

Conductor: 24,8 % solamente.

Acompañante asiento delantero: 2l,3 %

f) Eficacia de los Controles de

Tránsito.(Investigación de Infracciones

Graves en la Ciudad de Buenos

Aires cometidas en el lapso de un mes.

Muestra: Mes de junio de 2002):

Violación de semáforo en un día: 2,2

millones.

Violación de semáforo en un mes: 66,l

millones.

Actas Labradas: 4.886.

Sanción efectiva por las actas labradas:

sólo la minoría.

Falta de uso del cinturón en un día: 1,1

millones.

Falta de uso del cinturón en un mes: 3l,5

millones

Actas labradas: 600.

No respeto de la prioridad peatón en un

día: 0,9 millón.

No respeto de la prioridad en un mes:

26,6 millones.

Actas labradas: 11.

Líneas de Transporte:

Violación de semáforo en un día:

0,4 millón.

Violación de semáforo en un mes:

12,3 millones.

Actas labradas: 178.

Total de infracciones

Por día.............................5,7 millones.

Por mes........................170,8 millones

Actas labradas.............................5.848

«Nada puede justificar un

solo segundo más de

inacción, cuando pareciera

que todos los ciudadanos

nos autopermitimos jugar

a la ruleta con nuestras

propias vidas».

González García:

"La educación vial es

imprescindible, pero

inocua por sí sóla".

Explicaciones ante estas cifras

puede haber. Aunque nada, absolutamente

nada puede justificar

ya un solo segundo más de

inacción, cuando pareciera que

todos los ciudadanos, (sí léase

todos), nos autopermitimos jugar

a la ruleta con las vidas de

nosotros mismos.

Comparación con otros países

a) Instituto de Información Vial del Uruguay

(www.vigilanciavial.com.uy). Datos

correspondientes al año 1999

Argentina: 209 muertos por cada

millón de habitantes

Suecia: 6l

Canadá: 101

EE.UU.: l57.

Irlanda: 128

España: 143.

Argentina: l.151 muertos por cada

millón de vehículos (datos de 1999)

Suecia: 116

Canadá: 180

EEUU: 207

Irlanda: 345

España: 280

Rumania: l.414

Jordania: 1.920.

noviembre de 2004 51


ACCIDENTES FATALES DE TRÁNSITO

(Cantidad de muertos por millón de vehículos)

Años 1975 1988/9 1991/2 1993/5 1997/8 2000 2001

Argentina: 1000 1000 1200 1450 1184 1126 1058

Holanda: 240 219 197 192 192 192 181

EE.UU. 336 289 229 207 207 196 196

España: 760 628 450 308 276 276 211

Suecia: 399 212 192 144 130 128 123

Nota: España ha realizado una tarea absolutamente excepcional, con controles efectivos,

sanciones importantes y educación vial. Como corolario de los resultados de este

involucramiento, ha reducido a una tercera parte en 20 años la cantidad de muertos por

millón de vehículos.

Una publicación del Departamento de

Transporte de los Estados Unidos de Norteamérica,

actualizada al año 2003, indica

claramente que cuando hay control efectivo

y serio, los resultados saltan a la vista.

Desde 1982, por ejemplo, la cantidad de

licencias de conductor creció 29%; la de

vehículos registrados 49%; la de millas

conducidas por año,79% y a pesar de todo

esto, increíblemente, el número de muertos

en el transito por los efectos del alcohol,

¡ha decrecido en 37%!

«El exceso que registran

nuestros accidentes de

tránsito, comparado con el

promedio de otros países del

mundo, está en el límite de

una patología social y de una

prolongada ausencia del

Estado en todas sus formas».

Una pretendidamente sensata

aproximación a la realidad

La verdadera causa de los accidentes

está representada por nuestra letal y ancestral

falta de respeto a las reglas, las

normas y la ley.

Las reglas no se respetan porque no hay

controles. Mejor dicho, existen controles,

pero no funcionan.

En general, los controles no se ejercen.

En muchos casos no trascienden lo presencial.

La presencia no es control. La

acción y el involucramiento son control.

Nuestra población promedio, no es amiga

o no tiene convicciones respecto de que el

camino es el control.

Insistimos demasiado, como único remedio

con la Educación Vial. (es más fácil

hacer cursos que tomar la determinación

de controlar e involucrarse).

La educación vial es –obviamente– fundamental

e imprescindible, pero total y

absolutamente inocua por sí sola. Parte de

la educación vial debe consistir en hacer

conocer a los conductores las sanciones de

las que serán objeto en caso de violaciones

de las reglas.

Impunidad: carencia de conciencia total

de la posibilidad de ser sancionado.

El exceso que registran nuestros accidentes

de tránsito comparado con el

promedio de otros países del mundo

Seguridad ante todo

La seguridad vial no es accidental”.

«La seguridad vial no es un accidente, sino

que exige el esfuerzo expreso de la administración

pública y de sus numerosos colaboradores”.

«Cada país tiene el número de accidentes de

tránsito que está dispuesto a tolerar” (frase

del Consejo de Ministros de Europa.

«En la Argentina, el Estado Nacional, Provincial

y Municipal, no toman la problemática del

accidente vial como una política de Estado.

Todo queda reducido a “buenas intenciones”.

Se lanzó Chivilcoy como ciudad modelo

de seguridad vial.

Fuente: Comentarios extraídos de publicaciones

del ISEV y frases de la web correspon-

dientes al Día Mundial de la Seguridad Vial.

Cómo nos vemos los conductores

argentinos

¿Cómo considera Ud. que conduce :

12,5% mucho mejor que el resto.

55% mejor

31,5% similar al resto.

0,25% peor que el resto.

La paradoja de estos resultados demuestra que nuestra carencia de

sensatez para autoevaluarnos es simétrica con los resultados.

Fuente www.luchemos.org.ar/espa/mejores.htm

Las causas más mencionadas

Hay poco control.

La gente quiebra las reglas.

Existe una alta convicción de que la inconducta no será sancionada.

Velocidades elevadas.

Consumo de alcohol y/o estupefacientes.

No utilización de dispositivos de seguridad (cinturones)

Fuente: Inforvial y www.vigilanciavial.com.uy (Uruguay)

52 noviembre de 2004


está en el límite de una patología social

y de una prolongadacarencia de intervención

del Estado.

Con nuestros 8.500 a 9.500 muertos

por año (sin computar los heridos graves

que luego mueren, o la proporción de

personas equivalentes entre heridos graves

y muertos) está al tope del mundo.

Podríamos estimar la cantidad

de personas muertas en exceso

de la accidentología normal entre

unos 3.000 a 4.000 muertos

por año, lo que equivale, por año

nada más y nada menos que a la

cifra de pérdidas de vidas en la

guerra de Malvinas multiplicada

por 3 o por 4.

En otras palabras, el exceso de

vidas malgastadas en el tránsito

equivale a 4 guerras de Malvinas

por año.

Conclusiones no

necesariamente finales

Sería absurdo cargar la responsabilidad

en el gobierno de turno.

La larga ausencia del Estado nacional,

provincial y municipal, recurrente desde

hace tiempo debe cesar. Tan inexplicable

es ello como, ante la dimensión del fenómeno,

la carencia de clamor social, y la

tolerancia y pasividad ciudadana.

No existe código en el mundo que regule

el accionar de las personas, que no vaya

acompañado de una adecuada identificación

de las sanciones que le caben a quienes

no se comportan de la manera esperada.

La problemática del tránsito no es más

que una de las patologías que se derivan de

nuestra actitud de rechazo a la ley, la

norma, la regla, el método, el adecuado

ejercicio de la autoridad (no el autoritarismo)

y el ordenamiento.

A partir de este diagnóstico puede surgir

la receta posible, urgente y necesaria

1. Voluntad política e implementación

en el corto plazo de acciones concretas

y coordinadas. Las campañas aisladas

de un solo elemento no dan resultado.

Hay que atacar el grave problema en

sus tres aspectos principales:

Estado del vehículo.

Estado del conductor.

Cumplimiento de las normas

Aquí valen los hechos y las acciones; no

«Las vidas

malgastadas en

el tránsito

equivalen a cuatro

guerras de

Malvinas por año.

las palabras. Existe una enorme urgencia

en la aplicación.

2. Crear sentido de comun-unidad.

Campaña intensiva y permanente sobre

los derechos del otro. Para ello es

fundamental que el mensaje venga de

arriba.

La ciudadanía necesita urgentemente

mensajes claros de los gobernantes,

que importa individual y colectivamente.

Es preciso que desde el poder se den

señales muy claras que evidencien que

la preocupación por el ciudadano trasciende

la captación de su voto.

3. Controlar, y aplicar todo el peso de

la ley

4. Educación vial. Enseñanza en la escolaridad

primaria, polimodal, y universitaria.

5. Algunas acciones imprescindibles:

Registro unificado de conductor a

nivel nacional.

Retiro definitivo del registro de conducción

e inhabilitación total para conducir

luego de un número determinado

de infracciones.

Demoras de 3 o más horas, por

excesos de velocidad.

Penalidades de cumplimiento efectivo.

El “trabajo comunitario» -muy pocas

veces cumplido a rajatabla- no compensa

las vidas que se cercenan.

Ejercicio del control de manera efectiva,

permanente y sensata.

6. En esta, como en tantas otras actividades,

aplicar la ley. Mediante la declaración

de emergencia nacional, aunar

"Las campañas aisladas

de un sólo elemento

no dan resultado.

Hay que atacar el

problema en sus tres

aspectos principales

(vehículo, conductor,

normas)."

criterios para superar todos los intrincados

problemas de jurisdicciones que

nos tienen maniatados.

7. Como en muchos otros actos de

control y gobierno, instalar la temática,

fortalecerla como control institucional,

y hacer de esto un verdadero proceso

y no un mero espasmo temporal o

suceso.

8. Implementar ya. Reiteramos que no

hay espacios, tratándose del ahorro de

vidas jóvenes, para demorar porque

“no es el momento” más conveniente

por tal o cual razón. Ahora es ahora…..

en los hechos.

9. Que no se necesiten accidentados o

muertos ilustres (deportistas famosos,

artistas, gobernantes o hombres y mujeres

de alta notoriedad pública) para

que nos decidamos a ir adelante y

concretar ya. Confiemos en el buen

tino de nuestras autoridades electas. Al

menos empecemos con cosas básicas

pero eficaces inmediatamente y luego

perfeccionemos…. pero no demoremos

el ahorro de vidas a la espera “del

sistema perfecto”.

Finalmente, una frase para reflexionar profundamente:

“Sin sumisión no hay ley; sin leyes no hay

Patria; no hay verdadera libertad. Sin leyes

existen sólo pasiones, anarquía disolución y

males. Los hombres se dignifican postrándose

ante la ley». (Fray Mamerto Esquiú).

Quizás en el tránsito, como en tantos

otros aspectos de nuestro diario quehacer,

haya llegado la hora de arrodillarnos todos

con enorme e infinita unción, absolutamente

todos, de una vez y para siempre,

ante la ley y la normativa.

Sabemos que la Argentina tiene muchísimas

prioridades. Pero la pregunta que

dejaremos para el lector es: ¿Existen muchas

prioridades de semejante gravedad y

tamaño

(*) El Dr. Ignacio González García es

Vicepresidente 1° de IDEA. Ciudadano

Argentino. Hijo de padre y madre

muertos en accidente de tránsito.

Profesor Titular del grado y de los postgrados

en las Universidades Católica Argentina,

Austral e Instituto IDEA.

Síndico Titular del diario La Nación, de

Supermercados La Anónima y Director

de Transistemas S.A.

Miembro del Consejo Directivo de la Fundación

Leer y del Consejo Asesor de Conciencia.

54 noviembre de 2004


El país

Delito y piratería

Los costos de

la inseguridad

ya pesan en

las empresas

La inseguridad física y jurídica impone costos crecientes a las empresas.

Robos de cargas, falsificación de mercaderías, asaltos, secuestros extorsivos,

56 noviembre de 2004

competencia desleal y contrabando, forman un cóctel cada vez más

preocupante y complicado a la hora de prevenir consecuencias.

C

ingresar en las agendas de

políticos y de la gente corriente. Pero,

¿cuándo se incorporará a la ecuación de

costos y el análisis riesgo-beneficio de los

empresarios

Algunos indicadores señalan que eso ya

está ocurriendo y no sólo con los delitos

más flagrantes

como los secuestros

extorsivos.

En la Argentina, el

45% de las películas

que habitualmente

se consumen en videoclubes

son “pirateadas”,

según un

uando el 1º de abril de

este año, el ingeniero Juan

Carlos Blumberg convocó

a una manifestación

multitudinaria, el tema de

la seguridad se escapó de

las páginas policiales para

Mariana Idogro (Kroll):

«Las empresas entendieron

que necesariamente

van a tener que

enfrentar riesgos y que es

bueno prepararse»

informe de la Motion Picture Association

(MPA), citada por Pablo Sirvén en el

diario La Nación.

Hubo meses, inmediatamente antes y después

de la mega-devaluación de 2002, en

que la cantidad de autos robados era mayor,

incluso, que la que se fabricaba en el

país.

En ese mismo año, la bodega Chandon,

hizo un esfuerzo mayor por desbaratar

una banda que falsificaba envases, etiquetas

y corchos para vender a precio de

liquidación champaña de segunda bajo el

camuflaje de sus afamadas marcas. Tecnología

de punta en la

impresión de etiquetas

y el terminado de

los corchos, ayudaron

a arrinconar a los que

llenaban las góndolas

de los autoservicios

con burbujas

“truchas”.


No es el único caso,

ni tampoco la excepción.

La calle Libertad

se había hecho

famosa por vender

estéreos robados casi

como nuevos. En algunas

enormes ferias

a cielo abierto cercanas

a la Capital Federal,

se comercializan

prendas de marcas

falsificadas como

si fueran genuinas, a

menos que se repare

en los precios que

denuncian la competencia

desleal. Los

choferes de las camionetas

que reparten

cigarrillos a los

kioscos ahora llevan

acompañantes... con

chalecos antibalas.

En un país donde los

delitos crecieron a

una tasa compuesta

de 14 % anual en los

años 1991-2003 (estadística

recogida

por la Fundación

Nueva Mayoría), es

lógico que tarde o temprano se termine

alterando el supuesto básico del capitalismo,

según el cual el Estado es el que dará

un marco adecuado de seguridad para el

normal desenvolvimiento de los negocios.

¿Utopía Información de la Superintendencia

de Seguros indica que el rubro

“Robos” presenta un comportamiento

errático con respecto al total: en 1999 sólo

ascendió al 4,48%, en 2000, 44,5%, en

2001 cayó al 39,1%; 31,0% en el 2003 y

30,39% en 2003.

José Luis Anselmi, titular de Anselmi

Claims & Risks Management, organización

de asesoría en seguros de transporte,

subraya que en la Argentina, el negocio de

la seguridad en esa especialidad mueve

200 millones de dólares anuales. La cifra

proviene de la custodia de mercadería en

tránsito y los sistemas de monitoreo satelital.

Hoy, unos 25.000 camiones ya operan

con los equipos más sofisticados. “Esto

está generando un conflicto porque no

sólo aumentan las primas de seguros sino

también las medidas, que pueden costar

hasta 10 veces más que la prima”, sostiene.

Unos 25 millones de dólares se gastan en

José Luis Anselmi: «En el

autotransporte de cargas

no sólo aumentan las

primas de seguros sino

también las medidas de

seguridad, que pueden

costar hasta 10 veces más

que la prima».

aparatos y tecnología

satelital. El resto

es custodia armada.

Ahora, por ejemplo,

el 90% de los sistemas

de rastreo remoto

está basado en

comunicaciones celulares,

lo que generó

la aparición de

bloqueadores de señales

celulares, algo

nuevo. Los ladrones antes rompían el equipo,

y ahora toman la precaución de bloquear

la señal para incomunicar al camión

con la central de seguimiento.

También Anselmi explica que, contrariamente

a lo que se supone, el crecimiento de

la piratería del asfalto no guarda ninguna

relación con el aumento del delito común ni

con los problemas sociales: simplemente

crece cuando aumenta la actividad económica.

“Tras alcanzar un pico en 1997, el

delito empezó a caer y tocó un piso en 2001

para luego recuperarse”, aclara. “De los

3.500 camiones por año que se roban en la

actualidad, alrededor de 3.000 son robados

con un conocimiento exacto de la mercadería

que hay adentro El pirata del asfalto ya

tiene vendida la mercadería antes de robar el

camión”, agrega. Es decir que no es sólo un

tema de oferta, sino también de demanda de

bienes mal habidos.

Daniel Castagnola, director de la división

Consulting de la empresa Search y

experto en prevención del delito y lucha

contra la delincuencia de la OEA, pone el

ojo en el punto del sobrecosto que representa

la inseguridad para las empresas.

«El pirata del

asfalto ya

tiene vendida

la mercadería

antes de

robar el

camión»,

asegura

Anselmi.

noviembre de 2004 57


A su juicio, al hablar

de seguridad hay que

separar el tema del

de la vigilancia (plantar

hombres en objetivos,

colocar sistemas

GPS de localización

satelital), que

incluye elementos

considerados commodities.

Sin embargo, “a pesar de que las empresas

han incrementado sus costos en materia

de seguridad, no han encontrado aún una

Enrique Martínez

(Prosegur): «La vigilancia

física aumentó un 10%

anual durante los últimos

dos años, teniendo en

cuenta la cantidad de horas

facturadas».

respuesta para resolver

el tema en forma

integral”, comenta.

“A escala regional,

desde el punto de

vista de la sofisticación

del mercado, la

Argentina es líder.

Estamos consumiendo

tecnología

de punta en localización

de vehículos

aplicada a soluciones

de seguridad”. Triste

estadística: “El

mercado de la seguridad

viene creciendo

en un orden del

15% anual y su expansión

se intensificó

a partir de la explosión

mediática.

En ese sentido, la

protección ejecutiva

creció, a partir de la

difusión de los secuestros”.

Es que para algunos,

la seguridad tiene un

precio contante y sonante.

Tras la ola de

secuestros en todas sus modalidades que

proliferaron luego de 2002, el eje de la

preocupación por el tema seguridad pasó

4500

Evolución cantidad de delitos denunciados por día en la Argentina

(1991 - 2003)

4088

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1341 1422 1531 1718 1946

Crecimiento anual promedio 1991 - 2002 - 14,4%

2090

2037 2246

2529

2910

3096

3229

3574

1000

500

0

91 92 93 94 95 96 97 Media 98 99 00 001 02(*) 03

(91 - 92)

58 noviembre de 2004


de la protección de

los bienes al de las

personas. Una de las

primeras “rarezas”

que apareció en la Argentina

del abismo,

fue la relativa “democratización”

de

los autos blindados,

antiguamente reservados

para funcionarios

de primer orden

o empresarios millonarios.

Guillermo

Dietrich (h), director

de «Dietrich Autos

Blindados», lo ratifica:

“Antes blindaba

un auto sólo una

megaempresa. Hoy

es algo que está creciendo

mucho, ya

que la inversión en

principio parecería

alta pero no lo es si

consideramos la seguridad

que ofrece”.

Su empresa empezó

vendiendo Passat

blindados de fábrica y después se asociaron

con la empresa líder colombiana. Hay

que tener en cuenta que en 2001 el stock

de autos blindados en la Argentina era

cero y se pasó a aproximadamente unos

500 en pocos meses. “Habitualmente piden

blindar el habitáculo completo, con

techo y ruedas. También piden el motor,

depende el uso que le den al vehículo” y

por valores que oscilan los 20.000 dólares

para uno “completo”.

También en el rubro de alarmas, el crecimiento

vendría respondiendo una mayor

sensación de inseguridad. Enrique Martínez,

gerente general de Vigilancia de

Prosegur, afirma que para esa compañía,

líder del mercado, la vigilancia física aumen

en un 10% anual durante los últimos

dos años, teniendo en cuenta la cantidad

de horas facturadas. Otro servicio

que creció fue el de Seguridad Integral,

que consiste en la

combinación del diseño

de sistemas electrónicos

de seguridad

y su aplicación a

través de Recursos

Humanos y Tecnología,

y está enfocado

en su mayoría a

Daniel Castagnola (Search):

«Desde el punto de

vista de la sofisticación del

mercado de elementos de

seguridad, la Argentina es

líder a escala regional».

Marcelo Durañona (Caesi)

«El sector ya mueve

1.000 millones de pesos

al año, sin contar la

competencia de empresas

clandestinas».

empresas, consorcios

y barrios cerrados.

Pero el mayor porcentaje

de facturación

lo aporta el área

de Transporte de

Fondos, seguido por

Vigilancia Física y,

en menor medida,

Alarmas Monitoreadas. En el 2003 la facturación

total ascendió a 254 millones de

pesos y se prevé el cierre de este año en 283

millones.

Dimensionar el mercado de la seguridad

privada formal es difícil, pero Marcelo

Durañona, director ejecutivo de la Cámara

Argentina de Empresas de Seguridad

e Investigación (Caesi) arriesga que

mueve 1.000 millones de pesos anuales y

está creciendo entre el 5 y el 7% al año,

tanto en el segmento de seguridad para

empresas como en el de usuarios particulares.

Caesi (fundada hace 33 años) agrupa

a 200 empresas que representan el 90%

de la seguridad privada del país y emplean

a 100.000 hombres, bastante más que los

miembros de los enrolados en las Fuerzas

Armadas. De todos modos, es difícil dar

una cifra precisa de cuánto significa hoy el

sector porque existe, como en todo el

sector servicios en la

Argentina, una gran

irregularidad, estimada

en el 50% del

mercado formal.

“Debido a la crisis,

proliferaron muchas

empresas informales

que brindan el servi-

60 noviembre de 2004


cio a precios viles, lo

cual distorsiona el

sector y se transforma

en un gran peligro

por la falta de

contratos y normas

de calidad”, enfatiza

Durañona.

Mariana Idogro,

jefa de la oficina de Kroll en Buenos Aires

señala que la empresa «tiene cuatro grandes

áreas que tuvieron comportamientos diferentes.

La seguridad está dentro del área

servicios de consultoría, que a su vez tiene

tres divisiones: investigaciones comerciales,

servicios financieros y seguridad corporativa,

en dónde sí se dio un incremento que de

tres años a esta parte”

“En las multinacionales de capitales norteamericanos

se disparó a raíz de los atentados

del 11 de septiembre del 2001 y en

los otros casos, la gran preocupación consistió

en cómo enfrentar los tumultos sociales

que se produjeron en aquel momento

en el país. Ahí empezó una revisión de

los planes de contingencia y un refuerzo

de las medidas de prevención”

“Ahora la preocupación mayor pasó a ser

cómo enfrentar otros fenómenos como

los piquetes y los secuestros. Muchas empresas

estaban preparadas para otro tipo

de crisis, como un derrame, o cosas por el

estilo, pero no para una crisis de seguridad.

Ahora todas las empresas están pensando

en este sentido en el mediano y

largo plazo.”

“En general elaboramos un plan maestro

de seguridad y después planes de contingencia.

A veces descubrimos que lo que

Guillermo Dietrich (h):

«Antes blindaba un auto

sólo una megaempresa.

Hoy es una práctica

que está creciendo

cada vez más».

está fallando es el

procedimiento, o

que la empresa fue

creciendo a lo largo

del tiempo y hace falta

adecuar los sistemas

de seguridad,

poner circuito cerrado,

guardias de seguridad.

Ocurrió en algunos casos que los

planes corporativos de las multinacionales

no estaban adaptados al medio local.

“Tal como está la situación hoy, la tendencia

es a que el mercado siga creciendo. Las

empresas entendieron que necesariamente

van a tener que enfrentar riesgos y que

es bueno prepararse. Por otro lado, el nivel

de inseguridad que tenemos es alto y la

perspectiva actual es que eso vaya en aumento.”

Custodias, alarmas, dispositivos de comunicaciones,

autos especiales, seguros, negociadores

especializados, consultoras en

seguridad; todo forma parte del universo

de la “industria de la seguridad”. Para el

empresario no significan otra cosa que

costos adicionales para poder seguir trabajando,

mucho más sensibles en algunos

sectores que en otros. Ingredientes que

van formando parte del paisaje habitual,

que poco a poco se van “normalizando”

mediante los hábitos no corregidos y la

ausencia del control más efectivo y económico

que debería enfrentar este flagelo: el

Estado en su rol de garante de los derechos

de todos los ciudadanos. Lo clásico vuelve

a estar de moda.

Tristán Rodríguez Loredo

62 noviembre de 2004


El país

Precoloquio de la Patagonia

En busca de

consensos

desde el Sur

Tres factores que tienen

como denominador

común la letra inicial «i»

(Inversión; Inclusión

social e Integración

energética) fueron los

ejes del precoloquio que

organizó IDEA en la

ciudad de Comodoro

Rivadavia.

El debate permitió elevar

el nivel de consenso

sobre cuestiones básicas

para la agenda de la

Argentina post-crisis.

64 noviembre de 2004


Comodoro Rivadavia, la

Capital del Petróleo o de

los Vientos, como se prefiera

–allí se expuso que el

viento, como generador

de energía, puede adquirir

un valor estratégico

tan importante como el

de los hidrocarburos en un futuro no tan

lejano–, fue sede del Precoloquio de la

Patagonia a fin de septiembre. Los gobernadores

de las provincias de Chubut Mario

Das Neves y de Santa Cruz, Sergio

Acevedo, así como el intendente de la

ciudad anfitriona, Raúl Simoncini, le dieron

el marco oficial al encuentro que congregó,

además de las autoridades de IDEA,

a un numeroso grupo de empresarios locales

y de otras regiones del país. Este fue

el último de los precoloquios –los anteriores

tuvieron lugar en Rosario y en Mendoza–

en camino al Coloquio Anual de IDEA

previsto para comienzos de noviembre, en

la ciudad de Mar del Plata, donde los

debates girarán en torno al tema elegido

para este año: “Progreso para Todos –

Acuerdos Básicos”.

Oscar Vicente, presidente del 40º Coloquio

Anual, al explicar los contenidos del

programa a desarrollarse durante la jornada

mencionó que se iban a tocar algunos

que son caros para la Región Patagónica,

como el de la sustentabilidad de la explotación

de hidrocarburos. “Todos conocen

lo que está pasando con la disparada del

precio del barril. No sabemos cuál es el

valor que tiene el recurso, pero el mundo

depende en forma sustancial de los hidrocarburos”,

dijo. En promedio, el 80 por

ciento de la canasta energética que utilizan

los países corresponde a los hidrocarburos

pero, como se sabe, se trata de recursos no

renovables, que en algún momento se van

a terminar y habrá que reemplazarlos.

También recalcó que otro tema clave era la

integración de la región al Sistema Interconectado

Nacional, una cuestión que

también se relaciona con los parques eólicos

que se están desarrollando en la Patagonia

y el avance del proyecto para utilizar

el hidrógeno como combustible.

El gobernador Sergio Acevedo, por su

parte, sostuvo que el debate planteado por

IDEA era fructífero para la región y para

la Argentina, ya que la Patagonia necesita

un fuerte proceso de infraestructura, como

es la interconexión energética, ya que no

debe continuar con el designio de ser sólo

proveedor de energía y de hidrocarburos

para otras regiones del país, sino que tiene

que poner todo el esfuerzo en desarrollar

el potencial propio y consumir más energía

que, en definitiva, es el insumo que va

a medir el grado de desarrollo y bienestar

de su comunidad.

«Los argentinos no somos

los peores de la escuela,

pero a veces somos los más

imprevisibles. Y eso es lo

que genera cierto temor”

(Pablo Devoto, Nestlé

Argentina).

La Patagonia necesita las inversiones del

Estado y también las de nuestros empresarios;

inversiones que orienten hacia la producción

y hacia la transformación, que es

inevitable”, afirmó Acevedo.

En el acto de apertura, Mario Das Neves,

como dueño de casa, dio la bienvenida a

Chubut, y expresó que el gran desafío de

su provincia es “superar la tradición de

gran productor y exportador de commodities,

en esquemas concentrados, para pasar

a integrar más eslabones en la cadena de

valor, desarrollando ramas de proveedores

locales y transformando una parte de

las materias primas en territorio chubutense».

En este sentido, señaló

que desde el comienzo

de su gestión

se ha impuesto participar

en el desarrollo

de la capacidad productiva

y en el crecimiento

del sector empresario.

Dijo que

para tal fin se apoya

en el crédito público,

a través del banco provincial,

que fue saneado;

impulsando la

empresa Petrominera

Sociedad del Estado,

como motor y socia

del desarrollo de un

nuevo emprendimiento

en el sector y

noviembre de 2004 65


haciendo que la Corporación de

Fomento Rural se dedique al fortalecimiento

de los pequeños y

medianos productores para obtener

volumen y calidad. La estrategia

se completa con la construcción,

respaldada por el Gobierno

Nacional, de obras de infraestructura

básica necesarias

para generar oportunidades de

crecimiento; trabajando desde la

Secretaría de Turismo, codo a

codo con los prestadores de servicios,

para satisfacer la demanda

creciente del turismo nacional e

internacional, y diseñando, desde

el Ministerio de la Producción,

las estrategias que posibilitarán

un desarrollo sustentable

de la economía regional.

«Chubut tiene por delante

el desafío de superar la

tradición de gran productor

y exportador de

commodities para pasar a

integrar más eslabones a la

cadena de valor, desarrollar

ramas de proveedores

locales y transformar una

parte de las materias primas

en su territorio» (Mario Das

Neves, gobernador).

Inversiones: impulsores

e inhibidores

El primer panel se ocupó de discutir

los impulsores e inhibidores del proceso

de inversión en la Argentina, teniendo

en cuenta que en los últimos años

algunas empresas realizaron desarrollos

de negocios globales, al tiempo que otras

descartaron su radicación en el país. Se

expusieron los casos de Telefónica y JP

Morgan, Nestlé, Jumbo y Capex, que desafiando

todos los avatares continuaron

invirtiendo en la Argentina.

Miguel Ángel Gutiérrez, director de

Telefónica de Argentina arrancó su exposición

derribando algunos mitos sobre su

organización. Dijo que muy poca gente

sabe que Telefónica es la quinta empresa

de telecomunicaciones del mundo, y que

es la cuarta empresa de telecomunicaciones

móviles del mundo. Y que si bien todo

el mundo piensa que Telefónica es mayoritariamente

española, la realidad indica

que el 30% de sus accionistas reside en

Estados Unidos; el 16% en Gran Bretaña;

el 12% en Alemania, y sólo el 11% en

España, mientras que el resto está distribuido

en el mundo.

Explicó que el 63% de los clientes de la

compañía está en Latinoamérica, pero que

la región representa sólo el 34% de sus

ingresos y el 19% de su resultado neto.

Gutiérrez aseguró que Telefónica es el

mayor inversor, de cualquier origen, en la

región latinoamericana: 70.000 millones

de dólares, tomando en cuenta la última

compra de Bell South. Ha comprado activos

por 34.000 millones de dólares y ha

invertido 29.000 millones de dólares en

infraestructura. Adicionalmente, cuando

la operación de Bell South termine, se

agregarán 4.700 millones de euros más a

la inversión total.

El motivo por el cual Telefónica está en

Latinoamérica no es otro que el gran

potencial de crecimiento que exhibe la

región, dijo. “Si uno toma la penetración

de líneas fijas, la densidad de líneas móviles,

la densidad de Internet o la penetración,

por ejemplo, en la zona de Buenos

Aires –señaló Gutiérrez–, se puede apreciar

que en comparación con cualquier

país desarrollado del mundo, tanto la Argentina

como Chile, Brasil, México y Perú,

están muy por debajo del potencial de

penetración.”

Luego indicó que el grupo no tiene una

forma científica para decidir sus inversiones,

pero que hay que partir de una premisa

básica: cualquier empresa que hace una

inversión busca rentabilidad. Y esa rentabilidad

debe estar asociada a un crecimiento

sostenido del país o de la región seleccionada.

Es decir, tiene que haber sustentabilidad

para que la empresa tenga rentabilidad

en el largo plazo.

Pablo Devoto, presidente de Nestlé Argentina,

luego de detallar los orígenes de

su compañía, en Suiza, hace 130 años,

explicó que en la actualidad está presente

en más de cien países, con 500 fábricas y

más de 250.000 colaboradores. En la Argentina,

la compañía se radicó en 1930,

con una fábrica en el barrio de Saavedra;

hoy tiene en el país ocho fábricas, con

2.000 colaboradores y una cifra de ventas

de 990 millones de pesos.

Devoto explicó que Nestlé no es una empresa

única, sino que tiene varias asociaciones,

y que el negocio se conforma con

diferentes estructuras, como por ejemplo

alimentos para mascotas y productos lácteos

frescos, pero con sólo una unidad de

servicios centralizados para todos. Señaló,

también, que el negocio más importante y

la razón de ser de la compañía son las

marcas –Nescafé, Frigor, Nesquik, Leche

Nido y Bananita Dolca–, y que en el

proceso de inversiones tienen importancia

el negocio de aguas –Pureza Vital y Eco de

los Andes–, y las marcas de alimentos para

mascotas.

Indicó que la decisión de inversiones de

Nestlé se toma, anualmente, en una reunión

del Executive Board del grupo, que

se realiza en Suiza; allí se definen el monto

total a invertir en el año y la forma de

distribuirlo por regiones geográficas. “Hasta

la más mínima inversión es aprobada

por el presidente mundial –aclaró Devoto–.

Tengo dieciocho años en esta compañía

y, créanme, es mucho más fácil comprar

una empresa de 40 o 50 millones de

dólares, que cambiar el auto del gerente de

Ventas.”

En los últimos veinte años las inversiones

de Nestlé en la Argentina rondaron los

400 millones de dólares, muchas veces a

través de adquisiciones de pequeñas empresas.

Pero últimamente, como forma de

minimizar riesgos y limitar desembolsos,

de un esquema de inversión pura del gru-

66 noviembre de 2004


po, Nestlé pasó a un sistema de alianzas,

de joint ventures. Dos de ellos con empresas

locales locales –Quilmes, para el agua

mineral, y Sancor, para la comercialización

de lácteos refrigerados–, y un tercero

con Terra, una cooperativa láctea de Nueva

Zelandia.

Devoto enfatizó que una compañía como

Nestlé, al momento de decidir una inversión

exige previsibilidad. “Previsibilidad

en todos los aspectos –cambiaria, laboral,

en el cumplimiento de las leyes–, porque

estando en más de cien países, se ven cosas

buenas, malas y regulares, y los argentinos

no somos los peores de la escuela, pero a

veces somos los más imprevisibles. Y eso es

lo que genera cierto temor”, afirmó.

Sergio Raballo, director ejecutivo de

Capex, después de analizar el panorama

energético mundial para los próximos veinte

años y las consecuencias del efecto invernadero

en el clima y la atmósfera terrestre,

concluyó en que el mundo necesita

nuevas fuentes de energía. Dentro de ese

contexto enmarcó el proyecto de hidrógeno,

a partir de agua dulce, algún tipo de

energía renovable, como puede ser la eólica,

y un proceso de electrólisis mediante.

“Debemos buscar la manera de desarrollar

y consolidar cadenas de producción de

energías libres de emisiones de gases de

efecto invernadero, desde lo que es producción

hasta consumo, y que aseguren

un desarrollo sustentable”, puntualizó.

En su opinión, la Argentina puede jugar

un rol preponderante en el proyecto de

hidrógeno, ya que en la Patagonia, tanto

Chubut como Santa Cruz tienen vientos

con velocidades que oscilan entre 6 y más

de 10 metros por segundo, y que las

mediciones de los dos parques eólicos que

están operando en la región ofrecen factores

de carga del 42 al 47% mientras que en

otros países están en el orden del 25 al

30%.

El proyecto consiste en la instalación de

un parque eólico de 16.000 megawatts,

en un período de diez años, con un proceso

de generación de hidrógeno a través de

electrólisis, con una producción de 13

millones de metros cúbicos de hidrógeno

líquido. Esto abastecería el mercado regional

y, a su vez, gran parte de esa producción

sería para exportación.

Para su realización se necesita una superficie

de 16.000 kilómetros cuadrados en

Chubut y Santa Cruz (aproximadamente

el 0,3 por ciento de las superficies provinciales).

La producción equivaldría al 0,8

La Patagonia necesita las

inversiones del Estado y

también las de nuestros

empresarios; orientadas

hacia la producción y hacia

una transformación que es

inevitable» (Sergio Acevedo,

gobernador de Santa Cruz).

por ciento de lo que fue la generación

térmica de Estados Unidos, basada en

combustibles fósiles. Esa producción permitiría

abastecer tanto la demanda de los

automotores, como la industrial y residencial,

y requeriría una inversión total

del orden de 19.000 millones de dólares.

En términos de energía, dicha producción

equivaldría a 31 terawatts/hora, con el

beneficio adicional de reducir las emisiones

de carbono en el orden de 40 millones

de toneladas.

Como conclusión, Raballo explicó que el

cambio en la matriz energética mundial es

inevitable, que el hidrógeno es el vector

energético capaz de reemplazar a los combustibles

fósiles, y que la Patagonia cuenta

con importantes valores agregados que

podrían hacer jugar a la Argentina un rol

destacado dentro ese cambio.

Horst Paulmann, presidente de Cencosud,

presentó el caso de Jumbo. Alemán

de nacimiento, argentinochileno por adopción,

Paulmann fue el orador más aplaudido

de la jornada por la calidez con que

contó su trayectoria empresaria.

68 noviembre de 2004


«Hay que «desnaturalizar»

el concepto de

desigualdad educativa

entre provincias o niveles

socioeconómicos»

(Cecilia Veleda, Cippec),

Recordó que su familia vino a la Argentina

en 1948 y que dos años después se

radicaron en Chile. En el año ´60, tras el

fallecimiento de su padre, decidió volver

junto a un hermano para abrir un local de

delicatessen. En 1961 abrió el primer supermercado,

de 150 metros cuadrados.

Hoy, Cencosud, empresa familiar, da trabajo

a 30.000 personas y opera 15 centros

comerciales, 22 hipermercados Jumbo,

105 supermercados y 40 Easy Home Center,

a ambos lados de la Cordillera.

Dijo que si le preguntaran cómo y por qué

eligieron a la Argentina para invertir, respondería

que fue por la impresión que le

causó el país y su gente y por el desafío que

esto significaba. La imagen que le quedó

de aquella Argentina del ´48, cuando vino

por primera vez, recuerda que había limones

y naranjas a montones en el Puerto de

Tigre; chocolates, que faltaban por la guerra;

el edificio Kavannah; autos y gente,

alegre y bien vestida.

En 1980, tras la quiebra de Codex, compró

los terrenos de Martínez que albergarían

a Unicenter y, en los Bajos de Flores,

en Lugano, le adquirió a la Municipalidad

de Buenos Aires otro terreno, de 66.000

metros cuadrados, donde levantó el primer

local de Jumbo, que a pesar de todos

los pronósticos negativos de sus colegas

de entonces, dice que le ha dado muchas

satisfacciones.

Ni la “tablita de Martínez de Hoz”, ni el

cambio de las reglas de juego y la devaluación

de 2002, le han impedido a Cencosud

desarrollarse en el país y continuar haciendo

inversiones, explicó. “Nosotros seguimos

en el país, mientras muchos de aquel

tiempo ya han desaparecido o sucumbieron

ante las jugosas ofertas de compras de

Exxel, Carrefour y Ahold, o por no haber

invertido en sus negocios para hacer frente

a la competencia de los años ´90”, sostuvo

Paulmann quien, ante la pregunta de qué

diferencias hay entre la Argentina y otros

países del mundo, para instalarse, respondió:

“Nunca hemos pedido favores políticos.

En todo el mundo hay que trabajar.”

Políticas de integración para

los jóvenes

Dentro de este panel se abordaron tres

temas: deserción escolar, a cargo de Cecilia

Veleda, analista del área de Educación

del Centro de Implementación de Políticas

Públicas para la Equidad y el Crecimiento

(Cippec); inseguridad, sobre el

cual expuso Diego Gorgal, director del

Área de Seguridad y Justicia de la Fundación

Grupo Sophia, y desempleo, que fue

analizado por Alejo Ramírez, coordinador

de Comunicaciones de la Dirección

Nacional de la Juventud (Ministerio de

Desarrollo Social de la Nación).

Cecilia Veleda presentó los principales

resultados de un estudio realizado en el

área de política educativa a lo largo de un

año, el cual fue financiado por el PREAL

(Programa de Reformas para América

latina). Explicó que la preocupación principal

del trabajo era la de «desnaturalizar»

las desigualdades educativas entre las provincias,

porque muchas veces, dijo, esas

desigualdades forman parte del sentido

común, no sólo de los docentes en su

actividad cotidiana, sino también de los

ministerios y de las propias autoridades

educativas.

La pregunta principal que condujo el estudio

fue: ¿En qué medida las provincias

amplían, reproducen o reducen las desigualdades

educativas y socioeconómicas

de los alumnos, a través de la acción del

sistema educativo de gestión estatal Al

respecto se consideraron tres dimensiones

fundamentales: 1) oferta, desde la calidad

70 noviembre de 2004


edilicia de las escuelas hasta la provisión de

materiales, el perfil de los docentes y la

provisión de servicios alimentarios; 2)

procesos, tanto curriculares, como pedagógicos

y organizativos, y resultados educativos,

es decir, la trayectoria de los alumnos

a lo largo del sistema educativo, en

qué medida repiten, promocionan o

abandonan la escuela y 3) los resultados

obtenidos por cada una de las escuelas en

las evaluaciones nacionales de la calidad

educativa.

Entre las conclusiones del trabajo, Veleda

mencionó la existencia de una gran disparidad

entre las provincias, lo cual justifica

el interés de la perspectiva comparada, y

que también hay una gran discontinuidad

dentro de esas jurisdicciones. Explicó que

si bien al comenzar la investigación creían

que iban a encontrar ciertos patrones, no

pudieron llegar a esa conclusión por la

gran disparidad, lo cual habla de una falta

de coherencia y de planificación en las

políticas.

Como desafíos hacia el futuro, entre otros,

indicó que es importante despejar las desigualdades,

no sólo educativas sino también

las estructurales entre las provincias,

para lo cual sería necesario hacer una revisión

del sistema de coparticipación federal.

Agregó que habría que repensar los

circuitos educativos según los mapas de

pobreza; es decir, que las políticas urbanas

empiecen a entablar diálogos con las políticas

educativas.

Diego Gorgal, a su turno, aclaró que el

aspecto de seguridad que iba a tratar era

aquél vinculado con los jóvenes. Después

de repasar la evolución del delito en los

últimos años, dijo que el segmento de

población joven tiene una tasa de victimización

mayor que el resto, por lo cual una

forma de análisis del fenómeno tiene que ver

con los jóvenes como víctimas de delitos en

general, y como víctimas de delitos específicos,

como pueden ser la prostitución infantil,

el tráfico de niños, etc.

El otro aspecto del problema, es en la

condición de victimarios de los jóvenes.

Apuntó que, entre 1999 y 2001, se duplicó

la cantidad de adolescentes en conflicto

con la ley penal que fueron internados en

la provincia de Buenos Aires, lo que da un

indicio claro de la gravedad del problema.

Opinó, además, que la seguridad es

una cuestión pública que se ha insertado

en la agenda de la gobernabilidad de

la Argentina.

Luego dio a conocer resultados de un

«El cambio en la matriz

energética mundial es

inevitable; el hidrógeno es

el vector energético capaz

de reemplazar a los

combustibles fósiles,

y la Patagonia puede jugar

un rol destacado

en este proceso»

(Sergio Raballo, Capex).

estudio cualitativo sobre la población joven

penalizada, hecho para obtener una

matriz de valores y patrones de comportamiento.

De allí surge que los jóvenes cometen

su primer delito antes de los 18

años (el Estado recién interviene a partir

de los 18 años; la mayoría proviene de

familias fracturadas y con evolución intergeneracional

descendente en la ocupación

laboral; tienen nivel de escolaridad incompleta;

sólo el 1% de los menores internados

tiene el secundario completo; la

vinculación con el mercado de trabajo es

bastante irregular; el motivo que prevalece

para delinquir no es la subsistencia o la

suplencia de un trabajo formal, sino el

consumo de bienes y la mayoría tiene

acceso al consumo de alcohol y drogas.

También subrayó que en la Argentina

todavía no está instalado el fenómeno de

pandillas, que se conoce en otros países, y

que hay una nueva lógica de la violencia,

la cual no es ejercida como un medio para

conseguir un fin, sino que está internalizada

y es expresada en cada delito criminal.

Frente a este panorama, Gorgal sostuvo

que debe discutirse un nuevo Estatuto de

la Minoridad pues el actual régimen legal

ya no es sostenible. Aclaró que no se trata

de reducir la discusión a la edad de la

imputabilidad, porque eso sería un grueso

error, sino de definir el régimen asistencial,

por un lado, y el régimen penal por el

otro. Separados y no unidos, dijo. Y definir

un régimen de responsabilidad penal

especial, de manera que el Estado pueda

tener distintos elementos para actuar antes

que el joven cometa un delito. Estimó,

también que se debe pensar una nueva

gama de sanciones y hacer que sean efectivas.

La exposición de Alejo Ramírez tuvo por

objetivo explicar qué se está haciendo, y

desde qué lugar se puede colaborar, para

combatir la exclusión juvenil, un fenómeno

que no atañe solamente al Estado.

Señaló que, desde hace tres años, la Dirección

de la Juventud está trabajando junto

a organismos, como el INDEC, y han

llegado a determinar que el epicentro de la

exclusión está dentro de los jóvenes de 18

a 25 años.

La realidad de la juventud siempre es

peor que la del resto de la población. Los

jóvenes son más pobres, están más desocupados

y más excluidos que el resto de

la población”, argumentó. Agregó que

para atacar esa realidad, se creó el Programa

Incluir, que busca solucionar la problemática

de un millón de jóvenes que está

en esa franja de edad. Dijo que este año se

está trabajando en las provincias con mayores

indicadores de necesidades básicas

72 noviembre de 2004


insatisfechas, con la finalidad de solucionar

los inconvenientes de más de cien mil

de esos jóvenes.

Ramírez indicó que la exclusión hace que

los jóvenes pierdan su afiliación social, por

lo tanto, desde el Estado se busca que los

jóvenes se sumen a cualquier proceso de

participación. Por tal motivo se trata de

movilizarlos en función de la política pública;

se alienta el voluntariado juvenil, y

se presta mucha atención a los cambios

culturales, para entender a los jóvenes que

están en un proceso de cambio permanente.

Dijo, también, que potenciar los escenarios

es un punto clave, en el cual pueden

colaborar las organizaciones, sea con ferias

de proyectos, recitales, y todos aquellos

escenarios en los cuales los jóvenes

habitualmente participan.

«La realidad de la juventud

de 18 a 25 años siempre

es peor que la del resto

de la población»

(Alejo Ramírez, Ministerio

de Desarrollo Social).

Deuda pública y solvencia fiscal

En el panel dedicado a analizar la propuesta

de reestructuración de la deuda pública

en default hubo un expositor, Gustavo

Cañonero, economista jefe del Deutsche

Bank para América latina, de Nueva York,

quien afirmó que la propuesta del Gobierno

en principio, es sostenible, y que sólo

cabía preguntarse cuán atractiva es para

los tenedores de deuda. Estimó que los

supuestos macro que se están utilizando

son aceptables y que están dentro de los

rangos que los analistas consideran que

puede ser el futuro económico argentino.

También opinó que el superávit primario

que se ofrece como esfuerzo fiscal para

pagar esa nueva deuda es sustentable y, en

cuanto a los recursos externos, dijo existir

una discusión acerca de si la solvencia

fiscal tiene un correlato en la transferencia

de ingresos entre el exterior y el mercado

doméstico, pero consideró que la disponibilidad

de dólares para pagar la deuda es

consistente.

Cañonero sostuvo que no hay grandes

diferencias entre el marco teórico del Gobierno

y lo que piensan los analistas. Si se

proyecta ese marco que está implícito en la

oferta de reestructuración de la deuda, la

relación deuda/producto, que empieza con

más de 170 por ciento del producto, eventualmente

converge en algo así como el 40

por ciento. “Esto parece ser bastante benigno

pero, en realidad no lo es, porque en

los próximos diez años todavía vamos a

tener ratios de deuda por arriba del 50 por

ciento”, argumentó.

Finalmente, se preguntó si puede haber un

costo de reputación. Dijo que nadie tiene

mucha evidencia de qué es eso. Y recordó

que hubo clientes de bancos que volvieron

a comprar bonos argentinos después del

default, tres meses después de haber dicho

que nunca más iban a comprar un bono

argentino. Sin embargo, advirtió que el

costo para la Argentina ha sido la destrucción

de las instituciones. “Ese es el costo de

reputación que sí se puede medir; es en

términos de la seguridad jurídica que todos

exigen, que tiene que ver con todos los

impedimentos que tiene el sistema bancario

para generar créditos de una manera

ágil. Son esos los costos reputacionales

a los que eventualmente vamos a tener

que hacer frente, para sobrepasar los

niveles de crecimiento que estamos estimando”,

indicó.

Integración interna e

internacional

Dentro de este panel, la cuestión de la

sustentabilidad de la explotación del petróleo

y el gas fue abordada por Walter

Schmale, presidente del Instituto Argentino

del Petróleo y Gas. Dijo que el amago

de crisis que existió en el invierno pasado

74 noviembre de 2004


«La interconexión

del sistema eléctrico

patagónico significará un

factor de desarrollo para

la región»

(Víctor Cíngara, Cammesa).

debe llevar a analizar cómo está la Argentina

en su matriz energética. La participación

del petróleo, allí, es de 40,5%; el gas

representa 47%; la hidroelectricidad,

6%;la energía nuclear, 2% y el restante

4,5% corresponde a carbón, leña, bagazo

y otras alternativas en uso.

Sostuvo Schmale que el primer llamado

de atención es el peso de los hidrocarburos

dentro de esa matriz (87,5 por ciento). El

hecho adquiere relevancia, subrayó, si se

tiene en cuenta que la producción y las

reservas de petróleo han ido declinando

desde 1998 hasta ahora, en el orden del

12,5%, en tanto que la producción de gas

estuvo creciendo desde 1996, mostró un

estancamiento en 2001 y 2002 y un pico

en 2003, pero sus reservas cayeron cerca

de 20% .

Según el especialista, la emergencia energética

es un desafío para todos, para el

Estado y para las empresas. “Necesitamos

tener más hidrocarburos, ya que no va a

ser fácil cambiar las fuentes de energía; el

cambio lleva años”, vaticinó. Para corregir

la situación y lograr que las empresas

inviertan, por un lado, hace falta solucionar

los problemas de exploración, para

que haya atractivos a la inversión, con

reglas de juego claras; por el otro, estimular

inversiones para aplicar tecnologías

que aumenten el factor de recuperación.

Juan Gaviria, jefe sectorial de Finanzas,

Sector Privado e Infraestructura del Banco

Mundial, analizó la situación de logística,

infraestructura y crecimiento en

América latina. Sostuvo que es importante

destacar que en la región hay un déficit

de infraestructura enorme. Un estudio

reciente sobre las deficiencias, muestra

que hay un stock que ha crecido muy

lentamente, frente a lo que ocurre en otras

partes del mundo, donde se desarrolla con

rapidez, como en países del este de Asia. Y

aseguró que esto tiene que ver con la

pobreza.

De inmediato repasó algunos datos de

América latina: 75 millones de personas

sin agua potable (15% de la población);

116 millones de personas sin cloacas;

muchas de ellas en la Argentina; 56 millones

de personas sin acceso a electricidad;

96 millones de personas que todavía utilizan

recursos no renovables para cocinar y

calentar sus hogares, y 200 millones de

personas con viviendas deficitarias. Además,

recordó que hay muchas personas

que no tienen transportes adecuados; situación

que se da en el Conurbano bonaerense,

donde la gente más pobre es la que

más gasta para llegar al trabajo.

Gaviria estimó que se necesita un gran

salto en las inversiones y en la eficiencia de

los recursos públicos. Aseguró que si la

Argentina piensa en la convergencia de

crecimiento del 3 por ciento en el mediano

plazo, requerirá inversiones totales, del

orden del 20 por ciento del PIB.

Víctor Sinagra, responsable del área de

Estudios Eléctricos de CAMMESA se refirió

a la energía eléctrica como factor

integrador de las regiones y, en especial, de

la Patagonia. Explicó que, en la actualidad,

en la Argentina hay dos sistemas

operando en forma interconectada y separados.

En el centro y norte del país está el

Sistema Argentino de Interconexión,(que

tiene una potencia instalada de 23.000

megavatios, con una demanda en horas

pico de 15.000 megavatios) que a su vez

está interconectado con Uruguay y Brasil.

Y, por otro lado, está el Sistema Patagónico

(con una potencia instalada de 1.000

megavatios más 20 megavatios de generación

eólica,) aislado del resto, que próximamente

va a interconectarse, que tiene

una demanda de energía muy importante

y consumo continuo por parte de Aluar y

noviembre de 2004 75


«El motivo que prevalece

entre los jóvenes para

delinquir, no es la

subsistencia o la suplencia

de un trabajo formal, sino el

consumo de bienes o de

drogas» (Diego Gorgal,

Grupo Sophia).

que cuenta con una generación hidroeléctrica

considerable, de la Central de

Futaleufú. Este sistema, en el área de

Comodoro Rivadavia y Pico Truncado,

atiende una demanda importante con

generación térmica (turbinas de gas) y

con la central Florentino Ameghino,

sobre el río Chubut.

La interconexión de ambos sistemas traerá

una serie de beneficios. “Toda interconexión

de este tipo es un factor de desarrollo

importante”, opinó Sinagra, y enumeró:

permitirá que en la región patagónica

se instale demanda o generación en forma

independiente a la misma escala de tamaño

que se puede instalar en el otro sistema;

mejorará la calidad de servicio del Sistema

Patagónico, que hoy en día es totalmente

dependiente de la Central Futaleufú; posibilitará

la complementación de los recursos;

permitirá un mejor desarrollo de la

generación eólica y, por otro lado, como

resultado de la complementación, posibilitará

una reducción de los costos de producción

de la energía eléctrica.

La obra de interconexión consta de una

línea de 500 kilovoltios, que es la tensión

más alta que se usa en la Argentina, con

una extensión de 350 kilómetros, instalaciones

para su conexión en la Estación

Choele-Choel y en la Estación Puerto

Madryn.

La obra está en marcha, en varios frentes

de construcción, y se estima que estará

lista a fines de 2005 o comienzos de 2006,

con un costo de aproximadamente 220

millones de pesos, el cual será afrontado

de la siguiente forma: 15% por Aluar;

15% por la Central Hidroléctrica Futaleufú,

y el resto por el Estado Nacional a

través del Fondo Fiduciario para el Transporte

Eléctrico Federal.

Dentro de este panel también se analizó el

desafío de la calidad que presenta el turismo

en la Patagonia, disertación que estuvo

a cargo de Hernán Lombardi, director

de Alfa Crux. Dijo que muchas veces,

cuando se habla de turismo, en la Argentina

se piensa puede crecer ilimitadamente

en cuanto a la cantidad de turistas que

pueden ingresar. Pero aseguró que para

nuestro país la cantidad de turistas es un

dato menor, y que en el mundo el producto

sol y playas está retrocediendo y tiende

a ser reemplazado por otros de mayor

sofisticación (ver columna en página.......)

El cierre del Precoloquio de la Patagonia

estuvo a cargo del intendente de Comodoro

Rivadavia, Raúl Simoncini, quien

dijo que a poco de asumir, hace más de

nueve meses, junto con otros intendentes

fundaron el Foro de Municipios, zona

norte y zona sur, Chubut y Santa Cruz,

donde se dieron cuenta de que, chicos o

grandes, los municipios tenían la misma

problemática. “La intención no era hacer

todos lo mismo y competir entre nosotros,

lo que sería desastroso, sino unirnos

y potenciar nuestras posibilidades. Si bien

creo que la competencia no es mala, la

asociatividad creo que es mejor”, afirmó.

Entre otras cuestiones, mencionó que las

metas específicas que surgen del plan estratégico

de desarrollo, son potenciar a

Comodoro Rivadavia como productora

de energías renovables; fortalecerla

como centro prestador de servicios turísticos,

convenciones, tecnología, control

de adicciones, comercio y educación,

y capacitación en distintos niveles;

consolidarla como centro de investigación

y desarrollo, y mejorar la calidad

de vida de los comodorenses.

Ramón F. Perticarari

76 noviembre de 2004


Una síntesis final,

en primera persona

E

por

s bueno recordar que no

hay conclusiones en los

Precoloquios. Simplemente,

quien hace el comentario

de cierre trata

de sintetizar los aspectos

más trascendentes

del encuentro.

1. UN COMENTARIO PERSONAL

PARA COMENZAR

Estoy contento, pues me he reencontrado

con esta parte de nuestro Sur. Hace

muchos años que no venía a Comodoro

Rivadavia. Vine la última vez en el Petrolero

San Lorenzo, cuando mi padre

trabajaba en YPF. Nos bajaron en el

famoso “cajón” en el puerto, con el

guinche, hasta la lancha. El Chenque nos

contemplaba majestuoso.

He estado esos días en Caleta Olivia,

Caleta Córdoba, el Club Ingeniero Huergo

de YPF, lugares que representan recuerdos

maravillosos de allá lejos y hace

tiempo… pero por sobre todo ello, pude

apreciar esta maravillosa ciudad de l80mil

habitantes, la capital del viento, que

crece al igual que toda nuestra querida

Patagonia.

Además, estoy muy feliz, por una

razón muy simple. He notado coincidencias

y convergencias muy importantes

entre las palabras de gobernantes

y gobernados. Y ello es muy valioso,

porque es una muestra más del

tejido de consensos.

2. REPASEMOS AHORA MUY

SINTETICAMENTE LO QUE QUEDÓ

EN “MI TINTERO”

Sin identificar a los presentadores, diré

que vi a los expositores hablar de los

jóvenes. De la necesidad de preservar su

inteligencia, de fomentar la educación y

Ignacio González García

promover la contracción al estudio. Se

comentó sobre la importancia de los

RRHH.

Al referirse a los mercados se comen

que a ellos se los cautiva con calidad,

precio y acuerdos inteligentes. Además

se resaltó constantemente la trascendencia

en Patagonia del parque Eólico y del

proyecto de hidrógeno.

Autoridades comunales nos llamaron,

sabiamente, a hacer pactos, y a fomentar

la mayor asociatividad. Fomentar los

aspectos que dan vuelo al intelecto. También

fue muy buena la alusión al maravilloso

proyecto de intentar articular el

accionar conjunto comunitario mediante

la alianza de municipios.

Escuché hablar en cierto momento de

seguridad jurídica para todos, y al respecto

me pareció muy importante destacar

que quienes la demandan tengan un

enfoque integral y comprendan, que dicha

cualidad, reside también inicialmente

en respetar fervientemente las normas

que están, y no en el reclamo que las

mismas cambien de acuerdo a lo que

cada uno necesita.

Fue altamente positivo ver a los gobernadores

de nuestras provincias, dando la

bienvenida a nuestra Patagonia. Indicándonos

que la Patagonia austral es

una realidad en los afectos, reiterando

que los procesos de seguridad jurídica,

deben ser para todos: para los empresarios

y para los trabajadores. Nos comentaron

que subsidiar el desempleo de

manera permanente es un problema y se

rescató la necesidad de volver a las escuelas

técnicas y focalizar la educación en las

cuestiones centrales.

Nos volvieron a dar la bienvenida a la

capital del Petróleo, a la tierra de energías.

Los jefes provinciales también nos

convocaron a exportar commodities pero

78 noviembre de 2004


Ignacio González

García – Vicepresidente 1°

de IDEA

agregándole valor a las

mismas, mediante el desarrollo

de proveedores

locales para integrar cadenas

de valor. Fueron

trascendentes los reclamos

para superar la etapa

de las frustraciones,

recrear la cultura del trabajo,

y fortalecer la trama

social con una receta:

Empresas fuertes e instituciones

fuertes, resaltando

la necesidad de la

construcción de una burguesía

nacional que traccione

el desarrrollo, de parir una nueva

institucionalidad.

Finalmente nos comentaron: En la tierra

de los vientos, para quien no sabe a

donde va, todos los vientos son malos.

EXPOSITORES

En una muy apretada síntesis resaltaré

comentarios como los siguientes:

Habrá cambios de enfoque en los servicios,

los que deberán inexorablemente

dirigirse a incluir en el mismo a las clases

más bajas.

Mirar al futuro, y pensar en el desarrollo

sustentable es pensar en la energía con

hidrógeno en nuestra Patagonia. Se

exaltó la presencia de la mujer, haciendo

votos para que en el futuro, mayor número

de ellas participe de estos eventos.

Se abordó la temática de los jóvenes.

Ellos, nuestro futuro. Hoy, (y esperamos

que sólo transitoriamente) en número

de un millón de ellos que no trabajan,

no se educan y no buscan empleo.

Habrá que buscar frenéticamente alternativa

para todos ellos.

En los factores de riesgo de los delitos

cometidos por los menores de l8 años, se

señaló la escolaridad incompleta, la mala

calidad de trabajo, los puestos informales….

Todas situaciones en las que todos

debemos tratar de participar.

Se señaló como muy importante entonces

que los jóvenes participen en el diseño,

la operatividad y el control de las

políticas públicas. Finalizando en una

síntesis muy gráfica: el objetivo debe ser

que los jóvenes ganen más plata.

Se señaló que la oferta del gobierno

argentino para la deuda es SOSTENI-

BLE, Y QUE LOS SUPUESTOS MA-

CRO SOBRE LOS QUE SE BASA

SON ACEPTABLES, siendo también

sustentable el superavit primario presentado.

Se destacó que la masa de ahorros de

argentinos en el exterior equivale a 100

puntos del PBI. Al respecto entiendo

que es la hora de comenzar a traer nuestros

ahorros. Todos. No es factible concebir

un país donde la gente viva sobre su

geografía y económicamente exiliada.

Expertos internacionales nos comentaron

sobre los índices latinoamericanos,

entre los cuales participa Argentina, los

cuales requieren mejoras importantes en

noviembre de 2004 79


infraestructura, vivienda, cloacas, y otras

áreas.

En lo relacionado con Turismo fue destacable

la noción que debemos crecer no

solo en cantidad sino en calidad. Antes

todo era sol y playas; hoy la cosa ha

cambiado.

Para que el flujo sea sustentable, el hecho

de que sea barato no es suficiente.

3. MIS COMENTARIOS FINALES

Considero muy importante destacar,

ante todos nuestros amigos patagónicos,

ciertos aspectos vitales de la visión,

la misión y los compromisos de

IDEA.

Al respecto es dable señalar que los mismos

contienen compromisos relacionados

con la creación de valor, con el

hecho de contribuir a que nuestros

empleados se capaciten, con la idea de

un empresariado relacionado con la comunidad

de manera transparente.

También se sostiene que es ético que las

empresas sean eficientes y generen utilidades,

pero al mismo tiempo se señala

que es el trabajo estable el principal

factor del progreso, la seguridad social y

la dignidad humana.

Las empresas de IDEA se comprometen

a pagar los impuestos, cumplir las leyes,

y tener un comportamiento ético y moral

correcto.

Adicionalmente es importante destacar

que IDEA como institución, NO

PARTICIPA de manera alguna, en

actividades gremiales, que puedan desarrollar

por sí las empresas socias a

título individual.

Uno de los comentarios más impactantes

que se escucharon a los expositores,

es el llamado a dedicarse a trabajar y no

a la búsqueda de favores políticos, y

señalar que para provocar el despegue

los planes a 1 o 2 años se debieran

cambiar por planes de más largo plazo.

Finalmente pareciera importante:

La coherencia entre la declaración de

Largo Plazo y el accionar de todos los

días.

No debemos ya visualizar el sendero a

transitar como una puja entre unos y

otros. Aceptar la competencia. No a las

ventajas del cortoplacismo.

Es el momento de comenzar a practicar

lo que decimos. Comenzar a enhebrar

relaciones entre el sector privado y el

sector público más adecuadas.

Fray Mamerto Esquiú: nos llamó alguna

vez a estar arrodillados ante la ley: allí

está el único camino..

Progreso para todos. Todos para el progreso.

Pasar definitivamente de la Exclusión

a la Inclusión, ello es inventar

el mercado, recrear la sensación de futuro

posible e ir en la búsqueda permanente

de la sensatez y del equilibrio.

Sería muy miope endilgar los problemas

acumulados al gobierno de turno.

Todos somos parte de los problemas en

causas y consecuencias.

Todos debemos ser parte de las soluciones.

Las soluciones serán argentinas, para ser

de todos, y permanentes. Si no, no serán

de nadie, y serán breves.

Es tiempo de abandonar la tribuna o la

platea, de salir a la cancha y cada uno

jugar en serio, desde su lugar, el partido.

Los tiempos cuentan.

SEA IDEA el lema que enarbolamos

para atraer nuevos socios…. Hoy se

transforma en SEAMOS ARGEN-

TINOS.

Si hay empresas que repatrían capitales,

contagiemos. Esto será una profecía autocumplida,

pero para bien. La trascendencia

del regreso de nuestros ahorros.

La sociedad “alerta!” es mucho más cara

que la sociedad del capital social.

Es imprescindible rendirse ante el imperio

de la ley y de la idoneidad.

Dejar lo pulsional y lo emotivo para ir

por el buen camino, hacia la sensatez, lo

equilibrado y lo racional.

Hoy es ayer. Mañana es tarde. Sin

solemnidad y en serio. La declamación

y el diagnóstico deben subordinarse

a la acción.

Sigo pensando en la posibilidad, y en la

la necesidad de un pacto voluntario integral,

de pocas pero sólidas coincidencias,

como primer mojón para construír

definitivamente la concordia, la paz y el

desarrollo.

La Argentina despega por los acuerdos

y los actos de grandeza, más que

por las heridas abiertas y los errores

del pasado.

Repito, Sea IDEA, seamos Argentina.

No podría finalizar sin una reflexión:

A pesar del tamaño enorme de las asignaturas

pendientes, debemos abonar,

todos, cada día, el orgullo de ser argentinos.

Sí, lo repito, el orgullo de ser

argentinos, eliminando para siempre las

asimetrías entre nuestros talentos y algunos

resultados a ser corregidos!!!!

80 noviembre de 2004


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El país

Premio a la Excelencia

La Justicia

que sí funciona

Fueros desbordados, jueces cuestionados y un alto

grado de desconfianza en el Poder Judicial por parte

de la opinión pública, suelen ser parte de la rutina de

la Justicia en la Argentina. Sin embargo, hay muchos

juzgados que anónimamente cumplen con eficacia y

dignifican su trabajo. El Premio a la Excelencia Judicial,

organizado por Fores e IDEA, busca promover ese

merecido reconocimiento.

En la Argentina 2004 existen

buenos jueces y juzgados

que funcionan, aunque

muchas veces esta realidad

suele ser relegada a

segundo plano por noticias

en sentido contrario.

Esta cara menos visible de

la moneda, muestra magistrados y empleados

judiciales que cumplen en forma

anónima una tarea eficaz, brindan un servicio

real y tangible a los ciudadanos y

permiten corroborar que siempre las cosas

pueden mejorarse.

Para reconocer esa tarea, FORES (Foro

de Estudios para la Administración de

Justicia) e IDEA (Instituto para el Desarrollo

Empresarial de la Argentina) acaban

de otorgar, por tercer año consecutivo,

el Premio a la Excelencia Judicial.

Los ganadores de la edición 2004 fueron

el Juzgado Nacional N° 11 del Fuero

Contencioso Administrativo Federal, a

cargo de María José Sarmiento y el

Juzgado Nacional N° 12 en lo Correccional

de la Capital Federal, a cargo de Raúl

J.E.García.

»Queremos dar a conocer el trabajo bien

hecho, como medio para recuperar la confianza

de la sociedad en la Justicia, estimular

la excelencia en la gestión judicial e

identificar las mejores prácticas para difundirlas

luego en el sistema judicial»,

explicó Alvaro G. Casalins, presidente de

FORES. «Es necesario –añadió- que la

sociedad vea que no todos son escándalos

mediáticos y que existen buenos ejemplos

dentro de la Justicia, que marcan una

diferencia positiva para la Argentina».

82 noviembre de 2004


María José

Sarmiento

Raúl J.E.García

La buena atención al público; la opinión de los

abogados que utilizan el servicio de justicia; el

análisis de la productividad de cada fuero según las

estadísticas disponibles de la Corte Suprema y el

análisis prudencial de la calidad ética y técnica de

los jueces, así como de la gestión del equipo de

trabajo en su conjunto, fueron los highlights estudiados

por un Consejo Consultivo constituido por

prestigiosos miembros de la comunidad jurídica,

que trabajó de mayo a septiembre de 2004, para

poder elaborar dos ternas finalistas, una por cada

fuero.

Para esta tarea, los expertos contaron con el apoyo

técnico de un equipo de investigadores de FORES

que, a través de un trabajo de campo realizado en

los tribunales, recogió datos directos en la totalidad

de los juzgados de ambos fueros bajo examen

y realizó encuestas anónimas a más de 75 abogados

y defensores, cotidianos usuarios del servicio de

justicia.

»Las dos ternas finalistas que el Consejo Consultivo

eleva al Jurado no son una decisión matemática,

sino que se basan en la experiencia, la prudencia y

el conocimiento del foro que los miembros del

Consejo poseen», explica Casalins. «Luego, la elección

del ganador pasa a ser responsabilidad de un

Jurado, conformado por personalidades relevantes

de la sociedad civil, porque, justamente, la idea es

que la misma sociedad reconozca y distinga al

tribunal en su conjunto y destaque el rol del juez

que trabaja bien».

Este Jurado, encabezado este año por María Laura

Estrada de Aguirre, presidenta del Foro del Sector

Social -una federación que agrupa 220 organizaciones

volcadas a fortalecer la sociedad civil-, valora

particularmente la figura del juez, su dedicación

al trabajo y su ejemplaridad ética. También considera

el ránking de desempeño de los juzgados en

cuanto al orden y respeto en la atención en la mesa

de entradas, la satisfacción de los usuarios, el acceso

al secretario y al juez del juzgado y el tiempo de

atención, entre otros requisitos.

Dos fueros muy demandados

El fuero Contencioso y Administrativo Federal

comprende cuestiones relativas al sistema financiero

y tributario y asumió en los últimos años nada

menos que la responsabilidad de tramitar las causas

Los miembros del Jurado

El jurado de la edición 2004 estuvo integrado por Enrique del

Carril (abogado y miembro de FORES); Roberto Durrieu

(presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de

Buenos Aires); María Laura Estrada de Aguirre (presidenta

del Foro de Sector Social); Martín Eduardo Gauto, (presidente

de Prudential Seguros SA); Ignacio González García

(síndico titular de S.A.La Nación); Horacio Lynch (abogado

y miembro de FORES); Enrique Pescarmona (presidente de

IDEA- y de Industrias Metalúrgicas Pescarmona S.A); Alejandro

Rozitchner (filósofo y periodista); Juan Manuel Vaquer

(director de la División Jurídica de IDEA y director de Legales

de Dupont Argentina S.A).

Por su parte, como miembros del Consejo Consultivo,

actuaron Julio Comadira; Tristán García Torres, Héctor

Mairal, José María Medrano, Raúl Noailles, Valerio Pico y

Guillermo Rivarola..

noviembre de 2004 83


del «corralito». Está compuesto por 12 juzgados

que recibieron más de 180.000 causasen 2002, que

se sumaron a unas 283.000 ya en trámite, según

estadísticas de la Corte.

El juzgado N° 11 de la doctora Sarmiento obtuvo el

Premio, con fundamento en la gran preparación de

la jueza, la independencia en sus decisiones, su integridad

y desempeño general. El tribunal también

obtuvo el puntaje más alto en los aspectos de satisfacción

de los usuarios y en el orden y respeto en la mesa

de entradas. En el año 2003, en ocasión del 90°

aniversario del Colegio de Abogados de la Ciudad de

Buenos Aires, la entidad ya había destacado con un

premio a la jueza Sarmiento entre sus pares.

En cuanto a los Juzgados Nacionales en lo Correccional

son 14, con dos secretarías cada uno y se

especializan en investigar y juzgar los delitos leves

con penas de hasta 3 años de prisión, como por

ejemplo, los delitos de calumnias, injurias, amenazas

simples, incumplimiento de los deberes de

asistencia familiar, etc.

Los juzgados ternados

Los restantes juzgados ternados por su buen desempeño

para la edición 2004 del Premio a la Excelencia Judicial

también merecen su mención. En el Fuero Contencioso

Administrativo, fueron el N°1 a cargo de Ernesto Marinelli,

y el N°9, a cargo de Emilia Marta García.

En el Fuero Correccional fueron ternados el Juzgado N°3 de

María Nocetti de Angelelli y el juzgado N°7 que estaba a

cargo de María Laura Garrigoz de Rébori, quien ahora fue

nombrada en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo

Criminal y Correccional de la Capital Federal.

La Cámara del Crimen los declaró

en emergencia en 1995

por la carga de trabajo excesiva,

situación que se mantiene

sin solución hasta la actualidad.

En 2003 tramitaron más

de 100.000 causas , lo que arroja

un promedio de más de 7000

por juzgado. Además, actualmente,

casi la mitad de los juzgados

están sin juez a cargo,

por lo cual otros magistrados

deben atenderlos.

Al premiar al juez García, el

Jurado reconoció el dinamismo

del magistrado y el excelente

equipo de trabajo judicial

en el tribunal a su cargo. Obtuvo

la mejor tasa de sentencia

del fuero y la mejor puntuación

en la atención al público.

Otra virtud valorada fue la atención expeditiva

cuando se celebran juicios en el tribunal, así como

la puntualidad en la realización de las actividades

judiciales a cargo del juez. La integridad y la

independencia de las decisiones de García fueron

destacados por los abogados encuestados, así como

la organización de su tribunal y la tramitación de

las causas.

”Con este Premio a la Excelencia Judicial, FORES

e IDEA quieren tender un puente entre la sociedad

y la Justicia», concluye Casalins. «Ambas partes

deben encontrarse, no desde el escándalo, y la

sospecha sino desde el entendimiento y el reconocimiento

por los que trabajan por una Argentina

más justa».

Por su parte, el director ejecutivo de IDEA, Rubén

Puentedura, remarcó que este año el Jurado incorporó

un amplio abanico de representantes del

derecho, el pensamiento, la defensa de la comunidad

y de los negocios. “Es decir –añadió- se buscó

transmitir el mensaje que la Justicia es preocupación

y derecho de todos y a todos nos interesa su

permanente mejora para defender algo esencial

para nuestra constitución como sociedad organizada:

el imperio de la ley”.

Los dos juzgados premiados recibieron un diploma

para cada uno de sus integrantes, desde el

ordenanza hasta el juez, un conjunto de obras

jurídicas de LexisNexis, una suscripción anual

gratuita para el juzgado y una invitación a los

jueces para participar del 40° Coloquio Anual

de IDEA.

Este año, el Premio a la Excelencia Judicial fue

auspiciado por el Colegio de Abogados de la

Ciudad de Buenos Aires; patrocinado por Telefónica,

Banco Río y la Asociación Argentina de

Compañías de Seguros y apoyado por El Derecho,

Lexis Nexis, Bodegas Norton y Freddo.

Los magistrados y empleados

judiciales que merecieron el

reconocimiento.

84 noviembre de 2004


Empresas

Industria naval

Nueva

botadura

para los

astilleros

La industria naval vuelve a tener viento a favor.

La mejora del tipo de cambio y el régimen de leasing

reposicionan a los astilleros argentinos, que

actualmente están construyendo por año 1.500

embarcaciones de todo tipo. Un obstáculo es la

escasez de mano de obra especializada.

Horacio Martínez,

titular de FINA:

«Hoy el sector

tiene un nivel de

ocupación que

ronda entre 70 y

80% de la

capacidad

instalada y ya

llega a 45% la

participación en

reparaciones de

clientes de

bandera

extranjera».

Después de estar a punto

de irse a pique en la

década del ’90, la industria

naval argentina

tuvo su salvavidas

con la devaluación del

peso. Si bien todavía

está muy lejos de la

época de oro, cuando en el país se construían

8500 embarcaciones anuales y trabajaban

más de 50.000 obreros navales,

en los últimos tres años el negocio de los

astilleros empezó a salir a flote.

Las estadísticas indican que tras la caída de

78% en los niveles de ocupación registrada

durante en la última década, los más de

50 astilleros y fabricantes de embarcaciones

que lograron sobrevivir a esa época de

apertura indiscriminada, producen en la

actualidad cerca de 1500 embarcaciones

al año y emplean en forma directa a 5000

personas, más otros 2000 que trabajan en

empresas naval-partistas.

«Hoy el sector tiene un creciente nivel de

ocupación que ronda entre 70 y 80% de la

capacidad instalada y su participación es

cada vez mayor en materia de reparaciones

de clientes de bandera extranjera donde

ya llega al 45% del total», explica

Horacio Martínez, presidente de la Federación

de la Industria Naval Argentina

(FINA). «Este crecimiento naval es sólo

en parte producto de la devaluación de

nuestra moneda, que ha sido una condición

necesaria imprescindible; pero son

las definiciones tomadas en pro de la actividad

productiva las que hagan sustentable

en el tiempo esta reactivación», agrega

el dirigente.

Al igual que lo que ocurre con el sector

automotor, la recuperación de la industria

naval no es un dato menor para la consolidación

fabril del país, ya que se trata de

una «madre de industrias», por la alta

demanda de equipos, componentes, chapa

naval y motores que genera hacia otros

rubros especializados. Además, los empresarios

del rubro destacan que se trata

de un sector demandante de mano de obra

altamente calificada y que, a pesar de la

debacle sufrida en los ’90, mantiene una

estructura de producción capaz de hacer

frente a un incremento de la demanda.

«Una de las fortalezas de la industria naval

pasa por la presencia de una mano de obra

especializada y un plantel todavía amplio

de profesionales y técnicos. A esto se agrega

que la infraestructura necesaria en plantas

y equipamiento para dar respuesta a

86 noviembre de 2004


«Una de las

fortalezas de la

industria naval

pasa por la

presencia de

una mano de

obra

especializada y

un plantel

todavía amplio

de profesionales

y técnicos»

una demanda inicial es suficiente, aunque

está necesitada de inversiones en nuevo

equipamiento y tecnología de producción

a corto plazo», sostiene Martínez.

Con una flota de casi 120.000 embarcaciones

matriculadas, según los datos de la

Prefectura Naval, la Argentina lidera el

ranking en América latina. Del total de la

flota, más de dos tercios corresponden a

lanchas y botes a motor, mientras que el

resto se reparte entre veleros, botes a remo,

motos de agua y también grandes embarcaciones.

Más allá de la creciente utilización de la

capacidad instalada, en la industria además

son muy optimistas sobre la llegada

de nuevas inversiones al sector naval. «Estamos

convencidos de que las nuevas inversiones

van a llegar, porque cuando

reaparecen el negocio y la rentabilidad, las

inversiones tarde o temprano terminan

volviendo», explica Martínez, quien asegura

que entre los empresarios que están

apostando al desarrollo de la industria

figuran tanto veteranos como gente nueva

que hasta ahora no había tenido ningún

contacto con el sector.

Entre los proyectos de inversión más importantes

que ya están en marcha sobresalen

los contratos que cerró el Astillero Río

Santiago para retomar la producción de

grandes buques. El astillero controlado

por la provincia de Buenos Aires concretó

hace unos meses la entrega del buque

granelero «Alpina» a la empresa alemana

Wilhelm Finance y alcanzó un acuerdo

para la construcción en su planta de Ensenada

de dos barcos petroleros para el

grupo naviero local Ultrapetrol. A estos

proyectos, que ya están en marcha, se

sumó el contrato suscripto con la empresa

estatal de Venezuela, Dianca, para que en

el astillero platense se ensamblen, construyan

y reparen buques que serán utilizados

por PDVSA, la poderosa compañía petrolera

venezolana.

El Gobierno además ya anunció la reapertura

de los Astilleros Domecq García, que

iniciará sus tareas con las reparaciones de

los submarinos ARA Salta y Aras San

Juan, mientras que Tandanor retomó sus

actividades con tareas de reparación de

buques pesqueros.

Entre los astilleros privados, la firma marplatense

Servicios Portuarios Integrados

(SPI) alcanzó un acuerdo con la Corporación

de Empresas Pesqueras de China que

permitirá que los buques del país asiático

recalen en Mar del Plata para recibir refacciones

y ser alistados para hacerse al mar.

Por su parte, el gobierno de Marruecos dio

a conocer su intención de que empresas

marítimas argentinas construyan algunos

de los barcos destinados a la renovación de

su flota pesquera y participen en el montaje

de un sistema de monitoreo satelital

para el seguimiento de los busques en alta

mar.

A estos contratos más importantes se suma

la reactivación que está viviendo la mayoría

de los constructores de embarcaciones

Flota de embarcaciones

deportivas en la Argentina

Total: 117.000

Composición

Lanchas: 41.000

Botes y canoas a motor: 46.000

Veleros: 12.000

Botes a remo: 7.000

Motos de agua: 4.700

Otros: 6.300

Industria naval en la Argentina

Astilleros en operaciones: 50

Producción anual: 1500 unidades

Empleos directos: 5.000

indirectos: 2000

Fuente: Prefectura Naval Argentina

y datos del mercado

livianas, en gran parte debido a la mayor

demanda del exterior. De hecho, para los

pequeños astilleros -que se especializan en

la producción de embarcaciones medianas

y chicas, en un radio de 30 kilómetros

en la zona norte del Gran Buenos Aireslas

exportaciones ya representan un 10%

de la producción local, con Italia, los

Emiratos Arabes Unidos y Estados Unidos,

como principales mercados.

Recambio generacional

La recuperación del sector naval aparece

inevitable, aseguran los empresarios locales,

si se toma en cuenta el incremento

esperado en los niveles de demanda para

los astilleros argentinos.

«La Argentina ya demostró en el pasado

que cuenta con una mano de obra y una

calidad de trabajo que no tiene ningún

país en América latina, así que confiamos

en que la demanda en los próximos años

va a ser muy importante impulsada por

distintos factores, como la industria pesquera

y la Armada y la Prefectura que ya

tienen incluidos en su presupuesto para

2005 fondos para reparar y requerir la

construcción de embarcaciones para sus

tareas de seguridad y policía de navegación»,

sostiene el titular de FINA.

Martínez destaca además que la obligación

que empezará a regir a partir del año

próximo, de que todos los buques que

transporten líquidos, como gas o hidrocarburos

cuenten con un doble casco para

impedir que se produzcan derrames en las

noviembre de 2004 87


Martínez: "En la industria

faltan soldadores,

caldereros, oxigenistas y

carpinteros, entre otros

oficios".

aguas, también jugará

un papel importante en

la reactivación del sector,

y en la industria estiman

que sólo esta

medida puede generar

alrededor de 3000 puestos

de trabajo adicionales.

A los factores locales

además se suman las

buenas perspectivas que

ofrece el mercado internacional,

especialmente

a partir de la irrupción

de China. «El fuerte

aumento de los fletes,

producto del crecimiento

del comercio internacional

en general y de

China en particular, implica

una gran oportunidad

para el mercado mundial de nuevas

construcciones», destaca Martínez.

Sin embargo, desde el lado de la oferta se

vislumbran algunos problemas que en el

mediano plazo pueden llegar a convertirse

en un obstáculo para la reactivación de la

industria naval. Después de más de diez

años sin inversiones en el rubro, uno de los

mayores déficit que enfrentan las empresas

del rubro es la falta de mano de obra

capacitada.

Con los niveles de recuperación que mostró

la actividad hasta ahora, a los astilleros

les alcanzó con tomar a los trabajadores

que habían ido quedando sin empleo durante

los ’90, pero al igual de lo que pasa

en otras industrias, el techo para seguir

creciendo parece cada vez más cerca si no

se invierte en capacitación de nuevos recursos

humanos. Además, el promedio de

edad del personal en la industria supera los

35 años, lo que indica la necesidad de una

renovación generacional.

El problema que enfrenta el sector naval es

que en la mayoría de los casos se trata de

oficios que no se enseñan más o que quienes

los ejercían en el pasado han dejado de

capacitarse. El panorama es igual de

preocupante a la hora de cubrir los puestos

de mando y en este sentido los empresarios

del sector alertan sobre la falta

de alumnos en las principales carreras

de ingeniería naval.

«En esta industria hacen falta caldereros,

oxigenistas, soldadores, carpinteros de ribera,

mecánicos y electricistas navales, que

son todos oficios que se aprenden básicamente

trabajando en un astillero», alertan

en Fina, que ya se asoció con el Ministerio

de Trabajo para poner en marcha el plan

Más y Mejor Trabajo. Este programa ofrece

un subsidio de $ 150 por trabajador

para el sostenimiento del empleo en empresas

en crisis que hayan sido evaluadas

como económica y financieramente viables.

Los astilleros y empresas navales que

accedan a este beneficio deberán abstenerse

de efectuar despidos y completar la

remuneración correspondiente al salario

de convenio del sector.

Además, también están en marcha programas

de soldadura, tornería y calderería

naval, en el marco del Plan Integral de

Promoción del Empleo, que permite capacitar

a estudiantes que después son incorporados

en calidad de pasantes en el

astillero Tandanor y otras empresas del

sector.

Reformas pendientes

A la hora de explicar la transformación

que vivió el negocio, los empresarios del

rubro no dejan de mencionar el impacto

favorable que tuvieron las últimas resoluciones

oficiales en materia de matriculación

y financiamiento. En el primer caso

sobresale la decisión del gobierno nacional

para favorecer el regreso a la bandera

nacional de aquellos barcos que en 1991

se pasaron a las denominadas «banderas

de conveniencia», es decir que se anotaron

en registros de países como Liberia, Panamá

y hasta Bolivia, que ofrecen condiciones

laborales y fiscales

mucho más flexibles para

las empresas armadoras.

El objetivo que perseguía

en su momento la

medida era reducir los

costos del transporte

fluvial y marítimo en el

país aunque, según Martínez,

su mayor consecuencia

fue el desmantelamiento

de la flota

argentina. Hasta la desregulación

del mercado,

las empresas locales captaban

cerca del 30% los

fletes marítimos y luego

de la sanción del régimen

de bandera de

conveniencia su participación

cayó al 4% y

de los más de 150 cargueros

que en 1990 tenían bandera argentina

sólo quedaron una decena.

Para consolidar el desarrollo de la industria,

el sector también se aseguró la llegada

de nuevas líneas de financiamiento. En

este sentido, el acuerdo más importante es

el que suscribieron el Banco Nación, a

través de Nación Leasing, y el Ministerio

de Planificación Federal, para implementar

un plan de asistencia financiera por

cerca de $ 900 millones, mediante operaciones

de leasing de buques.

A través de esta operatoria, Nación Leasing

financiará la construcción de buques

en astilleros argentinos durante los próximos

tres años, por $ 740 millones, en

tanto que la cartera que conduce Julio de

Vido aportará $ 149,2 millones para

subsidiar la tasa de interés de las operaciones,

que se ubicará en el orden del

5% una vez descontado el efecto impositivo

del leasing.

No obstante, no todas son buenas noticias

en el sector. Según sostiene la FINA, la

demanda de los astilleros que todavía sigue

pendiente es la reinstalación de límites

para frenar el desembarco de buques extranjeros.

En forma concreta, lo que buscan

las empresas del sector es que se derogue

otro decreto de los ’90 que permite el

ingreso de buques usados, ya sea mediante

la compra o alquiler. Estos buques, que

son importados fundamentalmente por

las compañías petroleras, ya mueven un

tercio del mercado de cabotaje.

Alfredo Sainz

88 noviembre de 2004


Empresas

Nextel Argentina

Un premio

a la

calidad del

servicio

Para el titular de Nextel Argentina, la calidad no es

un fin sino un camino permanente. Dentro de ese

trayecto, la empresa acaba de recibir una

distinción importante al haber ganado el Premio

Felipe y Barilaro:

«No nos

quedaremos en el

premio; tenemos

nuevos hitos que

alcanzar en materia

de calidad».

Nacional a la Calidad 2004.

Nextel Argentina comen

sus operaciones

en 1998 y apenas un

año más tarde ya había

elaborado un plan de

calidad para toda la

compañía. Desde entonces

hasta ahora el

personal de distintas áreas y niveles jerárquicos

formó parte de los grupos de mejora,

que concentraron sus esfuerzos en las

necesidades detectadas dentro de la compañía

y en las emanadas de las encuestas de

satisfacción al cliente. En todo momento

hubo una decena de equipos actuando

simultáneamente sobre temas diversos para

entender los procesos y profundizar más

allá del servicio en sí mismo. La decisión

fue adoptar el modelo de gestión de la

Fundación Empresaria para la Calidad y

la Excelencia (Fundece) como Norte y

guía, un diseño para el proceso de mejora

casi idéntico a los top internacionales. Las

fichas se pusieron en los casilleros correctos,

los pasos se siguieron sin pausa, el

tiempo fue el inductor de los trazos finos

y... el resultado no podía ser otro: Nextel

Argentina acaba de recibir el Premio Nacional

a la Calidad 2004, en la categoría

Empresa Grande de Servicios.

La gestión y evaluación realizadas por la

Fundación Premio Nacional a la Calidad

son consideradas un ejercicio muy positivo

por las compañías participantes ya que,

independientemente de los resultados finales,

el proceso permite detectar con claridad

las fortalezas y áreas a mejorar. “Al

presentarnos como postulantes a esta

mención ya ganamos, porque la autoevaluación

nos hace más exigentes y nos permite

mejorar aún más nuestra calidad”,

explica José Felipe, el estadounidense que

desde su sillón de CEO conduce los destinos

de Nextel Argentina. “Estamos convencidos

de que la calidad no es un fin sino

un camino, y estamos en el camino correcto.

Cuando todo un equipo abraza la

calidad como idioma común, la satisfacción

es el resultado seguro”.

Para esta organización, una líder en comunicaciones

móviles integradas de empresas

para América latina, la calidad de

los procesos y servicios es un punto diferencial

sobre el que desea seguir trabajando.

Felipe comenta, por ejemplo, que si

bien la compañía no es ajena al impacto de

las incesantes promociones y rebajas de

precios de varias operadoras de telefonía

celular, se ve menos afectada que otras

90 noviembre de 2004


La distinción

fue entregada

por el

vicepresidente,

Daniel Scioli,

durante una

ceremonia

realizada en

la Casa de

Gobierno.

marcas ya que su ventaja competitiva está

más vinculada a la calidad que al precio.

“Como empresa de tecnología que se

modifica con gran rapidez, siempre hay

cosas para revisar. No nos quedaremos en

el premio, tenemos otros pasos para dar y

nuevos hitos que alcanzar en materia de

calidad”, dice Enrique Barilaro, director

de Tecnología de Nextel Argentina. Por

su parte, Felipe destaca que “esta distinción

nos incentiva a continuar trabajando

en el país, para seguir integrándonos en la

comunidad como un buen ciudadano, un

mejor empleador y un proveedor con los

más altos estándares de calidad”.

Si bien NII Holdings -compañía de la

cual Nextel Argentina es subsidiaria al

igual que otras firmas de México, Brasil

y Perú- tiene como principio acentuar la

calidad y la excelencia en todas sus filiales,

la firma local es la primera en obtener

un reconocimiento de estas características

a su gestión. El Premio Nacional

a la Calidad es un galardón que entrega la

Nación Argentina desde 1994 a organismos

y empresas públicas o privadas, grandes

o Pymes, industriales o de servicios,

que califiquen según determinados parámetros

de excelencia organizacional. Para

su otorgamiento se evalúan, por ejemplo,

la gestión, los resultados, el liderazgo, y se

asigna un puntaje según cuánto se acerquen

estas acciones a los parámetros preestablecidos

por la administradora y organizadora

del premio. Se trata dela Fundación

Premio Nacional a la Calidad, una

entidad sin fines de lucro creada por Ley,

de la cual son miembro unas 33 empresas

de primera línea como Agfa, American

Express, Arcor, Banco Río, Cervecería

Quilmes, Telefónica de Argentina, 3M,

Volkswagen, Movicom, Petrobras, Repsol,

Edenor, Hewlett Packard, Telecom

Personal, entre otras, y algunas instituciones

como el Consejo Profesional de Ciencias

Económicas, la Asociación de Bancos

de la Argentina (ABA), la Corporación

Calidad de Colombia, etcétera.

Jueces y examinadores seleccionados dedican

durante cuatro meses unas 600 horas

de trabajo para evaluar a cada empresa.

La Ley que da origen a esta iniciativa, y

data de 1992, argumenta que el premio se

propone promocionar, desarrollar y difundir

los procesos y sistemas destinados

al mejoramiento continuo de la calidad en

los productos y servicios originados en el

sector empresario, a fin de apoyar la modernización

y competitividad de esas organizaciones.

Ya obtuvieron el reconocimiento

firmas como Telecom Personal,

Hotel Inter-Continental, Lautrec Publicidad,

YPF S.A., Unilever de Argentina,

Siderar, 3M Argentina, Xerox, y muchas

otras de otras dimensiones, al igual que

varios municipios del interior del país (este

año fue el turno del de Maipú, en la

provincia de Mendoza). Sin embargo,

durante los dos últimos años el galardón

se declaró desierto ya que de las firmas

evaluadas, entre las que figuraba Nextel

Argentina, ninguna calificó.

Estudios y encuestas de satisfacción de

2003 y 2004, realizados por consultoras

independientes como Yankee Group, Prince

& Cooke y Total Argentina ya habían

destacado la calidad del servicio de Nextel

Argentina como líder en el sector.

noviembre de 2004 91


Soluciones a medida

Nextel Argentina tiene el foco

de su negocio en los clientes

corporativos, donde hoy

cuenta con unos 320.000

equipos en servicio. El CEO

de la compañía, José Felipe,

asegura que la intención es

seguir creciendo en este seg-

mento, en el que abundan los profesionales independientes,

las Pyme y personas de negocios para

las cuales el particular servicio resulta eficaz.

El diseño de soluciones a medida de las empresas es

una de las joyas que la empresa gusta lucir. Una de

estas herramientas podría ser, por caso, un sistema

de control de flota que permite a los clientes con

varias unidades en circulación localizar la ubicación

de cada vehículo en todo momento (el servicio ya lo

adquirió, entre otros, la línea de colectivos 132).

Una empresa de consumo masivo también puede

Felipe. « Cuando todo un equipo abraza

la calidad como idioma común, la

satisfacción es el resultado seguro”.

tener el registro de los pedidos de modo inmediato, gracias a una conexión on line entre sus

vendedores y la central de recepción con la idea de optimizar el control de la fuerza de ventas.

Para poner en marcha estos productos, la telefónica busca el partner indicado que desarrolle

el software para convertir los deseos virtuales en realidades tangibles.

La posibilidad de establecer contacto entre clientes Nextel con sólo oprimir un número de código

y los acuerdos de roaming para comunicaciones de larga distancia nacional e internacional que

se operan con el mismo número telefónico, permiten a menudo a las empresas crear redes

virtuales de negocios.

Por otro lado, frecuentemente el servicio Nextel es considerado una herramienta de trabajo.

Como prueba de ello, cuentan que en plena crisis político-económica (2001/2002) el número

de abonados se redujo levemente y que apenas asomó la reactivación explotaron los pedidos

de conexión y reconexión, como una señal de la amalgama que se consolida entre la actividad

y la necesidad de un equipo Nextel.

Esta relación con los clientes suele generar un interesante grado de fidelidad con la marca. Tanto

que hay quienes en sus tarjeta,s en lugar de imprimir “Tel. Celular”, colocan “Nextel N°”, como

si en algún sentido la marca fuese “un genérico”. Para los entendidos en sistemas tecnológicos,

un aparato Nextel es sinónimo de una cantidad de servicios: radio, telefonía móvil, paging y

acceso inalámbrico a Internet, que incluyen transmisión de datos móviles, con aplicaciones

específicas para cada segmento de la industria; comunicación móvil entre flotas por radio; una

extensión del servicio de radio de la compañía que permite a sus clientes comunicaciones

instantáneas entre sí tanto de la Argentina como de Brasil, México, Perú y los Estados Unidos;

y una página web con herramientas para realizar consultas de modo dinámico; un call center

personalizado que funciona las 24 horas.

El millar de empleados de Nextel Argentina está fundamentalmente abocado a las comunicaciones

móviles integradas, pero también se abrió un espacio para la diversificación del negocio.

Así nació, por ejemplo, una tarjeta denominada Línea para realizar llamadas telefónicas con

tarifas especiales. También lanzó un 0800 válido para clientes y ajenos que promete precios más

bajos que los tradicionales de la red fija, en llamadas de larga distancia, un servicio al que se

adhiere y sólo se paga si se utiliza.

92 noviembre de 2004


egocios & Cia

Alianza estratégica de IBM y BGH

IBM Argentina y BGH anunciaron un

acuerdo estratégico por el cual esta

última empresa comercializará exclusivamente

productos y servicios de IBM

en Argentina.

Para poner en marcha esta alianza,

BGH –empresa dedicada al negocio de

la telefonía celular, manufactura y venta

de electrónica de consumo y soluciones

de tecnología informática con más

de 90 años en el país–, ha incorporado

a un grupo de profesionales con vasta

experiencia en el sector y ha creado una

poderosa estructura para la provisión

de soluciones informáticas críticas para

el éxito de la gestión en áreas con altas

necesidades de desarrollo tecnológico.

“Con esta asociación IBM busca un

socio que tenga la capacidad de identificar

oportunidades en el mercado, desarrollarlas

y cerrar nuevos negocios.

Sabemos que BGH tiene esa capacidad

ya que cuenta con una estructura importante

y habilidades calificadas que

cubrirán un espacio nuevo en nuestra

cadena de distribución”, comentó Diego

Rinaldi, gerente de Canales de IBM

Argentina.

Según Marcelo Lema, presidente de

IBM Argentina, la construcción de una

red seleccionada de socios y la inversión

para forjar relaciones sólidas y de largo

plazo, a través de capacitación, certificación

y, lógicamente, de buenos acuerdos

comerciales, forman parte de la

estrategia de la empresa para obtener

mayor presencia en el mercado corporativo.

“El acuerdo con BGH –añadió– es absolutamente

coherente con eso. Con ello

estamos expandiendo nuestra actuación

en la Argentina, por medio de una

empresa cuya experiencia como integradora

de sistemas es altamente reconocida

por el mercado.”

BGH va a continuar atendiendo a su

base de clientes en nuevos proyectos y

en los que ya están siendo implementados,

independientemente de su plataforma

tecnológica, con el compromiso

de obtener para ellos el mejor nivel

de costo / desempeño.

Con respecto a su portafolio de ofertas,

habrá una ampliación significativa,

debido a las nuevas alternativas

de hardware y servicios aportados

por la nueva sociedad con IBM. “Eso

también ampliará nuestro foco de

actuación – afirmó el presidente de

BGH, Alberto Hojman– dado que la

cartera de soluciones IBM es mucho

más amplia y diversificada”.

Centro de Altos Estudios de Ciencias del Tránsito

Las autoridades de la

Universidad Tecnológica

Nacional (UTN) concretaron

un acuerdo

para crear un centro universitario

destinado a la formación y capacitación en ciencias del tránsito en la

Facultad Regional Buenos Aires (FRBA).

Los fines de este centro serán actuar como unidad pedagógica de formación

profesional de máximo nivel en todas las disciplinas convergentes de la seguridad

vial (ingeniería, accidentología, derecho, medicina, psicología, antropología, etc);

operar como núcleo interdisciplinario en el campo de la investigación del tránsito;

constituir un referente nacional, regional y continental en la generación, incorporación

y diseminación de información, materiales y bibliografía sobre la materia y

brindar asistencia y consultoría a profesionales, organismos estatales o empresas

del ámbito privado.

La dirección general del nuevo Centro estará a cargo del ingeniero Nelson Bustos,

quien será asistido por los doctores Mónica Frati (Ciencias Médicas)y Carlos

Tabasso (Ciencias Jurídicas y Sociales) y el ingeniero Roberto Cruz (Ciencias Exactas

y Tecnologías), como coordinadores de áreas.

Cardón suma

6 nuevas

sucursales

Como parte de su plan de

expansión y crecimiento, Cardón

Cosas Nuestras anunció

la apertura de 6 nuevas sucursales,

con las cuales conformará

una red de 80 locales

en todo el país para mediados

de noviembre.

Varios de los locales existentes

también ampliaron el espacio

para dar cabida a un

renovado diseño interior que

permite la incorporación de

Gurises, la nueva línea de

Cardón pensada para chicos.

Las nuevas aperturas incluyen

las ciudades de Rosario

(Shopping El Portal de Rosario);

Buenos Aires (Barrio Norte);

Lincoln; La Rioja; Nordelta

y Marcos Juárez. A su vez,

los locales de Puerto Madryn;

Puerto Iguazú, Bragado y Calafate,

son algunos de los

que sumaron metros y renovaron

su espacio.

En el último año, la empresa

dirigida por Gabriel «Gabo»

Nazar, sumó nuevas unidades

de negocio, como la Torre

Cardón Rural, un edificio

ubicado en Palermo, que

combina la calidez del interior

y el mundo de Buenos

Aires.

También inauguró Cardón

Ramos Generales, un espacio

cultural ubicado frente al

hipódromo de San Isidro que

incluye un local, un restaurante

donde se puede disfrutar

de la mejor comida autóctona

y, fiel al estilo Cardón,

también es sede de exposiciones

pictóricas, peñas folklóricas

y conciertos de guitarra,

arpa y piano.


egocios & Cia

Premio Ciudadanía Empresaria

En la edición 2004 del Premio Ciudadanía

Empresaria, casi 50% de

los programas inscriptos pertenecen

a empresas no socias de la

Cámara de Comercio de los Estados

Unidos en la República Argentina

(AmCham), que promueve este

reconocimiento desde el año 1999.

De esta manera, se confirma el

reconocimiento que el premio ha

obtenido en el ámbito empresario

en general y la independencia de

criterios que asegura un jurado externo

convocado ad-hoc para la

evaluación.

Son 67 los programas presentados

para participar de la 6° edición del

premio. De ese total, 51 han cumplido

de manera efectiva con los

requisitos para su participación. El

mayor número de programas se

presentó para la categoría “Promoción

Social”, seguido por “Educación

y Cultura” y finalmente la categoría

“Programas Sociales para el

Personal”.

Además, como resultado del esfuerzo

desarrollado por AmCham,

para promover una mayor participación

de empresas del interior del

país, a través de contactos y visitas

personales de sus autoridades, este

año se han inscripto 9 programas

pertenecientes a 8 empresas.

Los premios serán entregados en

un acto público que se realizará

en el Hilton Hotel el 24 de noviembre.

Microemprendimientos

educativos solidarios

La consultora PricewaterhouseCoopers realizó a comienzos de octubre el

lanzamiento de su 2° Premio a la Educación “Microemprendimientos

educativos solidarios”.

El premio está dirigido a todas las escuelas del país que estén llevando a

cabo microemprendimientos con objetivos pedagógicos y comunitarios.

Precisamente, sus objetivos son jerarquizar y difundir experiencias exitosas

que promueven la participación juvenil a través de microemprendimientos

con proyección comunitaria; contribuir al desarrollo de esos microemprendiemientos

como aporte al fortalecimiento de una cultura del trabajo

y estimular a docentes y alumnos ofreciéndoles capacitación y asistencia

técnica.

El jurado de esta edición está integrado por Julio Werthein (presidente de

la Bolsa de Comercio de Buenos Aires); Alfredo M. van Gelderen

(secretario de la Academia Nacional de Educación de la República

Argentina); Nieves Tapia (Coordinadora del Programa Nacional Educación

Solidaria del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación);

Eduardo Serantes (Director de la Comisión Nacional de Cáritas Argentina)

y Diego Etchepare (Socio Principal de PricewaterhouseCoopers).

El plazo para la recepción de los trabajos vence el 15 de diciembre de 2004

y en abril de 2005 se entregarán los premios (consistentes en $3.000 a

cada una) a tres escuelas seleccionadas- Adicionalmente, las escuelas

premiadas recibirán asesoramiento y capacitación en gestión empresaria,

a cargo de PricewaterhouseCoopers, y capacitación pedagógica en

aprendizaje y servicio solidario a cargo de CLAYSS (Centro Latinoamericano

de Aprendizaje y Servicio Solidario).Las bases y condiciones pueden

consultarse en www.pwc.com/ar o solicitarse por e-mail a:

premiopwc2005@ar.pwc.com

Soluciones de Avaya

Avaya Inc anunció que GE Consumer

& Industrial, una de las empresas de

iluminación más importantes del

mundo, ha implementado soluciones

de Telefonía IP diseñadas por la

compañía, que es proveedor líder

global de software, sistemas y servicios

de comunicaciones corporativas.

La solución fue implementada

por Belltech Argentina, (business partner

platinum de Avaya). La solución

de Telefonía IP ha permitido a GE C&I

mejorar las comunicaciones con los

clientes y con las distintas áreas dentro

de la compañía, al tiempo que permite

una reducción de costos.

La telefonía IP es una tecnología basada

en un software que utiliza la voz

a través del protocolo de Internet

(VoIP) para transmitir tanto voz como

datos, a través de una red de computadoras.

Esta innovadora tecnología

incluye características tales como reenvío

de llamadas, teleconferencias,

mensajería de voz, y otras aplicaciones

para mejorar la capacidad de

redes de telecomunicaciones y reducir

costos.

“Nuestro objetivo es brindar a nuestros

clientes un excelente servicio y

para ello creemos que lo más importante

es generar valor agregado en

nuestras comunicaciones internas y

externas, optimizando los procesos y

obteniendo el mayor provecho de

nuestras inversiones en tecnología. Por

ello hemos elegido a Avaya, para que

nos acompañe en este proyecto”,

comentó Miguel Romero Carranza,

Logistics & IT Manager de GE Consumer

& Industrial para Argentina.

Por otra parte, Avaya suscribió con

Microsoft Business Solutions un acuerdo

que permitirá a las pequeñas y

medianas usar aplicaciones de apoyo y

servicio para manejar y mejorar sus

funciones de contacto con los clientes.

El acuerdo también incluye la comercialización

conjunta y la generación de

contactos de venta para permitir que

los socios comerciales de ambas empresas,

conocidos respectivamente

como Microsoft Partners y Avaya BusinessPartners,

vendan la nueva solución

de comunicaciones.


egocios & Cia

Nuevo CEO

de Neoris

El argentino Claudio

Muruzábal se incorporó

a Neoris como

CEO después de una

exitosa trayectoria

profesional de 20

años en la industria

de tecnología de información

Muruzábal, quien

fue vicepresidente

para las regiones de

Latinoamérica y el

Caribe de las compañías

NCR y Teradata

y además director de la gerencia de país para NCR

Argentina, ocupará el puesto de Presidente Ejecutivo de

Neoris.

Reemplaza en la función a Martín Hecker, quien deja su

puesto para dedicarse a la atención de asuntos personales

y profesionales que lo llevan de regreso a su

ciudad natal –Colonia-en Alemania. Hecker fue el líder

que encabezó durante cuatro años la compañía, aportándole

un manejo y dirección que llevó a Neoris a

posicionarse como una de las empresas globales en la

industria de tecnología de información.

Paralelamente, la filial argentina de Neoris anunció que

recibió su segunda certificación CMM al obtener el nivel

3 para la máxima categoría de calidad de desarrollo de

software en la Argentina. Esta certificación es otorgada

por el Software Engineer Institute (SEI) de la Universidad

de Carnegie Mellon de los EE.UU.

Primer Sheraton en Asunción

Starwood Hotels & Resorts Worldwide concretó la

apertura del Sheraton Asunción, el primer hotel de

bandera internacional en Paraguay. El edificio, totalmente

nuevo, está ubicado en el corazón de la capital

paraguaya y es ideal para el mercado regional corporativo

y para viajeros del segmento internacional de

negocios.

La propiedad es un acuerdo de management entre

Starwood y Emprendimientos Hoteleros S.A, una firma

de capitales paraguayos.

«Estamos muy orgullosos de ser el primer hotel internacional

en Asunción, una propiedad clave para el mercado

corporativo de Paraguay» afirmó Osvaldo Librizzi,

presidente de Starwood Hotels & Resorts Latin America.

«Sheraton Asunción y Paraguay se encuentran en una

ubicación única y estratégica entre la Argentina, Uruguay,

Brasil y Chile, y es muy importante para el

mercado de reuniones corporativas así como también

Temporada 2005

de Buenos Aires Lírica

Buenos Aires Lírica, la asociación sin fines de lucro que

desarrolla la misión de producir óperas en nuestra

ciudad al máximo nivel alcanzable, presentó la programación

para el año 2005, que constituirá su tercera

temporada lírica.

Durante el mes de abril, se presentará Rigoletto (el

famoso drama de Verdi, emblema de la ópera italiana

del siglo XIX) con las voces de Omar Carrión y Fabiola

Masino en los roles principales y la dirección de Carlos

A. Vieu.

En junio se pondrá en escena Der Freischütz (El cazador

furtivo), de Carl Maria von Weber que no se presenta en

las carteleras de Buenos Aires desde 1969, con Carla

Filipcic Hola, Enrique Folger y Homero Pérez, bajo la

dirección de Guillermo Brizzio y régie de Daniel Helfgot.

También en ese mes será el turno de La Cenerentola, de

Gioachino Rossini, (una ópera buffa ma non tanto,

sobre una versión de la Cenicienta llena de humanidad),

interpretada por Gabriela Cipriani Zec, Hernán Iturralde

y Carlos Ullán.

La ópera Adriana Lecouvreur ,de Francesco Cilèa, con

su refinado melodismo y arias que se convirtieron en

clásicas del repertorio universal, podrá apreciase en

septiembre, con las voces de Myriam Toker, Gustavo

López Manzitti y Cecilia Díaz, la dirección de Mario

Perusso y régie de Claudio Gallardou.

Para finalizar la temporada, en noviembre de 2005, se

presentará la obra maestra de Wolfgang A. Mozart, Le

nozze di Fígaro, que jamás bajó de cartel desde que fue

estrenada en 1786, con la participación de Graciela

Oddone, Nahuel Di Pierro, Ana Laura Menéndez y

Mariana Rewerski; régie de Marcelo Lombardero y

dirección de Guillermo Brizzio.

Las reservas, renovación de abonos y venta de nuevos

abonos podrán realizarse del 14 de octubre al 10 de

diciembre del 2004. Teléfono (54-11) 4812-6369./

info@balirica.org.ar.

www.balirica.org.ar

para el segmento de viajeros que visiten Sudamérica

para sus negocios.»

Sheraton Asunción esta situado a solo diez minutos del

aeropuerto internacional y muy cerca del nuevo centro

comercial y de negocios del lugar.

El hotel cuenta con 100 habitaciones (incluyendo una

suite presidencial), todas equipadas con el concepto de

Sheraton Sweet Sleeper Bed, así como también dos

líneas de teléfono, conexiones de hi-speed Internet y

televisión por cable. Su exclusivo restaurante «Manantiales»

ofrece un menú que destaca lo mejor de la

cocina regional paraguaya con especialidades propias

del lugar así como algunas selecciones de platos bajos

en carbohidratos. Para reuniones empresariales, Sheraton

Asunción cuenta con 14 salones que suman más de

1500m2 y con facilidad para albergar a mas de 2000

personas, business center, gimnasio, spa y salón de

belleza.


egocios & Cia

Chevrolet “siempre con vos”

Con gran repercusión Chevrolet lanzó en la Argentina

su nueva campaña integral de comunicación publicitaria

que resalta el concepto de la marca: “Siempre

con Vos”.

La agencia de publicidad McCann Erickson tuvo a su

cargo el desarrollo de la emotiva campaña, que destaca

la relación que la mayoría de los consumidores argentinos

tienen o pueden llegar a tener con los vehículos a

lo largo de su vida.

Elizabeth Moscato, directora comercial de General

Motors de Argentina, explicó que “los estudios de

mercado indican que la mayoría de los argentinos son

fieles a una marca de autos y pretenden que esa marca

les ofrezca un vehículo para cada etapa de su vida.”

También dijo que “es importante que todos los clientes

y potenciales clientes de Chevrolet sepan que los trabajadores

de General Motors estamos tan orgullosos de

fabricar y dar servicio a sus vehículos, como ellos de

poseerlos”.

El concepto de la nueva campaña «Hay un Chevrolet

para cada etapa de tu vida» se centra en un padre que,

mientras comparte los juegos con su hijo de 2 años,

imagina cuál puede ser el futuro del niño. En todos los

momentos imaginados está junto a un modelo de

Chevrolet. La campaña incluye también avisos gráficos

en la misma línea del comercial de TV, carteles de vía

pública, frases de radio y banners en Internet.

Personal Shopper:

compras para huéspedes

de lujo

El Alvear Palace Hotel presentó una exclusiva

e innovadora propuesta: el «Alvear Personal

Shopper».

Se trata de un «especialista en compras»

de todo tipo, que ayudará a los huéspedes

a orientarlos en sus compras de ropa,

platería, arte, decoración vinos, etc, con el

desafío de encontrar todo lo que busquen.

El Alvear Palace Hotel informó además que

sus huéspedes cuentan con beneficios especiales

para sus compras de las reconocidas

marcas internacionales Armani, Cartier, Escada,

Fendi y Hugo Boss; como así también en

las mejores casas de productos y diseños

argentinos, entre ellas, Casa López, Rossi &

Carusso, Grand Cru, La Martina Polo, y Pallarols

Orfebres .

Ford entre liderazgos

y distinciones

Ford Motor Argentina informó que en los primeros

nueve meses de este año alcanzó una producción de

48.606 unidades en su planta de General Pacheco,

volumen que representa 26.5% de la producción total

y coloca a la compañía en el primer puesto del ranking

de producción nacional automotriz.

En el mismo período, la empresa lideró la exportación

al colocar 31.446 unidades de sus modelos Focus y

Ranger en México, Chile, Brasil, Uruguay, Paraguay y

países de Centroamérica.

Ford también informó que mantiene su liderazgo en

ventas de camiones, con una participación de 30% en

patentamientos, en tanto que la empresa se ubicó

entre las diez más admiradas de la Argentina, de

acuerdo con el ranking de prestigio 2004 que realiza el

diario Clarín. Allí la marca del óvalo ocupó el primer

lugar entre las compañías automotrices y el noveno del

ranking general.

También fue distinguida con el premio “Responsabilidad

Social Solidaria Empresaria”, otorgado por la Asociación

Iberoamericana de Mujeres Empresarias (AIME),

en reconocimiento a los múltiples programas que mantiene

la compañía en beneficio de la comunidad. Entre

ellos se encuentra “Ford y sus concesionarios generando

educación para un nuevo mañana”, que consiste en

la restauración de las 43 escuelas rurales y de frontera

que la empresa donó oportunamente al Ministerio de

Educación, con criterio de conservación de los recursos

naturales.

A fin de septiembre, Ford desarrolló con gran éxito la

maratón aeróbica solidaria, en la cual más de 500

empleados, familiares , docentes y alumnos de la

Escuela Técnica Henry Ford recorrieron casi 5 kilómetros

por calles internas de la planta de General Pacheco

y contribuyeron con alimentos para distintos comedores

y escuelas de la zona.

Encuentro de la industria

petroquímica

La Asociación Petroquímica y Química Latinoamericana (APLA)

organiza la 24° Reunión Latinoamericana de Petroquímica, que

por primera vez tendrá a la Argentina como sede y se desarrollará

en Buenos Aires entre el 6 y el 9 de noviembre.

El ingeniero Arnoldo Girotti, gerente genral de Profértil y director

de APLA fue designado presidente del encuentro, que congregará

a unos 600 ejecutivos del sector de todos los países de la

región, así como de América del Norte, Europa y Asia y se

desarrollará en el Hotel Hilton.

El ingeniero Oscar Vignart, presidente de la Cámara de la

Industria Química y Petroquímica y también director de APLA

destacó la importancia que el sector tiene en la Argentina.

En la actualidad, abarca a unas 2.000 empresas que ocupan a

aproximadamente 52.000 trabajadores en forma directa y a más

de 350.000 en forma indirecta. Esta industria genera además un

volumen anual de exportaciones del orden de los 1.700 millones

de dólares, ya que coloca en el exterior casi un tercio (30%) de

su producción.


Porque la comunidad

es nuestra mayor empresa

Valorando acciones

La Cámara de Comercio de los Estados Unidos en la

República Argentina, AmCham, tiene el agrado

de anunciar la entrega de premios de la

6ta. edición del Premio Ciudadanía Empresaria.

La ceremonia se realizará el próximo

24 de noviembre a las 12.30 hs. en el

Hotel Hilton, Avda. Macacha Güemes 351.

Categorías

• Educación y Cultura

• Promoción Social

• Programas Sociales para el Personal

Contribuyen a la Difusión:

Organiza:

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www.integraction.com

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egocios & Cia

Empleo para personas

con discapacidad

La Fundación

MS Microemprendimientos

Solidarios, auspiciante

de la

Cadena Laboral

de las Personas

con Discapacidad,

informó que su presidente, Saúl Macyszyn,

ha desarrollado una serie de conferencias

sobre el tema: “Creación de Microempresas Sociales

Generadoras de Empleos Para Personas con

Discapacidad ”, en distintas ciudades del interior

del país.

En el marco del Año Iberoamericano de las Personas

con Discapacidad, Macyszyn disertó en seminarios

y jornadas desarrollados en Pergamino

(provincia de Buenos Aires); General Roca (Río

Negro); Adrogué (Bs.As.) y Esquel (Chubut).

Jornadas

en Sidersa

Sidersa S.A. organizó en

conjunto con Gerdau Açominas

, dos jornadas técnicas

destinadas al conocimiento

y prestaciones de

los perfiles laminados en

caliente de alas paralelas,

durante dos jornadas realizadas

en las ciudades de

Buenos Aires y San Nicolás.

Ambas congregaron

una concurrencia mayor a

160 personas, en su mayoría

profesionales de ingeniería,

arquitectura, calculistas,

representantes de

empresas de construcción,

fabricantes de estructuras

y también de astilleros

Reconocimiento

para América

Latina Logística

América Latina Logística (ALL), la empresa

dedicada a prestar soluciones

logísticas integrales en el Mercosur,

fue elegida nuevamente como una de

las mejores para trabajar en la Argentina. Es el tercer año consecutivo que la

Revista Apertura realiza esta investigación, y ALL estuvo presente como una de

las mejores empresas en las tres ediciones del ranking.

Por su dotación de más de 1.400 empleados, fue colocada en la categoría de

las grandes empresas, obteniendo el octavo puesto entre ellas.

ALL Argentina es una empresa nacida en agosto de 1999, luego de la

adquisición de la concesión operativa de las líneas de cargas de los ferrocarriles

San Martín y Urquiza. Además, es la única empresa de su sector en este ranking,

lo cual le otorga una relevancia mayor.El entorno laboral, la política de

remuneraciones, la inversión en capacitación y la importancia otorgada a la

comunicación interna –ya que la compañía es muy dispersa geográficamentefueron

los pilares con los que se construyó esta distinción.

Designación en Pramer

Pramer, la mayor empresa productora,

distribuidora y comercializadora de contenidos

para sistemas de TV paga de América Latina, designó Patricia Thompson

como VP Ventas Afiliadas y Distribución de la compañía.

Entre las principales responsabilidades de la ejecutiva se encuentra ampliar la

distribución de las señales de Pramer en toda América Latina y los Estados

Unidos, además de fortalecer y profundizar el desembarco de las señales de TV

de la empresa en Europa.

Antes de ingresar a Pramer, Patricia Thompson se desempeñó como gerente de

Programación y Marketing de Teledigital Cable, operadora de 27 sistemas de

TV por cable.

Dentro de su extensa trayectoria en la industria de la TV paga, se destaca su paso

por ESPN Sur, Telesport SA, TVN Chile, Castalia Communications (representante

de BBC Worldwide y TV Globo Internacional), Enequis S.A. (distribuidora

VCC) y Ledafilms S.A. entre otras compañías.

Inversiones de

Petrobras en gas

y petróleo

Petrobras ratificó que su plan

de inversiones en la Argentina

para el período 2004-2007 alcanzará

a 1400 millones de

dólares, de los cuales más del

50% estará orientado a exploración

y producción de petróleo

y gas.

Desde elaño 2002, la empresa

incrementó de 5 a 18 bloques su

participación en exploración, incluyéndose

los proyectos en análisis

por parte de las autoridades

gubernamentales. Perforó y reparó

412 pozos durante 2003 y

finalizará este año alcanzando

los 530. En las áreas de exploración

están siendo levantados más

de 1700 km2. de sísmica 3D y

500 km. de sísmica 2D.

Los trabajos ya realizados derivaron

en dos nuevos descubrimientos,

anunciados este año

en la Provincia de Santa Cruz.

Se trata de los pozos Estancia

Agua Fresca x-1001 Puesto

Oliverio x-1001, ubicados a 130

km. y a 180 km. al noroeste de

Río Gallegos, respectivamente,

que forman parte del plan de

exploración que Petrobras viene

realizando en las áreas El

Martillo-El Campamento en

sociedad con Compañía General

de Combustibles (CGC).

En cuanto a la exploración off

shore, la compañía presen

ofertas para la licitación de dos

bloques ubicados en aguas profundas,

uno a 220 kilómetros al

este y otro a 420 kilómetros al

sur de Mar del Plata. La tecnología

de Petrobras en exploración

y producción de petróleo y

gas en aguas profundas es reconocida

internacionalmente,

habiendo recibido dos veces el

premio más importante de la

industria internacional del petróleo

offshore

La compañía informó además

que desde el año 2002 hasta el

presente lleva invertidos un total

de 542 millones de dólares

en la Argentina, que se convierte

así en el país de mayor

inversión de la empresa fuera

de Brasil.


Management

Gestión de proyectos

El secreto

del éxito

no está

sólo en la

calidad

La gestión de proyectos suele ser tan importante

como su diseño y elaboración. Quienes se ocupan

de llevarlos adelante saben que el factor humano,

así como las cuestiones culturales y políticas

dentro de una organización, pesan tanto como la

calidad técnica de las iniciativas.

Apenas estrenó su sillón

como CEO de una

multinacional líder en

desarrollo de tecnología,

Juan W. decidió

hurgar en el arcón de

las propuestas inconclusas

de su compañía

para mirar al futuro abrevando en las

fuentes del pasado. Con sorpresa notó que

gran cantidad de proyectos tenía excelente

calidad técnica y hasta podía aspirar a

transformarlos en realidades concretas. Sin

embargo, jamás habían sido puestos en

marcha o bien habían sido abandonados

en sus primeras etapas.

Muchas veces, para seducir con sus propuestas

a los directivos de la compañía, los

equipos de proyecto argumentan mucho

sobre la conveniencia, necesidad y beneficios

que ellas acarrearán en el futuro, pero

se ocupan poco de los aspectos emergentes

en la implementación de un cambio

que, además, debe sostenerse en el tiempo

y con los recursos humanos disponibles.

Generalmente, sólo el 12% de las iniciativas

de cambio encaradas por las organizaciones

llegan a tener éxito en función de

los resultados esperados y el tiempo insumido

para alcanzarlos. Es que los proyectos

se centran en las variables hard ligadas

a la calidad técnica y descuidan los factores

de éxito vinculados a aspectos de orden

cultural y político de la organización. Por

ejemplo, entre esos factores, el Centro de

Desarrollo de Management de General

Electric, en los Estados Unidos, destaca:

liderar el cambio, crear una necesidad compartida

o movilizar apoyo.

Los cambios hoy son la regla; las organizaciones

modernas saben que deben generarlos

de modo constante y sin desarticular

sus tareas habituales. Para competir

hay que innovar y manejar muy bien la

instrumentación de iniciativas. La convivencia

de lo nuevo con lo establecido es

moneda corriente, pero a nadie escapa que

todo proceso de modificación lleva implícita

una crisis. Laura Gaidulewicz, directora

de Extensión del Instituto Universitario

de IDEA, asegura que con frecuencia

surgen focos de resistencia que se deben

pilotear. “Hay que estar preparado para

manejar la tensión y los conflictos que

implica la gestión de un proyecto, ya que

se trata de una situación muy diferente a la

operatoria habitual”. Es más, en tiempos

de empresas globales y medios electrónicos

que reducen las distancias a fracciones

104 noviembre de 2004


de segundos frente a un monitor de PC,

algunas organizaciones llevan adelante

proyectos en los cuales los actores jamás se

encuentran cara a cara y trabajan a decenas

de miles de kilómetros de distancia.

Especialistas de todo el mundo estudian

los problemas que se suscitan en las empresas

y deducen que en materia de administración

de proyectos aún hay mucha

tela por cortar. Alejandro Peterson, coordinador

del programa Gestión de Proyectos

de IDEA, aporta datos reveladores: el

30% de los proyectos son cancelados antes

de finalizar, un porcentaje idéntico

experimenta retrasos en el cronograma y

cerca del 50% excede los costos originales.

En su afán de echar luz sobre una gestión

tan central como compleja, los expertos de

General Electric desarrollaron una fórmula

que explica la efectividad de los proyectos

(E), en función de la relación entre su

calidad técnica del mismo (Q) y el nivel de

aceptación y de arraigo cultural que tiene

el mismo en la organización (A); es decir,

E=QxA.

Una pequeña variación incremental en la

aceptación puede producir efectos asombrosos

a nivel de la efectividad, comparados

con la misma variación a nivel de

calidad tecnológica.

En resumen, las ideas no siempre se plasman

con la eficacia necesaria y la importancia

de contar con una buena gestión de

proyectos es una preocupación de todas

las organizaciones modernas. En opinión

de Claudio Ribero, gerente de Recursos

Humanos de Mc Cain, que encaró en

agosto último un curso de formación sobre

el tema, una propuesta bien administrada

aumenta el potencial de flexibilidad

de la compañía; ayuda a mantener bien

acotados ciertos momentos de la gestión;

da valor operativo al trabajo en equipo;

pone énfasis en dos aspectos que a algunas

personas les resultan contradictorios, como

los procesos y los resultados. Y, además,

funciona muy bien como semillero de

líderes.

Un caso provechoso

La actividad de capacitación encarada por

Mc Cain con el Instituto Universitario de

IDEA fue la primera de carácter general

realizada dentro de la empresa, ya que si

bien muchos de sus hombres tenían formación

individual en la materia, existía la

necesidad de trabajar el mismo tema entre

todos. Entonces se buscó la interacción de

Alejandro Peterson:

«Un 30% de los proyectos

son cancelados antes de

finalizar; otro porcentaje

idéntico experimenta

retrasos en el cronograma

y cerca del 50% excede los

costos originales».

personas que luego también formarían

parte de los equipos de cambio.

Ribero aclara que por las características de

la operatoria, la gestión de proyectos resulta

una herramienta importante y frecuentemente

utilizada por Mc Cain. En

este tema “sabíamos que podíamos mejorar,

porque nos costaba poner en práctica

la metodología y darnos los tiempos necesarios

para cumplir con cada uno de los

pasos”. Unas 26 personas entre gerentes y

profesionales con áreas a cargo participaron

durante tres días de los encuentros.

Hubo gente de Sistemas, Administración,

Costos, Campo, Logística, Marketing,

Comercio Exterior y Recursos Humanos.

Tras la experiencia formativa, la compañía

detectó con agrado que este puñado de

“alumnos” tuvo reacciones inmediatas de

satisfacción, aumento de la seguridad en la

gestión, inquietud por ir más fondo en la

cuestión, reclamó a la organización que se

oriente claramente a este estilo de trabajo,

mostró interés por formar cultura con lo

aprendido. “Esto es muy bueno –se entusiasma

Ribero-. Seguiremos trabajando

en todos aquellos aspectos técnicos y de

comportamiento que nos permitan fortalecer

a nuestros colaboradores,

para

que sean los mejores

en cada uno de

los procesos que

operamos”.

La capacitación da

cuenta de los mejores

caminos a seguir.

Pero para conocer

el alma de la problemática,

los programas

de IDEA trabajan

sobre proyectos

atados a lo que

ocurre en cada compañía

y ponen en situación

las herramientas

de gestión

vistas durante la formación. Cuando los

presupuestos de las empresas lo permiten,

también se hacen simulacros mediante

software de aplicación específica. En ellos,

los participantes se enfrentan a situaciones

de varias lecturas y en contextos diversos

en el ciclo de vida de un proyecto. Finalmente

siempre se evalúa y debate en el

auditorio cómo se podrían haber hecho

mejor las cosas y se arriba a una conclusión.

Las causas de tantos fracasos y buenas

intenciones en las gateras son estudiadas

por especialistas de todo el mundo que,

además, diseñan herramientas estandarizadas

para alcanzar el éxito

Desde 1969, el Project Management Institute

(PMI), con el corazón en los Estados

Unidos y representaciones en todo el

mundo, se ocupa de recopilar las mejores

prácticas en gestión de proyectos de varias

compañías. Sobre estas experiencias desarrolla

y propone métodos de trabajo que

abarcan todas las instancias y áreas involucradas

en los nuevos objetivos.

Basado en los lineamientos del PMI, que

año tras año mejora sus propuestas, el

Instituto Universitario de IDEA lleva adelante

los programas de Gestión de Proyectos

que se dictan en sus aulas y también en

las propias compañías. Para esta capacitación,

que demanda unas 48 horas de trabajo

repartidas en ocho módulos, se reforzaron

temáticas como la comunicación

durante el proceso de gestión, el liderazgo,

la formación de equipos de trabajo ad

hoc, la resolución de conflictos derivados

de las nuevas funciones y otras que, si bien

son denominadas “soft” en la jerga del

management, resultan cuestiones centra-

noviembre de 2004 105


les a la hora de alcanzar

las metas. Por su parte,

las empresas ajustan la

metodología importada

a su propia realidad y

eligen capacitar a su gente

en aulas propias o ajenas.

En términos generales se

podría decir que el PMI

da un marco de referencia

para manejar proyectos

de modo exitoso.

Pero los especialistas saben

que las recetas universales

no curan a todos

por igual y recomiendan

evaluar qué conviene

tomar y qué desechar

en cada propuesta concreta.

Por ejemplo, modificar una operación

en una oficina es muy diferente que

implementar normas ISO 9002 y, por lo

tanto, habrá herramientas ineludibles y

otras accesorias.

En compañías de todo el mundo los logros

se cuentan en dosis homeopáticas,

mientras los diseños atascados se verifican

en porciones alopáticas y son puestos bajo

Claudio Ribero (Mc Cain):

«Una propuesta

bien administrada

aumenta el potencial

de flexibilidad de

la compañía».

análisis de expertos internacionales. En

línea con esta realidad, Peterson enumera

las causas más frecuentes que desembocan

en fracasos: objetivos ambiguos; beneficios

difíciles de medir; poco interés fuera

del equipo del proyecto; soluciones en

busca de un problema; planificación y

control insuficientes; falta de detalle en la

planificación; ausencia o débil patrocinio;

insuficiente participación de los interesados

o afectados por el proyecto; especificaciones

pobremente definidas y un flujo

de requerimientos constante; expectativas

irreales; partners muy poco cooperativos;

información básica falsa o mal investigada;

comunicaciones poco precisas; documentación

pobre; equipo mal seleccionado;

decisiones impulsadas por el cronograma

o no basadas en información.

Si bien es cierto que muy pocas empresas

locales disponen de una oficina de proyectos,

también lo es que su existencia no

mitiga los males debido a que suelen ocuparse

de estandarizar el diseño de las nuevas

iniciativas. La problemática trasciende

las fronteras y se repite en escenarios de lo

más diversos. General Electric, por caso,

desarrolló en los 90 un conjunto de herramientas

para acotar sus riesgos. Llamadas

El factor humano es una pieza de relojería en la gestión de

proyectos, ya que se trata de una clave para alcanzar el éxito

que exige sintonía muy fina. Un descuido o un paso en falso

pueden hacer capotar las ideas más ambiciosas.

Quienes analizan las experiencias empresariales ya han visto

muchas propuestas que no generan valor, tienen costos

superiores a los previstos o se ejecutan a destiempo, que son

desarrolladas y puestas en marcha por personas de gran

capacidad técnica y entrega profesional. Estos peso pesado

de los planteles conocen a la perfección los procesos para

hacer realidad sus sueños, pero fracasan al enfrentarse a los

problemas de equipo, la integración del proyecto a las tareas

cotidianas, en el manejo de nuevos colaboradores que “entran

y salen” de la tarea... En síntesis, hay un racimo de

recursos humanos que requieren de un timonel muy bien

preparado para la ocasión y con dominio de los métodos

disponibles para gestionar.

El propio líder del proyecto puede verse obligado a dar

indicaciones a su jefe convencional y al mismo tiempo excusarse

por la dilación de alguna tarea ordinaria. Ocasionalmente

también podría reportar al gerente general de la compañía

y sus superiores inmediatos quedar “del otro lado de la

puerta,” en sus gerencias de área. Lo cierto es que el

El factor humano

comandante debe retornar en algún momento a su puesto

habitual y la readaptación puede ser compleja tanto para él

como para su entorno.

Las tensiones brotan como hongos y requieren de una cintura

política bien entrenada. Por esto hoy se recomienda que un

líder de proyecto conozca los aspectos técnicos en cuestión

para no perder autoridad, pero también deber ser solvente

para gestionar el cambio, por ejemplo comunicando correctamente,

trabajando en equipo, dando feedback, desarrollando

las tareas apropiadas. “Hay que generar las condiciones

para que el proyecto sea exitoso, pero esto no implica

ponerse las cosas al hombro –dice Peterson-. Un buen líder

debe actuar en este sentido y eso ya es muy apreciado. Los

problemas surgirán de todos modos”.

En las compañías modernas –explica Gaidulewicz- el líder de

un proyecto no responde al estereotipo de una figura fuerte,

carismática, todopoderosa y con condiciones innatas para

triunfar, sino que refiere a un profesional formado tanto para

conducir equipos de trabajo como para tomar decisiones de

manera flexible y resolver los conflictos que van emergiendo

en el tiempo. Es un manager eficaz, responsable por los logros

y por su gente. No es un héroe. Por lo tanto, desarrollar un

perfil de estas características es posible.

106 noviembre de 2004


ABC de la gestión

Características de un Proyecto

Es altamente complejo envolviendo

múltiples interdependencias

Se desarrolla progresivamente en

procesos interactivos

Desarrollado por personas

Participación de distintos sectores

Limitaciones de tiempo y recursos

Varios involucrados con diferentes

objetivos y expectativas

Restricciones organizacionales

Compite con otros proyectos

Compite con la tarea habitual

Ciclo de vida de un proyecto

Inicio

Planificación

Ejecución

Control

Cierre.

¿Qué es la gestión de proyectos

Es la aplicación de conocimientos,

competencias, herramientas y técnicas

a los distintos procesos interactivos

necesarios para alcanzar el objetivo

propuesto.

Es un proceso iterativo e interactivo

Es un proceso dinámico

Es una actividad de balanceo constante

de:

El alcance

El tiempo

El costo

La calidad

Los riesgos

La satisfacción de los interesados

o afectados por el proyecto

¿Por qué la gestión de proyectos es

importante

30% de todos los proyectos son

cancelados antes de que terminen

30% experimentan retrasos en el

cronograma

50% exceden los costos originales

12% finalizan en tiempo y con el

cumplimiento del presupuesto

Laura Gaidulewicz:

«Hay que estar preparado

para manejar la tensión y

los conflictos que implica

la gestión de un proyecto,

ya que se trata de una

situación muy diferente a

la operatoria habitual”.

CAP (Change Acelerant Process), sirven

al grupo como guías no tradicionales sobre

el modo de encarar cambios y están

muy ligadas a la coordinación, la comunicación,

motivación, liderazgo, manejo de

relaciones de poder, entre otros tópicos.

El Instituto Universitario IDEA fue entrenado

en el uso de estas herramientas

por equipos de la compañía y hoy muchas

de ellas son tomadas en cuenta en los

programas de formación para la gestión

de proyectos.

Los entendidos aseguran que para sanarse

en salud, las organizaciones se interesan en

serio por los proyectos que generan el

menor conflicto posible. Una propuesta

que presagie pugnas o peligros latentes,

hacia adentro o hacia afuera, se trata de

eliminar de la agenda. Algo que a menudo

adquiere una forma política relativamente

elegante: se deja morir.

Es que encarar diseños con

futuro incierto, ya sea por su

factura, objetivos o repercusiones,

puede traer aparejadas

heridas de difícil cicatrización

en los colaboradores

más valiosos. Gaidulewicz

explica que tras un proyecto

abortado o inconcluso, por

ejemplo, volver a entusiasmar

a la gente para llevar

adelante otra propuesta es

muy difícil y, en ocasiones,

hasta imposible.

Para mantener vivo el interés

de los actores, en el mundo

del management recomiendan

que el diseño del proyecto

contemple “éxitos tempranos”.

Es decir, el proceso de

la gestión necesita logros parciales

bien identificables, que

funcionen como estímulo

para que los afectados renueven

su compromiso y empeño

con la tarea. Se debe abonar

la idea de “estar en el camino.”

El manejo y cuidado de los recursos humanos

durante la administración de proyectos

es de capital importancia para llegar

a buen puerto. Una cuestión que también

roza la creación de una verdadera

cultura del cambio en la empresa. Gaidulewicz

explica que a medida que los proyectos

avanzan deben arraigarse en las

estructuras, porque implican cambios en

la organización que deben implantarse,

no sólo implementarse.

La planificación es otro aspecto al que no

siempre se asigna tiempo suficiente y suele

minimizarse su importancia respecto de la

ejecución. Por lo tanto, no se elaboran

bien los planes, que deben otorgar flexibilidad

al proceso y hasta se deben actualizar.

Hoy nadie recomendaría seguir una

planificación a rajatabla, contra viento y

marea.

Los aspectos a tener en cuenta son muchos

y la experiencia y evaluación internacionales

buenas aliadas para precisarlos. Las

organizaciones están compelidas a

acompañar la tendencia, porque los proyectos

bien manejados aceleran los tiempos

demandados para ejecutar cambios.

Algo muy apreciado por las compañías

en tiempos de novedades incesantes y de

podios ávidos de resultados contantes y

sonantes.

Adriana Lauro

noviembre de 2004 107


Columnista

La jurisprudencia

en el régimen de

Riesgos del Trabajo

por Carlos

F. Echezarreta

Pa) El lapso que se inicia en el

ara facilitar la comprensión

del debate referido a la legislación

sobre riesgos del

trabajo, que acaba de ser

reabierto por la Corte Suprema

de Justicia, conviene

referirse a tres etapas:

año 1915 durante el cual rigió la Ley 9688 con

más de treinta modificaciones, las últimas de

las cuales estuvieron a cargo de las Leyes

21.034 y 23.643.

b) Desde su derogación en diciembre de 1991

por la Ley 24.028 hasta octubre de 1995 en

que se publicó la Ley 24.557, denominada de

“Riesgos del Trabajo”.

c) La etapa de vigencia de esta última ley a

partir del 1º. de julio de 1996 según lo dispuso

el decreto 659/96, fecha en la cual quedaron

efectivamente derogadas la Ley 24.028 y sus

normas complementarias. Esta etapa admite

subdivisiones según las modificaciones sobre

las indemnizaciones, las enfermedades accidentes

y los derechos de los causahabientes,

entre otros.

La primitiva Ley 9688 y en especial la reforma

introducida por la Ley 23.643, culminó en

1991 con un marco de litigiosidad e imprevisibilidad

insostenible.

Cuando se suprimió el Instituto Nacional de

Reaseguros (INdeR) por su inviabilidad económica,

las empresas de seguros dejaron de

cubrir algunos riesgos, en especial las enfermedades

y accidentes.

Este colapso del sistema produjo la reacción de

las empresas y la puesta en vigencia de la Ley

24.028 que corrigió sustancialmente los principales

desvíos y gruesas imperfecciones de la

Ley 9688 hasta las reformas de las Leyes 21.034

y 23.643.

Cuando se estaba redactando esta última ley,

se generalizaron en 1991 las demandas para

hacer aplicable el régimen de la Ley 9688 y sus

modificatorias, lo que dio lugar a una acumulación

abrupta de juicios, los cuales decayeron

bruscamente a los dos años de vigencia de la

Ley 24.028, que era su término de prescripción.

Ese volumen es el que se compara con la

litigiosidad actual; pero no es consecuencia sólo

de la Ley 24.557, sino de las circunstancias

apuntadas.

Para que pueda conciliarse el régimen actual

con el derecho que le reconoce la Corte Suprema

al trabajador en cuanto al reclamo con

fundamento en el derecho civil, debería tomarse

en cuenta la experiencia recogida con la Ley

24.028.

Por lo pronto, no puede tratarse de una opción

sino de un reclamo ulterior, una vez cumplidas

las obligaciones integrales contempladas por la

Ley 24.557.

Las acciones entabladas por la Ley 24.557

deberían seguir el procedimiento contemplado

en la misma, con la jurisdicción federal que

prevé, porque permite una atención inmediata

del infortunio sobre bases propias de la seguridad

social.

El trabajador debería estar obligado a ajustarse

previamente a la ley de riesgos del trabajo y

cumplir con las medidas de seguridad, prevención,

prestaciones, rehabilitación reeducación,

reparaciones pecuniarias y otras propias del

sistema de la seguridad social.

Las acciones civiles deberían llevarse a cabo en

las jurisdicciones locales por los procedimientos

y las normas específicas sobre regulación de

honorarios, caducidad y otras que se esbozan

en este informe.

Habría que establecer un plazo breve de caducidad

de la acción (por ejemplo 30 días) en los

tribunales con competencia en la materia según

lo que se resuelva en cada jurisdicción local.

108 noviembre de 2004


Al momento de dar curso a la demanda, el

trabajador debería efectuar el depósito previo

del 20% de las sumas percibidas de la ART, de

manera de poder responder a costas si la demanda

por la vía civil fuese desestimada. Además,

no deberían dejar de aplicarse prudentemente

las disposiciones sobre “temeridad y

malicia”.

Siguiendo el texto de la Ley 24.028 debería

estar prohibido el pacto de cuota litis y en todo

el reclamo, según las normas de la Ley 24.557

o la integración que se funde en el derecho civil,

los jueces deberían regular los honorarios de

todos los profesionales intervinientes con abstracción

del monto reclamado y en función del

trabajo realizado (artículo 17º. de la Ley 24.028).

En esta acción con fundamento en el derecho

civil podría establecerse un mecanismo de cálculo

como el adoptado por la Cámara Nacional

de Apelaciones del Trabajo en algunos fallos, de

modo de facilitar la comparación de esa reparación

integral tarifada con las prestaciones e

indemnizaciones de la Ley 24.557. La doctrina

ha admitido la mecánica tarifada para la indemnización

del “quantum” indemnizatorio en los

casos en que la omisión de precisarlo puede

causar indefensión tanto al reclamante o a sus

causahabientes como a la empresa, que se vería

privada del derecho a allanarse a un reclamo

razonable.

De hecho, existen ejemplos en nuestra legislación

y en el derecho comparado, en el transporte

marítimo, de mercadería y de pasajeros, el

derecho aeronáutico, los transportes postales,

los accidentes nucleares y hasta la responsabilidad

de los hoteleros por los equipajes a su

cuidado, en el orden interno e internacional.

En el ámbito del Mercosur se ha aceptado una

limitación cuantitativa para el transporte multimodal

internacional (decisión del Consejo del

Mercado Común 15/94).

Tanto el régimen tarifario como los topes no

han sido declarados inconstitucionales, ni siquiera

en el caso “Aquino” reciente. Se trata de

revisar su razonabilidad a la luz de las garantías

constitucionales.

La vía civil también podría ser acotada a la

responsabilidad por ilícitos del art.1109 y excluir

así la responsabilidad objetiva del 1113 del

Código Civil.

La responsabilidad contractual debería estar

excluida en principio; pero sí eximente el incumplimiento

grave de normas de seguridad.

En este punto, deberían deslindarse responsabilidades

con la ART si es que ésta no ha cumplido

con sus deberes de control y ese hecho diera

lugar a un daño en la persona del trabajador.

El deber de control por parte de las ART es un

punto crítico en el sistema, por lo que merece un

detenido análisis.

Debería establecerse un sistema pericial para

estos reclamos cuando se prescinda de las

juntas médicas, cuyos honorarios no deberían

exceder de la estimación que corresponda a la

labor realizada y no al monto de la demanda ni

tampoco al valor de la sentencia, siguiendo el

criterio de la Ley 24.028 que rigió desde el año

1992 hasta que entró en vigencia la Ley 24.557

actual.

Este criterio (que debería extenderse para todos

los reclamos laborales) es de sumo interés para

preservar el patrimonio de las fuentes de trabajo

frente a niveles de litigiosidad amparados en la

gratuidad de los procedimientos y la garantía

del acceso del damnificado a la justicia. En los

reclamos por accidentes o enfermedades suele

recurrirse a la pericia contable, diversas pericias

médicas especializadas, técnicas y otras que

implican un costo irrecuperable, exagerado e

innecesario a los fines de impartir justicia.

En definitiva deberían introducirse las reformas

necesarias para ajustar el sistema a los criterios

jurisprudenciales que se apoyan en las garantías

que otorga la Constitución Nacional.

En el tramo de responsabilidad civil, aparte de la

caducidad de la acción ya señalada, deberían

ponerse plazos breves de caducidad de instancia,

no mayores de tres meses, cualquiera fuese

la competencia y jurisdicción, aspecto que debería

cubrirse con la adhesión de las legislaturas

locales.

Para fortalecer las posibilidades de cobertura

mediante un régimen de seguro, deberían admitirse

todas las figuras que el mercado provee

al respecto.

Por ejemplo, debería permitirse la organización

de mutuas sin fines de lucro por asociaciones

empresarias, el autoseguro, los sistemas de

protección e indemnidad y los seguros confidenciales

nacionales o internacionales que permitan

un abaratamiento de los costos de litigar

con fundamento en las normas del derecho

civil.

Las precedentes son algunas de las consideraciones

que, en principio, deben ser objeto de un

debate urgente y necesario, en un marco de

objetividad acorde con los importantes intereses

sociales en juego.

noviembre de 2004 109


Humor

Entre reos,

lunfas, "boledos"

por Daniel

Della Costa

y chateadores

Cualquier tipo, aún los septuagenarios y

hasta muchos de aquellos cuyo calendario

personal los remonta a edades inverosímiles,

se muestran perplejos, todavía hoy,

cuando escuchan la milonga de Carlos de

la Púa y Edmundo Rivero, “Línea 9”. Esa

que dice: “Era un boncha boleao, un

chacarero / que se tomó aquel 9 en el

Retiro / nunca vieron esparo ni lancero / un gil a la acuarela más

a tiro. Era polenta el bobo y la marroca / y la empiedrada fule,

berretín, / del grilo la casimba daba boca / y le orejeaba un poco

el chiquilín”. Aquello era lunfardo puro, el lenguaje de chorros,

pungas y malandras, cuyo objetivo era, precisamente, que sólo

los colegas de la mala vida entendieran su significado.

Pero si aquello pertenece a un pasado al que aún hoy el

común de los nativos de edad adulta no tiene acceso, ya que

le resulta casi tan infranqueable como el sánscrito o el

nepalés, el grado de su confusión, el sentimiento de nopertenencia

lo invade igualmente si le toca asistir a una

conversación entre teenagers.

Porque como es público y notorio los chicos argentinos se

entienden entre ellos a través de un argot que tiene diferentes

grados de materia insondable. El más superficial y conocido es

el que consiste en intercalar, cada dos o tres palabras inteligibles,

dos y hasta tres latiguillos que aparentemente carecen de

mucho sentido, pero que les resultan imprescindibles, ya que sin

ellos no hay oración completa. Uno es loco, aunque ya está en

desuso; otro es el que atribuye ciertas improbables exuberancias

a las partes pudendas de su interlocutor; y el tercero es la

síncopa del muy castellano chambón que otrora, como en

“Línea 9”, también se decía al vesre.

Tal vez lo más interesante de este nivel de conversación

adolescente, es que a pesar de esas redundancias vacías, se

entienden a la perfección con sólo intercalar entre ellas algunas

pocas palabras, más un surtido de interjecciones y gestos. Lo

que permite suponer que si las cosas avanzan por este camino,

no sólo el lenguaje terminará bárbaramente jibarizado, sino que

se tornarán obsoletos los diccionarios.

Sin embargo aún puede ser más impactante, para el adulto

desprevenido, que los adolescentes pertenezcan a la clase de los

que se comunican dentro de un universo mucho más rico de

palabras. O sea, que son capaces de prescindir del «chabón»,

el «loco» y el «boledo» (según como suena en fonética la

acepción masculina de la palabra), así como de gestos y señas

con los que los otros dan por sobreentendidas un montón de

cosas, pero sólo para enredar al oyente no adiestrado en un

universo de nuevas expresiones y significados. Saltando de la

bocha a la masa, de grosso a bardear y hasta atribuyéndole un

nuevo sentido a la antigua expresión de origen francés grela

(grelle), que de significar mujer en el antiguo argot porteño,

pasó a entenderse como mugre. Tampoco ya el vigilante es

botón sino rati, si fuiste es porque perdiste y hacer el amor pasó

a decirse curtir o transar, lo que ya es too much.

Ahora bien, en caso de que al adulto que puede llegar a

sorprenderse por la curiosa estructura de estos diálogos, se le

ocurra situarse detrás de alguno de sus vástagos cuando éstos

están chateando y se detiene a examinar lo que está escribiendo,

entonces es posible que aquella, si se quiere, sana perplejidad,

se le somatice y se convierta en mareos y hasta en dolores

abdominales. Porque para darle más velocidad y ahorrar tiempos

en la conversación cibernética, acaban de una vez con todas

las formalidades idiomáticas y hasta fonéticas.

Allí los acentos no existen; tampoco las mayúsculas, y los puntos

y las comas hasta ahí nomás. La ese reina absolutamente sobre

la ce débil y la pobre zeta; olvídense de las haches al comienzo

de cualquier palabra, y la ka, esa letra casi extraña al idioma

español, termina de una vez por todas con la ce fuerte y hasta

con la muy querible cu; que, en cambio, tiene su revancha porque,

ella sola, reemplaza cuantas veces resulte necesario al pronombre

relativo que. La elle cede notoriamente ante la i griega, el signo

más reemplaza a la palabra correspondiente, la equis a por y lo

mismo suele ocurrirle a igual con su signo aritmético. Aunque tal

vez lo que resulte más notable para quien lo mire de afuera (ya sea

los padres azorados del angelito o el nono que lo interpreta

angustiado como un avance de su Alzheimer), sea que los chicos,

en ese lenguaje, con esa grafía, parecen entenderse como si

nunca hubieran aprendido otra cosa en la escuela.

Lo que, si bien se mira, es maravilloso. Porque es como si se

estuviera asistiendo al alumbramiento de otro idioma. No

menos emocionado se habrá sentido el hombre de Neandertal

cuando, sosteniendo a su pequeño hijo en brazos, éste, en lugar

de repetir el bronco ¡ugh!, que por entonces, a imitación del

progenitor, era todo lo que salía de su boca, lo miró, le sonrió,

estiró los bracitos y le dijo: ¡pa!

110 noviembre de 2004


de reciente aparición han alcanzado la cima de los

rankings de libros más vendidos sobre temas económicos,

financieros, de management y computación. Los cinco primeros

puestos de cada categoría pueden servir de guía para

seleccionar las lecturas de los próximos meses.

Economía Administración Finanzas

3. LA PARADOJA - RELATO

SOBRE LA VERDADERA

1. AGRONEGOCIOS

1. LOS SIETE HÁBITOS DE

1. DIRECCIÓN FINANCIE-

ESENCIA DEL LIDERAZGO

Autor: Manuel Alvarado

LA GENTE ALTAMENTE

RA - FT

Autor: James C. Hunter

Ledesma

EFECTIVA

Autor: Joaquin Lopez Pascual

Editorial: Empresa Activa

Editorial: El Ateneo Autor: Stephen R. Covey

Editorial: Paidós Argentina Editorial: Prentice Hall

4. SÍ... DE ACUERDO !

Autores: Roger Fisher /

2. GUÍA FINANCIAL TI-

William L. Ury / Bruce

MES PARA ENTENDER LAS

Patton

PÁGINAS FINANCIERAS

Editorial: Norma

Autor: Romesh Vaitilingam

Editorial: Pearson Educacion

5. LA ESPIRITUALIDAD

DEL ÉXITO

3. FINANZAS CORPORA-

Autor: Vincent M. Roazzi

2. LA ECONOMÍA AR-

TIVAS

Editorial: Time Money

GENTINA

Autor: Guillermo L.

Autor: Aldo Ferrer

2. INTELIGENCIA EMO-

Dumrauf

Computación y

Editorial: Fondo de Cultu-

CIONAL EN LA EMPRESA

Editorial: Grupo Guia Sistemas

Económica

Autor: Daniel Goleman

Editorial: Vergara Editor S.A

1. MURPHY VIVE EN MI COM-

3. EL DEFAULT Y LA RE-

PUTADORA - 2º EDICIÓN

ESTRUCTURACIÓN DE LA

Autor: Joachim Graf

DEUDA

Editorial: Pearson

Autor: Eugenio Andrea

Bruno

Editorial: Nueva Mayoria

4. DIAGNÓSTICO FINAN-

CIERO - ANÁLISIS Y PLA-

3. SÍ LOGO

NIFICACIÓN

Autor: Gerardo Molina Autor: Manuel Sbdar

Editorial: Norma

Editorial: Temas Grupo Editorial

2. REDES

Autor: Gustavo Gabriel

5. EVALUACIÓN FINAN-

Poratti

4. MÁS ETICA, MÁS DE-

CIERA DE PROYECTOS DE

Editorial: M.P. Ediciones

SARROLLO

INVERSIÓN

Autor: Bernardo Kliksberg

Autor: Guillermo Onit-

3. FLASH MX 2004 EN

Editorial: Temas Grupo Editorial

Editorial: Longseller Autor: Marta Beatriz Marcanschi

UN SOLO LIBRO

tins Carrizo

5. EL GRAN RESQUEBRA-

Management y

Editorial: Gyr

JAMIENTO

4. EL ÉXITO DE LOS PE-

Gestión

4. PROGRAMACIÓN PHP

Autor: Paul R. Krugman

REZOSOS

Autor: Martin Ramos Manso

Editorial: Norma

Autor: Ernie Zelinski

Editorial: Ediciones B

1. EL CUADRANTE DEL

Editorial: M.P. Ediciones

FLUJO DE DINERO

ecturasTítulos 5. CATÁLOGO Autor: Robert T. Kiyosaki

5. BASES DE DATOS EN

ARGEN-

Editorial: Time Money

VISUAL BASIC 6.0 - CON

TINO DE FRANQUICIAS Y

OPORTUNIDADES DE

NEGOCIOS

Autor: Roberto Russo

Editorial: Best de Argentina

2. LA BUENA SUERTE

Autores: Fernando Trias De

Bes / Alex Rovira Celma

Editorial: Empresa Activa

UN CD ROM

Autor: Gustavo Du Mortier

Editorial: M.P. Ediciones

Fuente: Grupo ILHSA S. A.


Carta de cierre

Una nueva

etapa

por Rubén

D. Puentedura

E

directivos e inversores, nacionales y extranjeros, en diversas actividades.

stimados amigos,

Me despido de Uds., ya que me estoy retirando de las funciones de

Director Ejecutivo de IDEA. Desde ya, es mi propósito continuar contribuyendo

al logro de los fines de nuestra Institución, desde otro rol.

Me considero laboralmente realizado, ya que en mi vida profesional he

podido desempeñarme en tareas atractivas, formativas y desafiantes.

He compartido visiones y acciones y aprendido de colegas y amigos

Pero, como argentino, siento una frustración: la recurrencia de ciclos de construcción y

destrucción, con enormes daños a nuestro capital humano, físico y financiero que nos afectan

por generaciones. Todos hacemos diversos diagnósticos y propuestas, pero podemos

concordar en dos puntos: un progreso efectivo y sustentable se logrará solamente bajo el

imperio de las instituciones democráticas y republicanas y de la ley. Y esas instituciones deben

demostrar concretamente su capacidad para dar cauce a las necesidades, expresiones y

expectativas de las personas físicas y jurídicas que conforman la sociedad.

Periódicamente se plantean iniciativas normativas para perfeccionar esas instituciones, pero

entiendo que no asignamos iguales esfuerzos y recursos a cómo lograr que la gestión

institucional produzca los resultados esperados. Desde IDEA hemos comprobado que hay

oportunidades para extender procesos de gestión estratégica privada al terreno público. Y

sus resultados, con debido cuidado en su aplicación en un campo distinto al original, alientan

a proseguir en esa dirección, en equipo con organizaciones cívicas de valor.

Es mi propósito, en esta nueva etapa, continuar colaborando en la construcción de esos

“puentes eficaces de gestión”. Y me consideraré afortunado si de esta forma puedo

continuar sumando mi modesta contribución al bien común.

Mis cordiales saludos y, como siempre, estoy a disposición de Uds. para sumar esfuerzos en

este propósito

Rubén D. Puentedura

Director Ejecutivo

114 noviembre de 2004

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