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Paraguay al mundo

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Nº 1 - ABRIL DE 2013<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

REDIEX,<br />

un impulso <strong>al</strong> desarrollo<br />

económico y soci<strong>al</strong><br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong>


Sumario<br />

Número 1 - Abril 2013<br />

EDITORIAL<br />

Público y privado, juntos hacia el desarrollo 3<br />

Diego Zav<strong>al</strong>a, Ministro<br />

Carta del Director 5<br />

Ricardo Herreros Usher, Director Nacion<strong>al</strong> 3<br />

Red de Inversiones y Exportaciones - REDIEX 6<br />

Un impulso <strong>al</strong> desarrollo económico y soci<strong>al</strong><br />

EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

El pujante negocio textil 22<br />

Cada vez más turistas eligen <strong>Paraguay</strong> 28<br />

INVERSIONES<br />

<strong>Paraguay</strong>, entre los mejores países 34<br />

para hacer negocios<br />

COMPETITIVIDAD<br />

Competitividad, motor para el desarrollo 36<br />

PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />

El gran desafío de promover <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> 42<br />

Eventos nacion<strong>al</strong>es e internacion<strong>al</strong>es 48<br />

Staff<br />

Director Nacion<strong>al</strong><br />

Ricardo Herreros Usher<br />

Asesor Técnico<br />

Juan Cresta Arias<br />

Coordinación editori<strong>al</strong><br />

Laura Martínez<br />

Diseño editori<strong>al</strong><br />

Karina P<strong>al</strong>leros<br />

Edición y redacción<br />

Patricia Benítez<br />

Corrección<br />

Arn<strong>al</strong>do Núñez<br />

Av. Mc<strong>al</strong>. López 3333 c/ Dr. Weiss - Asunción, <strong>Paraguay</strong><br />

Tel: (+595 21) 616 3028 - (+595 21) 616 3006<br />

Fax: (+595 21) 616 3034<br />

e-mail: info@rediex.gov.py - www.rediex.gov.py<br />

Fotografías:<br />

Archivo Rediex<br />

Archivo Senatur<br />

Impresión:<br />

MIX SA<br />

2


EDITORIAL<br />

Público y privado,<br />

juntos hacia el desarrollo<br />

Nuestro país se encuentra ante un desafío de crecimiento y desarrollo<br />

históricos. Las proyecciones de crecimiento del PIB por<br />

el año 2013 son muy <strong>al</strong>entadoras, y para que este crecimiento sea<br />

estable en el tiempo debemos trabajar juntos con el objetivo impostergable<br />

de sentar las bases sólidas del desarrollo con inclusión<br />

soci<strong>al</strong>, aunando esfuerzos entre el sector público y el privado.<br />

En ese sentido, REDIEX constituye una herramienta fundament<strong>al</strong><br />

para generar diálogo y buscar las coincidencias que necesitamos<br />

como sociedad, para que todos los esfuerzos vayan en la<br />

misma dirección e incluyendo en este proceso de discusión constructivo<br />

a los princip<strong>al</strong>es actores de nuestra economía. Asimismo,<br />

el Consejo de REDIEX es un espacio de trabajo, entre el sector<br />

público y el privado, donde se discute, se elaboran propuestas y se<br />

ejecutan las decisiones de manera conjunta.<br />

DIEGO ZAVALA,<br />

Ministro.<br />

Ministerio de<br />

Industria y Comercio<br />

Los resultados de este espacio participativo benefician a toda<br />

la sociedad puesto que con una cooperación público-privada se<br />

logran acuerdos que impactan positivamente en la confianza de<br />

los inversores y se mejora la previsibilidad del Estado, lo que se<br />

traduce en mayores ingresos a las familias paraguayas.<br />

<strong>Paraguay</strong> es un país de oportunidades y grandes potenci<strong>al</strong>idades,<br />

con ventajas comparativas en muchos sectores. Estoy seguro<br />

de que trabajando en la identificación de estas ventajas y optimizando<br />

nuestras potenci<strong>al</strong>idades vamos a ser más competitivos<br />

para que nuestra economía produzca más trabajos que aseguren<br />

una mejor c<strong>al</strong>idad de vida para miles de compatriotas.<br />

El <strong>mundo</strong> mira hoy a nuestro país con gran interés por su estratégica<br />

ubicación geográfica y su abundante energía eléctrica,<br />

sin contar la gran cantidad de mano de obra joven con ganas de<br />

trabajar.<br />

Nuestro país tiene toda la predisposición y la capacidad de dar<br />

ese s<strong>al</strong>to cu<strong>al</strong>itativo en los procesos de producción imprimiendo<br />

más v<strong>al</strong>or agregado a sus productos.<br />

Todos estos cambios dependen de nosotros. En definitiva, con<br />

un entendimiento sólido del sector público y del privado, el <strong>Paraguay</strong><br />

se desarrollará con bases firmes para enfrentar todos los<br />

desafíos en un <strong>mundo</strong> cada vez más competitivo.<br />

3


4 Número 1 - Abril 2013


EDITORIAL<br />

Carta del Director<br />

Estimados lectores:<br />

Quisiera agradecer su atención e interés en este materi<strong>al</strong>, en el<br />

que encontrarán una det<strong>al</strong>lada reseña de la Red de Inversiones y<br />

Exportaciones – REDIEX, del Ministerio de Industria y Comercio.<br />

Este esfuerzo es re<strong>al</strong>izado a los efectos de acercarles informaciones<br />

recientes de nuestra actividad y los servicios que brindamos<br />

a la comunidad empresari<strong>al</strong>, en especi<strong>al</strong> a los exportadores de<br />

productos no tradicion<strong>al</strong>es.<br />

En estas páginas podrán ustedes conocernos mejor, y espero<br />

que les podamos motivar a acercarse aun más a nuestra institución,<br />

para beneficiarse de los programas y proyectos que ponemos a su<br />

disposición.<br />

En cumplimiento con nuestra filosofía de promover el estrecho<br />

trabajo entre el sector público y el privado como base para el éxito<br />

de todas las iniciativas, así como del desarrollo económico y soci<strong>al</strong><br />

del país, es que pretendemos acercar REDIEX a los usuarios y potenci<strong>al</strong>es<br />

nuevos clientes.<br />

Como organización contamos con un Consejo Directivo integrado<br />

por el Ministro de Industria y Comercio, el Director Nacion<strong>al</strong> de<br />

REDIEX y destacados empresarios quienes definen el rumbo de la<br />

institución, en conjunto con los integrantes de las diversas Mesas<br />

Sectori<strong>al</strong>es, de Atracción de Inversiones y Ambiente de Negocios,<br />

y de Competitividad.<br />

Queremos trabajar junto a ustedes para desarrollar iniciativas<br />

que permitan mejorar la competitividad nacion<strong>al</strong>, tanto en el exterior<br />

como en el país. Iniciativas que permitan atraer la atención de<br />

la comunidad internacion<strong>al</strong> hacia nuestros productos y servicios<br />

de exportación, y a la posibilidad de <strong>al</strong>ojar inversiones en el país,<br />

generando nuevos negocios, fuentes de trabajo y oportunidades,<br />

tanto para nuestros compatriotas como para emprendedores del<br />

exterior que confíen en el país.<br />

Los invitamos a disfrutar de este materi<strong>al</strong>, y a la vez a mantener<br />

un estrecho contacto con nosotros. Tengan la certeza de que<br />

sus consultas, sugerencias y proyectos nos ayudan a trabajar con<br />

más ahínco, en pos de poner a vuestra disposición mejores herramientas<br />

para el crecimiento y expansión de las exportaciones y<br />

negocios con una esc<strong>al</strong>a glob<strong>al</strong>.<br />

¡Estamos a sus órdenes para crecer y desarrollarnos juntos!<br />

Reciban ustedes un cordi<strong>al</strong> s<strong>al</strong>udo, y los invitamos a seguir las<br />

próximas publicaciones que pondremos a su <strong>al</strong>cance.<br />

¡Hasta pronto!<br />

Ricardo<br />

Herreros Usher<br />

Director Nacion<strong>al</strong>.<br />

Red de Inversiones<br />

y Exportaciones –<br />

REDIEX<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

5


6 Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX)<br />

Un impulso <strong>al</strong> desarrollo<br />

económico y soci<strong>al</strong><br />

REDIEX es un espacio para el diálogo estratégico<br />

y el trabajo en red. Involucra a sectores privados y<br />

públicos, así como a universidades y organizaciones<br />

civiles, con el fin de impulsar las exportaciones y<br />

atraer inversiones <strong>al</strong> país.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

7


La Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX) es un organismo<br />

dependiente del Ministerio de Industria y Comercio, creado por<br />

el Decreto Nº 4.328/05 del Poder Ejecutivo para implementar el Plan<br />

Nacion<strong>al</strong> de Exportación, y a través del Decreto Nº 11.773/08, para<br />

mejorar el clima de inversiones. A fin de <strong>al</strong>canzar sus metas, involucra<br />

a actores claves del Gobierno Nacion<strong>al</strong>, empresariado, universidades<br />

y organizaciones de la sociedad civil, con la visión de que la exportación,<br />

la atracción de inversiones, la mejoría del clima de negocios y<br />

el mejoramiento de la Competitividad País, son las herramientas más<br />

efectivas para lograr el desarrollo económico y soci<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong>.<br />

Para ello ponen en marcha políticas públicas con el objetivo princip<strong>al</strong><br />

de incidir en la mejora de la competitividad de los sectores relacionados<br />

a la producción de bienes y servicios. Estas acciones tienen<br />

el soporte de un Consejo Directivo conformado por los Presidentes de<br />

las Mesas Sectori<strong>al</strong>es y de Clima de Negocios, todos ellos empresarios,<br />

referentes de sus respectivos sectores.<br />

El Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación, un desafío cruci<strong>al</strong><br />

El Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación es un compromiso nacion<strong>al</strong> enfocado a desarrollar<br />

productos y servicios con competitividad internacion<strong>al</strong> para la exportación y<br />

atracción de inversiones. El mismo fue asumido por una red nacion<strong>al</strong> de actores<br />

claves –organismos públicos, sector privado y universidades– con el fin de generar<br />

fuentes de trabajo y <strong>al</strong>canzar el desarrollo económico y soci<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong>.<br />

El Gobierno Nacion<strong>al</strong> y sus organismos pertinentes tienen la responsabilidad<br />

de articular, facilitar e impulsar el Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación, liderando la convocatoria<br />

a los diferentes sectores productivos y empresari<strong>al</strong>es, clave para el éxito<br />

de la internacion<strong>al</strong>ización del <strong>Paraguay</strong>. El sector privado es el actor protagónico<br />

y responsable de la materi<strong>al</strong>ización de los objetivos previstos en el Plan Nacion<strong>al</strong><br />

de Exportación, tanto en el desarrollo de productos y servicios como en el cierre<br />

de los negocios de exportación. No obstante, las universidades tienen a su cargo<br />

mejorar las competencias de los recursos humanos y desarrollar investigaciones y<br />

aplicaciones en ciencia y tecnología, para elevar la productividad y c<strong>al</strong>idad de los<br />

sectores seleccionados.<br />

8<br />

Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

Los ejes de acción de Rediex son:<br />

• Apoyo a la Exportación: se impulsa el desarrollo de los sectores<br />

productivos en los que el <strong>Paraguay</strong> cuenta con mayores oportunidades<br />

comparativas, a través del trabajo conjunto de los sectores<br />

público y privado. Se han establecido las Mesas de Carne y Cuero,<br />

Frutas y Hort<strong>al</strong>izas, Textil y Confecciones, Productos Forest<strong>al</strong>es,<br />

Turismo, Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs),<br />

Biocombustibles, Stevia (Ka’a He’ê), y una Mesa de Desarrollo de<br />

Nuevos Sectores. Además se prevé la apertura de dos mesas más, se<br />

generan informaciones de inteligencia comerci<strong>al</strong> periódicamente y<br />

de acuerdo a las necesidades de los exportadores, y se promueve la<br />

participación en ferias, seminarios, congresos y ruedas de negocios<br />

internacion<strong>al</strong>es.<br />

• Atracción de Inversiones: la búsqueda de capit<strong>al</strong>es para impulsar<br />

la producción con fines de exportación es una prioridad. Es por<br />

ello que Rediex se orienta a tomar contacto con los potenci<strong>al</strong>es<br />

inversores loc<strong>al</strong>es y extranjeros, y a acompañarlos en el proceso de<br />

inst<strong>al</strong>ación y consolidación de sus proyectos. Asimismo, re<strong>al</strong>iza los<br />

estudios pertinentes para la atracción de inversiones, determinando<br />

las ventajas comparativas del país y tomando contacto con los<br />

inversionistas, prestándoles todo el apoyo en su proceso de decisión<br />

y radicación en el país.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

9


• Clima de Negocios: se enfoca en mejorar el clima de negocios<br />

en el <strong>Paraguay</strong> a través de las Mesas Interinstitucion<strong>al</strong>es presididas<br />

por empresarios, en las cu<strong>al</strong>es participan entes gubernament<strong>al</strong>es,<br />

gremios empresari<strong>al</strong>es y universidades. Las Mesas<br />

de Clima de Negocios abordan temáticas como la simplificación<br />

de trámites empresari<strong>al</strong>es, la logística para el comercio exterior<br />

y el incentivo a la importación y exportación.<br />

• Promoción internacion<strong>al</strong>: la búsqueda y consecución de<br />

oportunidades de negocio en el exterior, tanto para las exportaciones<br />

como para la atracción de inversiones, es una estrategia<br />

privilegiada contemplada por Rediex mediante la construcción<br />

de una red de oficinas en lugares claves del mercado<br />

internacion<strong>al</strong>. Esta instancia re<strong>al</strong>iza además investigaciones de<br />

mercado en el exterior, recabando informaciones estratégicas<br />

que sirven para orientar los planes de exportación y de atracción<br />

de inversiones, tanto de las Mesas Sectori<strong>al</strong>es como de iniciativas<br />

de empresas particulares o asociadas de otros sectores.<br />

• Competitividad: desde el recientemente creado Consejo de<br />

Competitividad se an<strong>al</strong>izan desafíos claves de competitividad<br />

que enfrenta la economía del <strong>Paraguay</strong> y se elevan recomendaciones<br />

de política para mejorar el posicionamiento competitivo<br />

del país. REDIEX ejerce la Secretaría del Consejo, derivándose<br />

en la Dirección de Competitividad las funciones de: análisis<br />

estratégico, apoyo técnico <strong>al</strong> Consejo, planeamiento, gestión y<br />

monitoreo de acciones estratégicas y de información para la<br />

competitividad, etc. Entre los entregables más importantes del<br />

Consejo de Competitividad figuran: el diseño de una Estrategia<br />

de Competitividad para el país, con su correspondiente Agenda<br />

de Implementación, así como también la definición de la “Estrategia<br />

Marca País”. Desde el Consejo se articulan acciones entre<br />

varias instituciones y organismos del Estado, que se espera<br />

contribuyan a mejorar el posicionamiento del país en los índices<br />

internacion<strong>al</strong>es de competitividad.<br />

10 Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

El fundament<strong>al</strong> apoyo del BID<br />

A través de un préstamo de 10 millones de dólares otorgado por el Banco Interamericano<br />

de Desarrollo (BID) para la ejecución del Programa de Apoyo a las<br />

Exportaciones <strong>Paraguay</strong>as, Rediex apunta a incrementar las exportaciones de las<br />

empresas participantes del programa de forma sostenible mediante el fort<strong>al</strong>ecimiento<br />

de la institucion<strong>al</strong>idad pública de apoyo a las exportaciones, y el apoyo directo a<br />

proyectos denominados estructurantes y empresari<strong>al</strong>es.<br />

Con esto se busca reforzar la capacidad de Rediex y de las Mesas Sectori<strong>al</strong>es de<br />

Exportación, de modo a definir estrategias y coordinar acciones que contribuyan a<br />

incrementar la inserción internacion<strong>al</strong> de <strong>Paraguay</strong>. También se busca consolidar el<br />

trabajo de las Mesas, así como un funcionamiento más estructurado de las mismas.<br />

Se pretende apoyar a las empresas con potenci<strong>al</strong> exportador, e impulsar, a<br />

través del apoyo directo, la ejecución de proyectos que favorezcan la capacidad<br />

exportadora de los sectores y empresas beneficiarias. Asimismo, se busca institucion<strong>al</strong>izar<br />

mecanismos de ev<strong>al</strong>uación, de corrección y de difusión de resultados,<br />

brindando de esta manera sustentabilidad y transparencia <strong>al</strong> sistema de apoyo a las<br />

exportaciones.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

11


Estructura de REDIEX<br />

La Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX) se divide en:<br />

• Dirección Nacion<strong>al</strong><br />

• Consejo Directivo<br />

• Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos<br />

Dirección Nacion<strong>al</strong><br />

La Dirección Nacion<strong>al</strong> se encarga de fomentar, promover y articular la participación<br />

del sector privado, sector público y las universidades en las exportaciones e inversiones<br />

en el marco del Plan Nacion<strong>al</strong> de Exportación.<br />

Consejo Directivo<br />

El Consejo Directivo será el encargado de apoyar <strong>al</strong> Ministro de Industria y Comercio<br />

en las decisiones estratégicas necesarias para cumplir con los objetivos del Programa.<br />

Este Consejo estará integrado por representantes del sector privado, que ejerzan o<br />

hayan ejercido la presidencia de <strong>al</strong>guna mesa sectori<strong>al</strong> o de ambiente de negocios, o que<br />

hayan ejercido la Dirección Nacion<strong>al</strong> de REDIEX. Los mismos serán nombrados por el Ministro<br />

de Industria y Comercio, a solicitud del Director Nacion<strong>al</strong> de REDIEX. La duración<br />

del mandato de los representantes del sector privado será de cuatro años.<br />

Las responsabilidades del Consejo serán:<br />

• Aprobar las directrices estratégicas, coordinando los esfuerzos de los sectores público<br />

y privado para lograr el cumplimiento de los Convenios de Competitividad firmados<br />

en las MSEs (Mesas Sectori<strong>al</strong>es de Exportación).<br />

• Aprobar los POAs (Programa Operativo Anu<strong>al</strong>) de cada año y el PGEP (Plan Gener<strong>al</strong><br />

de Ejecución del Programa).<br />

• Conocer las ev<strong>al</strong>uaciones del funcionamiento de las MSEs y tomar decisiones respecto<br />

a la continuidad o cierre de las mismas.<br />

• Ratificar los sectores priorizados cada vez que sean actu<strong>al</strong>izados.<br />

• Aprobar la apertura, modificación o desvinculación del programa de una MSE según<br />

recomendación del Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos.<br />

Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos (CEP)<br />

El Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos (CEP) será la instancia encargada de ev<strong>al</strong>uar<br />

y seleccionar los sectores y proyectos que apoyará el Programa en base a los criterios<br />

técnicos definidos en el ROP (Reglamento Operativo del Programa).<br />

Este Comité tendrá un carácter <strong>al</strong>tamente técnico. Será integrado por el Presidente<br />

del Consejo Directivo, o su representante, y el Director Nacion<strong>al</strong> de REDIEX, además de<br />

otros tres miembros nombrados por el Ministro de Industria y Comercio a sugerencia del<br />

Consejo Directivo en base a un listado de criterios de elegibilidad que contará con la no<br />

objeción del BID. Este CEP se mantendrá en funciones durante la ejecución del programa<br />

y es de carácter Ad-Honórem.<br />

12<br />

Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

Las funciones del Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos serán:<br />

• Aprobar, objetar o rechazar los proyectos de cofinanciamiento del Programa solicitados.<br />

• Ev<strong>al</strong>uar los proyectos para la constitución de nuevas MSEs y recomendar su apertura<br />

<strong>al</strong> Consejo Directivo.<br />

• Cuando fuera pertinente, revisar los resultados de la ev<strong>al</strong>uación anu<strong>al</strong> externa del funcionamiento<br />

de cada MSE y recomendar <strong>al</strong> Consejo Directivo las acciones pertinentes.<br />

Consejo Directivo REDIEX<br />

PRESIDENTE DEL CONSEJO: Dr. Diego Zav<strong>al</strong>a<br />

DIRECTOR NACIONAL REDIEX: Ricardo Herreros Usher<br />

EX DIRECTOR NACIONAL: Oscar Stark<br />

Presidentes de Mesas<br />

TEXTIL Y CONFECCIONES: Diego Daud<br />

PRODUCTOS FORESTALES: Ing. Ricardo Kiriluk<br />

TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Lic. Juan Ferreira<br />

CARNE Y CUERO: Maris Llorens, Vicepresidenta Prom. Exportaciones<br />

FRUTAS Y HORTALIZAS: Ing. Humberto Ortiz<br />

TURISMO: Miguel Martin<br />

BIOCOMBUSTIBLES: Ing. Raúl Hoeckle<br />

STEVIA: Ing. Juan Carlos Fischer<br />

Presidentes Dirección Ambiente de Negocios<br />

SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES EMPRESARIALES: Dr. Rodolfo Vouga<br />

LOGÍSTICA PARA EL COMERCIO EXTERIOR: Ricardo Dos Santos<br />

INCENTIVO A LA INVERSIÓN Y A LA EXPORTACIÓN: Ing. Eduardo Felippo,<br />

Vicepresidente Atracción de Inversiones y Ambiente de Negocios<br />

Comité de Ev<strong>al</strong>uación de Proyectos<br />

REPRESENTANTE SECTOR INDUSTRIAL (UIP): Gerardo Doll<br />

REPRESENTANTE SECTOR ACADÉMICO: Ron<strong>al</strong>do Dietze<br />

REPRESENTANTE SECTOR CÁMARA NACIONAL DE SERVICIOS: Beltrán Macchi<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

13


MESA SECTORIAL DE CARNE Y CUERO<br />

José Luis Laneri<br />

Gerente<br />

La primera Mesa Sectori<strong>al</strong> de la Red de Inversiones y Exportaciones<br />

(REDIEX) fue la de la Carne y Cuero. Dependiente de la<br />

Dirección de Programas Sectori<strong>al</strong>es, esta división fue creada en<br />

2005 con la visión de mantener la excelencia de los productos<br />

pecuarios, de modo competir a nivel internacion<strong>al</strong>. Su misión es<br />

aumentar sosteniblemente el v<strong>al</strong>or de las exportaciones de productos<br />

cárnicos y sus derivados, accediendo a mercados internacion<strong>al</strong>es<br />

de <strong>al</strong>tos precios.<br />

Los sectores integrados en la Mesa Sectori<strong>al</strong> de Carne y Cuero<br />

encaran estos desafíos mediante la acción coordinada, el compromiso<br />

compartido y la actitud positiva y proactiva <strong>al</strong> cambio,<br />

como filosofía del trabajo en red. Esta sinergia de voluntades e<br />

intereses asegura el logro de las metas propuestas.<br />

Actu<strong>al</strong>mente, la presidencia de la Mesa es ejercida por la Sra.<br />

Maris Llorens, empresaria del sector cárnico y ganadero. Son<br />

miembros de la Mesa las asociaciones e instituciones ligadas a la<br />

cadena productiva-industri<strong>al</strong> y comerci<strong>al</strong> como la Asociación Rur<strong>al</strong><br />

del <strong>Paraguay</strong>, la Cámara <strong>Paraguay</strong>a de la Carne, el Consorcio de<br />

Experimentación Agropecuaria, la ONPEC, CAPATITT, CONACYT,<br />

Ministerio Agricultura y Ganadería –representado por el Viceministerio<br />

de Ganadería–; el Ministerio de Relaciones Exteriores, el SE-<br />

NACSA, la ONPEC, CAPEX, CIMAC y el sector académico.<br />

La Mesa cuenta con un plan de trabajo definido en su matriz<br />

de competitividad. El mismo contempla ejes de producción y comerci<strong>al</strong>ización<br />

cárnica, así como sub-ejes de fort<strong>al</strong>ecimiento de la<br />

sanidad anim<strong>al</strong>, innovación, transferencia de tecnología, financiamiento,<br />

medio ambiente, profundización de mercados internacion<strong>al</strong>es,<br />

y comerci<strong>al</strong>ización de carnes de otras especies. Contempla<br />

además los ejes de producción y comerci<strong>al</strong>ización de cueros con<br />

los sub-ejes de c<strong>al</strong>idad, medio ambiente y profundización de mercados<br />

internacion<strong>al</strong>es.<br />

Los princip<strong>al</strong>es productos ofertados por la actividad ganadera<br />

son carne fresca y congelada, menudencias, cuero y otros<br />

subproductos comestibles y no comestibles de origen anim<strong>al</strong>. La<br />

c<strong>al</strong>idad de los productos cárnicos nacion<strong>al</strong>es ha sido reconocida<br />

mundi<strong>al</strong>mente, lo que le ha posibilitado posicionarse entre los<br />

diez princip<strong>al</strong>es exportadores. Actu<strong>al</strong>mente, la Mesa Sectori<strong>al</strong> de<br />

Carne y Cuero trabaja con el objetivo de aumentar ostensiblemente<br />

el v<strong>al</strong>or de las exportaciones de los productos cárnicos y<br />

sus derivados.<br />

14<br />

Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

MESA SECTORIAL DE FRUTAS Y HORTALIZAS<br />

El sector de las frutas y hort<strong>al</strong>izas del <strong>Paraguay</strong> constituye uno de los<br />

princip<strong>al</strong>es generadores de empleos, sobre todo a nivel de los pequeños<br />

productores. En los últimos años, el crecimiento del sector se vio<br />

favorecido por las mejores condiciones de c<strong>al</strong>idad de los productos y<br />

por el aumento de los cultivos.<br />

El trabajo planificado y constante en el sector frutihortícola hizo posible<br />

su inserción como fuente generadora de divisas a través de las<br />

exportaciones, princip<strong>al</strong>mente de frutas.<br />

César Meden<br />

Gerente<br />

La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Frutas y Hort<strong>al</strong>izas fue lanzada el 28 de junio<br />

de 2006. Su objetivo princip<strong>al</strong> es el aumento de las exportaciones de los<br />

productos nacion<strong>al</strong>es. Para <strong>al</strong>canzar esta meta, lleva adelante acciones<br />

que consolidan su visión: “El mejoramiento de la c<strong>al</strong>idad de las frutas y<br />

hort<strong>al</strong>izas de forma a lograr la competitividad de las mismas a nivel internacion<strong>al</strong>”;<br />

y son fundament<strong>al</strong>es en el cumplimiento de su misión: “Aumento,<br />

con v<strong>al</strong>or agregado y de manera diversificada, de las exportaciones<br />

de frutas y hort<strong>al</strong>izas a mercados de mayor exigencia y demanda”.<br />

Entre los ejes prioritarios de acción de esta Mesa se encuentran el<br />

aumento de la producción de frutas y hort<strong>al</strong>izas y la expansión a nuevos<br />

mercados de exportación. También el mejoramiento de la c<strong>al</strong>idad de<br />

los productos frutihortícolas y la creación de un buen ambiente para los<br />

negocios.<br />

Desafíos para mejorar la producción<br />

• Obtención de certificación de zona libre de la mosca de las cucurbitáceas,<br />

en el departamento de Concepción, y definición de dicho status<br />

sanitario para la región del Chaco.<br />

• Desarrollo de un plan nacion<strong>al</strong> de mitigación y control de la mosca de<br />

la fruta.<br />

• Incorporación de nuevos rubros exportables como el mango, el mamón<br />

y el aguacate.<br />

• Fort<strong>al</strong>ecimiento del sector productivo de la banana, la piña y la sandía.<br />

• Afianzamiento de la nuez de macadamia, el melón, la c<strong>al</strong>abacita y la<br />

batata como productos exportables.<br />

• Crecimiento del sector productor de <strong>al</strong>midón de mandioca, incorporación<br />

de variedades de uso industri<strong>al</strong> y promoción de variantes de<br />

productos como los <strong>al</strong>midones modificados.<br />

• Implementación y certificación de buenas prácticas agrícolas (BPA) en<br />

las fincas que exportan productos.<br />

• Desarrollo de la industri<strong>al</strong>ización y procesamiento de frutas y hort<strong>al</strong>izas.<br />

• Afianzamiento del sector exportador en su capacidad de producción,<br />

gestión y negociación.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

15


MESA SECTORIAL TEXTIL Y CONFECCIONES<br />

Adriana Chaparro<br />

Gerente<br />

La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Textil y Confecciones de Rediex<br />

fue creada en 2005 con el objetivo de mejorar la competitividad<br />

del sector y ayudar a las empresas a aumentar sus<br />

exportaciones.<br />

Con la visión de exportar a mercados exigentes y la misión<br />

de consolidar a la cadena textil como sector exportador<br />

de productos y servicios de <strong>al</strong>ta c<strong>al</strong>idad, esta Mesa se propuso<br />

dar a conocer las prendas de vestir que el <strong>Paraguay</strong><br />

produce.<br />

El sector cuenta con una larga tradición y es de gran<br />

importancia para el país por el impacto soci<strong>al</strong> y económico<br />

que genera. Históricamente, casi todas las amas de casa<br />

paraguayas contaban con una máquina de coser. Las madres<br />

transmitían la práctica a sus hijas, por lo que hoy existe<br />

una cultura y tradición de producir, hilar y confeccionar el<br />

<strong>al</strong>godón.<br />

El sector confeccionista es uno de los más afianzados<br />

dentro de la actividad industri<strong>al</strong> del país, y en resp<strong>al</strong>do <strong>al</strong><br />

crecimiento de su actividad exportadora, cuenta con inversiones<br />

y mano de obra capacitada.<br />

Princip<strong>al</strong>es mercados<br />

Los princip<strong>al</strong>es mercados son en primer lugar Brasil,<br />

que ocupa cerca del 60% de las exportaciones; seguido de<br />

Argentina y Uruguay. Otros mercados son México, Chile,<br />

Estados Unidos, Inglaterra y Francia. Las empresas paraguayas<br />

tienen experiencia trabajando con clientes internacion<strong>al</strong>es<br />

reconocidos y multinacion<strong>al</strong>es de renombradas<br />

marcas. Gracias a la seriedad de los empresarios y c<strong>al</strong>idad<br />

de los productos nacion<strong>al</strong>es, estas exportan desde hace<br />

muchos años productos hechos en <strong>Paraguay</strong>.<br />

En los últimos años, emprendedores paraguayos con<br />

marca propia obtuvieron destaque en el exterior gracias a<br />

la c<strong>al</strong>idad de sus productos. Estas marcas exportan a Inglaterra,<br />

Francia, Corea del Sur, España y otros países como<br />

Guatem<strong>al</strong>a, donde se apunta a nichos de un <strong>al</strong>to segmento.<br />

16<br />

Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

MESA SECTORIAL DE PRODUCTOS FORESTALES<br />

Esta Mesa fue constituida en 2006 con la misión de lograr<br />

el aumento de las exportaciones de productos forest<strong>al</strong>es (especi<strong>al</strong>mente<br />

los de v<strong>al</strong>or agregado), y con ello incrementar las<br />

fuentes de trabajo y los ingresos del país.<br />

Su visión es la de un sector con una industria forest<strong>al</strong> desarrollada<br />

a partir de la provisión de materia prima de 250.000<br />

hectáreas de plantaciones forest<strong>al</strong>es de rápido crecimiento, y<br />

con <strong>al</strong> menos un millón de hectáreas de bosques manejados<br />

que provean materia prima de maderas preciosas. A partir de<br />

esta base, trabajar en la fabricación de productos forest<strong>al</strong>es<br />

como una actividad sustentable y <strong>al</strong>tamente rentable, en la cu<strong>al</strong><br />

los productos nacion<strong>al</strong>es manufacturados en madera tengan<br />

un <strong>al</strong>to potenci<strong>al</strong> de generación, distribución de riquezas y ocupación<br />

de mano de obra. Si este se cumple, se espera ocupar<br />

90.000 puestos de trabajo permanentes, y triplicar las exportaciones<br />

paraguayas en por lo menos US$ 300.000.000 <strong>al</strong> año.<br />

Ramón González<br />

Gerente<br />

Los ejes de la matriz de competitividad forest<strong>al</strong> son:<br />

• Sostenibilidad productiva: Enfocado a la generación de materia<br />

prima sostenible.<br />

• Marco leg<strong>al</strong>: Orientado <strong>al</strong> tratamiento de leyes, decretos y<br />

resoluciones que generen el marco para la inversión y producción<br />

forest<strong>al</strong> sostenible.<br />

• Investigación y capacitación: Apuntado a la re<strong>al</strong>ización de investigaciones<br />

y capacitaciones para potenciar inversiones en<br />

plantaciones forest<strong>al</strong>es de rápido crecimiento y producción.<br />

• Producción y mercadeo: Enfocado <strong>al</strong> desarrollo de productos,<br />

la optimización de la producción, los estudios de mercado,<br />

la participación en ferias y las misiones comerci<strong>al</strong>es.<br />

Actu<strong>al</strong>mente la Mesa se foc<strong>al</strong>iza en la generación de herramientas<br />

de financiamiento para la inversión en plantaciones forest<strong>al</strong>es,<br />

y en la promoción de estas inversiones. Así también<br />

promueve la facilitación de trámites, la adecuación tributaria a<br />

las características de las inversiones en plantaciones forest<strong>al</strong>es,<br />

la promulgación de la ley de vuelos forest<strong>al</strong>es, y el desarrollo<br />

de nuevos productos y mercados. Actu<strong>al</strong>mente los mercados<br />

princip<strong>al</strong>es, de acuerdo a cada familia de productos, lo constituyen<br />

países de la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá,<br />

Argentina, Brasil y Uruguay.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

17


MESA SECTORIAL DE TURISMO<br />

Marcela Bacig<strong>al</strong>upo<br />

Gerente<br />

La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Turismo fue creada en marzo de<br />

2006. Su visión apunta a atraer visitantes que descubran<br />

<strong>Paraguay</strong>, sus bellezas natur<strong>al</strong>es y cultur<strong>al</strong>es, así como sus<br />

espacios de ocio y de negocios. Su misión es promover el<br />

crecimiento económico sustentable de la industria turística,<br />

a través del esfuerzo mancomunado de diversos actores.<br />

Los ejes de acción de esta Mesa son:<br />

• Facilitación turística y accesibilidad: Mejora de los medios<br />

de transporte y acceso terrestre a lugares turísticos,<br />

incorporación de señ<strong>al</strong>ética, seguridad turística y sanitaria.<br />

• Sector Empresari<strong>al</strong>: Financiación empresari<strong>al</strong> del sector,<br />

competitividad, creación de incubadoras de empresas y<br />

homologación hotelera.<br />

• Recursos Humanos: Formación de gobernanza turística<br />

y técnicos profesion<strong>al</strong>es, sensibilización a la ciudadanía,<br />

entre otros.<br />

• Productos Turísticos: Fomento <strong>al</strong> turismo de natur<strong>al</strong>eza,<br />

turismo fluvi<strong>al</strong>, circuitos interpretativos cultur<strong>al</strong>es e históricos,<br />

turismo soci<strong>al</strong>, de eventos y de negocios; incentivo<br />

a la creación de atractivos turísticos, turismo sostenible,<br />

innovación turística, entre otros.<br />

• Promoción Turística: Plan de marketing anu<strong>al</strong>, promoción<br />

en el mercado interno e internacion<strong>al</strong>, indicadores<br />

estadísticos del sector, ente turístico promocion<strong>al</strong> del<br />

país, entre otros.<br />

La Mesa de Turismo es una instancia desde la cu<strong>al</strong> se<br />

impulsan proyectos estructur<strong>al</strong>es y empresari<strong>al</strong>es. Ya han<br />

sido beneficiadas empresas individu<strong>al</strong>es y grupos de empresas<br />

y asociaciones, y se prevé la re<strong>al</strong>ización de varios<br />

proyectos más. Con este apoyo se busca potenciar la capacidad<br />

exportadora de las empresas, y de esta manera<br />

contribuir <strong>al</strong> turismo receptivo del <strong>Paraguay</strong>. Algunas de las<br />

empresas y asociaciones beneficiarias son PC&VB, Aihpy,<br />

Asatur, Sanber365, Elite Travel, Martin Travel, Convair, Ashotel,<br />

hotel Miraflores, hotel C<strong>al</strong>ifornia, hotel Mi Abuela, Crucero<br />

<strong>Paraguay</strong>, Cotur, Apatur, hotel Las Margaritas, hotel<br />

del Yacht, entre muchas otras.<br />

fotografías: senatur<br />

18<br />

Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

Mesa Sectori<strong>al</strong> de Tecnología de la<br />

Información y la Comunicación (TICs)<br />

Esta mesa fue fundada en noviembre de 2005, con la<br />

visión de un <strong>Paraguay</strong> que produce y exporta software, servicios<br />

informáticos, c<strong>al</strong>l/contact center y publicidad de <strong>al</strong>ta<br />

c<strong>al</strong>idad y vanguardia, a mercados exigentes y sofisticados,<br />

consolidando y aumentando su participación en el mercado<br />

internacion<strong>al</strong>.<br />

Su misión es identificar los obstáculos para el crecimiento<br />

del sector, diseñar planes estratégicos y enfocados<br />

a lograr una mayor competitividad de las exportaciones,<br />

mediante la creación de bases sólidas para el desarrollo,<br />

incentivos y reglas claras para la industria.<br />

El sector se encuentra conformado por más de 100 empresas.<br />

En promedio, estas no poseen más de 10 años de<br />

antigüedad, por lo que se considera un sector en etapa de<br />

crecimiento y expansión. Varias de estas empresas ya se<br />

encuentran en proceso de internacion<strong>al</strong>ización de sus productos<br />

y servicios, siendo los princip<strong>al</strong>es mercados países<br />

de la región como Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, Bolivia,<br />

y otros como Estados Unidos, España y Alemania.<br />

Es indudable que en los últimos años el crecimiento del<br />

sector ha sido significativo, sobre todo en la c<strong>al</strong>idad de sus<br />

productos. Los sectores de productos y servicios informáticos,<br />

así como los de publicidad y c<strong>al</strong>l/contact center, constituyen<br />

una fuerza labor<strong>al</strong> joven, con mucho potenci<strong>al</strong> dentro<br />

de la economía paraguaya.<br />

El sector es de trascendent<strong>al</strong> importancia para el país<br />

pues genera empleos a mediano plazo, incentiva el uso de<br />

las tecnologías, mejora la imagen país y diversifica las exportaciones.<br />

Asimismo es vit<strong>al</strong> debido a la innegable necesidad<br />

de utilización de herramientas de tecnologías de la<br />

información en todos los sectores, tanto productivos como<br />

comerci<strong>al</strong>es, del país. Es por esto que la adquisición de<br />

conocimientos y know how de potenci<strong>al</strong>es socios del exterior,<br />

a través de <strong>al</strong>ianzas estratégicas, generará la base para<br />

acelerar el proceso de internacion<strong>al</strong>ización de las empresas<br />

del sector.<br />

Patricia Martínez<br />

Gerente<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

19


MESA SECTORIAL DE BIOCOMBUSTIBLES<br />

Gustavo Pettengill<br />

Gerente<br />

La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Biocombustibles fue creada en diciembre<br />

de 2006. Está conformada por las empresas productoras<br />

de biodiésel y etanol, así como por importadores de combustibles,<br />

públicos y privados, plantas de <strong>al</strong>macenaje y despacho.<br />

Asimismo, asisten a sus reuniones entidades públicas involucradas<br />

en el área: Ministerio de Agricultura y Ganadería a través<br />

de su Programa de Biocombustibles, el Viceministerio de<br />

Minas y Energía, organismos descentr<strong>al</strong>izados como el Instituto<br />

Nacion<strong>al</strong> de Tecnología, Norm<strong>al</strong>ización y Metrología (INTN),<br />

el Instituto <strong>Paraguay</strong>o de Tecnología Agraria (IPTA), la Facultad<br />

de Química de la UNA, grandes productores de oleaginosas y<br />

gremios de medianos y pequeños productores de granos.<br />

En la primera fase de su creación, la Mesa de Biocombustibles<br />

se abocó fundament<strong>al</strong>mente <strong>al</strong> ordenamiento jurídicoleg<strong>al</strong>,<br />

res<strong>al</strong>tándose la creación de la Ley 2748/05, de “Fomento<br />

de Biocombustibles”, y su Decreto Reglamentario, así como el<br />

análisis y estudio de la “Norma de C<strong>al</strong>idad”, que recientemente<br />

fue promulgada en su tercera versión.<br />

El citado marco jurídico establece la obligatoriedad de la<br />

mezcla de etanol con naftas de entre 85 y 96 octanos. El gasoil,<br />

a su vez, debe mezclarse con biodiésel en una proporción que<br />

establece el Ministerio de Industria y Comercio, por resolución.<br />

Actu<strong>al</strong>mente el porcentaje de mezcla es del 1%.<br />

Las acciones más importantes en el sector biodiésel se<br />

orientan a la ampliación de los cultivos energéticos para materia<br />

prima, t<strong>al</strong>es como el coco-mbokaja, soja, canola, <strong>al</strong>godón<br />

y jatropha, cuyos nuevos precios de compra fueron an<strong>al</strong>izados<br />

y consensuados con Petropar. Asimismo se apunta a la nivelación<br />

del IVA para toda la cadena y, a mediano plazo, el objetivo<br />

es tener un “Manu<strong>al</strong> de Manipuleo”, para la implementación de<br />

buenas prácticas y garantizar los niveles de c<strong>al</strong>idad exigidos<br />

por la Norma del Biodiésel.<br />

En el sector etanol las princip<strong>al</strong>es acciones van dirigidas a<br />

la apertura de mercados en el exterior, mediante la adecuación<br />

de costos de la materia prima princip<strong>al</strong>: la caña de azúcar. La<br />

ampliación del consumo interno también es una prioridad, dando<br />

énfasis a la disponibilidad del carburante nacion<strong>al</strong> en todo el<br />

territorio del país, así como el fomento de materia prima <strong>al</strong>ternativa<br />

t<strong>al</strong>es como el maíz y el sorgo. REDIEX apoya a grupos de<br />

productores t<strong>al</strong>es como asociaciones y cooperativas para ampliar<br />

la superficie de materia prima para el etanol, entre otras.<br />

El actu<strong>al</strong> presidente de la Mesa de Biocombustibles es el<br />

Ing. Raúl Hoeckle, empresario de referencia y trayectoria en<br />

la producción de etanol y azúcar del país. El mismo integra el<br />

Directorio de la prestigiosa Azucarera <strong>Paraguay</strong>a S.A. (AZPA),<br />

así como de empresas de importación de combustibles, siendo<br />

además Presidente del Centro Azucarero y Alcoholero del<br />

<strong>Paraguay</strong>.<br />

20<br />

Número 1 - Abril 2013


REDIEX<br />

MESA SECTORIAL DE KA’A HE´Ê - STEVIA<br />

La Mesa Sectori<strong>al</strong> de Ka’a He´ê - Stevia fue creada en el 2007<br />

bajo criterios técnicos y estratégicos, por el gran potenci<strong>al</strong> de desarrollo<br />

y crecimiento que presenta la cadena productiva del sector,<br />

con mercados internacion<strong>al</strong>es bien foc<strong>al</strong>izados y apuntando a<br />

la exportación competitiva. Los integrantes de la mesa son miembros<br />

activos de la cadena productiva (sector privado); entre ellos<br />

se encuentran productores, viveristas, cooperativas, industrias y<br />

empresas exportadoras que en conjunto conforman la Cámara<br />

<strong>Paraguay</strong>a de la Stevia (CAPASTE), además del sector público y<br />

el académico.<br />

La visión del sector es posicionar <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> como referente<br />

mundi<strong>al</strong> de la Stevia rebaudiana Bertoni (Ka’a He´ê), contribuyendo<br />

a mejorar la c<strong>al</strong>idad de vida y del medio ambiente. Su misión<br />

es promover el aumento de cultivo del Ka’a He´ê, así como su<br />

industri<strong>al</strong>ización y exportación, como base para la creación de<br />

empleos.<br />

La estrategia del sector está enmarcada en la Matriz de Competitividad<br />

Sectori<strong>al</strong>, herramienta de trabajo que establece las metas<br />

del sector para incrementar el área de cultivo nacion<strong>al</strong>.<br />

En su rol de articulador, la Mesa Sectori<strong>al</strong> se encuentra abocada<br />

a la obtención de la Denominación de Origen del Ka’a He´ê,<br />

por tratarse de un cultivo nativo, típico, tradicion<strong>al</strong> y prestigioso<br />

de nuestro país, aspecto reconocido mundi<strong>al</strong>mente. La Denominación<br />

de Origen para el Ka’a He´ê será un reconocimiento <strong>al</strong><br />

<strong>Paraguay</strong> en cuanto a c<strong>al</strong>idad, con el cu<strong>al</strong> el país será protagonista<br />

y proveedor de excelencia. Esta categoría implicará acceso<br />

a mercados de <strong>al</strong>to nivel con precios diferenciados y un símbolo<br />

país de estratégica importancia.<br />

El cultivo del Ka’a He´ê es intensivo en la utilización de mano<br />

de obra, siendo este recurso un factor limitante para su producción<br />

y consecuente ampliación, por lo que se adecua su incorporación<br />

como rubro <strong>al</strong>ternativo y de diversificación productiva en<br />

la finca familiar, que abarca el 80% del tot<strong>al</strong> de las explotaciones<br />

del país.<br />

La meta de la Mesa es incrementar el área de cultivo nacion<strong>al</strong><br />

a 10.000 hectáreas en el mediano plazo. Además se pretende aumentar<br />

las exportaciones de los derivados del Ka’a He’ê con la<br />

incorporación de v<strong>al</strong>or agregado desde el proceso primario hasta<br />

el industri<strong>al</strong>. Estas proyecciones estimadas estarían en torno a<br />

los US$ 50 millones, con una producción equiv<strong>al</strong>ente a 20.000<br />

toneladas de hojas secas <strong>al</strong> año. Asimismo, se busca posicionar<br />

la marca de origen Ka’a He´ê - Stevia <strong>Paraguay</strong>a a nivel mundi<strong>al</strong>.<br />

Al relacionar las demandas proyectadas en el mercado internacion<strong>al</strong><br />

con las metas planteadas por el sector en el mediano<br />

plazo, la brecha es bastante holgada. El desarrollo adicion<strong>al</strong> de<br />

un promedio de 10.000 hectáreas sobre las ya existentes implicará<br />

la ocupación de 50.000 personas del sector agrícola de manera<br />

directa, y de 15.000 personas en el sector de servicios e industri<strong>al</strong>.<br />

Gustavo Rodríguez<br />

Gerente<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

21


El pujante<br />

negocio textil<br />

El crecimiento del sector textil y confecciones en la última década ha sido<br />

extraordinario y constante, demostrando así que es uno de los sectores<br />

más afianzados dentro de la actividad industri<strong>al</strong> del país, resp<strong>al</strong>dado por<br />

el crecimiento de su actividad exportadora e inversiones que se generaron<br />

en los últimos años. En tan sólo seis años la exportación del sector tuvo<br />

un positivo aumento de más de 250%, ya que en el 2004 se exportaban<br />

tan sólo por USD 34 millones, subiendo esa cifra cada año para llegar<br />

en el 2010 a USD 85 millones. En el 2012 hubo un decrecimiento en las<br />

exportaciones de confecciones pero no así en los textiles, no obstante la<br />

suma de ambos volvió a reflejar un incremento del sector en un 3%.<br />

Nikolaus Osiw, Adriana Chaparro,<br />

Amilcar Caz<strong>al</strong>.<br />

Mesa Sectori<strong>al</strong> de Textil y Confecciones de la<br />

Dirección de Servicios <strong>al</strong> Exportador de la Red de<br />

Inversiones y Exportaciones (REDIEX)<br />

22 Número 1 - Abril 2013


EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

Durante el 2012 <strong>Paraguay</strong> exportó<br />

prendas por USD 38,4 millones, un v<strong>al</strong>or<br />

17% inferior a las exportaciones del 2011.<br />

El factor determinante para la reducción<br />

exportadora fue el menor acceso <strong>al</strong> mercado<br />

de Argentina, donde las exportaciones<br />

paraguayas cayeron en 27% el último año.<br />

Las exportaciones <strong>al</strong> Brasil, en cambio, aumentaron<br />

en 4% ese mismo año, lo cu<strong>al</strong><br />

demuestra el creciente nivel de participación<br />

de las prendas paraguayas en este<br />

mercado.<br />

Apenas <strong>al</strong>gunos años atrás el panorama<br />

era distinto. En 2008 el 65% del v<strong>al</strong>or de<br />

las prendas exportadas se destinaba a Argentina.<br />

Ya en 2012 esta cifra fue del 38%.<br />

Exportaciones paraguayas de prendas de vestir<br />

(en millones de dólares)<br />

Uruguay<br />

Brasil<br />

Argentina<br />

Extrazona<br />

30,9%<br />

4%<br />

22%<br />

65%<br />

24%<br />

5%<br />

29%<br />

60%<br />

34,8%<br />

4%<br />

35%<br />

57%<br />

46,3%<br />

12%<br />

39%<br />

44%<br />

9% 7% 4% 5%<br />

2008 2009 2010 2011<br />

38,4%<br />

7%<br />

49%<br />

38%<br />

5%<br />

2012<br />

La participación brasileña, sin embargo,<br />

aumentó. Del 22% registrado en 2008,<br />

ascendió <strong>al</strong> 49% en 2012, mientras que el<br />

7% de las exportaciones de ese mismo año<br />

se destinaron a Uruguay, y solo el 5% a extrazona.<br />

Exportaciones de prendas de vestir<br />

El primer semestre del 2012 fue particularmente<br />

crítico, con exportaciones de<br />

prendas por solo USD 17,6 millones, un<br />

número bajo si se compara a los USD 22,3<br />

millones registrados en el primer semestre<br />

de 2011. Pero en el segundo semestre de<br />

2012 la situación registró una cierta distensión,<br />

con exportaciones por USD 20,9<br />

millones frente a los USD 23,9 millones del<br />

segundo semestre de 2011.<br />

Acorde a las estadísticas, la suspensión<br />

política expresada por el Mercosur <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong><br />

a fines de junio de 2012 no tuvo mayor<br />

incidencia en las posibilidades de los<br />

mercados de Brasil y Argentina, que conti-<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

23


núan con las mismas condiciones de acceso<br />

que antiguamente. No obstante, empresas<br />

exportadoras del sector han reportado<br />

el desafío de aclarar a sus contrapartes que<br />

la actu<strong>al</strong> situación del Mercosur no implica<br />

modificaciones en el régimen arancelario<br />

preferenci<strong>al</strong> que <strong>Paraguay</strong> mantiene con<br />

Argentina, Brasil y Uruguay.<br />

Un año de trabas desde Argentina<br />

Como parte de una política de fort<strong>al</strong>ecimiento<br />

de la b<strong>al</strong>anza comerci<strong>al</strong>, y a fin<br />

de evitar la s<strong>al</strong>ida de divisas, Argentina estableció<br />

la obligatoriedad de gestionar la<br />

Declaración Jurada Anticipada a la Importación<br />

(DJAI) para la tot<strong>al</strong>idad de bienes<br />

importados.<br />

Si bien esta reglamentación –vigente<br />

desde el 1 de febrero de 2012– no es una<br />

prohibición importadora, la burocratiza y<br />

supone un tiempo de espera para la obtención<br />

de la licencia de importación. Esto fa-<br />

Leve recuperación del<br />

mercado argentino<br />

Durante el primer semestre de 2012<br />

<strong>Paraguay</strong> exportó prendas de vestir por<br />

USD 17,6 millones, monto que en 2011<br />

había ascendido a los USD 22,3 millones.<br />

La disminución se atribuye, por un<br />

lado, a las menores exportaciones hacia<br />

Argentina, las cu<strong>al</strong>es durante el primer<br />

semestre de 2012 fueron 39% inferiores<br />

<strong>al</strong> mismo periodo de 2011.<br />

Si bien las exportaciones a Argentina<br />

han sufrido el impacto de las medidas<br />

administrativas del vecino país –bajando<br />

hasta USD 268.000 en abril, en mayo<br />

y junio–, se han recuperado ligeramente.<br />

En junio de 2012 <strong>Paraguay</strong> exportó a<br />

ese país prendas por USD 1,3 millones,<br />

cifra cercana <strong>al</strong> promedio mensu<strong>al</strong> de<br />

USD 1,5 millones registrado entre enero<br />

de 2008 y junio de ese año.<br />

24 Número 1 - Abril 2013


EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

Exportaciones paraguayas de textiles no confeccionados (2012)<br />

Telas impregnadas<br />

o recubiertas con<br />

plástico<br />

Otros<br />

6%<br />

Hilados<br />

sintéticos<br />

discont., no de<br />

coser, mayorista 12%<br />

11%<br />

26%<br />

Tejidos<br />

de hilados<br />

sintéticos<br />

14%<br />

Tejidos de<br />

<strong>al</strong>godón, más<br />

de 200 g/m 2<br />

15%<br />

16%<br />

Tejidos de<br />

<strong>al</strong>godón hasta<br />

200 g/m 2<br />

Hilados de<br />

<strong>al</strong>godón, venta<br />

mayorista<br />

vorece a empresas que logran contrarrestar<br />

las importaciones con exportaciones<br />

de otros rubros.<br />

En <strong>Paraguay</strong> el sector textil fue el más<br />

afectado por esta medida administrativa.<br />

Luego de un repunte en enero de 2012,<br />

las exportaciones de prendas de vestir paraguayas<br />

a la Argentina cayeron bruscamente.<br />

En los meses subsecuentes las exportaciones<br />

aumentaron moderadamente,<br />

<strong>al</strong>canzando niveles promedios mensu<strong>al</strong>es<br />

de USD 1,30 millones (entre mayo y diciembre<br />

de 2012). Durante ese mismo periodo<br />

del 2011, en cambio, el promedio mensu<strong>al</strong><br />

registrado fue de USD 1,60 millones.<br />

Más <strong>al</strong>lá de este inconveniente, se observa<br />

una orientación cada vez mayor de<br />

la industria textil paraguaya hacia el mercado<br />

brasileño.<br />

Brasil, el princip<strong>al</strong> destino de los<br />

textiles sin confeccionar<br />

En 2012 <strong>Paraguay</strong> exportó productos<br />

textiles sin confeccionar por un v<strong>al</strong>or de<br />

USD 32,4 millones (correspondientes a<br />

un incremento del 15,3% con relación <strong>al</strong><br />

2011).<br />

Brasil fue el princip<strong>al</strong> destino de estos<br />

productos con una participación del<br />

78,3%, seguido por Argentina con 12,9%,<br />

Bolivia con 2,6% y Chile con 2,5%. Uruguay<br />

participó con 1,6%, con lo cu<strong>al</strong> la participación<br />

del Mercosur en las exportaciones de<br />

textiles no confeccionados fue del 92,8%.<br />

Los tejidos de <strong>al</strong>godón fueron los princip<strong>al</strong>es<br />

productos de exportación. Estos<br />

tuvieron una participación del 30%, de<br />

los cu<strong>al</strong>es el 16% corresponde a los tejidos<br />

finos (de hasta 200 gramos por metro<br />

cuadrado) y el 14% a los tejidos gruesos<br />

(superiores a 200 gramos por metro cuadrado).<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

25


Los tejidos sintéticos contaron con una<br />

participación del 26%, y las telas recubiertas<br />

o impregnadas, del 11%.<br />

Los hilados de <strong>al</strong>godón exportados por<br />

<strong>Paraguay</strong> en su mayoría se destinan <strong>al</strong> uso<br />

industri<strong>al</strong> o mayorista, rubro que participa<br />

en un 15% en las exportaciones de textiles<br />

no confeccionados. Otros productos de<br />

interés son los hilados sintéticos discontinuos<br />

de uso industri<strong>al</strong>, con una participación<br />

del 11% en el rubro arriba indicado.<br />

Jeans: Las estrellas de los envíos<br />

textiles<br />

Las prendas de vestir predominantes<br />

en las exportaciones son las de pant<strong>al</strong>onería<br />

(pant<strong>al</strong>ones, shorts, vestidos, trajes<br />

y f<strong>al</strong>das). Juntos los diferentes productos<br />

exportados por este sector abarcan el 69%<br />

El negocio textil internacion<strong>al</strong> tiene rostro FEMENINO<br />

La clasificación aduanera internacion<strong>al</strong> distingue prendas femeninas y masculinas, lo<br />

cu<strong>al</strong> permite medir la demanda específica de ambos géneros.<br />

Durante el año 2011 a nivel mundi<strong>al</strong> fueron importadas prendas de vestir por USD<br />

232.981 millones (sin incluir remeras, prendas para bebés y accesorios que no se desglosan<br />

por género), de las cu<strong>al</strong>es el 60% están representadas por las prendas femeninas.<br />

La diferencia más pronunciada se encuentra en la categoría de ropas interiores, en<br />

que las femeninas participan con 76% en las importaciones glob<strong>al</strong>es tot<strong>al</strong>es. En el rubro<br />

de los trajes, pant<strong>al</strong>ones y vestidos las prendas de damas cuentan con una participación<br />

del 61%, y en los abrigos y camperas, del 56%.<br />

El único rubro con preponderancia masculina es el de las camisas y las blusas, en que<br />

las prendas masculinas representan el 55% de las importaciones glob<strong>al</strong>es.<br />

Como las prendas de vestir son un bien de consumo univers<strong>al</strong>, las marcadas diferencias<br />

entre la demanda por piezas masculinas y femeninas podrían atribuirse a dos factores<br />

básicos: el mayor v<strong>al</strong>or específico de las piezas femeninas con relación a prendas<br />

masculinas análogas, y los menores ciclos de reposición para las prendas de damas.<br />

Masculino<br />

Femenino<br />

7.484<br />

Ropa<br />

interior<br />

24.144<br />

23.643<br />

Camisas<br />

y blusas<br />

19.508<br />

48.181<br />

Trajes,<br />

pant<strong>al</strong>ones<br />

y vestidos<br />

76.310<br />

14.820<br />

Abrigos y<br />

camperas<br />

18.892<br />

Millones de USD<br />

26 Número 1 - Abril 2013


TEXTIL Y CONFECCIONES<br />

de las prendas de vestir exportadas. Pero<br />

de todos ellos los pant<strong>al</strong>ones de <strong>al</strong>godón<br />

para cab<strong>al</strong>leros constituyen el producto de<br />

mayor importancia. Este rubro está compuesto<br />

en su gran mayoría por jeans, cuya<br />

participación es del 37%, mientras que su<br />

equiv<strong>al</strong>ente femenino participa con 14%<br />

en las exportaciones.<br />

Otros productos importantes son los<br />

pant<strong>al</strong>ones y trajes para cab<strong>al</strong>leros manufacturados<br />

con tejidos sintéticos. Estos tienen<br />

una participación del 17%, mientras<br />

que las remeras y camisetas de tejidos sintéticos,<br />

10%.<br />

Los demás productos solo inciden en<br />

menor esc<strong>al</strong>a en las exportaciones nacion<strong>al</strong>es.<br />

Entre ellos se destacan las ropas interiores,<br />

las camisas y remeras de <strong>al</strong>godón,<br />

las ropas para bebés de <strong>al</strong>godón y las ropas<br />

de baño para damas.<br />

Más <strong>al</strong>lá de las prendas de vestir<br />

Durante el año 2012, además de las<br />

prendas de vestir, <strong>Paraguay</strong> exportó otros<br />

artículos confeccionados por un v<strong>al</strong>or de<br />

USD 23,4 millones. En comparación a las<br />

exportaciones del rubro en el 2011, este<br />

monto fue superior en 4,2%.<br />

El 92,7% de estos productos fue destinado<br />

<strong>al</strong> Brasil; el 6,1% a Argentina; y el<br />

0,3% <strong>al</strong> Uruguay. Con ello, el Mercosur absorbió<br />

el 99,1% de las exportaciones de<br />

este sector. Además, el 0,7% de las exportaciones<br />

se destinó a Bolivia.<br />

Entre los artículos exportados en este<br />

rubro se destacan cortinados y prendas<br />

de cama. Las cortinas, manufacturadas de<br />

fibras sintéticas, abarcaron el 28% de las<br />

exportaciones paraguayas de confecciones<br />

distintas a las prendas de vestir, mientras<br />

que las mantas de fibras sintéticas, el 27%.<br />

En su tot<strong>al</strong>idad, los distintos tipos de<br />

ropas de cama abarcaron el 36% de las exportaciones<br />

de este rubro, con un impor-<br />

tante protagonismo de las manufacturas<br />

de <strong>al</strong>godón estampadas y no estampadas,<br />

y un menor peso de las ropas de cama de<br />

fibras sintéticas.<br />

Alta concentración<br />

en los vínculos<br />

comerci<strong>al</strong>es glob<strong>al</strong>es<br />

El relieve comerci<strong>al</strong> de las exportaciones<br />

e importaciones de confecciones<br />

correspondientes a 2011<br />

refleja una <strong>al</strong>ta concentración de<br />

países como China, Bangladesh e<br />

India en la parte exportadora, y de<br />

Estados Unidos, Alemania y Japón<br />

en la parte importadora.<br />

Particularmente, las exportaciones<br />

de China a Estados Unidos<br />

superan los USD 37 mil millones.<br />

Como único país, Estados Unidos<br />

se abastece en mayor esc<strong>al</strong>a desde<br />

una amplia gama de proveedores<br />

no especificados entre los veinte<br />

princip<strong>al</strong>es países exportadores del<br />

<strong>mundo</strong>, en especi<strong>al</strong> desde los países<br />

centroamericanos.<br />

Otros países importadores con<br />

una mayor incidencia para los exportadores<br />

no especificados son<br />

Alemania, Reino Unido, Francia e<br />

It<strong>al</strong>ia.<br />

Fuentes estadísticas: Banco Centr<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong> (BCP),<br />

Ventanilla Única de Exportación (VUE), Internation<strong>al</strong><br />

Trade Center (ITC).<br />

Las estadísticas comerci<strong>al</strong>es pueden estar sujetas a<br />

revisiones por parte de la entidad que las proporciona.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

27


Cada vez más turistas<br />

eligen <strong>Paraguay</strong><br />

En pocos años, el turismo se ha convertido en una gran fuente<br />

de ingresos para el <strong>Paraguay</strong>. Descubra en este compendio las<br />

nacion<strong>al</strong>idades de los visitantes que ingresaron <strong>al</strong> país en 2012,<br />

así como las princip<strong>al</strong>es tendencias turísticas y la contribución<br />

de este gran mercado a la economía nacion<strong>al</strong>.<br />

28 Número 1 - Abril 2013


EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

Nikolaus Osiw, Marcela Bacig<strong>al</strong>upo,<br />

Amilcar Caz<strong>al</strong>.<br />

Mesa Sectori<strong>al</strong> Turismo de la Red de<br />

Inversiones y Exportaciones (REDIEX)<br />

Secretaría Nacion<strong>al</strong> de Turismo<br />

Presidencia de la República<br />

(SENATUR)<br />

Cada vez son más los turistas que escogen<br />

vivir sus vacaciones en <strong>Paraguay</strong>. Datos<br />

estadísticos lo confirman: a lo largo del<br />

2012 se registró el ingreso de unos 579.385<br />

visitantes, lo cu<strong>al</strong> representa un incremento<br />

del 10,6% con relación <strong>al</strong> 2011.<br />

El mayor incremento relativo se observó<br />

en el primer cuatrimestre del 2012,<br />

cuando ingresaron 34% más turistas que<br />

durante el mismo período del año previo.<br />

En cambio, entre junio y septiembre de<br />

2012 el ingreso de turistas fue de 9,4%,<br />

número inferior <strong>al</strong> registrado en los mismos<br />

meses de 2011.<br />

Esta tendencia negativa fue revertida<br />

en el último trimestre de 2012, período en<br />

el que nuevamente fue registrada una gran<br />

afluencia turística, con un nivel récord de<br />

65.000 personas que ingresaron <strong>al</strong> país solamente<br />

en diciembre.<br />

Cantidad de turistas que llegaron a <strong>Paraguay</strong><br />

(2011 y 2012)<br />

Meses 2011 2012 Variación<br />

Enero 39.257 52.801 34,5%<br />

Febrero 34. 311 45.611 32,9%<br />

Marzo 30.068 40.369 34,3%<br />

Abril 31.600 42.489 34,5%<br />

Mayo 34.238 41.812 22,1%<br />

Junio 37.669 32.826 -12,9%<br />

Julio 53.746 49.157 -8,5%<br />

Agosto 52.223 47.774 -8,5%<br />

Septiembre 47.757 43.698 -8,5%<br />

Octubre 51.852 55.855 7,7%<br />

Noviembre 53.205 61.993 16,5%<br />

Diciembre 57.814 65.000 12,4%<br />

Tot<strong>al</strong> 523.740 579.385 10,6%<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

29


Estas cifras, basadas en listas de pasajeros<br />

y planillas de desembarque relevadas<br />

por la Dirección Gener<strong>al</strong> de Migraciones,<br />

permiten identificar los períodos claves<br />

para el turismo receptivo: de octubre a febrero<br />

y de julio a agosto.<br />

La relación entre las llegadas turísticas<br />

entre los meses previos y posteriores fue<br />

de 52% en el año 2011 y de 50,5% en el<br />

2012. Con ello, <strong>Paraguay</strong> mantiene un importante<br />

ingreso, aun fuera de las temporadas<br />

<strong>al</strong>tas.<br />

Argentinos y brasileños, los<br />

princip<strong>al</strong>es visitantes<br />

Los turistas que ingresaron <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong><br />

durante el 2012 provinieron mayoritariamente<br />

de Argentina (en un 43%) y Brasil<br />

(en un 30%). Como tercer socio del Mercosur,<br />

Uruguay contribuyó con el 3% de la<br />

afluencia turística. Con ello, los visitantes<br />

del Mercosur (sin incluir a Venezuela) significaron<br />

el 76% de los turistas extranjeros.<br />

Nacion<strong>al</strong>idad de turistas<br />

que llegaron a <strong>Paraguay</strong> (2012)<br />

Nacion<strong>al</strong>idad Turistas Participación<br />

Argentina 251.138 43,3%<br />

Brasil 175.067 30,2%<br />

Bolivia 17.579 3,0%<br />

EE.UU. 16.636 2,9%<br />

Uruguay 15.540 2,7%<br />

España 11.844 2,0%<br />

Chile 11.754 2,0%<br />

Alemania 11.742 2,0%<br />

Perú 8.107 1,4%<br />

Colombia 7.408 1,3%<br />

Francia 4.588 0,8%<br />

It<strong>al</strong>ia 4.182 0,7%<br />

Japón 4.032 0,7%<br />

México 4.022 0,7%<br />

Venezuela 2.622 0,5%<br />

Canadá 2.351 0,4%<br />

Ecuador 2.334 0,4%<br />

Otros 28.439 4,9%<br />

Tot<strong>al</strong> 579.385 100,0%<br />

Otros países importantes fueron Bolivia<br />

y Estados Unidos, con una participación<br />

del 3% cada uno, mientras que España,<br />

Chile, Alemania y Perú aportaron el 2%<br />

cada uno. Perú y Colombia contribuyeron<br />

con el 1% respectivamente, en tanto que<br />

los demás países de origen registraron<br />

participaciones inferiores a este número.<br />

La participación relativa de turistas de<br />

extrazona aumentó en 2012, pasando del<br />

21% registrado en 2011, <strong>al</strong> 24%. Este efecto<br />

tuvo origen en la reducción del 8% del<br />

ingreso de turistas brasileños, mientras<br />

que la cifra de turistas de extrazona aumentó<br />

en 24,8% entre 2011 y 2012.<br />

30 Número 1 - Abril 2013


EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

Tendencias del turismo en 2013<br />

Un análisis de la Secretaría Nacion<strong>al</strong> de Turismo destaca las siguientes tendencias:<br />

• El fuerte crecimiento experimentado en el mercado brasileño durante los primeros<br />

meses del año fue casi tot<strong>al</strong>mente neutr<strong>al</strong>izado por la drástica disminución<br />

en los meses de abril a octubre. Ciudad del Este sufrió una de sus peores crisis<br />

debido a los fuertes controles re<strong>al</strong>izados en la frontera por parte de la Receita<br />

Feder<strong>al</strong> Brasileña. Esta situación incomodó a los turistas debido a que los efectivos<br />

equipados con armas de gran porte obligaban a las personas a bajar de<br />

sus vehículos.<br />

• El mercado argentino registró una merma importante en los meses de junio,<br />

julio y agosto debido a nuevas restricciones para la adquisición de moneda extranjera<br />

y nuevas tasas (15%) para gastos con tarjetas de crédito en el exterior.<br />

• Los princip<strong>al</strong>es mercados europeos, por lo gener<strong>al</strong> de mayor gasto, registraron<br />

un crecimiento importante y sostenido en los primeros meses del año. A partir<br />

de julio se evidenciaron disminuciones en <strong>al</strong>gunos mercados, no obstante el<br />

acumulado entre enero y diciembre resultó positivo.<br />

• Según sondeos con los princip<strong>al</strong>es hoteles de la capit<strong>al</strong> y los princip<strong>al</strong>es operadores<br />

de tour, entre junio y setiembre se registró una disminución de turistas,<br />

y recién a partir de octubre se registraron norm<strong>al</strong>idad y recuperación en las<br />

reservas, debido a la re<strong>al</strong>ización de varios congresos internacion<strong>al</strong>es.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

31


Gran aporte del turismo a la<br />

economía nacion<strong>al</strong><br />

Con un gasto individu<strong>al</strong> promedio estimado<br />

de USD 351, los 579.385 turistas que<br />

ingresaron <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> generaron ingresos<br />

tot<strong>al</strong>es por USD 203,4 millones. Estos<br />

ingresos beneficiaron a los sectores de la<br />

hotelería, la gastronomía, el transporte y<br />

los servicios especi<strong>al</strong>izados.<br />

Además, unos 3.058.767 excursionistas<br />

(que no pernoctaron en el país) habrían<br />

gastado USD 20 en promedio, agregando<br />

unos 61,2 millones de dólares a las recaudaciones<br />

turísticas. Cabe destacar que estos<br />

montos no incluyen el v<strong>al</strong>or de las compras<br />

de mercancías efectuados por turistas<br />

y excursionistas en el país.<br />

En tot<strong>al</strong>, el sector turístico recaudó<br />

unos 264,5 millones de dólares en el año<br />

2012. Con relación <strong>al</strong> año 2011, las recaudaciones<br />

aumentaron en 10,4%, considerando<br />

que el gasto promedio estimado por<br />

turista y excursionista se mantuvo sin variar<br />

entre 2011 y 2012.<br />

Con ello persiste una tendencia positiva<br />

continua en las recaudaciones generadas<br />

luego del fuerte repunte del 2009. Luego<br />

de una notable contracción entre los años<br />

1997 y 2002 (atribuible a la crisis económica<br />

de América Latina y particularmente<br />

de la Argentina), el sector turístico se destaca<br />

por la evolución positiva durante cada<br />

año de la última década.<br />

Ingresos generados por el turismo receptivo<br />

Tipo<br />

Cantidad<br />

Gasto promedio<br />

(USD)<br />

Ingreso<br />

(Mill. USD)<br />

Turistas 579.385 351 203,4<br />

Excursionistas 3.058.767 20 61,2<br />

Tot<strong>al</strong> 3.638.152 371 264,5<br />

Fuentes estadísticas: Banco Centr<strong>al</strong> del <strong>Paraguay</strong><br />

(BCP), Ventanilla Única de Exportación (VUE),<br />

Internation<strong>al</strong> Trade Center (ITC).<br />

32<br />

Número 1 - Abril 2013


EXPORTACIONES / PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

Factores positivos para el Turismo Receptivo<br />

• Firma de cuatro decretos presidenci<strong>al</strong>es relacionados a tasas de combustibles<br />

y de servicios, feriados móviles y visa en arribo.<br />

• Algunas líneas aéreas aumentaron sus frecuencias y fue restablecida la conexión<br />

directa con los Estados Unidos a través de American Airlines, marcando<br />

un hito muy importante para la conectividad del <strong>Paraguay</strong>.<br />

• El 2012 fue un año dinámico en materia de marketing y promoción. <strong>Paraguay</strong><br />

participó en 21 eventos re<strong>al</strong>izados en la región y en otros continentes, los cu<strong>al</strong>es<br />

requirieron de esfuerzos de los sectores público y privado.<br />

• Se re<strong>al</strong>izaron mejoras estructur<strong>al</strong>es, entre ellas la Costanera de Asunción, pasando<br />

por las obras de Encarnación y Carmen del Paraná, además de las rutas<br />

que se encuentran en construcción y otras obras de relevancia turística.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

33


<strong>Paraguay</strong>, entre los<br />

mejores países<br />

para hacer negocios<br />

Junto a Perú, <strong>Paraguay</strong> lidera el Índice de<br />

Clima Económico (ICE) en Latinoamérica.<br />

Según este indicador, ambos países son<br />

ide<strong>al</strong>es para los negocios.<br />

34<br />

Número 1 - Abril 2013


INVERSIONES<br />

El Índice de Clima Económico (ICE) es un estudio desarrollado<br />

por la Fundación Getulio Vargas y la Universidad de Múnich, y<br />

cuyo objetivo es la medición del ambiente para los negocios en los<br />

países considerados. En las últimas mediciones, <strong>Paraguay</strong> obtuvo<br />

junto a Perú un ICE igu<strong>al</strong> a 7,0. Con ello, superó a los socios del<br />

Mercosur y a otros países con mercados mucho más grandes –y<br />

que tradicion<strong>al</strong>mente han obtenido mejores ev<strong>al</strong>uaciones–, como<br />

Chile o México.<br />

Según el sondeo re<strong>al</strong>izado entre 138 especi<strong>al</strong>istas de 18 países,<br />

el clima para hacer negocios en el <strong>Paraguay</strong> es <strong>al</strong>tamente favorable,<br />

y se encuentra muy por encima del promedio para Latinoamérica,<br />

que en el último informe registró un v<strong>al</strong>or del ICE de 5,5.<br />

A pesar de los cambios políticos recientes, y de la condición de<br />

exclusión del Mercosur que derivó de los mismos, las perspectivas<br />

siguen siendo las mejores para nuestro país.<br />

En la ev<strong>al</strong>uación también se observa que pese a la situación favorable<br />

que se percibe en América Latina, en <strong>al</strong>gunos países las<br />

condiciones y las perspectivas no se presentan tan propicias para<br />

los negocios. T<strong>al</strong> es el caso de Bolivia, Colombia, Argentina, Ecuador<br />

y Venezuela, cuyos índices derivaron en v<strong>al</strong>ores por debajo del<br />

promedio latinoamericano.<br />

El último registro del ICE está fuertemente correlacionado<br />

con las predicciones económicas favorables que se tienen para el<br />

<strong>Paraguay</strong> en este año 2013, en que se espera un crecimiento del<br />

producto que podría superar el 10%, apoyado en una rápida penetración<br />

de mercados tradicion<strong>al</strong>es, y apertura de nuevos mercados<br />

para las exportaciones de productos nacion<strong>al</strong>es.<br />

De esta manera se confirma el atractivo creciente que demuestra<br />

el <strong>Paraguay</strong> para la radicación de inversiones, sobre todo en<br />

la percepción de los inversionistas extranjeros, lo cu<strong>al</strong> permite a<br />

REDIEX seguir <strong>al</strong>entando la promoción de nuestro país como un<br />

excelente lugar para re<strong>al</strong>izar negocios.<br />

Juan Cresta ARIAS<br />

Asesor Técnico<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

35


Competitividad,<br />

motor para el desarrollo<br />

Federico Olmedo<br />

Director<br />

Dirección de Competitividad<br />

La competitividad es el conjunto de políticas, factores e<br />

instituciones que determinan el nivel de productividad de<br />

un país. <strong>Paraguay</strong> cuenta con recursos y potenci<strong>al</strong>idades<br />

que, bien utilizados, podrían mejorar su posicionamiento<br />

glob<strong>al</strong>, así como la c<strong>al</strong>idad de vida de sus habitantes.<br />

Estas potenci<strong>al</strong>idades (recursos natur<strong>al</strong>es, mano de<br />

obra disponible, baja presión impositiva, etc.) son<br />

denominadas “ventajas comparativas” en la jerga<br />

técnica y constituyen elementos importantes para atraer<br />

inversiones. Sin embargo, su sola existencia no determina<br />

un diferenci<strong>al</strong> con respecto a los otros países que<br />

compiten por los mismos mercados limitados.<br />

El gran desafío consiste entonces en convertir nuestras<br />

potenci<strong>al</strong>idades en “ventajas competitivas” que nos<br />

diferencien, que ayuden a mejorar la productividad de las<br />

empresas loc<strong>al</strong>es y que vuelvan <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> más atractivo<br />

para la inversión extranjera directa.<br />

Para lograr este tipo de construcción será fundament<strong>al</strong> el<br />

aporte de cada uno de nosotros, los que soñamos con un<br />

verdadero “<strong>Paraguay</strong> Competitivo”.<br />

36<br />

Número 1 - Abril 2013


COMPETITIVIDAD<br />

Una nación es competitiva si posee la capacidad de generar en forma sustentable<br />

<strong>al</strong>tos niveles de ingresos y empleo, compitiendo de esta manera en el<br />

mercado internacion<strong>al</strong>. Si bien en los últimos años la economía del <strong>Paraguay</strong><br />

creció de forma sostenida, este crecimiento no se ve reflejado en la mejora de<br />

los índices de competitividad internacion<strong>al</strong>mente adoptados. Como ejemplo<br />

se puede citar, entre otros, la última publicación del Índice de Competitividad<br />

Glob<strong>al</strong> (ICG) del Foro Económico Mundi<strong>al</strong>, que ubica <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong> en el puesto<br />

116 de 144 países (último cuartil), es decir, es el tercer país menos competitivo<br />

en Latinoamérica y el penúltimo en Sudamérica.<br />

Sin embargo, es sabido que <strong>Paraguay</strong> cuenta con recursos y potenci<strong>al</strong>idades<br />

que bien utilizados podrían lograr notables mejoras en su posicionamiento<br />

glob<strong>al</strong> ante otros países y, fin<strong>al</strong>mente, en la c<strong>al</strong>idad de vida de sus<br />

ciudadanos.<br />

La posibilidad de crear un país competitivo tiene como supuesto importante<br />

un nuevo modelo de ordenamiento en lo político, económico y soci<strong>al</strong>,<br />

que deberá necesariamente ser impulsado por sus líderes. Además de un<br />

cambio en el paradigma de desarrollo, este reto implica una serie de reformas<br />

institucion<strong>al</strong>es bajo una visión y proyecto de nación consensuada en lo fundament<strong>al</strong><br />

con los diversos actores de la sociedad: trabajadores, empresarios,<br />

Gobierno y academia.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

37


Manos a la obra<br />

Para iniciar el proceso de construcción del nuevo modelo de trabajo se constituyó un<br />

Consejo de Competitividad, cuyo objetivo princip<strong>al</strong> es asesorar <strong>al</strong> Gobierno nacion<strong>al</strong> en<br />

temas relacionados con la productividad y la competitividad del país, promoviendo el desarrollo<br />

económico sostenible y la mejora del nivel de vida de la población. La función<br />

primordi<strong>al</strong> del Consejo será articular esfuerzos entre la Presidencia de la República, determinados<br />

ministerios del Poder Ejecutivo vinculados a la competitividad, la Secretaría<br />

Técnica de Planificación, la Red de Inversiones y Exportaciones (REDIEX), representantes<br />

del sector privado y de la sociedad civil. La función de secretaría del Consejo ha recaído<br />

sobre REDIEX, tomándose la determinación fundament<strong>al</strong> de conformar una Dirección de<br />

Competitividad, como unidad de análisis estratégico, gestión y apoyo técnico <strong>al</strong> Consejo<br />

de Competitividad.<br />

En la actu<strong>al</strong>idad, el Consejo se encuentra trabajando en el diseño de reformas que podrían<br />

impactar a corto plazo y mejorar la percepción que se tiene sobre la competitividad<br />

de nuestro país, lo que a su vez mejoraría la posición del <strong>Paraguay</strong> en los rankings internacion<strong>al</strong>es.<br />

De forma par<strong>al</strong>ela se está iniciando el diseño de la Estrategia de Competitividad,<br />

que se estima podría estar lista para fines de agosto del presente año.<br />

Una vez diseñada la Estrategia de Competitividad, se pasará a la fase de elaboración<br />

del Plan de Competitividad y su Agenda de Competitividad correspondiente. Tras la aprobación<br />

e institucion<strong>al</strong>ización de ambos, estos deberán volverse operativos. Esto significa:<br />

movilizar a instituciones y organismos del Estado para enfocarse en la obtención de las<br />

metas marcadas y para trabajar la Imagen País.<br />

“La competitividad no es<br />

un estadio <strong>al</strong> que se llega.<br />

Es un proceso de mejora<br />

continua, de fort<strong>al</strong>ecimiento<br />

constante y de competencia<br />

permanente con otros<br />

países por un mercado<br />

limitado. Sobre todo, debe<br />

ser sostenible en el tiempo.”<br />

38<br />

Número 1 - Abril 2013


COMPETITIVIDAD<br />

¿Qué es la competitividad?<br />

La competitividad es el conjunto<br />

de políticas, factores e instituciones<br />

–c<strong>al</strong>idad del ambiente de inversión–<br />

que de manera sistémica determinan<br />

el nivel de productividad de un país.<br />

Básicamente es la capacidad que tiene<br />

la economía de un país de responder<br />

(competir) ventajosamente en los<br />

mercados internacion<strong>al</strong>es.<br />

Si bien es un concepto <strong>al</strong>go confuso<br />

por la amplitud de su cobertura,<br />

princip<strong>al</strong>mente responde a tres preguntas:<br />

¿Qué tan bien se desempeña<br />

el <strong>Paraguay</strong> en comparación a otros<br />

países, qué tan bien se desarrolla en<br />

el comercio internacion<strong>al</strong> y estamos<br />

haciendo lo mejor que podemos?<br />

Aunque el crecimiento, la inflación,<br />

el desempleo y la igu<strong>al</strong>dad de ingresos<br />

son todas medidas legítimas de<br />

rendimiento, probablemente el indicador<br />

más importante es el nivel de<br />

la c<strong>al</strong>idad de vida. Las ev<strong>al</strong>uaciones<br />

más directas consisten en comparar<br />

el poder adquisitivo de los residentes<br />

en otros países, pero esta medida no<br />

logra captar <strong>al</strong>gunos aspectos cu<strong>al</strong>itativos<br />

importantes, como la pureza del<br />

medio ambiente, la seguridad del empleo<br />

y la s<strong>al</strong>ud de la población.<br />

En este sentido, lo fundament<strong>al</strong><br />

para lograr un proceso sostenible es<br />

“asegurar un equilibrio justo en la distribución<br />

de lo creado”.<br />

¿Por qué es importante ser<br />

competitivo?<br />

La prosperidad de una nación depende<br />

de su competitividad, la cu<strong>al</strong> se<br />

basa en la productividad con la que<br />

produce bienes y servicio.<br />

La competitividad de los países es<br />

importante ya que sus condiciones<br />

permiten a empresas comprometerse<br />

en sus inversiones y en su crecimiento.<br />

Más inversión, más crecimiento,<br />

más productividad y más empleo.<br />

El interés de los Gobiernos e industrias<br />

por lograr una mayor competitividad<br />

no debe centrarse simplemente<br />

en crear empleos sino más bien en<br />

crear empleos que tengan elevados<br />

requerimientos en términos de habilidades<br />

y conocimientos que propicien<br />

la elevación del poder adquisitivo de<br />

los trabajadores y una mayor prosperidad<br />

nacion<strong>al</strong>.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

39


El gran desafío<br />

de promover <strong>al</strong><br />

<strong>Paraguay</strong><br />

40 Número 1 - Abril 2013


PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />

María Luisa Almeida<br />

Agregada comerci<strong>al</strong> - Buenos Aires (Argentina)<br />

A través de Agregadurías Comerci<strong>al</strong>es, REDIEX promueve las<br />

ventajas de hacer negocios con y en <strong>Paraguay</strong>, difundiendo<br />

la oferta exportable, las oportunidades, los regímenes y los<br />

atractivos para las inversiones en el país.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

41


Las Agregadurías Comerci<strong>al</strong>es fueron creadas en 2010, en un<br />

proyecto conjunto entre el Ministerio de Industria y Comercio y el<br />

Ministerio de Relaciones Exteriores. Bajo la coordinación de Rediex,<br />

las primeras oficinas fueron inst<strong>al</strong>adas en Bruselas (Bélgica),<br />

Miami (Estados Unidos), Buenos Aires (Argentina) y Curitiba<br />

(Brasil). A excepción de la oficina de Bruselas, que fue trasladada a<br />

París (Francia), las mismas siguen funcionando en las Embajadas y<br />

Consulados de dichas ciudades, mientras que otras se encuentran<br />

en etapa de implementación.<br />

El objetivo de estas oficinas es trabajar en actividades de promoción<br />

comerci<strong>al</strong> y de atracción de inversiones, promoviendo las<br />

ventajas de hacer negocios con y en <strong>Paraguay</strong>, difundiendo la oferta<br />

exportable, las oportunidades, los regímenes y los atractivos<br />

para las inversiones en el país. Para efectuar sus labores, las oficinas<br />

coordinan sus actividades con el Consejo Directivo de REDIEX,<br />

las empresas y empresarios de las diversas Mesas Sectori<strong>al</strong>es de<br />

Rediex, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de<br />

Relaciones Exteriores. Desde el inicio de sus actividades, han reportado<br />

interesantes resultados, consolidando sus actividades en<br />

2012 y generando aún más experiencias positivas en 2013.<br />

Múltiples posibilidades en el mercado europeo<br />

La oficina de la Unión Europea se encuentra a cargo de la Dra.<br />

Mirtha Giménez, doctora en Ciencias Veterinarias con amplia experiencia<br />

internacion<strong>al</strong> en su especi<strong>al</strong>idad, así como en los nego-<br />

El objetivo de las Agregadurías<br />

Comerci<strong>al</strong>es es trabajar en<br />

actividades de promoción<br />

comerci<strong>al</strong> y de atracción de<br />

inversiones, promoviendo las<br />

ventajas de hacer negocios con<br />

y en <strong>Paraguay</strong>.<br />

42<br />

Número 1 - Abril 2013


PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />

cios. Desde principios del 2011, ha re<strong>al</strong>izado una intensa labor de identificación de posibilidades<br />

de mercado dentro de Europa y otros territorios de esa zona, ha tomado contacto<br />

con potenci<strong>al</strong>es inversores y re<strong>al</strong>izado presentaciones ante organismos empresari<strong>al</strong>es y<br />

presentaciones ofici<strong>al</strong>es que guardan relación a su área de actividad.<br />

Entre los princip<strong>al</strong>es resultados de su gestión se destacan informaciones de mercado,<br />

segmentación, contactos comerci<strong>al</strong>es, estrategias y acciones de promoción y penetración<br />

de mercados, atención person<strong>al</strong>izada a empresas nacion<strong>al</strong>es, entre otros.<br />

En el sector de Ka´a He´ê, se han gestionado contactos comerci<strong>al</strong>es en Bélgica, Francia,<br />

Holanda, Suiza, It<strong>al</strong>ia, Alemania, España, Suecia, Túnez, Bulgaria, entre otros. Asimismo<br />

se re<strong>al</strong>izaron trámites pertinentes para la incorporación y cumplimento de normativas<br />

sanitarias, y otros informes necesarios para asegurar la comerci<strong>al</strong>ización del producto.<br />

Para el sector de la Carne y el Cuero se han identificado nuevas oportunidades de mercado<br />

en It<strong>al</strong>ia, Bélgica, Rusia, Portug<strong>al</strong>, India, Israel, Inglaterra y España.<br />

Un sector fuertemente apoyado ha sido el de los nuevos sectores exportadores, compuesto<br />

por artesanías, caña de azúcar destilada y ron, aceites, jabón, yerba mate, p<strong>al</strong>mito,<br />

maíz y cebada, sésamo, hierbas medicin<strong>al</strong>es, equipos e insumos médicos, entre otros,<br />

lográndose identificar potenci<strong>al</strong>es mercados y contactos comerci<strong>al</strong>es para las empresas<br />

beneficiarias.<br />

En el sector de las Frutas y Hort<strong>al</strong>izas se trabajó con pulpa de fruta, jugos, frutas cítricas<br />

y sus extractos, macadamia, <strong>al</strong>midón y fécula de mandioca, <strong>al</strong>midón de arroz y maíz.<br />

Se re<strong>al</strong>izaron actividades para la identificación y segmentación de mercados, así como<br />

contactos comerci<strong>al</strong>es, entre otros.<br />

Para el sector Textil y Confecciones se ha apoyado la participación de las empresas en<br />

ferias y eventos de interés en el mercado europeo. Se han identificado las oportunidades<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

43


que ofrece el mercado nórdico en países como Suecia, Finlandia y Dinamarca,<br />

poco conocidos en <strong>Paraguay</strong> pero con grandes oportunidades<br />

comerci<strong>al</strong>es.<br />

También se han efectuado esfuerzos de promoción comerci<strong>al</strong> para<br />

las Mesas Sectori<strong>al</strong>es de TIC´s, Productos Forest<strong>al</strong>es y Turismo. En este<br />

último sector se han detectado importantes posibilidades de promover<br />

el turismo en It<strong>al</strong>ia, cuyos representantes han demostrado mucho<br />

interés en conocer y visitar nuestro país.<br />

La feria más importante de la que se formó parte fue la SIAL, re<strong>al</strong>izada<br />

en París. La delegación de <strong>Paraguay</strong> estuvo constituida por <strong>al</strong>rededor<br />

de 16 empresas de los sectores de la Carne, la Stevia y otros<br />

productos <strong>al</strong>imenticios.<br />

Un hecho que merece res<strong>al</strong>tarse es la interacción con las Cámaras<br />

de Comercio de Europa, las cu<strong>al</strong>es proveyeron información, identificación<br />

de posibilidades y tendencias de mercado. Asimismo, el trabajo<br />

efectuado en conjunto con la Mesa Sectori<strong>al</strong> de la Carne, SENACSA<br />

y los empresarios del sector, en lo relacionado <strong>al</strong> seguimiento de las<br />

actividades y participación en las reuniones de la OIE, constituye un<br />

importante aporte en las gestiones para la recuperación del estatus<br />

sanitario para nuestra carne y el repunte de las exportaciones a mercados<br />

Premium.<br />

En el tema de atracción de inversiones se ha trabajado con más de<br />

30 inversores, gremios y Consulados Honorarios, obteniéndose la firme<br />

intención de inversión de 6 empresas de los sectores de construcciones,<br />

logística, telecomunicaciones y servicios.<br />

Las primeras cosechas<br />

El 2011 fue el periodo de inicio de operaciones. En una primera fase las oficinas<br />

se inst<strong>al</strong>aron y los agregados comerci<strong>al</strong>es tomaron contacto con los princip<strong>al</strong>es<br />

actores del devenir comerci<strong>al</strong> y económico de cada ciudad o región (cámaras y<br />

asociaciones de importadores, organismos ofici<strong>al</strong>es, empresas de interés y otras<br />

oficinas comerci<strong>al</strong>es acreditadas ante el gobierno de destino, entre otras organizaciones).<br />

Gracias a estos esfuerzos, se empezaron a cosechar los primeros resultados. De<br />

los potenci<strong>al</strong>es inversores, 6 inversiones están ya en el proceso de inst<strong>al</strong>ación en el<br />

país, en sectores como industrias electrointensivas, hotelería, agricultura/ganadería<br />

y construcciones.<br />

Asimismo se apoyó y acompañó la re<strong>al</strong>ización de 16 misiones empresari<strong>al</strong>es, 6<br />

de ellas de empresarios nacion<strong>al</strong>es <strong>al</strong> exterior, siendo las restantes visitas de empresarios<br />

del exterior <strong>al</strong> país. Y se participó de más de 20 eventos de promoción<br />

del país organizados en los territorios de influencia de las oficinas como ser Brasil,<br />

Francia, Portug<strong>al</strong> e It<strong>al</strong>ia. Además, se formó parte de ferias y reuniones con organismos<br />

internacion<strong>al</strong>es.<br />

44<br />

Número 1 - Abril 2013


PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />

Evento re<strong>al</strong>izado el lunes 18 de marzo de<br />

2013, denominado “Presentación de las<br />

atracciones turísticas de <strong>Paraguay</strong>” para<br />

empresas francesas en París, Francia, organizado<br />

por la Agregaduría Comerci<strong>al</strong>.<br />

La presentación atrajo a directores o responsables<br />

para América Latina de agencias<br />

de viajes especi<strong>al</strong>izadas de París, agencias<br />

receptivas y proveedoras de servicios (en destinos)<br />

a agencias de viajes, potenci<strong>al</strong>es inversores<br />

del sector turismo hotelero de Marsella<br />

próximos a radicarse en <strong>Paraguay</strong> y agencias<br />

publicitarias especi<strong>al</strong>izadas en Turismo para<br />

promoción-país.<br />

Gracias a la presencia del Hotel del Yacht,<br />

Martin Travel y Hotel Las Margaritas, así como<br />

la Gerente de la Mesa Sectori<strong>al</strong> respectiva, Lic.<br />

Marcela Bacig<strong>al</strong>upo.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

45


Intenso trabajo de promoción en el Brasil<br />

Esta Agregaduría está a cargo del abogado Sebastián Bogado, quien en los últimos años<br />

se ha desempeñado como integrante de la Dirección de Atracción de Inversiones de Rediex.<br />

Asimismo fue Director Nacion<strong>al</strong> Interino, y cuenta con amplia experiencia en la promoción<br />

de inversiones y exportaciones.<br />

Entre los princip<strong>al</strong>es logros de esta oficina durante el 2012 se encuentra la atracción<br />

de 6 inversiones <strong>al</strong> <strong>Paraguay</strong>. Las mismas se encuentran en etapa de confirmación e inst<strong>al</strong>ación<br />

en los sectores met<strong>al</strong>mecánico y textil (confecciones). Todas estas empresas han<br />

sido atraídas por las condiciones de nuestra economía, las ventajas de costos y los incentivos<br />

a las inversiones que ofrece el país, además de la gestión de la oficina comerci<strong>al</strong>.<br />

Además, gracias a los contactos re<strong>al</strong>izados por la oficina comerci<strong>al</strong> y el apoyo de Rediex,<br />

se ha comenzado a exportar helados <strong>al</strong> Brasil. Un producto sin dudas no tradicion<strong>al</strong>.<br />

Para el logro de estas inversiones se ha tomado contacto con unas 30 empresas, asociaciones<br />

gremi<strong>al</strong>es y productivas, y se han re<strong>al</strong>izado presentaciones del país, seminarios de<br />

difusión y visitas person<strong>al</strong>izadas.<br />

En el área de promoción comerci<strong>al</strong> se ha apoyado a empresas nacion<strong>al</strong>es en su interés<br />

de comerci<strong>al</strong>izar en el Brasil diversos rubros como <strong>al</strong>imentos, plásticos, medicamentos,<br />

met<strong>al</strong>mecánica, impresiones, servicios, confecciones, productos de <strong>al</strong>uminio, entre otros.<br />

Se han organizado varias misiones de empresas y gremios a <strong>Paraguay</strong>, entre las que se<br />

destacan las misiones de empresarios de los sectores textiles e hilados de Brusque e Itajai<br />

de Santa Catarina, así como la participación en ferias, ruedas, encuentros de negocios,<br />

seminarios y otros eventos.<br />

Un trabajo muy intenso ha requerido la interacción con Cámaras y Asociaciones Gremi<strong>al</strong>es,<br />

consideradas buenas fuentes de contactos, información y difusión de informaciones<br />

e identificación de oportunidades.<br />

La consolidación y el desafío de crecer<br />

En el 2012 se produjeron vacantes en las Agregadurías de Argentina y Estados<br />

Unidos, por lo que en los últimos meses del año solo estuvieron activas las de la<br />

Unión Europea y de Brasil. No obstante, las actividades y los resultados de las<br />

agregadurías comerci<strong>al</strong>es se incrementaron.<br />

En 2013 la Agregaduría de Buenos Aires ya se encuentra nuevamente en funcionamiento.<br />

Al frente de esta Agregaduría se ha nombrado a la Lic. María Luisa Almeida,<br />

experta en comercio exterior e integrante del equipo de REDIEX, con larga<br />

trayectoria en promoción de exportaciones e inversiones, mientras que la de Miami<br />

está en proceso de reactivarse. El nuevo desafío es poner en marcha dos oficinas<br />

nuevas: una más en la Unión Europea (en Alemania) y otra en Taiwán, la primera<br />

a inst<strong>al</strong>arse en Oriente.<br />

El crecimiento y fort<strong>al</strong>ecimiento de esta red de oficinas demandará una mayor<br />

articulación loc<strong>al</strong> y en el exterior tanto a nivel ofici<strong>al</strong> como con el sector privado<br />

para que este esquema se fort<strong>al</strong>ezca y siga creciendo en beneficio de la promoción<br />

comerci<strong>al</strong> y de inversiones, así como la difusión y el conocimiento de nuestro país<br />

y su potenci<strong>al</strong>idad para hacer negocios.<br />

El apoyo y la confianza brindada por las autoridades del Ministerio de Industria<br />

y Comercio; Relaciones Exteriores; Rediex y los empresarios son fundament<strong>al</strong>es.<br />

Sin este soporte, estas iniciativas que posicionan <strong>al</strong> país en el <strong>mundo</strong> no podrían<br />

ser llevadas a cabo.<br />

46


REUNIONES TEXTIL , VISITAS Y CONFECCIONES<br />

Y EVENTOS<br />

Representantes de la firma Toyota Boshoku<br />

Corporation, miembro del Grupo Toyota y responsable<br />

de la fabricación de autopartes, reunidos<br />

con miembros de la Red de Inversiones<br />

y Exportaciones (REDIEX) del Ministerio de Industria<br />

y Comercio (MIC).<br />

Rueda de negocios entre<br />

<strong>Paraguay</strong> y Alemania.<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

47


eventos<br />

nacion<strong>al</strong>es<br />

abril<br />

EXPO REGIONAL<br />

CANINDEYÚ<br />

MUNDIAL<br />

BRAFORD<br />

Distrito de La P<strong>al</strong>oma del<br />

Espíritu Santo, departamento<br />

de Canindeyú<br />

Mariano Roque Alonso<br />

FERIAS DE EMPAQUE,<br />

ENVASES Y EMBALAJES<br />

Carmelitas Center,<br />

Asunción<br />

mayo<br />

FERIA<br />

INTERNACIONAL<br />

DE ALIMENTOS<br />

Y BEBIDAS<br />

Hotel Sheraton,<br />

Asunción<br />

EXPO NEULAND<br />

Colonia Neuland,<br />

Chaco<br />

EXPO<br />

FERNANDO<br />

Fernando<br />

de la Mora,<br />

departamento<br />

Centr<strong>al</strong><br />

EXPO SANTA RITA<br />

Santa Rita, departamento<br />

de Alto Paraná<br />

junio<br />

EXPO NAC<br />

OTOÑO<br />

Mariano<br />

Roque Alonso<br />

EXPO<br />

LOGÍSTICA<br />

Carmelitas<br />

Center,<br />

Asunción<br />

EXPO NORTE DINAMICA<br />

21 <strong>al</strong> 26 de mayo de 2013<br />

Concepción<br />

X FERIA<br />

INTERNACIONAL<br />

DEL LIBRO<br />

Coronel Oviedo,<br />

departamento de<br />

Caaguazú<br />

EXPO ISLA PO'I<br />

Isla Po’i, Chaco<br />

48 Número 1 - Abril 2013


eventos<br />

internacion<strong>al</strong>es<br />

EXPOCOMER<br />

17 <strong>al</strong> 20 de<br />

abril de 2013,<br />

Ciudad de<br />

Panamá /<br />

Panamá City<br />

SIAL PARIS<br />

19 y 23 de<br />

octubre<br />

de 2014<br />

(Paris Nord<br />

Villepinte -<br />

Francia)<br />

ANUGA<br />

5 <strong>al</strong> 9 octubre de 2013<br />

Colonia (Alemania)<br />

La feria mundi<strong>al</strong> líder de <strong>al</strong>imentos<br />

para el comercio minorista y el<br />

servicio de <strong>al</strong>imentos.<br />

Trade<br />

Americas Expo -<br />

Oportunidades<br />

de Negocios en<br />

América Latina<br />

20 - 21 de junio<br />

Miami<br />

Participación<br />

de empresas<br />

del cuero<br />

en ferias<br />

de EEUU.<br />

5 <strong>al</strong> 7<br />

junio<br />

FFANY,<br />

Nueva York.<br />

septiembre 2013<br />

Moscú, Rusia<br />

Feria WORLD FOOD<br />

MOSCOW<br />

8 <strong>al</strong> 12<br />

abril<br />

Seminario region<strong>al</strong><br />

sobre fiebre aftosa y<br />

t<strong>al</strong>ler de capacitación<br />

para notificación de<br />

enfermedades a la<br />

OIE.<br />

PRODEXPO<br />

(Moscú - Rusia)<br />

Es la mayor exposición anu<strong>al</strong><br />

especi<strong>al</strong>izada en Rusia y<br />

Europa del Este. Desde hace<br />

20 años, se ha determinado<br />

el desarrollo de la industria<br />

nacion<strong>al</strong> de <strong>al</strong>imentos.<br />

23 <strong>al</strong> 25<br />

julio<br />

SOURCING-<br />

ENKWSA.<br />

Las Vegas.<br />

octubre 2013<br />

Colonia, Alemania<br />

Feria ANUGA<br />

<strong>Paraguay</strong> <strong>al</strong> <strong>mundo</strong><br />

49


DIRECCIÓN GENERAL<br />

Director Nacion<strong>al</strong>: Ricardo Herreros Usher<br />

rherreros@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3028<br />

COORDINACIÓN GENERAL<br />

Coordinadora Gener<strong>al</strong>: Laura Santander<br />

lsantander@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3029<br />

ASESOR TÉCNICO<br />

Juan Cresta Arias<br />

jcresta@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3241<br />

ATRACCIÓN DE INVERSIONES Y AMBIENTE DE<br />

NEGOCIOS<br />

Director: Angel Aguilera<br />

aaguilera@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3267<br />

ATRACCIÓN DE INVERSIONES<br />

Gerente de Proyectos de Inversiones:<br />

Cecilia Brítez<br />

cbritez@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3289<br />

Gerente de Promoción IED: José Franco<br />

jfranco@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3024<br />

SIMPLIFICACIÓN DE TÁMITES<br />

Gerente: Lilian Acosta<br />

lacosta@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3291<br />

LOGÍSTICA PARA EL COMERCIO EXTERIOR<br />

Gerente: Ana Chuang<br />

achuang@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3277<br />

DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD<br />

Director de Competitividad: Federico Olmedo<br />

folmedo@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3272<br />

Gerente de Competitividad: Luis Samaniego<br />

lsamaniego@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3026<br />

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN<br />

Rein<strong>al</strong>do Per<strong>al</strong>ta<br />

rper<strong>al</strong>ta@rediex.gov.py<br />

COMUNICACIÓN<br />

Comunicadora institucion<strong>al</strong>: Laura Martínez<br />

lmartinez@rediex.gov.py<br />

Tel: 616 3039<br />

PROGRAMAS SECTORIALES<br />

Director: Amilcar Caz<strong>al</strong><br />

acaz<strong>al</strong>@rediex.gov.py<br />

Tel: 616 3033<br />

MESA SECTORIAL DE FRUTAS Y HORTALIZAS<br />

Gerente: César Meden<br />

cmeden@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3259<br />

MESA SECTORIAL DE STEVIA<br />

Gerente: Gustavo Rodríguez<br />

grodriguez@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3032<br />

MESA SECTORIAL DE CARNE Y CUERO<br />

Gerente: José Luis Laneri<br />

jlaneri@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3263<br />

MESA SECTORIAL DE TIC´S<br />

Gerente: Patricia Martínez<br />

pmartinez@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3060<br />

MESA SECTORIAL DE BIOCOMBUSTIBLES<br />

Gerente: Gustavo Pettengill<br />

gpettengill@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3242<br />

MESA SECTORIAL DE TEXTIL Y CONFECCIONES<br />

Gerente: Adriana Chaparro<br />

achaparro@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3258<br />

MESA SECTORIAL DE PRODUCTOS<br />

FORESTALES<br />

Gerente: Ramón González<br />

rgonz<strong>al</strong>ez@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3030<br />

MESA SECTORIAL DE TURISMO<br />

Gerente: Marcela Bacig<strong>al</strong>upo<br />

mbacig<strong>al</strong>upo@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3230<br />

MESA DE DESARROLLO DE OTROS SECTORES<br />

Gerente: Enrique Báez<br />

ebaez@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3292<br />

AGREGADURÍA EN BUENOS AIRES<br />

María Luisa Almeida<br />

m<strong>al</strong>meida@rediex.gov.py<br />

AGREGADURÍA EN BRUSELAS<br />

Dra. Mirta Giménez<br />

mgimenez@rediex.gov.py<br />

AGREGADURÍA EN CURITIBA<br />

Abog. Sebastián Bogado<br />

sbogado@rediex.gov.py<br />

AGREGADURÍA EN MIAMI<br />

José Otaño<br />

jotaño@rediex.gov.py<br />

PROMOCIÓN COMERCIAL<br />

Gerente: Hannelore Gotzl<br />

Hgotzl@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3294<br />

INTELIGENCIA COMERCIAL<br />

Gerente: Nikolaus Osiw<br />

nosiw@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3018<br />

Asistente: Naida Alderete<br />

n<strong>al</strong>derete@rediex.gov.py<br />

Tel.: 616 3171<br />

50 Número 1 - Abril 2013


Conozca<br />

<strong>Paraguay</strong><br />

S<strong>al</strong>to Karapá,<br />

Departamento<br />

de Canindeyú


Av. Mc<strong>al</strong>. López 3333 c/ Dr. Weiss<br />

Asunción, <strong>Paraguay</strong><br />

Tel: (+595 21) 616 3028<br />

(+595 21) 616 3006<br />

Fax: (+595 21) 616 3034<br />

e-mail: info@rediex.gov.py<br />

www.rediex.gov.py<br />

52 Número 1 - Abril 2013

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