razones para crear un organismo operador razones para crear un ...

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razones para crear un organismo operador razones para crear un ...

COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

RAZONES PARA CREAR UN

ORGANISMO OPERADOR


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

PANORAMA PREDOMINANTE EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN EL

ESTADO DE JALISCO

1. LAS REDES DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SON INSUFICIENTES PARA

PROPORCIONAR LOS SERVICIOS A TODOS

LOS HABITANTES

2. GRAN PARTE DE LA POBLACIÓN QUE CUENTA CON

AGUA POTABLE, RECIBE EL ABASTECIMIENTO

TANDEADO Y CON MALA CALIDAD

3. SE DESCONOCE CUANTA AGUA SE EXTRAE Y

CUANTA CONSUMEN LOS USUARIOS

4. NO SE CUENTA EN LA MAYORÍA DE LOS MUNICIPIOS CON

REGLAS PARA ORDENAR LOS SERVICIOS Y BRINDAR

CERTIDUMBRE A LOS USUARIOS


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

PANORAMA PREDOMINANTE EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN EL

ESTADO DE JALISCO

5. LA MAYORÍA DEL PERSONAL NO ESTA

CAPACITADO PARA REALIZAR SU TRABAJO

6. SE DESCONOCE EL COSTO REAL DE LOS SERVICIOS

7. LOS PADRONES DE USUARIOS ESTÁN

INCOMPLETOS Y DESACTUALIZADOS

8. EN GRAN NÚMERO DE

MUNICIPIOS SE COBRA LO

MISMO A TODOS LOS USUARIOS


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

PANORAMA PREDOMINANTE EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN EL

ESTADO DE JALISCO

9. LAS TARIFAS SON COMPLEJAS Y ORIENTADAS

A COBRAR POR CUOTA FIJA

10. LA RECAUDACIÓN ES DEFICIENTE

11. FALTAN RECURSOS FINANCIEROS PARA OPERAR Y

ADMINISTRAR ADECUADAMENTE LOS SERVICIOS

12. SE CARECE DE EQUIPOS,

HERRAMIENTAS Y MATERIALES

PARA ADMINISTRAR, OPERAR Y

DAR MANTENIMIENTO, INCLUSO DE

LOS MÁS ELEMENTALES


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

PANORAMA PREDOMINANTE EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS EN EL

ESTADO DE JALISCO

13.NO EXISTEN PLANES DE

MEDIANO Y LARGO PLAZO

14.HAY INGERENCIA DE GRUPOS O PARTIDOS

CON INTERESES AJENOS A LOS SERVICIOS

15.EXISTE INDIFERENCIA Y/0 DESCONOCIMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA EN COMUNIDADES

RURALES


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

¿ CON ESTE PANORAMA QUE

DEBEMOS HACER


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

VENTAJAS DE UN ORGANISMO OPERADOR

• Los organismos operadores tienen acceso a recursos

financieros, incluso internacionales, como pueden ser del

Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo,

BANOBRAS, etc. a través de créditos que el ayuntamiento no

puede obtener,

• Pueden incorporarse a programas e inversiones de origen federal para el

mejoramiento de los servicios, muchos de los cuales solo se destinan a

organismo operadores:

Agua Limpia. (todas las

localidades)

Modernización de

Organismos Operadores

(PROMMAGUA), más de 50

mil habitantes.

Agua Potable y

Alcantarillado en Zonas

Urbanas (APAZU), más de

2,500 habitantes.

Sostenibilidad de los

Servicios de Agua Potable

y Saneamiento

(PROSSAPYS), menos de

2,500 habitantes.

Regionalización,

Devolución de Derechos

(PRODDER).

Cultura del agua.


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

VENTAJAS DE UN ORGANISMO OPERADOR

• Su personal recibe capacitación por parte de la Comisión

Nacional del Agua (CONAGUA), el Instituto Mexicano de

Tecnología del Agua (IMTA), la Asociación Nacional de

Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS) y la Comisión

Estatal del Agua de Jalisco (CEA), con objeto de que

cuenten con profesionales en la administración y

operación de los servicios que trasciendan la

administración municipal y con ello pueden dar

continuidad a planes y programas de mejoramiento


COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

VENTAJAS DE UN ORGANISMO OPERADOR

• Incorporan a la población en la

administración de los servicios y la toma de

decisiones, disminuyendo cargas de trabajo y

liberando recursos de la autoridad municipal,

con lo cual puede mejorar la atención de

otros servicios que son de su competencia. ALUMBRADO

PÚBLICO

EQUIPAMIENTO

URBANO

SEGURIDAD

BASURA

• Proporcionan continuidad y consistencia en

todas las acciones que se emprenden

• Brindan seguridad en el trabajo y facilitan

el desarrollo de las capacidades

• Impulsan la aplicación a nivel municipal de una

legislación sólida en materia de prestación de

servicios


COMISIÓN N ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

VENTAJAS DE UN ORGANISMO OPERADOR

• Fomentan y agilizan la

comunicación permanente y

consistente con los habitantes

• Se obtiene información real y precisa

para determinar el costo de los

servicios, lo cual permite proponer

solidamente tarifas para cubrir la

operación, mantenimiento y

administración de los mismos


COMISIÓN N ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

La Comisión Estatal del Agua de Jalisco te acompaña para:

• Crear, iniciar y consolidar

la administración y

operación del organismo

operador

• Actualizar el padrón de usuarios,

con lo cual se reparten de manera

equitativa los costos y facilita que

aumenten los ingresos

• Ordenar los Servicios en el

territorio municipal


COMISIÓN N ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

La Comisión Estatal del Agua de Jalisco te acompaña para:

• Obtener acceso a equipamiento como

computadoras, programas para

controlar y mantener actualizado el

padrón de usuarios, facturar, cobrar los

servicios, llevar la contabilidad, etc.

CUADRO

Y

MEDIDOR

• Implementar la macro y

micromedición, contando

así con elementos para

disminuir las pérdidas de

agua.


COMISIÓN N ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

La Comisión Estatal del Agua de Jalisco te acompaña para:

Que los Servicios Públicos de Agua Potable y Saneamiento sean

EFICIENTES y otorguen a la sociedad condiciones de SALUD y

DESARROLLO.

Mant. . Redes y

Líneas

Operación

hidráulica

Sistemas Comerciales

Mantenimiento

Electromecánico

Comunicación n social

Servicios

administrativos

Servicios Técnicos T

de apoyo

Organismos

Operadores

Proyectos y

Construcción

Operación n del

alcantarillado sanitario

Operación

de PTAR´s

Laboratorios de

control de calidad


COMISIÓN N ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

CARACTERÍSTICAS COMUNES DE ORGANISMOS

OPERADORES EXITOSOS

1. CUENTAN CON UNA IMPORTANTE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA TOMA DE

DECISIONES.

2. SUS PLANES DE DESARROLLO NO ESTÁN

SUJETOS A LA TEMPORALIDAD DE UNA

ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL, ENTRE

OTROS.

3. SE ENCUENTRAN DESCENTRALIZADAS DE LOS

GOBIERNOS LOCALES.

4. SON EMPRESAS QUE CUENTAN CON PERSONAL

CALIFICADO, EQUIPAMIENTO Y TECNOLOGÍA

ALTAMENTE ESPECIALIZADA.


COMISIÓN N ESTATAL DEL AGUA DE JALISCO

ACCIONES PARA EL INICIO DEL PROCESO DE

DESARROLLO DE LOS SERVICIOS

3. Reuniones con Ayuntamientos

ACCIÓN

1. Firma del Acuerdo de Coordinación n con CEA

2. Entrega de Información n de la Situación n Actual de los Servicios

4. Conformación n de Equipos de Trabajo en Ayuntamientos

5. Diagnóstico Preliminar de los Servicios de Cada Ayuntamiento

6. Preparación n y Publicación n del Acuerdo para Crear el Organismo

Operador

7. Elaboración n y Publicación n del Reglamento de los Servicios

8. Capacitación n e Inicio de la Actualización n del Padrón n de Usuarios

9. Regularización n de Usuarios y Recuperación n de Cartera

10.Capacitaci

Capacitación n e implantación n del Sistema Contable de los

Servicios

11.Elaboraci

Elaboración n de Estudio Tarifario

RESPONSABLE

Ayto. . y CEA

Ayuntamiento

Ayto. . y CEA

Ayto. . y CEA

CEA

Ayto. . y CEA

Ayto. . y CEA

CEA y Ayto.

Ayuntamiento

CEA – Ayto.

CEA – Ayto.


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