LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

En el Artículo 99, se regula la inspección de la hacienda municipal, la cual podrá realizarse por el
Ayuntamiento por conducto del Síndico o por la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado.
La inspección de la hacienda pública municipal, se regula a través del Artículo 100 y por conducto de sus
diferentes fracciones, en las cuales se señala la forma en que se deberá realizar.
El capítulo tercero de la iniciativa de ésta Ley, se refiere a una innovación al establecer y regular lo relativo a
la contraloría. Este capítulo, es producto de una de las demandas planteadas en los foros de consulta y
menciona que ésta tendrá por objeto la vigilancia y evaluación del desempeño de las distintas áreas de la
administración municipal, para promover la productividad, eficiencia y eficacia, a través de la implantación se
sistemas de control interno.
Para llevar a cabo lo anterior, el Artículo 103 de la iniciativa que se estudia, señala las facultades y
obligaciones de la contraloría, así como que el titular deberá contar con estudios de educación media
superior o su equivalente en el área contable administrativa como mínimo, a fin de garantizar mejores
resultados.
En el Capítulo cuarto, se hace referencia a los servicios públicos, los cuales se consideran en el Artículo 104
de manera enunciativa y no limitativa y por supuesto, se hace alusión a los señalados en la fracción III del
Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Éstos servicios, por mandato
constitucional podrán prestarse con el concurso del gobierno del Estado, cuando así lo soliciten las
autoridades municipales, previa aprobación del Ayuntamiento y mediante el convenio respectivo. Asimismo,
podrán concesionarse aquellos que no afecten la estructura y organización municipal, ni a las personas
físicas o morales, por supuesto que no serán objeto de concesión los servicios de seguridad pública,
transito, protección civil, Registro del Estado Familiar y sanidad.
El capítulo quinto, está dedicado a las dependencias encargadas de los servicios públicos, entre los cuales
podemos señalar el Registro del Estado Familiar, obras públicas, planeación y urbanización, comercio y
mercados, limpia y transporte, rastro municipal, alumbrado público, parques y jardines, unidad de
reglamentos, sanidad municipal, espectáculos y panteón municipal.
La creación de cada dependencia deberá hacerse por acuerdo que expida el Ayuntamiento, el cual señalará
las funciones y competencias a que deban sujetarse; o bien, estarán consideradas en el reglamento interno
de la administración, ya que podrá existir ayuntamientos que de acuerdo con sus recursos económicos
pueda crear otros organismos diferentes a los señalados líneas arriba.
El numeral 110, establece los requisitos indispensables para ser jefe o titular de una dependencia municipal
y en los numerales siguientes de este capítulo, se hace referencia a las funciones indispensables que debe
realizar cada una de ellas.
En el capítulo sexto, está comprendido todo lo relacionado con la asistencia social, con la finalidad de
institucionalizarlo en el ámbito municipal, para que en cada Municipio exista una unidad encargada de
prestar los servicios de asistencia social y los ayuntamientos estén en condiciones de financiar su operación.
El Ayuntamiento, establecerá conforme a sus recursos, la partida presupuestal correspondiente, la cual no
podrá ser menor al 3 por ciento del total del presupuesto de egresos, independientemente de los recursos
federales y estatales que se le transfieran.
Incuestionablemente, los actos administrativos municipales, pueden consistir en actos jurídicos, políticos o
materiales, los cuales para su realización, deben de acuerdo con el Artículo 126, obtener la autorización del
Congreso del Estado; actos que se encuentran comprendidos en las fracciones de la I a la V, para tal efecto,
a la solicitud respectiva se acompañarán las bases sobre las cuales se pretenden celebrarlos y los
documentos necesarios. Así mismo el Artículo 128, señala los requisitos que debe reunir la solicitud que
formule el Presidente Municipal al Ayuntamiento, para enajenación de un inmueble.
La celebración de contratos de ejecución de obras y la prestación de servicios públicos, que generen
obligaciones cuyo término exceda de la gestión del ayuntamiento contratante, se sujetará a un concurso de
acuerdo con las bases establecidas en ésta Ley y los reglamentos municipales que se expidan para tal
efecto.
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