Memoria Seminario Taller Sobre Certificación Forestal en ... - CEDAF
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e<br />
Intercambio con importadores de madera y miembros de<br />
la Cámara <strong>Forestal</strong> Dominicana<br />
M E M O R I A<br />
8 y 9 de agosto del 2007<br />
República Dominicana
Organizaciones Auspiciadoras<br />
Secretaría de Estado de Medio Ambi<strong>en</strong>te y Recursos Naturales<br />
Personal de contacto: Ramón Díaz / Sol Teresa Paredes / Teresa Disla<br />
Tel: (809) 685-5848<br />
Fax: (809) 685-4950<br />
Email: rdramondiaz@gmail.com / solteresapm@gmail.com / tedisla@gmail.com<br />
Pág. Web: www.medioambi<strong>en</strong>te.gob.do<br />
Mesa de Dialogo <strong>Sobre</strong> Bosques<br />
C<strong>en</strong>tro para el Desarrollo Agropecuario y <strong>Forestal</strong> (<strong>CEDAF</strong>)<br />
Personal de contacto: Juan José Espinal<br />
Tel: (809) 565-5603<br />
Fax: (809) 544-4727<br />
Email: jespinal@cedaf.org.do<br />
Pág. Web: www.cedaf.org.do<br />
Cooperación Técnica Alemana (GTZ)<br />
Personal de contacto: Luís Tol<strong>en</strong>tino<br />
Tel: (809) 541-1430<br />
Fax: (809) 683-2611<br />
Email: luis.tol<strong>en</strong>tino@gtz.de<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 2
INDICE<br />
Pág.<br />
1. ANTECEDENTES Y ALCANCE DEL TALLER …………………………….. 5<br />
1.1 ANTECEDENTES ……………………………………………………………... 5<br />
1.2 OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS ……………………………... 7<br />
1.2.1. Objetivo g<strong>en</strong>eral ……………………………………………………………. 7<br />
1.2.2 Objetivos específicos ………………………………………………………. 7<br />
1.2.3 Resultados esperados ……………………………………………………... 7<br />
1.3 PARTICIPANTES Y EXPECTATIVAS ……………………………………… 8<br />
1.3.1 Participantes ………………………………………………………………… 8<br />
1.3.2 Expectativas ………………………………………………………………… 8<br />
2. DINÁMICA DE TRABAJO ………………………………………………….... 8<br />
2.1 ESTRUCTURA DEL TALLER ………………………………………………. 8<br />
2.2 GRUPOS DE TRABAJO ……………………………………………………. 9<br />
2.3 INSUMOS DE INFORMACIÓN ……………………………………………... 9<br />
3. RESULTADOS …………………………………………………………………. 11<br />
3.1 ANÁLISIS FODA ……………………………………………….…………… 11<br />
3.1.1 Fortalezas ……………………………………………………….…………. 11<br />
3.1.2 Oportunidades …………………………………………………….……….. 12<br />
3.1.3 Debilidades ……………………………………………………….………… 12<br />
3.1.4 Am<strong>en</strong>azas ………………………………………………………………….. 13<br />
3.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMAS CRÍTICOS ……………………………….... 14<br />
3.3 HACIA LA CONFORMACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN ……………… 14<br />
4. EVALUACIÓN DEL TALLER ……………………………………………….. 18<br />
5. ENCUENTRO CON LA CAMARA FORESTAL DOMINICANA …...…….. 19<br />
6. VISITA A IMPORTADORES …………………………………………..…….. 20<br />
7. ANEXOS ………………………………………………………………….…….. 21<br />
ANEXO A. DOCUMENTOS APERTURA SEMINARIO TALLER …………… 22<br />
A.1 Palabras del Sr. Juan José Espinal, Director Ejecutivo <strong>CEDAF</strong> / MDB.. 22<br />
A.2 Palabras del Sr. Oscar M<strong>en</strong>a, Asesor Principal de la GTZ ................. 24<br />
A.3 Palabras del Sr. Héctor Miguel Abreu, Subsecretario de<br />
Recursos <strong>Forestal</strong>es de la SEMARN ………………………………..…… 28<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 3
ANEXOS B. ASPECTOS ORGANIZATIVOS …………………………………... 30<br />
B.1 Programa del <strong>Taller</strong> ………………………………………….……………….. 30<br />
B.2 Matriz Plan de Acción ………………………….…………………..…………. 31<br />
ANEXOS C. PONENCIAS ……………………………………….………………. 32<br />
C.1 Conceptos básicos de la certificación forestal ……………………………. 32<br />
C.2 Comercialización y Mercadeo de Productos Maderables Certificables:<br />
La Red de Comercio <strong>Forestal</strong> (GFTN) ………………………………..………… 32<br />
C.3 Elem<strong>en</strong>tos de la certificación <strong>en</strong> la política ambi<strong>en</strong>tal de la RD ……...…. 32<br />
C.4 Primeras Experi<strong>en</strong>cias Nacionales <strong>en</strong> <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> (FSC) .…... 32<br />
ANEXOS D. FOTOS DEL SEMINARIO TALLER ……………………………... 33<br />
ANEXOS E. EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES ………………. …. 34<br />
ANEXOS F. DOCUMENTOS DE REFERENCIA DEL TALLER ………...….. 36<br />
ANEXO G. LISTA DE PARTICIPANTES DEL SEMINARIO TALLER …....... 41<br />
ANEXO H. LISTA DE PARTICIPANTES ENCUENTRO CON LA CFD .…… 43<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 4
SIGLAS<br />
ASODEFOS = Asociación para Productores <strong>Forestal</strong>es de la Cordillera C<strong>en</strong>tral<br />
CATIE = C<strong>en</strong>tro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza<br />
CC EE = Comunidad Europea<br />
CDEEE = Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales<br />
<strong>CEDAF</strong> = C<strong>en</strong>tro para el Desarrollo Agropecuario y <strong>Forestal</strong><br />
CF = <strong>Certificación</strong> forestal<br />
CFD = Cámara <strong>Forestal</strong> Dominicana<br />
COFO = Comité de Montes de la FAO<br />
CORASAAN = Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago<br />
DR-CAFTA = Acuerdo de Libre Comercio <strong>en</strong>tre América C<strong>en</strong>tral, Republica Dominicana<br />
y Estados Unidos.<br />
DED = Servicio Alemán de Cooperación Social Técnica<br />
EE.UU. = Estados Unidos de América<br />
FAO = Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alim<strong>en</strong>tación<br />
FODA = Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Am<strong>en</strong>azas<br />
FSC = Forest Stewardship Council - Consejo Mundial de Manejo <strong>Forestal</strong><br />
GFTN = Red Mundial de Comercio de Madera Certificada<br />
GTZ = Gesellschaft für Technische Zusamm<strong>en</strong>arbeit - Cooperación Técnica Alemana<br />
IDIAF = Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y <strong>Forestal</strong>es<br />
KfW = Banco de Reconstrucción de Alemania<br />
MDB = Mesa de Dialogo <strong>Sobre</strong> Bosques<br />
ONGs = Organizaciones no gubernam<strong>en</strong>tales<br />
PMF = Plan de manejo forestal<br />
PROCARYN = Proyecto de Manejo de la Cu<strong>en</strong>ca Alta del Río Yaque del Norte<br />
PSA = Pago por Servicios Ambi<strong>en</strong>tales<br />
RD = República Dominicana<br />
SEA = Secretaria de Estado de Agricultura<br />
SEMARN = Secretaria de Estado de Medio Ambi<strong>en</strong>te y Recursos Naturales<br />
WWF = Fondo Mundial para la Naturaleza<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 5
1. ANTECEDENTES Y ALCANCE DEL TALLER<br />
1.1 ANTECEDENTES<br />
El manejo de los bosques nativos de la República Dominicana es un tema muy<br />
s<strong>en</strong>sible que llama la at<strong>en</strong>ción de gran parte de la población del país. En<br />
décadas pasadas el corte de los bosques se dio <strong>en</strong> forma indiscriminada y <strong>en</strong><br />
gran escala, por lo que hoy <strong>en</strong> día el manejo forestal es visto con reservas y<br />
dudas por difer<strong>en</strong>tes actores de la sociedad g<strong>en</strong>erándole una alta<br />
preocupación. . Como respuesta a esta situación, el Estado Dominicano prohibió<br />
cualquier tipo de aprovechami<strong>en</strong>to de árboles naturales. Esta política de<br />
"preservación total" no g<strong>en</strong>eró los resultados esperados. Los bosques nativos<br />
sigu<strong>en</strong> desapareci<strong>en</strong>do, se degradan y deterioran.<br />
La mayoría de las áreas de bosques nativos de la República Dominicana están<br />
<strong>en</strong> manos de pequeños propietarios que viv<strong>en</strong> principalm<strong>en</strong>te de la agricultura y<br />
la ganadería. Estos propietarios hasta hace poco veían al bosque como un<br />
capital muerto, dado que <strong>en</strong> el pasado, <strong>en</strong> muy pocas ocasiones tuvieron la<br />
oportunidad de b<strong>en</strong>eficiarse de este recurso, y la única forma de obt<strong>en</strong>er<br />
b<strong>en</strong>eficios de las tierras bajo bosque era transformándolas ilegalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />
cultivos agrícolas.<br />
Actualm<strong>en</strong>te el manejo forestal está normado por la Ley G<strong>en</strong>eral sobre Medio<br />
Ambi<strong>en</strong>te y Recursos Naturales, el Reglam<strong>en</strong>to <strong>Forestal</strong> y las Normas Técnica<br />
de Manejo <strong>Forestal</strong>, lo que ha fom<strong>en</strong>tado el manejo forestal de pequeñas<br />
propiedades, permiti<strong>en</strong>do que sus dueños valor<strong>en</strong> sus recursos boscosos y le<br />
d<strong>en</strong> un manejo adecuado a los mismos.<br />
La certificación forestal, un instrum<strong>en</strong>to de mercado novedoso d<strong>en</strong>tro del sistema<br />
de manejo forestal mundial, es un tema muy reci<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el país y se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra<br />
<strong>en</strong> la ag<strong>en</strong>da de discusión del sector desde el 2003.<br />
En la República Dominicana, a partir del 2004 se empezó a trabajar <strong>en</strong> un caso<br />
piloto con productores forestales de la Cu<strong>en</strong>ca Alta del Río Yaque del Norte <strong>en</strong> el<br />
marco del Proyecto PROCARYN, que se constituyeron <strong>en</strong> la Asociación para el<br />
Desarrollo <strong>Forestal</strong> Sost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong> la Cordillera C<strong>en</strong>tral (ASODEFOS) y son<br />
propietarios de 650 has de bosques con un volum<strong>en</strong> de 60,000 m 3 de madera <strong>en</strong><br />
pie. Con apoyo de la cooperación alemana (DED, GTZ, KfW), que forma parte<br />
integral del proyecto PROCARYN, se le elaboraron los planes de manejo y se<br />
les ha apoyado, convirtiéndolos <strong>en</strong> los únicos propietarios de bosques<br />
certificados <strong>en</strong> la RD y <strong>en</strong> la región caribeña, bajo la modalidad Bosques<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 6
Pequeños y de Baja Int<strong>en</strong>sidad de Manejo <strong>Forestal</strong> (SLIMF΄s por sus siglas <strong>en</strong><br />
inglés).<br />
Esta certificación les fue <strong>en</strong>tregada el 22 de <strong>en</strong>ero 2007 a 16 de los 31 miembros<br />
de la ASODEFOS, para una superficie de 354.64 has. ASODEFOS ha pasado<br />
su primera auditoria con bastante éxito.<br />
1.2 OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS<br />
1.2.1 Objetivo G<strong>en</strong>eral<br />
Promover la certificación forestal y s<strong>en</strong>sibilizar a los principales actores<br />
vinculados al aprovechami<strong>en</strong>to y comercialización de la madera <strong>en</strong> la República<br />
Dominicana, sobre la importancia de la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> como instrum<strong>en</strong>to<br />
<strong>en</strong> la búsqueda de nuevos mercados y como herrami<strong>en</strong>ta para mejorar la<br />
imag<strong>en</strong> del manejo forestal <strong>en</strong> el país.<br />
1.2.2 Objetivos Específicos<br />
Intercambiar información y experi<strong>en</strong>cias refer<strong>en</strong>tes a la certificación forestal, al<br />
procesami<strong>en</strong>to y comercialización de productos forestales certificados y cad<strong>en</strong>as<br />
de custodias;<br />
Realizar un análisis FODA sobre la certificación forestal <strong>en</strong> el país, que permita<br />
id<strong>en</strong>tificar prioridades de acción para un mayor desarrollo y expansión del<br />
instrum<strong>en</strong>to de la certificación forestal.<br />
1.2.3 Resultados esperados<br />
a) Actores conci<strong>en</strong>tes de las v<strong>en</strong>tajas y desv<strong>en</strong>tajas de la certificación;<br />
b) Actores conocedores de experi<strong>en</strong>cias de certificación, comercialización de<br />
productos forestales certificados y cad<strong>en</strong>as de custodias;<br />
c) Diagnostico cualitativo sobre las consideraciones reales de la certificación<br />
forestal <strong>en</strong> el país basado <strong>en</strong> un análisis FODA;<br />
d) Id<strong>en</strong>tificados los principales elem<strong>en</strong>tos para el diseño, promoción y una<br />
aplicación efectiva de la certificación <strong>en</strong> soporte al manejo forestal sost<strong>en</strong>ible,<br />
con base a los resultados del análisis FODA;<br />
e) Un conjunto de compromisos de acción para una promoción y aplicación<br />
efectiva de la certificación <strong>en</strong> soporte del manejo forestal, <strong>en</strong>focado <strong>en</strong> los<br />
difer<strong>en</strong>tes actores;<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 7
1.3 PARTICIPANTES Y EXPECTATIVAS<br />
1.3.1 Participantes<br />
En el seminario taller participaron 68 personas (Anexo 1.3), repres<strong>en</strong>tantes del<br />
sector público y privado, la mesa de dialogo sobre bosques, asociaciones<br />
forestales, fabricantes de muebles, importadores de madera, constructores,<br />
ONGs ambi<strong>en</strong>talistas, reg<strong>en</strong>tes, universidades, S<strong>en</strong>ado de la República,<br />
periodistas y organismos de cooperación internacional.<br />
1.3.2 Expectativas<br />
Las expectativas manifestadas por los participantes del seminario taller se<br />
pres<strong>en</strong>tan in ext<strong>en</strong>so <strong>en</strong> el Anexo E, las cuales pued<strong>en</strong> resumirse <strong>en</strong> los<br />
sigui<strong>en</strong>tes términos:<br />
• Conocimi<strong>en</strong>to sobre el concepto de CF y su importancia, así como sobre los<br />
b<strong>en</strong>eficios económicas, sociales y ambi<strong>en</strong>tales de la CF,<br />
• Ent<strong>en</strong>der los procedimi<strong>en</strong>tos y mecanismos de la certificación forestal,<br />
• Conocer oportunidades de negocios y algunas alternativas de mercado para<br />
los productos prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de los bosques certificados.<br />
2. DINÁMICA DE TRABAJO<br />
2.1 ESTRUCTURA DEL TALLER<br />
El seminario - taller se desarrolló <strong>en</strong> tres bloques (ver Anexo B.1.). El primer<br />
bloque correspondió a la apertura, donde se escucharon las palabras de los<br />
repres<strong>en</strong>tantes de las organizaciones auspiciadoras del ev<strong>en</strong>to (SEMARN; GTZ<br />
y la Mesa de Dialogo sobre Bosques) y se pres<strong>en</strong>tó el programa y los objetivos<br />
de la actividad. Luego se les pidió a los participantes colocar <strong>en</strong> tarjetas las<br />
expectativas que t<strong>en</strong>ían del ev<strong>en</strong>to.<br />
En el segundo bloque se realizaron exposiciones internacionales y nacionales <strong>en</strong><br />
torno a las experi<strong>en</strong>cias de implem<strong>en</strong>tación de la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong>. Luego<br />
de cada una de las pon<strong>en</strong>cias hubo un espacio para com<strong>en</strong>tarios y preguntas.<br />
El tercer bloque correspondió a trabajos <strong>en</strong> grupos <strong>en</strong> los cuales se realizó un<br />
análisis FODA de la certificación forestal <strong>en</strong> el país y la id<strong>en</strong>tificación de<br />
acciones estratégicas para la aplicación de la misma, como instrum<strong>en</strong>to del bu<strong>en</strong><br />
manejo forestal. Los resultados de los grupos fueron pres<strong>en</strong>tados y discutidos <strong>en</strong><br />
pl<strong>en</strong>aria.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 8
2.2 GRUPOS DE TRABAJO<br />
Se conformaron cuatro grupos de trabajo, dos grupos trabajaron los elem<strong>en</strong>tos<br />
internos (Fortalezas + Debilidades) y los otros dos abordaron los elem<strong>en</strong>tos<br />
externos (Oportunidades + Am<strong>en</strong>azas).<br />
Una vez realizado el análisis de los elem<strong>en</strong>tos correspondi<strong>en</strong>tes a cada grupo,<br />
se establecieron prioridades <strong>en</strong> cada grupo, lo cual permitió obt<strong>en</strong>er temas<br />
críticos, <strong>en</strong> la perspectiva de sugerir líneas de acción y pasos a seguir interna y<br />
externam<strong>en</strong>te. Luego cada grupo definió tres temas críticos y respondió las<br />
sigui<strong>en</strong>tes preguntas para cada uno de los temas: ¿Qué hacer? ¿Cómo<br />
hacerlo? y ¿a quiénes (actores institucionales) id<strong>en</strong>tificar e involucrar <strong>en</strong> el<br />
tratami<strong>en</strong>to?, según se indica <strong>en</strong> la matriz del anexo B.3.<br />
La conformación de los grupos fue de manera espontánea, no obstante los<br />
organizadores se aseguraron que <strong>en</strong> cada grupo hubiese una repres<strong>en</strong>tación de<br />
los diversos actores participantes.<br />
Cada grupo seleccionó un nombre, el cual correspondió a una especie forestal<br />
de importancia para el país. Luego eligió un relator, el cual hizo la exposición<br />
respectiva <strong>en</strong> pl<strong>en</strong>aria.<br />
Los facilitadotes de cada grupo fueron escogidos previam<strong>en</strong>te por los<br />
organizadores, si<strong>en</strong>do los sigui<strong>en</strong>tes técnicos:<br />
o Humberto Checo<br />
o Mamerto Valerio<br />
o Máximo Aquino<br />
o Waldo Pardilla<br />
GRUPO 1 = F + D<br />
GRUPO 2 = F + D<br />
GRUPO 3 = A + O<br />
GRUPO 4 = A + O<br />
2.3 INSUMOS DE INFORMACIÓN<br />
Para recoger y ord<strong>en</strong>ar los insumos de información, se utilizó la matriz FODA de<br />
la Planificación Estratégica. El término FODA es una sigla conformada por las<br />
primeras letras de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y<br />
Am<strong>en</strong>azas (<strong>en</strong> inglés SWOT: Str<strong>en</strong>ghts, Weaknesses, Opportunities, Threats).<br />
La información resultante permitió formar un cuadro de la situación actual de la<br />
CF, permiti<strong>en</strong>do obt<strong>en</strong>er un diagnóstico para la aplicación de la misma <strong>en</strong> la RD,<br />
como instrum<strong>en</strong>to del bu<strong>en</strong> manejo forestal.<br />
Las fortalezas (F) son las capacidades especiales con que cu<strong>en</strong>ta el grupo o<br />
tema. Las oportunidades (O) son aquellos factores que resultan positivos,<br />
favorables, y que permit<strong>en</strong> obt<strong>en</strong>er v<strong>en</strong>tajas competitivas. Debilidades (D) son<br />
aquellos factores que provocan una posición desfavorable fr<strong>en</strong>te a la<br />
compet<strong>en</strong>cia (<strong>en</strong> este caso otras organizaciones). Finalm<strong>en</strong>te las am<strong>en</strong>azas (A)<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 9
son aquellas situaciones que provi<strong>en</strong><strong>en</strong> del <strong>en</strong>torno y que pued<strong>en</strong> llegar a<br />
at<strong>en</strong>tar incluso contra la perman<strong>en</strong>cia de la organización.<br />
Positivas Negativas<br />
Interior Fortalezas Debilidades<br />
Exterior Oportunidades Am<strong>en</strong>azas<br />
Según se indica <strong>en</strong> el cuadro anterior:<br />
• Fortalezas y Debilidades: Hac<strong>en</strong> relación a los aspectos internos (procesos,<br />
institución, etc.) que son susceptibles de ser influ<strong>en</strong>ciados y/o cambiados<br />
directam<strong>en</strong>te por los actores o instrum<strong>en</strong>tos institucionales.<br />
• Oportunidades y Am<strong>en</strong>azas: Se refier<strong>en</strong> a los aspectos externos, al <strong>en</strong>torno<br />
socio-económico-político-ecológico, etc. que no es muy susceptible de ser<br />
cambiado directa y/o inmediatam<strong>en</strong>te.<br />
• Fortalezas + Oportunidades son positivos y la suma significa pot<strong>en</strong>cialidades.<br />
• Debilidades + Am<strong>en</strong>azas son negativas y la relación repres<strong>en</strong>tan limitaciones.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 10
3. RESULTADOS<br />
3.1 ANALISIS FODA<br />
De acuerdo al análisis realizado por los cuatro grupos conformados, el FODA de<br />
la CF <strong>en</strong> la RD se caracteriza actualm<strong>en</strong>te por los sigui<strong>en</strong>tes elem<strong>en</strong>tos:<br />
3.1.1 Fortalezas<br />
• Alto nivel actual de consumo e importación de madera;<br />
• RD es el mayor importador de madera del Caribe;<br />
• Gran consumidor de madera;<br />
• RD cu<strong>en</strong>ta con un alto pot<strong>en</strong>cial de desarrollo, recursos forestales y mano de<br />
obra;<br />
• RD cu<strong>en</strong>ta con un reglam<strong>en</strong>to forestal que toma <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta los principios del<br />
FSC;<br />
• Bu<strong>en</strong> mom<strong>en</strong>to para iniciar: la sociedad lo acogerá como oportuno;<br />
• Permitirá los inc<strong>en</strong>tivos fiscales y la transpar<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el manejo de los<br />
bosques;<br />
• Se debe inc<strong>en</strong>tivar al productor;<br />
• Crea conci<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> los grupos que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> las áreas boscosas <strong>en</strong> relación a<br />
su manejo y preservación;<br />
• Fom<strong>en</strong>ta y desarrolla el crecimi<strong>en</strong>to de la industria agroforestal;<br />
• Exist<strong>en</strong>cia de especies de bu<strong>en</strong>a calidad maderable;<br />
• Bu<strong>en</strong>as cu<strong>en</strong>cas hidrográficas;<br />
• Fortalece el crecimi<strong>en</strong>to responsable de nuestro bosques;<br />
• Población rural laboriosa y de escasos recursos económicos;<br />
• Permite la sost<strong>en</strong>iblidad ambi<strong>en</strong>tal por el bu<strong>en</strong> uso y manejo de los bosques;<br />
• Pot<strong>en</strong>cial de terr<strong>en</strong>os con aptitud forestal;<br />
• El país ti<strong>en</strong>e 450 planes de manejo con 52,000 hectáreas que pued<strong>en</strong> ser<br />
sujetos de CF;<br />
• La legislación nacional cu<strong>en</strong>ta con elem<strong>en</strong>tos de sost<strong>en</strong>ibilidad de los<br />
recursos forestales;<br />
• Existe una experi<strong>en</strong>cia de CF que puede aportar lecciones apr<strong>en</strong>didas;<br />
• Hay una mesa de dialogo que puede ser el punto focal de una iniciativa de<br />
CF;<br />
• Hay organismos e instituciones con interés de apoyar el proceso;<br />
• Existe un formato para preparar PMF que permite la CF por FSC;<br />
• Existe pot<strong>en</strong>cial para desarrollar productos certificados;<br />
• Condiciones climáticas apropiadas para lograr metas <strong>en</strong> el tiempo;<br />
• Cercanía a los mercados interesados <strong>en</strong> el producto;<br />
• Hay una creci<strong>en</strong>te expectativa para invertir <strong>en</strong> el sector;<br />
• T<strong>en</strong>emos un gran pot<strong>en</strong>cial <strong>en</strong> tierras y plantaciones del sector privado;<br />
• Personal técnico capacitado y con pot<strong>en</strong>cial de <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to;<br />
• Existe un grupo preparando la ley forestal;<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 11
• Interés de las instituciones públicas y privadas;<br />
• El proceso de CF está más <strong>en</strong> manos del sector privado que gubernam<strong>en</strong>tal;<br />
• Existe un organismo que agrupa el sector forestal dominicano;<br />
3.1.2 Debilidades<br />
• Falta de un marco legal jurídico, regulador y política de Estado;<br />
• Se carece de una política forestal con metas claras;<br />
• No existe ley sectorial forestal;<br />
• Posible reducción de áreas protegidas;<br />
• Falta de <strong>en</strong>tidades certificadoras dominicanas;<br />
• El costo de certificar mayorm<strong>en</strong>te es pagado <strong>en</strong> euros o dólares;<br />
• Poco apoyo económico del gobierno para apoyar a los productores;<br />
• Baja producción de productos forestales;<br />
• Informalidad de las empresas forestales;<br />
• Volum<strong>en</strong> de producción vs cli<strong>en</strong>tes reales de productos certificados;<br />
• Falta de educación sobre el tema;<br />
• Falta opinión publica favorable para que se haga realidad;<br />
• Falta de tecnología para el procesami<strong>en</strong>to de los productos forestales;<br />
• Alta tasa de mafia forestal;<br />
• No exist<strong>en</strong> inc<strong>en</strong>tivos forestales;<br />
• La ley no se cumple <strong>en</strong> la practica;<br />
• Falta conocimi<strong>en</strong>to del tema a nivel de productores;<br />
• Falta de políticas de apoyo al proceso;<br />
• Falta de conocimi<strong>en</strong>to de los productores sobre los b<strong>en</strong>eficios de la CF;<br />
• El sector forestal no es sujeto de crédito para la CF;<br />
• No hay fondos <strong>en</strong> bancos para financiar proyectos forestales;<br />
• No existe claridad sobre el retorno al productor del valor agregado (costo<br />
RD$);<br />
• Dispersión de opiniones y liderazgo <strong>en</strong> el sector forestal;<br />
• No se cu<strong>en</strong>ta con una instancia que promueva la CF;<br />
• Costos elevados para lograr CF;<br />
• Falta de recursos disponibles para promover la CF;<br />
• Falta de conci<strong>en</strong>ciación a los productores;<br />
• Faltan mecanismos para integrar las experi<strong>en</strong>cias de PROCARYN a la<br />
SEMARN;<br />
• Falta de coordinación <strong>en</strong>tre todos los actores involucrados <strong>en</strong> el sector<br />
forestal;<br />
• Hay debilidad institucional gubernam<strong>en</strong>tal forestal.<br />
3.1.3 Oportunidades<br />
• Contribución a la conservación y uso sost<strong>en</strong>ible de los elem<strong>en</strong>tos de<br />
biodiversidad;<br />
• Aprovechar el boom de la CF <strong>en</strong> C<strong>en</strong>troamérica y exigir que la madera que<br />
se importe sea certificada;<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 12
• Ofrecer al mercado juguetes de madera certificada;<br />
• Increm<strong>en</strong>to de demanda de productos certificados <strong>en</strong> mercado internacional;<br />
• B<strong>en</strong>eficios de la CF <strong>en</strong> la reducción de la pobreza;<br />
• T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de uso de productos naturales;<br />
• La ley 64-00 y el reglam<strong>en</strong>to forestal permit<strong>en</strong> iniciar el proceso de CF;<br />
• Cumplimi<strong>en</strong>to del Capitulo 17 del DR-CAFTA;<br />
• Bosques y plantaciones exist<strong>en</strong>tes;<br />
• Acceso a nuevos mercados;<br />
• Se están manejando de manera sost<strong>en</strong>ible y prud<strong>en</strong>te más de 400 planes de<br />
manejo, además de las plantaciones;<br />
• Demanda del mercado internacional de muebles dominicanos elaborados con<br />
madera certificada (ej. Santiago);<br />
• Interés de usar madera/muebles por parte del sector hotelero;<br />
• Lograr producir <strong>en</strong> el país demanda de madera que es suplida por<br />
importaciones;<br />
• Integración de la RD <strong>en</strong> el Consejo C<strong>en</strong>troamericano de CF;<br />
• La CF maneja la imag<strong>en</strong> del manejo forestal nacional;<br />
• Tratado de Libre Comercio con C<strong>en</strong>troamérica y Estados Unidos;<br />
• Integrar los productores al mercado internacional de madera certificada;<br />
• Integrar conocimi<strong>en</strong>tos de otras regiones;<br />
• Fom<strong>en</strong>tar el aprovechami<strong>en</strong>to del bosque nativo.<br />
3.1.4 Am<strong>en</strong>azas<br />
• T<strong>en</strong><strong>en</strong>cia de la tierra;<br />
• Falta de conci<strong>en</strong>ciación sobre los b<strong>en</strong>eficios de la CF;<br />
• Movimi<strong>en</strong>to telúrico y deslave de las montañas;<br />
• Plagas forestales;<br />
• Altos costos de las certificaciones;<br />
• El precio final del producto no comp<strong>en</strong>sa los costos de la CF;<br />
• Bajo presupuesto nacional para el sector forestal;<br />
• No considerar el sector forestal tema prioritario <strong>en</strong> los planes de desarrollo<br />
nacional;<br />
• Cambio climático;<br />
• No continuidad, por parte del Estado <strong>en</strong> la implem<strong>en</strong>tación de las CF;<br />
• Programas de educación informal sobre los b<strong>en</strong>eficios de la CF para reducir<br />
la pobreza;<br />
• Contrabando de madera;<br />
• Falta de datos ci<strong>en</strong>tíficos que apoy<strong>en</strong> el proceso de CF;<br />
• Poca comunicación <strong>en</strong>tre los sectores forestales gubernam<strong>en</strong>tales;<br />
• Los propietarios de predios pequeños podrían no inc<strong>en</strong>tivarse por la CF;<br />
• Comercio ilegal de madera;<br />
• Dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de madera importada para satisfacer la demanda interna;<br />
• Pérdida de inversión por huracanes;<br />
• Los cambios políticos podrían retrasar el proceso de CF;<br />
• US bajo.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 13
3.2 IDENTIFICACIÓN DE TEMAS CRITICOS<br />
Como resultado del ejercicio FODA se id<strong>en</strong>tificaron temas críticos, considerados<br />
como tal por constituir riesgos y limitaciones para la CF:<br />
a. Falta marco jurídico y políticas de Estado para el sector forestal;<br />
b. La RD carece de una ley forestal lo cual resulta desfavorable para la CF;<br />
c. Se carece de una política forestal con metas claras para la RD;<br />
d. Falta de marco regulatorio;<br />
e. Falta de inc<strong>en</strong>tivos económicos para el sector forestal<br />
f. Aus<strong>en</strong>cia de un Plan Nacional <strong>Forestal</strong> y su implem<strong>en</strong>tación;<br />
g. No se cu<strong>en</strong>ta con una instancia que promueva la CF <strong>en</strong> RD;<br />
h. Altos costos de la certificación;<br />
i. T<strong>en</strong><strong>en</strong>cia de la tierra;<br />
j. Débil participación dominicana <strong>en</strong> el Consejo C<strong>en</strong>troamericano de CF;<br />
k. Aprovechar demanda por productos forestales nacionales certificados;<br />
l. Establecer e increm<strong>en</strong>tar las restricciones para reducir el comercio de<br />
madera no certificada, tanto de proced<strong>en</strong>cia internacional como importada.<br />
3.3 HACIA LA CONFORMACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN<br />
Para cada tema crítico id<strong>en</strong>tificado se desarrolló una matriz que determinaba<br />
¿Qué hacer <strong>en</strong> cada punto?, ¿Cómo hacerlo? y ¿a quiénes (actores<br />
institucionales) id<strong>en</strong>tificar e involucrar <strong>en</strong> el tratami<strong>en</strong>to?, la cual aportó los<br />
elem<strong>en</strong>tos necesarios para la definición de líneas de acción, definidas <strong>en</strong> el<br />
acápite sigui<strong>en</strong>te:<br />
Matriz del plan de acción<br />
¿QUE HACER? ¿COMO HACERLO? ¿QUIEN HACE?<br />
Tema critico 1: Falta marco jurídico y políticas de Estado para el sector<br />
forestal<br />
Reuni<strong>en</strong>do los actores Gobierno, iglesia, ONGs,<br />
principales<br />
sociedad civil, gremios y<br />
involucrados <strong>en</strong> el asociaciones campesinas,<br />
tema, esto es gobierno, inversionistas<br />
Crear e implem<strong>en</strong>tar sociedad civil,<br />
un marco jurídico o especialistas <strong>en</strong> el<br />
ley sectorial<br />
tema, <strong>en</strong>tre otros<br />
Creando grupos para<br />
promover <strong>en</strong> la<br />
cámaras legislativas la<br />
aprobación de dicho<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 14
marco<br />
Tema critico 2: Falta de inc<strong>en</strong>tivos económicos para el sector forestal<br />
para el sector forestal<br />
Levantar el inv<strong>en</strong>tario<br />
nacional<br />
de<br />
productores<br />
forestales actuales y<br />
pot<strong>en</strong>ciales<br />
Socializar la<br />
propuesta que la<br />
Mesa de Dialogo<br />
sobre bosque elabore<br />
Terr<strong>en</strong>os con bosques<br />
Terr<strong>en</strong>os sin bosques<br />
Gobierno y Cámara <strong>Forestal</strong><br />
Dominicana (CFD)<br />
Determinar categorías ONG, universidades,<br />
(social, económica, gobierno, MDB y CFD<br />
productiva)<br />
Diseñar un sistema Determinar prioridad de<br />
nacional de inc<strong>en</strong>tivo productos<br />
al desarrollo forestal Calcular presupuestos<br />
(definir fu<strong>en</strong>tes y<br />
mecanismos de<br />
financiami<strong>en</strong>to)<br />
Aprobación de Gobierno, ONG, CFD<br />
Implem<strong>en</strong>tar el<br />
subsidios<br />
sistema de inc<strong>en</strong>tivos<br />
Monitoreo de sistema<br />
al desarrollo forestal<br />
de inc<strong>en</strong>tivos<br />
Tema critico 3: Aus<strong>en</strong>cia de un Plan Nacional <strong>Forestal</strong> y su<br />
implem<strong>en</strong>tación<br />
Elaborar un Plan Dar participación a Gobierno, ONG, organismos<br />
Nacional <strong>Forestal</strong> a todos los actores e internacionales,<br />
corto, mediano y integrantes de la universidades, sector<br />
largo plazo<br />
sociedad <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral privado, donantes,<br />
Garantizar la<br />
importadores, MDB, CFD,<br />
Tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta<br />
implem<strong>en</strong>tación del<br />
sector turístico, bancos<br />
aspectos ambi<strong>en</strong>tales,<br />
Plan Nacional<br />
comerciales, asociaciones<br />
económicos y sociales<br />
<strong>Forestal</strong><br />
comunitarias, iglesia<br />
Tema critico 4: La RD carece de una ley forestal lo cual resulta<br />
desfavorable la CF<br />
Involucrar los<br />
<strong>CEDAF</strong>, GTZ, CFD,<br />
Crear una estructura<br />
sectores de poder<br />
legisladores amigos,<br />
mixta que gestione el<br />
económico que se<br />
banqueros<br />
proceso<br />
b<strong>en</strong>eficiarían de ella<br />
Reunión <strong>en</strong> 4 puntos o MDB<br />
municipios<br />
preseleccionados<br />
Preparar propuesta<br />
de ley al Poder<br />
(Santo Domingo,<br />
Santiago, San<br />
Francisco de Macorís,<br />
La Romana)<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 15
Ejecutivo<br />
Realizar cabildeo<br />
SEMARN, <strong>CEDAF</strong>, IDIAF,<br />
Fortaleci<strong>en</strong>do la MDB y<br />
político para lograr la<br />
SEA, Sector privado, ONG<br />
solicitando reuniones<br />
voluntad de sacar la<br />
con actores políticos<br />
ley<br />
Tema critico 5: No se cu<strong>en</strong>ta con una instancia que promueva la CF <strong>en</strong><br />
RD<br />
Gubernam<strong>en</strong>tales<br />
Establecer una<br />
Pres<strong>en</strong>tar propuesta <strong>en</strong> Empresarios/productores<br />
instancia de CF <strong>en</strong> la<br />
MDB<br />
ONGs<br />
RD<br />
Cooperación Internacional<br />
Tema critico 6: Se carece de una política forestal con metas claras para la<br />
RD<br />
El<br />
gobierno<br />
MDB<br />
Cabildear políticos<br />
dominicano se fija<br />
Otros sectores de poder<br />
(partidos) con<br />
unas metas para el<br />
posibilidad de gobernar<br />
sector forestal<br />
Tema critico 7: Falta de marco regulatorio<br />
Participación de todos los<br />
actores involucrados: sector<br />
privado forestal, sociedad<br />
Elaborar un marco<br />
regulatorio <strong>en</strong> el cual<br />
interv<strong>en</strong>gan todos los<br />
sectores<br />
Revisión de la ley<br />
118, normas y<br />
reglam<strong>en</strong>to forestales<br />
Elaborar proyecto de<br />
ley<br />
civil, comunidades,<br />
academias y sector público<br />
Actores involucrados <strong>en</strong> el<br />
nivel correspondi<strong>en</strong>te<br />
Pr<strong>en</strong>sa, radio, Productores, empresarios.<br />
Presión social manifestaciones<br />
públicas<br />
Hacer ley tomando <strong>en</strong> <strong>Taller</strong>es, consultas Organizaciones campesinas<br />
cu<strong>en</strong>ta todos los públicas, panel de y grupos populares<br />
sectores<br />
expertos<br />
Tema critico 8: Altos costos de la certificación<br />
Acuerdos comerciales<br />
Inclusión <strong>en</strong> redes Federaciones<br />
y<br />
comerciales<br />
asociaciones de productores<br />
Implem<strong>en</strong>tación de CFD<br />
Certificaciones cluster forestales Consejo Nacional de<br />
comunes para asumir Creación<br />
de Competitividad<br />
costos de varias asociaciones de<br />
productores<br />
Concertación de Servicio <strong>Forestal</strong> del Estado<br />
Crear<br />
las<br />
Empresarios forestales<br />
capacidades técnicas<br />
locales para la CF<br />
Profesionales<br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes<br />
acuerdos y conv<strong>en</strong>ios<br />
de capacitación <strong>en</strong>tre<br />
organismos locales e<br />
internacionales<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 16
Gobierno<br />
Mayores presupuestos<br />
Subv<strong>en</strong>ciones al<br />
Bancos privados<br />
estatales para sector<br />
sector forestal<br />
Instituciones oficiales,<br />
forestal<br />
privadas y comunitarias<br />
Tema critico 9: T<strong>en</strong><strong>en</strong>cia de la Tierra<br />
Marco legal que<br />
permita que los<br />
dueños o propietarios<br />
t<strong>en</strong>gan su certificado<br />
de titulo<br />
Que las autoridades<br />
compet<strong>en</strong>tes dot<strong>en</strong> al<br />
usufructor del titulo de<br />
certificación para<br />
participar <strong>en</strong> el<br />
proceso<br />
Iniciar proceso de<br />
saneami<strong>en</strong>to de<br />
títulos<br />
Iniciar un proceso<br />
g<strong>en</strong>eral de titulación<br />
de los terr<strong>en</strong>os<br />
ocupados<br />
Revisión catastral<br />
mediante tribunal de<br />
tierras<br />
C<strong>en</strong>so de propiedades<br />
rurales y sus<br />
usufructuarios<br />
Abogados con fondos<br />
estatales, ag<strong>en</strong>cias<br />
internacionales, ONGs<br />
Tribunal de tierra<br />
Oficina Nacional de<br />
Estadísticas<br />
Servicio <strong>Forestal</strong><br />
Tema critico 10: Establecer los mecanismos institucionales para<br />
increm<strong>en</strong>tar la participación dominicana <strong>en</strong> el Consejo C<strong>en</strong>troamericano<br />
de CF<br />
Campañas de<br />
Gobierno<br />
Sector privado<br />
capacitación y ONGs / CFD<br />
conci<strong>en</strong>ciación sobre la<br />
certificación<br />
Importadores<br />
Profesionales<br />
Comunidades<br />
Tema critico 11: Aprovechar demanda por productos forestales<br />
Integrar los actores<br />
claves para participar<br />
<strong>en</strong> el ítem propuesto<br />
Crear una cad<strong>en</strong>a de<br />
custodia<br />
nacionales certificados<br />
Crear un grupo de<br />
trabajo de los actores<br />
claves<br />
SEMARN<br />
CFD<br />
Asociación de productores<br />
Productores privados<br />
Procesadores industriales<br />
Tema critico 12: Establecer e increm<strong>en</strong>tar las restricciones para reducir<br />
el comercio de madera no certificada, tanto de proced<strong>en</strong>cia internacional<br />
como importada<br />
Crear una normativa<br />
e inc<strong>en</strong>tivos y como<br />
se hace<br />
Disposiciones oficiales<br />
(ley, decreto)<br />
Gobierno<br />
Congreso<br />
SEMARN<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 17
4. EVALUACIÓN DEL TALLER<br />
En el cuadro sigui<strong>en</strong>te se pres<strong>en</strong>tan los resultados de la evaluación abierta que<br />
hicieron los participantes.<br />
Calificación<br />
Ítems<br />
Muy Bi<strong>en</strong> Regular Malo<br />
bi<strong>en</strong><br />
1. Cumplimi<strong>en</strong>to de los objetivos 16 16<br />
2. Cumplimi<strong>en</strong>to de sus expectativas 9 20 6 1<br />
3. Metodología del taller 20 11<br />
4. Avance <strong>en</strong> la temática de la CF 11 18 4<br />
5. Trabajo del equipo facilitador 26 7<br />
6. Ambi<strong>en</strong>te del ev<strong>en</strong>to 27 5 1<br />
7. Las recom<strong>en</strong>daciones acordadas son<br />
aplicables<br />
4 19 3<br />
111<br />
(50%)<br />
96<br />
(43%)<br />
14<br />
(6.3%)<br />
1<br />
(0.5%)<br />
Tal como se puede observar, las opiniones de los participantes son positivas <strong>en</strong><br />
los sigui<strong>en</strong>tes términos: se consideró que el seminario taller avanzó <strong>en</strong> la<br />
temática; la mayoría de los participantes opinaron que se cumplieron con los<br />
objetivos previstos para la actividad; además de que el ambi<strong>en</strong>te y la<br />
metodología del taller fueron bu<strong>en</strong>a a muy bu<strong>en</strong>a y que el trabajo del equipo<br />
facilitador <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral se hizo muy bi<strong>en</strong>.<br />
Estos resultados de la evaluación pued<strong>en</strong> deberse, justam<strong>en</strong>te a que el taller<br />
cubrió <strong>en</strong> gran medida las expectativas señaladas por los participantes al inicio<br />
del ev<strong>en</strong>to.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 18
5. ENCUENTRO CON LA CAMARA FORESTAL DOMINICANA<br />
El jueves 9 de agosto se realizo un conversatorio sobre certificación forestal con<br />
miembros de la CFD. El mismo se realizo <strong>en</strong> el Hotel Gran Almirante con la<br />
participación de 22 personas (<strong>en</strong> Anexo 7 H se pres<strong>en</strong>ta la lista de participantes<br />
<strong>en</strong> este conversatorio).<br />
En dicho <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro el Sr. Steve Gretzinger, Coordinador Red de Comercio de<br />
Madera Certificada para WWF, dictó la confer<strong>en</strong>cia “Comercialización y<br />
Mercadeo de Productos Maderables Certificables: La Red de Comercio <strong>Forestal</strong><br />
(GFTN)”. Luego de la cual se hubo un intercambio abierto de ideas <strong>en</strong>tre todos<br />
los participantes y se analizó el pot<strong>en</strong>cial que ti<strong>en</strong>e la CFD para impulsar el tema<br />
de la certificación forestal <strong>en</strong> la RD, como forma de mejorar la imag<strong>en</strong> del<br />
manejo forestal sost<strong>en</strong>ible.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 19
6. VISITA A IMPORTADORES<br />
El 9 de agosto, esta misma misión también visitó las sigui<strong>en</strong>tes empresas<br />
importadoras de madera:<br />
• Ferretería Ochoa<br />
Persona contacto: Silvio Silvia (Encargado de Mercadeo)<br />
Teléfono: (809) 971-8000<br />
Email: silvioss@ochoa.com<br />
Santiago de los Caballeros<br />
• Importadora Dominicana de Madera (IMDOMACA)<br />
Persona contacto: Guillermo García (Presid<strong>en</strong>te)<br />
Teléfono: (809) 549-3050<br />
Email: hinoa@imdomaca.com<br />
Santo Domingo, D.N.<br />
• Vali<strong>en</strong>te Fernández<br />
Persona contacto: Oscar Vali<strong>en</strong>te (Presid<strong>en</strong>te)<br />
Teléfono: (809): 549-5220<br />
Email: valfesa@codetel.net.do<br />
Santo Domingo, D.N.<br />
Entre los objetivos de la visita estaba motivar a los grandes importadores con el<br />
tema de la certificación forestal y conocer cuales son las principales empresas<br />
abastecedoras de maderas duras (latifoliadas). También se exploró el interés<br />
para pert<strong>en</strong>ecer la membresía de la Red de Comercio de Productos <strong>Forestal</strong>es<br />
Certificados.<br />
En todos los casos, los ejecutivos principales de estas empresas mostraron una<br />
gran apertura al tema y una disposición de apoyar la certificación, para lo cual<br />
debe darse un adecuado seguimi<strong>en</strong>to al proceso.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 20
7. ANEXOS<br />
A. DOCUMENTOS APERTURA SEMINARIO TALLER<br />
A.1 Palabras de Bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida del Sr. Juan José Espinal<br />
A.2 Palabras del Sr. Oscar M<strong>en</strong>a<br />
A.3 Palabras del Ing. Miguel Abreu<br />
B. ASPECTOS ORGANIZATIVOS<br />
B.1 Programa del <strong>Taller</strong><br />
B.2 Matriz Plan de Acción<br />
C. PONENCIAS (<strong>en</strong> versión digital)<br />
C.1 Conceptos básicos de la certificación forestal<br />
C.2 Comercialización y Mercadeo de Productos Maderables Certificables<br />
C.3. Elem<strong>en</strong>tos de la certificación <strong>en</strong> la política ambi<strong>en</strong>tal de la RD<br />
C.4. Primeras Experi<strong>en</strong>cias Nacionales <strong>en</strong> <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> FSC<br />
D. FOTOS DEL SEMINARIO TALLER<br />
E. EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES<br />
F. DOCUMENTOS DE REFERENCIA DEL TALLER<br />
F.1 Consejo C<strong>en</strong>troamericano<br />
F.2 Curso <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong><br />
F.3 Curso <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> Guatemala<br />
F.4 Estrategia Fsc 2007<br />
F.5 Iniciativa Nacional Rd<br />
F.6 Iniciativas Regionales<br />
F.7 Publicaciones Varias<br />
G. LISTADO DE PARTICIPANTES DEL SEMINARIO TALLER<br />
H. LISTADO DE PARTICIPANTES DEL CONVERSARIO CON LA CFD<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 21
ANEXO A: DOCUMENTOS APERTURA SEMINARIO TALLER<br />
A.1 Palabras de Bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida del Sr. Juan José Espinal,<br />
Director Ejecutivo del <strong>CEDAF</strong> y Coordinador de la Mesa<br />
de Dialogo de Bosques<br />
Muy bu<strong>en</strong>os días.<br />
Distinguidos miembros de la Mesa de Honor, Sr. Miquel Abreu, Subsecretario de<br />
Recursos <strong>Forestal</strong>es de la Secretaría de Estado de Medio Ambi<strong>en</strong>te y Recursos<br />
Naturales; Sr. Oscar M<strong>en</strong>a, <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tación de la Ag<strong>en</strong>cia de Cooperación<br />
Técnica Alemana (GTZ) <strong>en</strong> la República Dominicana... A todos los distinguidos<br />
invitados, es un placer esta mañana poder dirigirme a ustedes. Estimados<br />
amigos y amigas,<br />
Sean todas y todos ustedes bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>idos a este “SEMINARIO TALLER SOBRE<br />
CERTIFICACIÓN FORESTAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA” <strong>en</strong> nuestra<br />
condición de Coordinador de la Mesa de Dialogo de Bosques. Es precisam<strong>en</strong>te<br />
el tema de la certificación forestal y este taller que hoy llevamos a cabo, una de<br />
las actividades programadas por la Mesa de Dialogo, la cual es una “instancia<br />
perman<strong>en</strong>te dedicada a la concertación y coordinación <strong>en</strong>tre actores del sector<br />
forestal para el diseño y ejecución de acciones, instrum<strong>en</strong>tos de políticas y<br />
propuestas concretas <strong>en</strong> procura del manejo sost<strong>en</strong>ible de todo los tipos de<br />
bosques <strong>en</strong> la República Dominicana”.<br />
Este nuevo mecanismo, la Mesa de dialogo de Bosques, es un esfuerzo<br />
conjunto de la SEMARN, la Cámara <strong>Forestal</strong> Dominicana, el <strong>CEDAF</strong>, y diversos<br />
actores claves del sector público y privado vinculados con el tema bosque y el<br />
apoyo de la GTZ <strong>en</strong> procura de la sost<strong>en</strong>ibilidad del sector forestal mediante la<br />
búsqueda y fortalecimi<strong>en</strong>to de instrum<strong>en</strong>tos de participación que permitan aunar<br />
esfuerzos <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido.<br />
No cabe duda que la certificación forestal reviste suma importancia para el<br />
desarrollo sost<strong>en</strong>ible del sector forestal <strong>en</strong> la República dominicana, pues la<br />
misma es un instrum<strong>en</strong>to de mercado que garantiza y demuestra al consumidor<br />
que la madera o cualquier otro producto forestal procede de un bosque<br />
gestionado de manera responsable y sost<strong>en</strong>ible, garantizando la transpar<strong>en</strong>cia<br />
del proceso y que se han tomado <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta el cumplimi<strong>en</strong>to mínimo de<br />
estándares ambi<strong>en</strong>tales y sociales. Constituye pues la certificación una<br />
herrami<strong>en</strong>ta idónea para la conservación y manejo responsable de los bosques.<br />
Un aspecto importante <strong>en</strong> el contexto forestal dominicano es que existe un<br />
marco legal, la ley 64-00, que plantea retos importantes <strong>en</strong> torno al manejo<br />
sost<strong>en</strong>ible de los bosques, con el fin de garantizar el flujo de bi<strong>en</strong>es y servicios<br />
ambi<strong>en</strong>tales, sociales y económicos que se obti<strong>en</strong><strong>en</strong> de ellos, por lo tanto la<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 22
certificación forestal juega un rol importante <strong>en</strong> la garantía del cumplimi<strong>en</strong>to de<br />
las leyes y normas ambi<strong>en</strong>tales.<br />
Otros aspectos a considerar que refuerzan la importancia de la promoción y<br />
fortalecimi<strong>en</strong>to de un efici<strong>en</strong>te sistema de certificación forestal lo son el pot<strong>en</strong>cial<br />
de nuestro país para la producción forestal, <strong>en</strong> donde gran parte del territorio es<br />
de vocación forestal debido a las condiciones biofísicas que pres<strong>en</strong>ta, además<br />
de que el fom<strong>en</strong>to de plantaciones comerciales puede constituirse <strong>en</strong> una<br />
herrami<strong>en</strong>ta para la g<strong>en</strong>eración de empleos y mejora de la calidad de vida de los<br />
dominicanos, además de evitar la fuga de divisas <strong>en</strong> dólares que repres<strong>en</strong>ta la<br />
importación de más de 200 millones de dólares anuales <strong>en</strong> la compra de madera<br />
aserrada y derivados.<br />
Con la realización de este seminario taller se pret<strong>en</strong>de promover la certificación<br />
forestal y s<strong>en</strong>sibilizar a los principales actores claves vinculados al<br />
aprovechami<strong>en</strong>to y comercialización de madera <strong>en</strong> la República Dominicana<br />
sobre aspectos relevantes <strong>en</strong> el tema que serán abordado <strong>en</strong> el desarrollo del<br />
mismo.<br />
Para el <strong>CEDAF</strong> como institución responsable de la coordinación de la Mesa de<br />
dialogo de Bosques, es sumam<strong>en</strong>te gratificante formar parte de las instituciones<br />
que promuev<strong>en</strong> este mecanismo de la certificación forestal, ya que va acorde<br />
con la misión de nuestra institución de “PROMOVER EL<br />
DESARROLLOSOSTENIBLE DEL SECTOR AGROPECUARIO Y FORESTAL”.<br />
Y digo acorde con nuestra misión, porque este mecanismo busca hacer uso<br />
sost<strong>en</strong>ible de los recursos forestales respetando la integridad de los demás<br />
recursos naturales (suelo, agua, etc.), que son la base del desarrollo<br />
agropecuario y forestal.<br />
Estoy seguro de que este ev<strong>en</strong>to servirá de catalizador para seguir despertando<br />
el interés del sector forestal y de otros sectores de participar <strong>en</strong> actividades<br />
como estas <strong>en</strong> procura de la sost<strong>en</strong>ibilidad de nuestros recursos naturales. Les<br />
agradezco su pres<strong>en</strong>cia y los exhorto a sacarle el máximo provecho a este<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong>.<br />
Muchas gracias!<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 23
A.2 FSC – CERTIFICACION <strong>en</strong> la República Dominicana:<br />
El punto de vista de la GTZ<br />
W. Lutz, O. M<strong>en</strong>a, L. Tol<strong>en</strong>tino<br />
¿Qué es nuestra opinión sobre FSC? Retos actuales para un MFS. ¿Cómo<br />
promover el MFS <strong>en</strong> la RD? Nuestro m<strong>en</strong>saje para el ev<strong>en</strong>to<br />
Honorables repres<strong>en</strong>tantes de distintos organizaciones nacionales e<br />
internacionales, Damas y Caballeros<br />
1. Que es nuestro punto de vista sobre la certificación FSC?<br />
Como GTZ, reconocemos la FSC-<strong>Certificación</strong> como uno de los instrum<strong>en</strong>tos<br />
importantes para:<br />
• Mejorar el manejo forestal<br />
• Preservar a través de un manejo forestal sost<strong>en</strong>ible los recursos forestales del<br />
mundo y por lo tanto los distintos servicios socio-ambi<strong>en</strong>tales que prestan esos<br />
ecosistemas<br />
• Contribuir a través del MFS a un desarrollo sust<strong>en</strong>table, el objetivo acordado <strong>en</strong><br />
la confer<strong>en</strong>cia de Río <strong>en</strong> 1992.<br />
Por lo tanto como una ag<strong>en</strong>cia de desarrollo internacional, la GTZ esta<br />
suportando la certificación forestal FSC.<br />
2. Retos actuales para el MFS<br />
Como consumidor europeo, yo sé que los muebles certificados a través de FSC<br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un precio mucho más alto que los productos no-certificados. Trabajando<br />
<strong>en</strong> todo el mundo durante mi carrera, no he visto hasta ahora que ningún<br />
significativo valor monetario llega a los pequeños productores forestales<br />
tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta el análisis de costos/b<strong>en</strong>eficios para la certificación. Así por<br />
lo m<strong>en</strong>os para los pequeños productores – aunque ya se mejoró el costo de la<br />
auditoria - ag<strong>en</strong>cias internacionales como la GTZ están forzadas a cofinanciar<br />
los costos de la auditoria de la certificación FSC. Así, la sost<strong>en</strong>ibilidad debe ser<br />
cuestionada.<br />
La situación económica del mercado de productos forestales <strong>en</strong> la RD es todavía<br />
difer<strong>en</strong>te a C<strong>en</strong>tro América: La RD importa aproximadam<strong>en</strong>te 80% de su<br />
demanda. Los precios de la madera rolliza son más altos. Al otro lado la RD<br />
carece de una historia de gestión forestal sost<strong>en</strong>ible. Hoy, la RD no dispone de<br />
una significativa industria de madera. La RD ti<strong>en</strong>e algo <strong>en</strong> común con C<strong>en</strong>tro<br />
América: En la RD el uso agrícola se expande a través de la tumba de bosques<br />
naturales causado por la población local y por as<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos de emigrantes <strong>en</strong><br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 24
los alrededores de la frontera, como consecu<strong>en</strong>cia de la car<strong>en</strong>cia de alternativas<br />
para ingresos y de tecnologías agrícolas apropiadas.<br />
Discuti<strong>en</strong>do sobre la gestión forestal sust<strong>en</strong>table, no estamos solam<strong>en</strong>te<br />
p<strong>en</strong>sando <strong>en</strong> producir madera rolliza o carbón. Tomamos también <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta los<br />
servicios del ecosistema bosque como es la biodiversidad, la fijación de carbono<br />
o la gestión de cu<strong>en</strong>cas, servicios los cuales a partir de ahora un bu<strong>en</strong><br />
propietario forestal suministra a la sociedad sin recibir cualquier remuneración. A<br />
veces un propietario forestal legalm<strong>en</strong>te actuando ti<strong>en</strong>e que luchar aún más<br />
fuerte para t<strong>en</strong>er permisos que uno que sabe manejar parte de la ley.<br />
Conclusión:<br />
(a) La certificación FSC resulta <strong>en</strong> una mayor efici<strong>en</strong>cia del aprovechami<strong>en</strong>to<br />
forestal y da apertura a los mercados de alto precio <strong>en</strong> los EE.UU. o la CC.EE;<br />
(b) Hasta la fecha, por lo m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> los trópicos, el aprovechami<strong>en</strong>to forestal a<br />
corto plazo da mayor b<strong>en</strong>eficio que MFS;<br />
(c) La FSC-certificación no está produci<strong>en</strong>do un significativo mejor b<strong>en</strong>eficio<br />
económico a corto plazo para los productores forestales.<br />
3. ¿Como promover el MFS <strong>en</strong> la RD?<br />
Si<strong>en</strong>do profundam<strong>en</strong>te conv<strong>en</strong>cido que el MFS es uno de los pilares para un<br />
desarrollo sost<strong>en</strong>ible, me permit<strong>en</strong> proponer dos líneas de acción como se<br />
puede promover el MFS <strong>en</strong> la RD:<br />
La primera línea se refiere a la <strong>en</strong>tidad rectora <strong>en</strong> el país que es la SUREF.<br />
P<strong>en</strong>samos que se debería fortalecer aun más las prestaciones de los servicios<br />
de la <strong>en</strong>tidad rectora para<br />
(a) el intercambio sectorial e intersectorial sobre el tema forestal;<br />
(b) la supervisión del manejo forestal, ori<strong>en</strong>tándose a agilizar los trámites de<br />
autorización como lo de las sanciones;<br />
(c) la elaboración de leyes y normas.<br />
(a) La CFD, <strong>CEDAF</strong> y SEMARN se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong> <strong>en</strong> un proceso de mejorar la<br />
calidad de la ger<strong>en</strong>cia forestal. Se desea mayor agilidad de este proceso.<br />
También se requiere agilizar la “tramitología” y fortalecer la supervisión forestal;<br />
(b) La SEMARN con un conjunto de otros actores promovió la creación de la<br />
mesa forestal como gremio de intercambio sobre la situación y políticas <strong>en</strong> el<br />
sector forestal. Un fortalecimi<strong>en</strong>to mayor de dicha mesa es deseable;<br />
(c) Existe un proceso de modificar el anteproyecto de ley exist<strong>en</strong>te con<br />
participación de actores claves. Se espera que una propuesta modificada sea<br />
sometida al congreso hasta finales de este año.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 25
La otra línea de acción que veamos ti<strong>en</strong>e que ver con la promoción de un mayor<br />
b<strong>en</strong>eficio económico del MFS y de la certificación FSC a favor de los productores<br />
forestales.<br />
(a) Optimimizar los servicios <strong>en</strong> el marco de la certificación FSC;<br />
(b) Promover inc<strong>en</strong>tivos fiscales y el pago por servicios ambi<strong>en</strong>tales;<br />
(c) Limitar los costos de monitoreo.<br />
(a) Los costos de la certificación FSC sigu<strong>en</strong> si<strong>en</strong>do considerables, comparado<br />
con el b<strong>en</strong>eficio monetario adicional de la certificación. Ya, <strong>en</strong> los últimos años,<br />
FSC ha podido revisar para los pequeños productores forestales el esquema de<br />
la auditoria, reduci<strong>en</strong>do los costos. También el WWF esta promovi<strong>en</strong>do<br />
constantem<strong>en</strong>te cad<strong>en</strong>as de comercialización de madera certificada. En ambos<br />
áreas, se deberían optimizar los esfuerzos;<br />
(b) Cada estado ti<strong>en</strong>e la facultad de cobrar impuestos y tasas. También cada<br />
estado ti<strong>en</strong>e la posibilidad - a través de inc<strong>en</strong>tivos fiscales - promover servicios<br />
de un sub-sector como los grupos bajo esquemas de certificación forestal, que<br />
prestan servicios para el bi<strong>en</strong> de la nación, que no son valorados<br />
económicam<strong>en</strong>te.<br />
Porque no ofrecer a los productores forestales con certificación reconocida la<br />
compra prefer<strong>en</strong>cial por parte de los gobiernos locales y nacionales como de la<br />
cooperación internacional. En la RD varios actores <strong>en</strong>tre otros CDEEE,<br />
CORASAAN, SEMARN, <strong>CEDAF</strong> y municipios iniciaron procesos del pago por<br />
servicios ambi<strong>en</strong>tales. Nos queda la implem<strong>en</strong>tación.<br />
(c) Un elem<strong>en</strong>to importante <strong>en</strong> la supervisión del MFS es el aspecto del<br />
monitoreo del manejo forestal. El monitoreo provoca costos – sea para la <strong>en</strong>tidad<br />
que implem<strong>en</strong>ta o sea para los productores forestales.<br />
Hoy <strong>en</strong> día, hay costos para ger<strong>en</strong>cia y permisos por parte de la autoridad<br />
forestal, costos de la auditoria de FSC y <strong>en</strong> el futuro costos del pagador de PSA<br />
para su propio monitoreo. Me imagino que un propietario de bosque se perdería<br />
<strong>en</strong> todos esos trámites. Parece que los monitoreos, que si son necesarios, se<br />
transformaran más bi<strong>en</strong> un obstáculo que <strong>en</strong> un inc<strong>en</strong>tivo.<br />
Pregunto:<br />
Cómo el FSC está reconocido como un sistema de monitoreo bastante exig<strong>en</strong>te<br />
y reconoci<strong>en</strong>do a nivel mundial, por qué no incluir el esquema FSC:<br />
• <strong>en</strong> la “tramitología” forestal, tomando <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que las normas exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la<br />
RD coincid<strong>en</strong> <strong>en</strong> la mayoría con los criterios de la certificación FSC;<br />
• <strong>en</strong> el monitoreo para el PSA.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 26
Reduci<strong>en</strong>do los costos directos (recursos financieros) como los costos indirectos<br />
(tiempo, recursos humanos) de los difer<strong>en</strong>tes tipos de monitoreo mejorará la<br />
r<strong>en</strong>tabilidad del manejo forestal. T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do un sistema de monitoreo optimizado<br />
se reducirá la inversión humana y financiera de la autoridad forestal como de<br />
otras organizaciones.<br />
4. Nuestro m<strong>en</strong>saje para el ev<strong>en</strong>to<br />
El proceso de la certificación forestal FSC es reconocido como un proceso<br />
nacional con un gancho/paragua reconocido al nivel mundial. El proceso<br />
demanda la construcción de un cuerpo (body) nacional interinstitucional con<br />
miembros de FSC aum<strong>en</strong>tado por miembros asociados a los llamados “grupos<br />
de trabajos” para pres<strong>en</strong>tarse con estándares nacionales para la certificación<br />
forestal nacional y la gestión. Por cierto, debido a la grande variedad de actores<br />
y sus intereses <strong>en</strong> la forestaría y uso forestal, el proceso de certificación es un<br />
extremo proceso de demanda y negociación <strong>en</strong>tre estos actores.<br />
Nos parece extraordinario, si el ev<strong>en</strong>to <strong>en</strong> el cual estamos dando apertura con la<br />
muy distinguida pres<strong>en</strong>cia del Secretario de Medio Ambi<strong>en</strong>te, Dr. Máx. Puig,<br />
repres<strong>en</strong>tado <strong>en</strong> esta ocasión por el Ing, Miguel Abreu, Subsecretario <strong>Forestal</strong><br />
de esa misma Secretaría, podría analizar y traer un diagnóstico hacia las<br />
preguntas:<br />
¿Necesita la RD este proceso de certificación FSC?<br />
Si, si. ¿Cómo se puede vincular la demanda de la RD con y aprovechar del<br />
Consejo C<strong>en</strong>troamericano y Caribe para la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong>, <strong>en</strong> el cual la<br />
RD es miembro?<br />
Como GTZ deseamos éxito para <strong>en</strong> el ev<strong>en</strong>to.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 27
A.3 Palabras del Ing. Miguel Abreu<br />
Subsecretario de Recursos <strong>Forestal</strong>es / SEMARN<br />
A nombre de la Secretaria de Estado de Medio Ambi<strong>en</strong>te y Recursos Naturales,<br />
agradecemos profundam<strong>en</strong>te la pres<strong>en</strong>cia de todos ustedes <strong>en</strong> este importante<br />
ev<strong>en</strong>to y les doy la más cordial bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida al <strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre la<br />
<strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la Republica Dominicana.<br />
El manejo forestal sost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong> el siglo veintiuno significa tratar con problemas<br />
como la erosión del suelo, la contaminación y conservación del agua, la<br />
desertificación, la conservación de la biodiversidad, el cambio climático y la<br />
pobreza. Nuestra experi<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la gestión pública nos indica que, administrar<br />
recursos forestales es difícil e involucra muchos intereses, desde los de los<br />
habitantes de los bosques y de las ciudades hasta los propietarios de industrias,<br />
donde todos quier<strong>en</strong> usar los mismos recursos para difer<strong>en</strong>tes propósitos.<br />
Esto hace que sea imperativo considerar los efectos interactivos de los<br />
ecosistemas, los sistemas sociales y los económicos; del papel multifunciónal de<br />
los bosques y un <strong>en</strong>foque integral dep<strong>en</strong>derá <strong>en</strong> gran parte el éxito del manejo<br />
forestal sost<strong>en</strong>ible.<br />
La República Dominicana ha sido partícipe, durante los últimos veinte años, de<br />
un amplio proceso de conci<strong>en</strong>tización y g<strong>en</strong>eración de opinión pública <strong>en</strong> torno a<br />
los problemas que afectan el medio ambi<strong>en</strong>te rural y urbano. Ante esta creci<strong>en</strong>te<br />
toma de conci<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> materia ambi<strong>en</strong>tal y la preocupación por la destrucción de<br />
los bosques <strong>en</strong> todos los segm<strong>en</strong>tos de la sociedad dominicana, la Secretaría de<br />
Estado de Medio Ambi<strong>en</strong>te y Recursos Naturales, con el apoyo la Mesa de<br />
Dialogo sobre Bosques y de la GTZ, esta promocionado la certificación forestal<br />
como una herrami<strong>en</strong>ta viable e internacionalm<strong>en</strong>te reconocida para impulsar el<br />
manejo forestal sost<strong>en</strong>ible.<br />
En este s<strong>en</strong>tido, esperamos que este <strong>Seminario</strong> taller nos permita a las<br />
instituciones del gobierno, sociedad civil organizada, sector privado y<br />
organismos internacionales y demás actores a id<strong>en</strong>tificar propuestas de acciones<br />
concretas para ayudar a la g<strong>en</strong>te a vivir <strong>en</strong> armonía con los bosques.<br />
Por ello quiero dejar constancia de nuestro firme compromiso con el<br />
fortalecimi<strong>en</strong>to de nuestro marco legal, y por ello me complace informar que la<br />
Secretaría esta trabajando, conjuntam<strong>en</strong>te con la Mesa de Dialogo sobre<br />
Bosques, <strong>en</strong> la revisión y elaboración de una propuesta de ley sectorial forestal<br />
para establecer el marco normativo necesario que promueva el desarrollo y<br />
conservación sost<strong>en</strong>ible de los bosques dominicanos. En este s<strong>en</strong>tido, hacemos<br />
un llamado a todas las organizaciones aquí pres<strong>en</strong>tes para aunar nuestros<br />
esfuerzos <strong>en</strong> pro de la socialización de esta propuesta y su pronta aprobación <strong>en</strong><br />
el Congreso de la Republica.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 28
Para concluir, esperamos que este seminario sea fructífero y que sus<br />
expectativas se cumplan a cabalidad. LA SEMARN desea agradecer a la GTZ y<br />
a la Mesa de Dialogo sobre Bosques su duro y laborioso trabajo realizado para<br />
la preparación de este seminario taller sobre <strong>Certificación</strong> del Manejo <strong>Forestal</strong>.<br />
Muchas gracias<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 29
ANEXOS B: ASPECTOS ORGANIZATIVOS<br />
B.1 Programa del <strong>Taller</strong><br />
HORA TEMA RESPONSABILIDAD<br />
08:30 - 09:00 Registro e inscripción de participantes<br />
09:00 - 9:30 Palabras del Bi<strong>en</strong>v<strong>en</strong>ida del Coordinador de la<br />
Mesa de Dialogo sobre Bosques<br />
Palabras del Repres<strong>en</strong>tante de GTZ <strong>en</strong> la RD<br />
Juan José Espinal,<br />
<strong>CEDAF</strong><br />
Oscar M<strong>en</strong>a, GTZ<br />
Palabras del Subsecretario de Recursos<br />
<strong>Forestal</strong>es de la Secretaria de Estado de Medio Miguel Abreu, SEMARN<br />
Ambi<strong>en</strong>te y Recursos Naturales (SEMARN)<br />
09:30 – 09:45 Programa y objetivos del taller Luís Tol<strong>en</strong>tino, GTZ<br />
09:45 - 10:00 Receso<br />
Autopres<strong>en</strong>tación de los participantes<br />
10:00 - 10:45 Conceptualización y V<strong>en</strong>tajas de la <strong>Certificación</strong><br />
<strong>Forestal</strong> a Nivel Global y Regional<br />
10:45-11:30 Redes de Comercialización y Mercadeo de<br />
Productos <strong>Forestal</strong>es Certificados<br />
11:30 - 12:00 Elem<strong>en</strong>tos de la <strong>Certificación</strong> <strong>en</strong> la Política<br />
Ambi<strong>en</strong>tal de RD<br />
12:00-12:30 Experi<strong>en</strong>cias de <strong>Certificación</strong> <strong>en</strong> la RD:<br />
ASODEFOS<br />
Todos<br />
Marvin C<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o,<br />
Consejo CA y Caribe<br />
<strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong><br />
Steve Gretzinger<br />
WWF C<strong>en</strong>troamérica<br />
Yoni Rodríguez,<br />
SEMARN<br />
Humberto Checo<br />
PROCARYN<br />
12:30-14:00 Almuerzo<br />
14:00-14:15 Metodología del trabajo de grupo Ramón Díaz, SEMARN<br />
14:15-16:00 Análisis FODA y plan de acción de la certificaron<br />
<strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD<br />
16:00 – 16:15 Refrigerio<br />
Facilitadores<br />
16:15- 16:50 Pres<strong>en</strong>tación de Grupos de Trabajo Relatores de cada grupo<br />
16:50 – 17:00 Clausura del seminario<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 30
B.2 Matriz Plan de Acción<br />
Nombre del grupo:<br />
Integrantes:<br />
Tema critico 1.<br />
QUE HACER?<br />
COMO HACER?<br />
ONG`s<br />
UNIVERSIDADES<br />
GOBIERNO<br />
QUIEN HACE?<br />
DONANTES<br />
SECTOR PRIVADO<br />
IMPORTADORES<br />
MDB<br />
CFD<br />
Otro<br />
Otro<br />
Otro<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 31
ANEXOS C: PONENCIAS (<strong>en</strong> versión digital)<br />
C.1 Conceptos básicos de la certificación forestal. Por: Marvin C<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o<br />
Solórzano, Presid<strong>en</strong>te del Consejo Nicaragü<strong>en</strong>se de <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong><br />
Voluntaria y Miembro del Concejo C<strong>en</strong>troamericano y del Caribe de <strong>Certificación</strong><br />
<strong>Forestal</strong><br />
C.2 Comercialización y Mercadeo de Productos Maderables<br />
Certificables: La Red de Comercio <strong>Forestal</strong> (GFTN). Por: Steve Gretzinger,<br />
Coordinador Red de Comercio de Madera Certificada para WWF.<br />
C.3. Elem<strong>en</strong>tos de la certificación <strong>en</strong> la política ambi<strong>en</strong>tal de la Republica<br />
Dominicana. Por: Yoni Rodríguez, Director de Protección y Manejo <strong>Forestal</strong>,<br />
Subsecretaria de Recursos <strong>Forestal</strong>es, Secretaria de Estado de Medio Ambi<strong>en</strong>te<br />
y Recursos Naturales.<br />
C.4. Primeras Experi<strong>en</strong>cias Nacionales <strong>en</strong> <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> FSC.<br />
Por: Humberto Checo, Director Ejecutivo Proyecto Cu<strong>en</strong>ca Alta del Río Yaque<br />
del Norte (PROCARYN).<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 32
ANEXOS D: FOTOS DEL SEMINARIO TALLER<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 33
ANEXOS E: EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES<br />
Globalm<strong>en</strong>te, los participantes indicaron sus expectativas para este <strong>Seminario</strong><br />
<strong>Taller</strong>, como se pres<strong>en</strong>ta a contignación:<br />
• Mecanismos se deb<strong>en</strong> implem<strong>en</strong>tar para que se masifique y permanezca a<br />
través del tiempo;<br />
• Expectativas sobre las v<strong>en</strong>tajas económicas, sociales y políticas de la CF de<br />
manera tangible para el país, tanto desde el punto de vista público como<br />
privado;<br />
• Poder <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der claram<strong>en</strong>te el proceso de la certificación forestal, asimismo<br />
las expectativas que ti<strong>en</strong>e el FSC respecto al control y fiscalización de la CF;<br />
• Experi<strong>en</strong>cias sobre certificación forestal aplicables a otros proyectos;<br />
• Aplicación práctica de la CF <strong>en</strong> la RD;<br />
• El funcionami<strong>en</strong>to de un bosque certificado y las v<strong>en</strong>tajas que ti<strong>en</strong>e para el<br />
país;<br />
• Ent<strong>en</strong>der un poco más el proceso de CF y permisos importar madera <strong>en</strong> la<br />
RD;<br />
• Definir futuros pasos para la CF <strong>en</strong> la RD;<br />
• Desarrollar oportunidades de negocios forestales con un manejo<br />
responsable;<br />
• Id<strong>en</strong>tificar mecanismos de reconocimi<strong>en</strong>to al productor que hace manejo<br />
forestal bajo principios FSC;<br />
• Investigar fu<strong>en</strong>tes de información;<br />
• Id<strong>en</strong>tificar e involucrar más actores <strong>en</strong> la temática de CF;<br />
• Promover el tema de la CF hacia otra zona;<br />
• Id<strong>en</strong>tificar pot<strong>en</strong>ciales cad<strong>en</strong>as de custodia;<br />
• Procedimi<strong>en</strong>tos de la CF;<br />
• V<strong>en</strong>tajas y desv<strong>en</strong>tajas de la CF;<br />
• Conocer procedimi<strong>en</strong>to actual versus propuesta;<br />
• Mecanismos de CF sobre nuestras maderas de Acacia, Eucalipto, roble y<br />
caoba;<br />
• Qué es la CF, como se certifica, cuáles son sus b<strong>en</strong>eficios y que podemos<br />
certificar <strong>en</strong> la RD;<br />
• Id<strong>en</strong>tificación de especies forestales <strong>en</strong>démicas y nativas que por su alto<br />
valor y características pued<strong>en</strong> ser certificadas y colocadas <strong>en</strong> el mercado<br />
para la industria, el ornato y la reforestación;<br />
• Reglam<strong>en</strong>tación para la CF está acorde con lo que estable el país?<br />
• Se pued<strong>en</strong> certificar productos no maderables (resina, corteza, taninos, etc);<br />
• Conocer el porque la CF, se deberá al no cumplimi<strong>en</strong>to de autoridades<br />
forestales de los países?<br />
• Con un sistema de CF la RD estaría <strong>en</strong> condiciones de cumplir con los<br />
compromisos asumidos <strong>en</strong> los acuerdos internacionales;<br />
• Que se si<strong>en</strong>t<strong>en</strong> las bases para transitar el camino de la transpar<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la<br />
industria forestal <strong>en</strong> la RD;<br />
• Ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to institucional para la emisión de la CF;<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 34
• Espero que de este taller result<strong>en</strong> ideas que puedan implem<strong>en</strong>tar acciones<br />
para el desarrollo de la industria de la madera <strong>en</strong> la RD;<br />
• Podría el país llegar a suplir y ser exportador de madera, por lo que este<br />
taller deb<strong>en</strong> salir las respuestas;<br />
• Encontrar los mecanismos para suplir la demanda de madera <strong>en</strong> el país;<br />
• Que los resultados del análisis FODA se concretic<strong>en</strong> y se pongan <strong>en</strong><br />
practica;<br />
• Compr<strong>en</strong>der el concepto de CF y su importancia para los recursos forestales<br />
nacionales, asegurando su conservación y uso sost<strong>en</strong>ible;<br />
• Obt<strong>en</strong>er experi<strong>en</strong>cias para luego contribuir <strong>en</strong> el futuro;<br />
• Nuestros bosques están manejados mayorm<strong>en</strong>te por nuestros campesinos,<br />
por lo que es a esa parte de la población a la cual debe llevarse esa política<br />
de conci<strong>en</strong>tización;<br />
• El Estado debe t<strong>en</strong>er una política mas efectiva de conci<strong>en</strong>tización y<br />
educación de lo que significa para la RD la conservación de nuestros<br />
bosques;<br />
• Cuando se podrá un certificador dominicano para reducir el costo de la CF <strong>en</strong><br />
el país?<br />
• La CF es un tema <strong>en</strong> el cual nos estamos iniciando y es atinado este tipo de<br />
ev<strong>en</strong>tos para informarnos;<br />
• Conocer las v<strong>en</strong>tajas y desv<strong>en</strong>tajas de la CF <strong>en</strong> la RD;<br />
• Conocer organizaciones interesadas <strong>en</strong> la CF <strong>en</strong> el país;<br />
• Conocer cuales empresas nacionales están acreditadas para certificar, si<br />
exist<strong>en</strong>. Es importante que el acreditador de la certificación esté integrado a<br />
la realidad nacional y conozca las leyes locales e internacionales;<br />
• Adquirir conocimi<strong>en</strong>tos g<strong>en</strong>erales sobre CF y conocer la acogida de los<br />
consumidores sobre los productos certificados;<br />
• Que se tome <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta a los productores de bosque seco del sur <strong>en</strong> la<br />
estimulación;<br />
• Espero que de aquí surjan acciones positivas para la CF y el manejo;<br />
• Conocer algunas alternativas de mercado para los productos prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de<br />
los bosques certificados de la RD;<br />
• Definición de pasos hacia la CF <strong>en</strong> la RD.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 35
ANEXOS F: DOCUMENTOS DE REFERENCIA DEL TALLER<br />
A todos los participantes, al finalizar la jornada se les <strong>en</strong>tregó <strong>en</strong> versión digital<br />
los docum<strong>en</strong>tos que se <strong>en</strong>umeran a continuación, <strong>en</strong> los títulos carpetas<br />
señaladas <strong>en</strong> mayúsculas:<br />
F.1 CONSEJO CENTROAMERICANO<br />
1. Acuerdos de la Reunión C<strong>en</strong>troamericana de los Consejos de <strong>Certificación</strong><br />
<strong>Forestal</strong> Voluntaria efectuada el 24 de Febrero del 2006. 3p.<br />
2. Acuerdos de la II Reunión del Consejo C<strong>en</strong>troamericano y del Caribe para la<br />
<strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong>, efectuada del 21 y 22 de febrero del 2007 <strong>en</strong> Pet<strong>en</strong>,<br />
Guatemala. 4p.<br />
3. Confer<strong>en</strong>cia: Análisis FODA 2007 del Consejo C<strong>en</strong>troamericano y del Caribe<br />
para la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> . 10 slides<br />
4. Estrategia para la creación de la Iniciativa C<strong>en</strong>troamericana de <strong>Certificación</strong><br />
<strong>Forestal</strong>. 10p.<br />
5. Confer<strong>en</strong>cia: Manejo y Comercio <strong>Forestal</strong> Sost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong> C<strong>en</strong>tro América.<br />
Mauro E Salazar, Director <strong>Forestal</strong> Regional, WWF-CARO. 33 slides<br />
6. Confer<strong>en</strong>cia: ESTRATEGIA DE CERTIFICACIÓN DE RAINFOREST<br />
ALLIANCE. Segunda Reunión del Comité C<strong>en</strong>troamericano de <strong>Certificación</strong><br />
<strong>Forestal</strong>. Gustavo Pinelo, Petén, Guatemala, Febrero de 2006. 45 slides.<br />
F.2 CURSO CERTIFICACIÓN FORESTAL<br />
1. Introducción. 9 slides<br />
2. ¿Cómo funciona? 6 slides<br />
3. Los compon<strong>en</strong>tes I. 9 slides<br />
4. Los compon<strong>en</strong>tes II. 7 slides<br />
5. Desafíos. 3 slides<br />
6. Tipos. 6 slides<br />
7. Cad<strong>en</strong>a de custodia. 5 slides<br />
8. FSC. 5 slides<br />
9. Historia. 8 slides<br />
10. Principios, criterios e indicadores I. 8 slides<br />
11. Principios, criterios e indicadores II. 5 slides<br />
F.3 CURSO CERTIFICACIÓN FORESTAL EN GUATEMALA<br />
1. <strong>Certificación</strong> herrami<strong>en</strong>ta para el manejo forestal sost<strong>en</strong>ible. 24 slides.<br />
2. Demanda de productos certificados. 13 slides<br />
3. Procesos de certificación de cad<strong>en</strong>a de custodia. 16 slides<br />
4. Tipos de certificación de cad<strong>en</strong>a de custodia y requisitos, 14 slides<br />
5. Guía para comprar madera certificada. 9 slides<br />
6. Costos y b<strong>en</strong>eficios. 19 slides<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 36
F.4 ESTRATEGIA FSC 2007<br />
1. Fortaleci<strong>en</strong>do la conservación del bosque, las comunidades y los mercados.<br />
Estrategia global del Forest Stewardship Council (FSC). 20 de abril del 2007.<br />
18p.<br />
F.5 INICIATIVA NACIONAL RD<br />
1. Certificate GFA ASODEFOS. 1p.<br />
2. Elem<strong>en</strong>tos estratégicos acerca del fom<strong>en</strong>to de la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la<br />
República Dominicana. Borrador 1. Por: H<strong>en</strong>ning Peter, Enero 2005. 6p.<br />
3. Aplicación del Sistema Modular <strong>en</strong> el Proyecto Cu<strong>en</strong>ca Alta del Río Yaque<br />
del Norte (PROCARYN), República Dominicana. Por: Recursos Naturales<br />
Tropicales S.A. Costa Rica, Febrero 2004. 40p.<br />
4. Informe de visita de asist<strong>en</strong>cia técnica a proyectos PROCARYN Y Plan Sierra<br />
<strong>en</strong> República Dominicana. Héctor A Martínez H. Jarabacoa, RD, 6 de Marzo<br />
2004. 42p.<br />
F.6 INICIATIVAS REGIONALES<br />
F.6.1 Colombia<br />
1. Grupo de Trabajo <strong>en</strong> <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> Voluntaria para Colombia –<br />
GTCFV. Introducción a las Normas para la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> Voluntaria<br />
de Plantaciones <strong>en</strong> Colombia bajo el esquema FSC. Santiago de Cali –<br />
Colombia, Julio del 2001. 13p.<br />
2. Normas para la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> Voluntaria de Plantaciones <strong>en</strong><br />
Colombia bajo el esquema FSC. Santiago de Cali – Colombia, Julio del 2001.<br />
15p.<br />
3. Anexo I. Comité coordinador del GTCFV para Colombia periodo 2000 –2001.<br />
2p.<br />
4. Anexo II. Comité de normas de plantaciones. 2p.<br />
5. Anexo III Legislación Nacional y Anexo IV Legislación internacional. 1p.<br />
6. Anexo V. Glosario. 6p.<br />
F.6.1 Guatemala<br />
1. Estándares para la certificación de bosques naturales y plantaciones<br />
forestales <strong>en</strong> Guatemala. Octubre del 2005. 33p.<br />
2. Guía de inducción. Capítulo 1: <strong>Certificación</strong> forestal. 11p.<br />
3. Guía de inducción. Capítulo 2: Consejo de Manejo <strong>Forestal</strong> (FSC). 9p.<br />
4. Guía de inducción.. Capítulo 3: <strong>Certificación</strong> FSC. 7p.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 37
5. Guía de inducción. Capítulo 4: Situación Actual de la <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong><br />
FSC. 8p.<br />
6. Guía de inducción. Capítulo 5: Iniciativas Nacionales. 6p.<br />
7. Guía de inducción. Capítulo 6: CONESFORGUA. 8p.<br />
8. Estatutos para el funcionami<strong>en</strong>to de la asociación d<strong>en</strong>ominada “Consejo<br />
Nacional de Estándares de Manejo <strong>Forestal</strong> Sost<strong>en</strong>ible para Guatemala. 13p.<br />
9. Reglam<strong>en</strong>to de elecciones del Consejo Nacional de Estándares de Manejo<br />
<strong>Forestal</strong> Sost<strong>en</strong>ible para Guatemala. 3p.<br />
10. Reglam<strong>en</strong>to Interno de Trabajo del Consejo Nacional de Estándares de<br />
Manejo <strong>Forestal</strong> Sost<strong>en</strong>ible para Guatemala. 10p.<br />
11. Id<strong>en</strong>tificación de mercados pot<strong>en</strong>ciales para productos forestales de bosques<br />
certificados de Guatemala. Carlos Rodríguez Chang. Septiembre 2004. 63p.<br />
12. Estudio para la estimación de la oferta pot<strong>en</strong>cial de materia prima de<br />
bosques certificados de Guatemala. Mario Arturo Escobedo Lopez. Noviembre<br />
2004. 37p.<br />
13. Promoción comercial de productos y maderas Certificadas de Guatemala.<br />
Jhony Zapata Andia. Abril 2005. 61p.<br />
F.6.1 Otras iniciativas regionales<br />
1. Comisión Nacional de <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> de Costa Rica. 13 slides.<br />
2. <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> Honduras. 18 slides.<br />
3. Iniciativas de <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la República Dominicana. Guatemala,<br />
febrero 2007. 22 slides.<br />
4. Consejo Nacional de Estándares de Manejo <strong>Forestal</strong> Sost<strong>en</strong>ible para<br />
Guatemala. 11 slides.<br />
5. La certificación forestal <strong>en</strong> Nicaragua. 13p.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 38
F.7 PUBLICACIONES VARIAS<br />
1. El compon<strong>en</strong>te social <strong>en</strong> la certificación de las empresas forestales. Luis<br />
Eduardo Astorga S. 2004. 6p.<br />
2. Visión g<strong>en</strong>eral del mercado de la certificación forestal. Aldo Cerda M. Nov.<br />
2000. 19p.<br />
3. La certificación y el manejo forestal sost<strong>en</strong>ible <strong>en</strong> Bolivia. 1999. Darby Jack.<br />
44p.<br />
4. <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> Voluntaria: <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> Voluntaria: Aspectos<br />
g<strong>en</strong>erales, Aspectos g<strong>en</strong>erales, costos y desafíos. Dr. Dietmar Stoian. CATIE.<br />
25p.<br />
5. Comercio y medio ambi<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la producción forestal. Markku Simula. 2001.<br />
45p.<br />
6. Costos y b<strong>en</strong>eficios de la certificación forestal y mecanismos para la<br />
resolución de obstáculos comunes. Mauro Salazar y Steve Gretzinger. 80p.<br />
7. La economía de la certificación forestal: Desarrollo sost<strong>en</strong>ible para qui<strong>en</strong>?.<br />
Chris van Dam. Noviembre 2002. 24p.<br />
8. Summary of the ministerial meeting on forests and the sev<strong>en</strong>te<strong>en</strong>th session of<br />
the fao committee on forestry: 14-19 march 2005. COFO 17 final. 13p.<br />
9. CERTFOR. Estándar de cad<strong>en</strong>a de custodia. Noviembre 2005. 14p.<br />
10. Estándar CERTFOR de manejo forestal sost<strong>en</strong>ible para plantaciones. Enero<br />
2007. 27p.<br />
11. Estudio de t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias y perspectivas del sector forestal <strong>en</strong> América Latina al<br />
año 2020. Informe Nacional Nicaragua. 2004. 105p.<br />
12. Análisis de experi<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> la organización empresarial para la<br />
comercialización<br />
13. de productos maderables de los Ejidos Noh Bec y X´Hazil, Quintana Roo,<br />
México. Mauro E. Salazar. 21p.<br />
14. La Producción <strong>Forestal</strong> No Controlado: Enfoque de Cad<strong>en</strong>a y Opciones para<br />
el Desarrollo <strong>Forestal</strong> Participativo <strong>en</strong> el Municipio de el Castillo, Río San<br />
Juan, Nicaragua Por: Arnoldo Paniagua. 40p.<br />
15. Impacto de la certificación sobre los bosques, los grupos de interés y las<br />
cad<strong>en</strong>as de abastecimi<strong>en</strong>to. Steph<strong>en</strong> Bass y otros. Mayo 2001. 171p.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 39
16. La certificación <strong>en</strong> América latina: experi<strong>en</strong>cias hasta la fecha. Ronnie de<br />
Camino y Marielos Alfaro. Red <strong>Forestal</strong> para el desarrollo rural. Verano 98.<br />
31p.<br />
17. La certificación forestal y las pequeñas empresas forestales: T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias e<br />
impactos clave – b<strong>en</strong>eficios y barreras. Rebecca Butterfield, Eric Hans<strong>en</strong>,<br />
Richard Fletcher y Hanna Nikinmaa. Enero 2005. 69p.<br />
18. The Global Impacts of SmartWood Certification Final Report. By Deanna<br />
Newsom and Daphne Hewitt TREES Program Rainforest Alliance. 9 June<br />
2005. 39p.<br />
19. Análisis del esc<strong>en</strong>ario de la certificación forestal <strong>en</strong> el contexto del desarrollo<br />
sust<strong>en</strong>table Juan Carlos Tamarit Urias. Madera y Bosques 9(2), 2003:3-13.<br />
11p.<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 40
ANEXO G. LISTA DE PARTICIPANTES EN EL SEMINARIO TALLER<br />
No. Nombre Institución Cargo Tel (809) Fax (809) Cel (809) E-mail<br />
1 Alberto Rodríguez ANPROFOR / MDB Presid<strong>en</strong>te 723-9998 544-4727 723-9898 arodriguez@do.peacecorps.gov<br />
2 Alexandra Jiménez SEMARN Secretaria 533-5183 958-4070<br />
3 Alicia Reyes Departam<strong>en</strong>to de Recursos Externos Subdirectora 547-3888 ext.3046 756-1805 alicia@agricultura.gov.do<br />
4 Amarilis Polonia SEMARN / SAPB Directora de Biodiversidad 472-4204 501-2728 direccion.biodiversidad@medioambi<strong>en</strong>te.gov.do<br />
5 Ana Cristina Pérez IMDOMACA Ag<strong>en</strong>te aduanal 862-8675 carliban@hotmail.com<br />
6 Ana Popa Ag<strong>en</strong>cia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) Coordinadora local GFA/PICO 541-1430 829-335-5302 anapopa@codetel.net.do<br />
7 Andrés Cedano FAO Oficial técnico 537-0909 ext. 276 452-2536 andres.cedano@fao.org.do<br />
8 Awilda Hernández Plan Cordillera Enc. de Desarrollo <strong>Forestal</strong> 574-2121 574-2033 829-890-9065 awildamoronta@hotmail.com<br />
9 Bernabé Mañón Los Arbolitos / MDB Presid<strong>en</strong>te 305-1861 559-2440 309-1860 aberossi@hotmail.com<br />
10 Caridad Nolasco Departam<strong>en</strong>to de Sanidad Vegetal Encargada de División 549-0901 905-5494 caridadnolasco19@yahoo.com<br />
11 Carlos Rijo SEMARN / SUREF miembro 227-7332 851-7787 rijoguilamo@gmail.com<br />
12 Carolina Lerebours Equipo Ambi<strong>en</strong>tal Academia de Ci<strong>en</strong>cias Miembro 533-5517 533-5517 854-4606 clerebours@hotmail.com<br />
13 Cecilia Hernández Dirección de Biodiversidad Enc.de regulaciones y controles 472-4204 472-2701 ceciliah50@hotmail.com<br />
14 Cristina Geara IMDOMACA Directora 549-3050 cgeara@imdomaca.com<br />
15 Danaury Aristy S<strong>en</strong>ado de la República Secretaria 688-3509<br />
16 David Espinal SEMARN / SUREF miembro 533-5183 534-8432 829-891-1384 davides1@hotmail.com<br />
17 David Sánchez Plan Cordillera Encargado <strong>Forestal</strong> 574-2121 p.cordilllera@codetel.net.do<br />
18 Deysi De los Santos T. Dirección de Biodiversidad Técnico 472-4204 delsydelossantos@hotmail.com<br />
19 Diego Blanco Empresario Ger<strong>en</strong>te de relaciones institucionales 508-508-5030 508-5098 519-3545 diego.blanco@cbr.nestle.com<br />
20 Digna Fernández S INAPA / MDB Técnico Ambi<strong>en</strong>tal 567-1241 707-3109 milqueyafernandez@gmail.com<br />
21 Dirineo Tejada Asoc. Prod. For. Cordillera C<strong>en</strong>tral (ASODEFOS) Secretario G<strong>en</strong>eral 574-6102<br />
22 Domingo Carrasco Instituto Superior de Agricultura / MDB Director Depto. de Rec. Naturales 247-0082 247-0085 697-1228 isa.drn@codetel.net.do<br />
23 Feliciano Florián FEPROBOSUR Secretario G<strong>en</strong>eral 521-4040 585-2720 feprobosur92@hotmail.com<br />
24 Félix Ogando Fundación Sur Futuro Enc. Compon<strong>en</strong>te Financ. GEF 472-0611 385-2559 501-3958 fogando@surfuturo.org<br />
25 Francisca Rosario SEMARN / SUREF Miembro Comisión Manejo Foresta 685-5848 685-4950 848-1206 rdfrancisca@yahoo.es<br />
26 Francisco Cuevas Consultor Indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te Reg<strong>en</strong>te 865-9263 862-9263 fracuevas@hotmail.com<br />
27 Freddy Cuevas Vali<strong>en</strong>te Fernández V<strong>en</strong>dedor 549-5220 549-5240 428-1304<br />
28 Freddy V<strong>en</strong>tura SEMARN Chofer 685-5848<br />
29 Ginny Heins<strong>en</strong> <strong>CEDAF</strong> / MDB Coordinadora 565-5603 544-4727 449-6554 gheins<strong>en</strong>@hotmail.com<br />
30 Héctor Miguel Abreu Subsecretaría de Recursos <strong>Forestal</strong>es Subsecretario 533-5183 534-8432 501-2690 recursosforestales_repdom@yahoo.com<br />
31 Humberto Brito PROCARYN Administrador Grupo <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> 574-6727 348-1756 humbertobrito1@gmail.com<br />
32 Humberto Checo PROCARYN / MDB Director Ejecutivo 574-6727 535-6377 753-8899 humberto.checo@gmail.com<br />
33 Ir<strong>en</strong>e Navarro AECI Consultora Proyecto Araucaria 524-7571 829-529-1379 inago@yahoo.es<br />
34 Irissol Ag<strong>en</strong>cia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) Secretaria 541-1430<br />
35 José Herasme Departam<strong>en</strong>to de Sanidad Vegetal Enc. Div. de Cuar<strong>en</strong>t<strong>en</strong>a Vegetal 547-3888 ext.4104 562-8939 905-4706 jherasme72@yahoo.com<br />
36 José March<strong>en</strong>a Inst. Dom. de Inv. Agrop. y For. (IDIAF) Investigador 522-8698 522-8698 525-4530 jmarch<strong>en</strong>a@idiaf.org.do<br />
37 Juan José Espinal <strong>CEDAF</strong> / MDB Director Ejecutivo 565-5603 545-1291 jespinal@cedaf.org.do<br />
38 Luís E.Gomez Sipion Dirección de Áreas Protegidas Enc. Seguimi<strong>en</strong>to a proyectos 472-4205 697-7428<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 41
No. Nombre Institución Cargo Tel (809) Fax (809) Cel (809) E-mail<br />
39 Luís Garrido Jans<strong>en</strong> Secretaria de Estado de Agricultura Enc. Depto de Sanidad Vegetal 547- 3888 ext.4101 910-0789 luisgarrido@codetel.net.do<br />
40 Luís Tejada Debord Asociación Silvicultores San Ramón Enc. Técnico - Administrativo 223-0061 361-3393<br />
41 Luís Tol<strong>en</strong>tino Ag<strong>en</strong>cia Alemana de Coop. Técnica (GTZ) / MDB Asesor 541-1430 683-2611 669-1413 luis.tol<strong>en</strong>tino@gtz.de<br />
42 Mamerto Valerio Enda Dominicana Director Ejecutivo 385-0421 385-2359 330-7889 direccion@<strong>en</strong>dadom.org.do,<br />
43 Manuel García Arévalo Red Nac. Empres. Apoyo Prot. Ambi<strong>en</strong>tal Presid<strong>en</strong>te 620-7777 ext.204 garcia.arevalo@embodom.com<br />
44 Manuel García Troncoso Red Nac. Empres. Apoyo Prot. Ambi<strong>en</strong>tal Miembro 620-7777 ext.204<br />
45 Marvin C<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o Consejo C<strong>en</strong>troamericano de CF / GTZ Asesor Nicaragua 505-255-0532 505-255-0534 505-854-8225 mc<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o@programas-gtz.org.ni<br />
46 Máximo Aquino UASD / MDB Profesor 685-2559 899-5337 tecnoambi<strong>en</strong>t@gmail.com<br />
47 Miguel Eneas Saviñón Propietario de plantaciones forestales Productor forestal 307-4434 566-1706 307-4434<br />
48 Nelson Hernández Asoc. Prod. For. Cordillera C<strong>en</strong>tral (ASODEFOS) Técnico 574-6102 678-3264<br />
49 Olmedo Caba Constructora CODINACA Presid<strong>en</strong>te 530-3027 530-2704 729-3945 codinaca@gmail.com<br />
50 Oscar M<strong>en</strong>a Ag<strong>en</strong>cia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) Asesor 541-1430 oscar.m<strong>en</strong>a-tamayo@gtz.de<br />
51 Ramón Díaz SEMARN / SUREF / MDB Coordinador Técnico 533-5183 501-4185 rdramondiaz@gmail.com<br />
52 Ramón Estévez Asociación de Artesanos San José Presid<strong>en</strong>te 513-3335 513-3335<br />
53 Ramón Fernández S<strong>en</strong>ado de la República Asesor 532-9159 519-6877 fernandezanico_15@hotmail.com<br />
54 Ramón Napier Revista Atajo Director 533-5517 533-5517 350-7990 revistaatajo@hotmail.com<br />
55 Ramón Santana Fundación Sur Futuro Enc. de Recursos Naturales 472-0611 385-2559 501-3970 ramonsant@gmail.com<br />
56 Rosario Boned AECI Directora Proyecto Araucaria 689-5090 829-259-1371 araucaria@aecird.com<br />
57 Simeón Abreu Plan Sierra Director Ejecutivo 578-8764 578-8396 917-5644 p.sierra@codetel.net.do<br />
58 Steve Gretzinger WWF Coordinador América Latina 506-858-1031 sgretzin@wwfca.org<br />
59 Teresa Disla SEMARN / SUREF Enc. C<strong>en</strong>tro de Información <strong>Forestal</strong> 685-5848 685-4950 820-7579 tedisla@gmail.com<br />
60 Teresa Gil SEMARN / SUREF Enc. Industria <strong>Forestal</strong> Santiago 578-8366 465-0763 pautas.ambi<strong>en</strong>tales@hotmail.com<br />
61 V<strong>en</strong>ecia Álvarez Sec. de Estado de Relaciones Exteriores / MDB Embajadora de Ci<strong>en</strong>cias y Tecnología 535-6280 ext.2380 540-2667 750-2204 v<strong>en</strong>ecia_alvarez@hotmail.com<br />
62 Víctor E. Payano R. CODIA Secretario de Actas 687-8275 ext.230 390-6159 vicepaya@yahoo.com<br />
63 Víctor Gonzáles Ag<strong>en</strong>cia Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) Coord. local de Jarabacoa FA/PICO 541-1430 809-6694 amaurisgf@codetel.net.do<br />
64 Waldo Pardilla <strong>CEDAF</strong> / MDB Enc. de Recursos Naturales 565-5603 862-5167 wpardilla@cedaf.org.do<br />
65 Wolfgang Saur<strong>en</strong> PROCARYN-DED Asesor <strong>Forestal</strong> 574-6727 829-707-4406 wsaur<strong>en</strong>@fre<strong>en</strong>et.de<br />
66 Yanery Díaz UNPHU - Maestría de Ecología Estudiante 975-5631 ydiaz-ydl2@hotmail.com<br />
67 Yocasta Val<strong>en</strong>zuela SEMARN / MDB Enc. Conv<strong>en</strong>ios Internacionales 567-4300 ext. 244 247-0082 258-6593 yocasta.val<strong>en</strong>zuela@medioambi<strong>en</strong>te.gov.do<br />
68 Yoni Rodríguez SEMARN / SUREF Director Protec y Manejo <strong>Forestal</strong> 533-5183 501-2722 yonirodriguezc@hotmail.com<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 42
ANEXO H. LISTA DE PARTICIPANTES EN EL CONVERSATORIO CON LA<br />
CFD<br />
Santiago, 9 de agosto del 2007<br />
No. Nombre Institución Tel (809)<br />
1 Carlos Acosta Plan Sierra 851-9465<br />
2 Carm<strong>en</strong> A. Serrata CFD Industria 585-6364<br />
3 Domingo Carrasco Instituto Superior de Agricultura (ISA) 247-0082<br />
4 Freddy González Presid<strong>en</strong>te CFD 574-2666<br />
5 Héctor Jerez Directivo CFD 484-7951<br />
6 Humberto Checo Directivo CFD 753-8899<br />
7 José de Moya Bosquesa / CFD 696-3395<br />
8<br />
José Elías<br />
González Directivo CFD 545-0816<br />
9 José Fontanillas CFD<br />
841-4208<br />
Juan Gilberto<br />
10 Torres<br />
CONFORSESA 493-3112<br />
Juan José<br />
11 Rodríguez Directivo CFD 946-3718<br />
12 Luís Pina CFD Constanza<br />
250-2400<br />
13 Luís Tejada D.<br />
Asociación San Ramón / Directivo<br />
CFD<br />
223-0061 / 361-<br />
3393<br />
14<br />
Luís Tol<strong>en</strong>tino<br />
GTZ R. Dominicana 541-1430<br />
15 Malvin C<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o GTZ Nicaragua (505) 255-0532<br />
16 Pablo Ovalles PROCARYN 574-6727<br />
17 Ramón Díaz B. SEMARN 533-5183 Ext 274<br />
18 Santa Ramírez CFD 706-1560<br />
19 Santiago Bu<strong>en</strong>o Instituto Superior de Agricultura (ISA)<br />
578-8238 / 247-2000<br />
Ext 248<br />
20 Steve Gretzinger WWF C<strong>en</strong>troamérica (506) 858-1031<br />
21 Teresa Gil CFD 465-0763<br />
22 Wolfgang Saur<strong>en</strong> DED / PROCARYN (829) 707-4406<br />
<strong>Seminario</strong> <strong>Taller</strong> sobre <strong>Certificación</strong> <strong>Forestal</strong> <strong>en</strong> la RD…………………………………………………………..….. 43