EL DESARROLLO LOCAL EM CUBA COMO UN ... - Gestiopolis

EL DESARROLLO LOCAL EM CUBA COMO UN INSTRUMENTO
ECONÓMICO – FINANCIERO
Autor: Davidson da Luz Pina Narciso 1 .
País: São Tomé y Príncipe.
Nacionalidad: Saotomense.
Aspirante al grado académico de: Master en Administración de
Negocios.
CURSO 2010- 2011
“AÑO 53 DE LA REVOLUCIÓN CUBANA”

Resumen
Este presente trabajo está basado en múltiples experiencias sobre la
problemática del desarrollo local en Cuba. Demuestra un recorrido de la historia
económica cubana y su desarrollar hasta la actualidad. Este servirá también
para aquellos que desean seguir el estudio de la misma problemática.
Llevaremos a conocer la importancia que cada ente local desempeña en sus
hogares como una forma de contribuir al mismo desarrollo en determinadas
localidades, e por ultimo demostraremos la importancia de los trabajadores por
cuenta propia en beneficio de la sociedad cubana.
Palabras Claves: Desarrollo Local, Económico y Financiero, Economía y
Desarrollo Sostenible.
1

Summary
This present work is based on multiple experiences on the problem of the local
development in Cuba. It demonstrates a journey of the Cuban economic history
and their to develop until the present time. This will also be good for those that
want to follow the study of the same problem.
We will take to know the importance that each local entity carries out in its
homes like a form of contributing to the same development in certain towns, and
for i finish we will demonstrate the importance of the workers self-employed in
benefit of the Cuban society.
Key words: I develop Local, Economic and Financial, Economy and Sustainable
Development.
2

1. Introducción.
El desarrollo local, surge fundamentalmente en Europa, como una respuesta a
las crisis macroeconómicas mundiales, respectivamente en Francia en el año
1965. Este mismo, es considerado como base a las contribuciones y
sustentabilidades de las economías estatales Europeas más desfavorecidas en
aquellas épocas, es un proceso de desarrollo ambiguo considerado como la
dimensión en el cual se puede decir que es posible reconocer una mejor
organización de los recursos disponibles, para proporcionar un adelanto a
corto, medio y largo plazo de las economías de cada país en el beneficio
social. 2
1.1 El desarrollo local desde un enfoque internacional.
En los países subdesarrollados el desarrollo local se origina como respuesta a
las contradicciones del sistema por la desatención del Estado a la situación de
crisis de los territorios deprimidos, por otra parte es resultado de la escasa
fuente de recursos de los gobiernos locales para hacer frente a estas crisis, ya
que los presupuestos fueron recortados y la privatización impulsada a partir de
la puesta en práctica del neoliberalismo.
En el subcontinente latinoamericano, desde la formación de la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL) en 1949 y más tarde la teoría del
subdesarrollo de Enzo Faletto y Fernando Henrique Cardoso en la década de
1970, el tema de desarrollo ha formado parte importante de la agenda de
discusión. 3
La Comisión Económica para América Latina (CEPAL): Conciben el desarrollo
local como un proceso de crecimiento y cambio estructural que mediante la
utilización del potencial de desarrollo existente en el territorio, conduce a la
mejoría del bienestar de la población de una región. 4
El enfoque local, toma como unidad de actuación el territorio y no la empresa o
el sector aislado, esta aproximación territorial es necesaria para contemplar
tres de los temas decisivos, que son:
1. La introducción de innovaciones en los sistemas productivos locales.
2. El diseño de los adecuados programas de formación en recursos
humanos según las necesidades de cada contexto local o territorial.
3

3. La referencia concreta a las características y limitaciones existentes en el
medioambiente social. 5
Las peculiaridades que distinguen la relación entre lo global y lo local.
La reflexión en torno de la relación entre lo global y lo local, ha recorrido en
diversos caminos desde quienes afirman la invalidez de los estados nacionales
y por tanto de las identidades locales hasta quienes sustentan que el actual
orden ha hecho emerger las diversas fuentes de las tendencias homogéneas,
expresadas en los conflictos sociales específicamente. 6
Otra de las peculiaridades evidenciadas en la relación global local, es que los
modelos de desarrollo local no tienen que ver con un localismo autorreferencial
ni con vuelta al papel de las economías autárquicas del medioevo, sino que
más bien se trata de la capacidad de articular y gestionar las políticas globales
con las nacionales y sub nacionales.
Se puede ver que este desarrollo está distribuido en corrientes tales como:
Desarrollo Local Endógeno y Desarrollo Local integrado, en que:
El desarrollo Local Endógeno: Se define como un proceso tendente a
incrementar el bienestar de la comunidad mediante el establecimiento de
actividades económicas y socioculturales utilizando básicamente sus propios
recursos humanos y materiales.
El Desarrollo Local Integrado: Hace especial hincapié en la integración de
todas las potencialidades en aprovechamiento de los recursos existentes en la
zona. En este modelo, se intenta minimizar la utilización de tecnologías
externas, poniendo especial énfasis en la movilización y el desarrollo de los
recursos humanos. 7
1.1.2 La importancia de la descentralización y fortalecimiento de los
gobiernos locales en el proceso endógeno.
El Estado juega un papel importante en la política que constituye la respuesta
eficiente para las localidades, es allí que América Latina y Europa se presentan
entonces ante la necesidad de reestructurar sus sistemas productivos para
hacer frente al aumento de la competencia y al ámbito de las condiciones del
mercado. Los estudios realizados sobre la politica de desarrollo local en Europa
y en los que en este momento estan resalizando este mismo, se ve que:
La Comisiòn Economica para America Latina (CEPAL), el Caribe y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), muestran que el camino a seguir, pasa por
4

la definiciòn y ejecuciòn de una estrategia de desarrollo instrumentada atraves
de acciones que persigan, al menos, los objetivos de productividad y
competitividad. 8
Dentro de este desarrollo existe una estructura social con sus principales
elementos, que se demuestra a continuación:
Desarrollo Local Con
Enfoque Social
Dimensión
Económica
Dimensión
Social
Dimensión Política
y Administrativa
Rentabilidad y
Eficiencia
Grupos de
Personas
Control Publico
Diseño y Gestión
Fig. Nº 01 Principales elementos del Desarrollo Local
Este, está dado por la relevancia de la voluntad de los agentes públicos
nacionales y locales que promueven la construcción de un entorno positivo de
servicios territoriales que de forma sistémica haga posible el desarrollo
económico local. 9
La descentralización, constituye una herramienta importante para alentar las
iniciativas locales de desarrollo al facilitar la cesión de competencias, recursos
y responsabilidades a las diferentes administraciones del Estado. 10
1.1.3 Las estrategias del desarrollo local a nivel internacional.
La estrategia del desarrollo local se sustenta en tres pilares básicos como son
la descentralización y fortalecimiento de las administraciones locales; la
creación de entornos territoriales innovadores; y el fomento de iniciativas de
desarrollo económico local y generación de empleo y renta, lo cual contrasta
5

con las estrategias tradicionales de desarrollo con carácter centralista, basadas
en un diseño sectorial de instrumentos en beneficios sociales.
De muchas acciones que pueden emprenderse para estimular el desarrollo
local se encuentran:
La zona: Está relacionada con la infraestructura en su sentido más amplio y
necesidad existente en las mismas, buscando formas emergentes para dar
respuestas a estas preocupaciones inmediatas.
La empresa: Se relaciona con las ayudas a la innovación y presentación de
servicios de asesorías de forma integrada.
La Población: Se interrelaciona con nivel de proyectos sociales y programas
de formación específicos. 11
De múltiples estrategias empleadas para el desarrollo local en muchos países,
podremos demostrar algunos ejemplos que tuvieron éxitos, tales como:
Los Centro Rurales de Crecimiento de Johnson.
El Desarrollo Regional Integrado de Rondinelli y Ruddle.
Los Enclaves Espaciales Selectivos de Stöhr y Tödtling. 12
Todos estos casos se resumen en dos tipos de alternativas posibles que son:
1. Conseguir la competitividad mediante un salto tecnológico y productivo,
ajustando completamente a la estructura productiva de la localidad; o
seguir una estrategia de pequeños pasos, mediante la transformación
progresiva. 13
El objetivo general a corto medio y largo plazo, para el desarrollo local a nivel
internacional, está dado por transformación del sistema económico y social
local, el mismo se trata de una adecuación que se centraliza en dos objetivos a
corto plazo, que son:
La promoción de la actividad empresarial que corresponde a los
empresarios locales en su papel dinámico y de crecimiento económico
(PYMES).
La coordinación de las actuaciones que tengan impacto local.
Dentro de estos objetivos trazados, se encuentran un grupo de variaciones
estratégicas en función del dicho desarrollo, como se demuestra a
continuación:
6

Transformaciones Economicas
Sociales
Promoción de Actividad
Empresarial
Cordinacion de
Actuaciones Locales
Creaccion
de
Empresas
Servicio de
Apoyo a
Empresas
Mejoras de
Infraestrururas
Promocion
de las Zonas
Fig. Nº 02 Modelo de transformación Económico Social para el desarrollo local.
Acopio
de
Recurso
s
Limitaciones del ajuste estructural aplicado en América Latina y el Caribe
en base al desarrollo local.
En la aplicación de los procesos de ajuste estructural en América Latina y el
Caribe se ha hecho un énfasis principal, y a veces casi exclusivo, en los
programas de estabilidad macroeconómica, suponiendo que ello era suficiente
para asegurar el desarrollo. Así mismo, dichos procesos de ajuste se
acompañaron de un conjunto de elementos adicionales que han acabado por
profundizar la debilidad de dichas economías, las cuales han sido expuestas a
condiciones de competitividad externa.
La principal limitación de los procesos de ajuste estructural tal como éstos han
sido aplicados en la práctica, según la orientación principal del denominado
Consenso de Washington, ha sido la de no incorporación de las dimensiones
propias del cambio estructural, esto es, las exigencias de los cambios
obligados por la reestructuración tecnológica y organizativa, las nuevas formas
de producción, gestión y las necesarias adaptaciones de la Administración y
organizaciones públicas. 14
7

1.2 Desarrollo local en Cuba, bases generales.
Desde las primeras señales de vida de la especie humana, en nuestro planeta
ha existido una gran interacción entre el hombre y el medio local a donde vive,
se puede afirmar que este constituye un aspecto intrínseco en su desarrollo, es
allí a donde se ha hecho notable la capacidad que el mismo posee para
modificar el medio en el cual vive y se desarrolla socialmente.
La proyección de este desarrollo en la construcción socialista, tiene que tomar
en cuenta esta circunstancia, de contribuir a la desorientación del propósito
esencial, que se le puede animar en las condiciones de Cuba. 15
Para se entender el desarrollo local no se puede enmarcar en un fenómeno
coyuntural, sino como un proceso de profundas transformaciones sociales,
económicas, políticas y culturales a escala global, nacional y local donde el
crecimiento económico debe estar condicionado a la formación del capital
humano que presupone crecimiento con equidad.
En Cuba, el impulso al desarrollo local tiene sus peculiaridades que han sido
tratadas en diversas publicaciones, y se ha considerado en lo esencial como el
fortalecimiento de las estructuras y los poderes locales, a partir de la
estimulación de la participación ciudadana.
El desarrollo local en Cuba: Es un proceso orientado al crecimiento
económico y social, conducido por el gobierno para establecer políticas
sociales de conocimiento que potencien las interrelaciones de las redes de
actores locales, de manera que con sus decisiones incidan en el desarrollo de
un territorio determinado contribuyendo a elevar el nivel de vida de la población
y el aprovechamiento de las potencialidades locales al servicio de la sociedad.
En resumen, este modelo de sostenibilidad local tendría necesariamente que
basarse en los siguientes principios:
El hombre como principio y fin de cualquier esfuerzo por el desarrollo.
Existencia de una relación dinámica entre lo que se planifica a nivel del
país y lo que se diseña en la localidad.
La localidad entendida como un territorio organizado considerando la
participación, la integración, la cooperación; y que además conjugue las
dimensiones sean económicas, sociales, ambientales, y cultural. 16
Sobre la problemática del desarrollo local en Cuba, muchos han estudiado y
dieron sus puntos de vistas sobre el tema, para unos ha sido difícil debido sus
8

peculiaridades e fases en que este ha transcurrido, para otros le considera de
innovador.
De entre estos, se puede encontrar los distintos puntos de vistas sobre el tema
en que:
Según, Eliel Méndez Delgado: El desarrollo territorial se refiere a procesos de
cambios socio económicos de carácter estructural, delimitados
geográficamente e insertos en un marco configurado por sistemas económicos
de mercado, amplia apertura externa y descentralización de los sistemas
divisionales. Este determina también que, en el desarrollo económico local de
un país hay que definirlo como un proceso que lo conduce desde su posición
económica subalterna, hacia esa posición desarrollada, a donde la sociedad
pueda conocer mejores comunidad en sus hogares. 17
Yuderquis Padillas Sánchez, Libán Aguirre García y Jesús René Pino
Alonso: Consideran que el desarrollo local es entendido como una estrategia
diseñada para mejorar el nivel de vida, económico y social de grupos
específicos de una población para lograren un bien estar social. 18
El punto de vista de Águila Cudeiro, (Yudy): Esta, considera que es un
proceso que se genera en un ámbito territorial, donde interviene una sociedad
local, pero que también se cuenta con un espacio humano de un ser con
intereses y vivencias particulares en un ámbito de relación más inmediato, con
creencias y valores que van a retroalimentar el colectivo desde sus propios
aprendizajes. 19
Según Ada Guzón: Si se quiere impulsar un desarrollo local, entendemos que
la palanca esencial estará en desarrollar esencialmente las capacidades del
lugar, tanto materiales como intelectuales, no se trata de regalar pescados,
sino de aprender a construir varas de pescar. 20
Sobre la problemática del desarrollo, sea local o global, Martí
sentenciaba desde su época estas diferencias, cuando expreso:
“… excesivamente ricos los uno, los otros excesivamente pobres. Como se ve,
este desequilibrio no redunda en beneficio de la nación: la ciudad donde hay
muchos ricos es sin embargo miserable y son de ella el comercio débil, los
cambios difíciles, la atmósfera densa e inextinguible el odio que despierta en
los cuerpos vestidos de harapos la presencia continua de los desocupados
vestidos de riquezas.” 21
9

Según abordajes de varios autores sobre el desarrollo local, sobretodo José
Martí, se llegó a la conclusión que este mismo, no es nada más, nada menos
que, un proceso complejo, porque ni siempre los impactos económicos locales
son como se planifica, debido a factores naturales, económicos, ecológicos y
mismos sociopolíticos. Es una corriente a donde los gobiernos locales
desponibilizan recursos financieros y materiales a determinadas localidades, de
forma tal que un núcleo de personas capacitadas pueda trabajar con un
objetivo único en búsqueda de mejores condiciones de vida social.
1.2.1 El desarrollo local enfocado a los municipios.
El desarrollo municipal, tiene su origen en las grandes deformaciones y
desigualdades socioeconómicas previas al triunfo de la revolución en enero de
1959 y por tanto, parte de la necesidad es encaminar los esfuerzos hacia el
ordenamiento de los territorios en aras del desarrollo demandado por el
proceso revolucionario en auge. A mediados del siglo XX Cuba contaba con
126 municipios distribuidos irregularmente en las seis provincias existentes. 22
La teoría del desarrollo en las comunidades, no solo se trata de la asignación
eficiente de los recursos que se tienen, sino además de los mecanismos
necesarios para lograr mejoras rápidas en recaudación de más recursos, al
menos en términos históricos y a gran escala en los niveles de vida de los
pueblos. 23
Función de los municipios en el desarrollo local.
El municipio órgano acogedor de la comunidad poblacional presenta un
conjunto de rasgos centrales a favor de una sociedad determinada, estos
factores podremos identificar como:
Perfil económico del territorio.
Fomentar la participación e información de la ciudadanía en los asuntos
locales.
Crear un mecanismo municipal de promoción del desarrollo económico
local.
Administrar efectivamente los recursos propios.
Establecer contactos con niveles del gobierno.
Potencialidades que favorecen el desarrollo local municipal.
Estas potencialidades están dadas por:
10

La elaboración del Diagnóstico General del municipio y el diseño de la
Estrategia de Desarrollo Local como punto de partida.
El conocimiento generado a partir del capital humano creado por la
Revolución.
La participación comunitaria en la identificación de los problemas y los
proyectos que se gestionan.
La posibilidad de crear estructuras en el gobierno local para la vigilancia
del sistema de gestión.
Principales obstáculos en el avance del desarrollo local municipal.
Entre estos encontramos:
Carencia de un modelo de desarrollo local con sus procedimientos
que sirva como instrumentaría metodológico a tener en consideración
para el mayor avance de las iniciativas locales.
Limitadas las personas con conocimiento práctico en la elaboración
de proyectos que contemplen estudios de mercado y análisis de
factibilidad.
Desconocimiento de las vías de acceso a la información sobre las
tecnologías, ofertas de mercado, precios de las máquinas y
equipamientos para el fomento de pequeñas industrias locales.
Insuficiente formación y superación de los cuadros del municipio
sobre la gestión local y herramientas gerenciales para implementar los
modelos de desarrollo.
El análisis anterior permite resumir que existen potencialidades para el
fomento y desarrollo de iniciativas de desarrollo local en Cuba, así como
también, obstáculos que van más allá de las facultades de los Consejos de
Administración. 24
1.2.2 Las estrategias empleadas por Cuba en función del desarrollo local
en los municipios.
Cuba posee un proyecto de desarrollo socialista en el que la determinación de
prioridades, la asignación de recursos y los mecanismos de regulación están
en correspondencia con las líneas estratégicas de desarrollo del país. En esta
lógica global, necesariamente las situaciones específicas del contexto local, en
cuanto a solución de problemas y asignación de recursos, no son
11

necesariamente coincidentes. Existen oportunidades en todas las localidades,
que les permiten avanzar en el desarrollo local, pues el Estado cubano
promueve el desarrollo de iniciativas locales donde las comunidades expresen
sus opiniones sobre los diversos aspectos de la conservación y el desarrollo,
definan sus necesidades y aspiraciones y formulen planes para desarrollar las
zonas donde viven, a fin de satisfacer sus necesidades sociales, económicas,
culturales y ambientales. 25
De este modo, la estrategia de desarrollo local en los municipios se sustenta en
tres pilares básicos como son:
1. La descentralización y fortalecimiento de las administraciones locales.
2. La creación de centros científicos de desarrollo.
3. Fomentar políticas administrativas que favorece la camada social, para su
auto desarrollo. 26
Cuba, insertada en el campo socialista, tenía su economía basada en el alto
nivel de garantía de suministros mediante el intercambio ventajoso que se
realizaba dentro del Consejo de Ayuda Mutua Económica (CAME).
Pero con la caída del “socialismo real” dejó al país sin el 85 % de su
intercambio comercial, entrándose en la peor crisis de su historia, lo que obligó
a buscar el camino emergente sin renunciar a la construcción de una sociedad
no capitalista.
La isla tuvo que enfrentar varias situaciones hasta la actualidad, e uno de los
aspectos fundamentales que vieron para promover procesos de desarrollo local
fue la potencializacion de instancias y concertación de actores sociales,
específicamente el trabajo voluntario, que han diversificado hasta un cierto
punto la economía local, teniendo como un factor determinante del mismo, el
turismo.
Es fundamental conseguir el soporte de las Administraciones eficientes,
esencialmente locales, que son las que albergaran estas empresas y serán o
deberán ser las promotoras de los recursos de estos destinos turísticos, en
este conjunto de estrategias han intensificado sus relaciones exteriores con
algunos países, como: Venezuela, Canadá, China y Rusia, Viet Nam, Angola,
Irán y algunos países de Europa. 27
12

1.2.3 Nivel de variación económica en Cuba, según sus municipios.
La economía de Cuba, ha conocido enumeras variaciones en sus tiempos,
desde la época Revolucionaria hasta su actualidad, por eso esta misma, tiene
que enfrentar los riesgos y aprovechar las oportunidades que brinda la etapa
actual de la globalización en un contexto internacional.
En aquella época del periodo transcurrido entre 1999 a 2009, existieron
inúmeros manifestaciones dentro de los problemas estructurales de la
economía, estos se tradujeron en, escasez de divisas, dualidad monetaria e de
precios corrientes, sobrevaluación de la cotización oficial de la moneda
nacional y ausencia de convertibilidad, poco desempeño de la agroindustria
azucarera y ineficiencias en entidades públicas. 28
Refiriéndose al diagnóstico de la variación económica de los años anteriores
hasta 2009 según los analices de la CEPAL (Comisión Economía para América
Latina), resulta bastante reservado. A pesar de que Cuba había mantenido un
crecimiento con algunas variaciones entre el 2001 y el 2008, factores externos
como la crisis financiera mundial, los huracanes que afectaron a la isla en el
2008, el aumento en los precios de los alimentos, la baja de ingresos
provenientes del turismo etc.
De una manera específica y detallada, se puede considerar que en el año
2007, el PIB cubano creció un 7,3% y dado el nulo crecimiento demográfico, el
PIB por habitante se expandió en la misma proporción. El déficit fiscal global se
incrementó levemente de una cifra equivalente al 3,0% del PIB en 2006 al 3,1%
en 2007.
La economía había mantenido un elevado ritmo de crecimiento en los años
anteriores a pasar de algunos entrabes, que alcanzó entre los años 2000-2008
un promedio anual del 6.10 % del Producto Interno Bruto (PIB) a precios
constantes de 1997, en este registro positivo influyó el aumento muy favorable
de las exportaciones de servicios profesionales, especialmente de médicos, la
recuperación de la construcción, el transporte y la producción energética, así
como la nueva metodología de cálculo del PIB. 29
Hoy se puede analizar la importancia creciente que tiene el nuevo reajuste
económico e social para la isla (Nuevo Lineamiento) a donde, Raúl Castro Ruz
expreso que “cuba Dispone de miles de profesionales graduados por la
Revolución en las especialidades de Economía, Contabilidad y Finanzas, por
13

solo mencionar algunos de este perfil que, no hemos sabido utilizar
perfectamente en el provecho del desarrollo ordinario de la nación. Contamos
más con el capital humano como un bien más preferible, como motor del
desarrollo social.
Quiero demostrar la importancia y el papel de la ANEC para el beneficio social,
hoy Cuba sufre de un ajuste Económico y financiero buscando un mejor rumbo
para la economía con la sustitución de las Importaciones y fortalecimiento de la
Agricultura y aumento de las Exportaciones”. 30
En el diseño de las políticas económicas se toma en cuenta la interacción entre
macroeconomía y microeconomía, con miras a lograr tasas altas y sostenibles
de crecimiento productivo y económico. Por ello, es necesario actualizar
sistemáticamente en las principales políticas analizadas si, se desea mantener
los equilibrios macroeconómicos en el tiempo y alcanzar una asignación
eficiente de los recursos disponibles para extender la frontera productiva,
incrementar el ahorro y la inversión, y estimular la innovación. 31
Estos lineamientos definen que el sistema económico que prevalecerá
continuara basándose en la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los
medios fundamentales de producción, donde deberá regir el principio de
distribución socialista “de cada cual según su capacidad a cada cual según su
trabajo.” Estos principios deben ser armonizados con mayor autonomía de las
empresas estatales y el desarrollo de otras formas de gestión. El modelo
reconocerá y promoverá, además de la empresa estatal socialista, formas de
gestión, forma principal en la economía nacional, a las modalidades de la
inversión extranjera, las cooperativas, los agricultores pequeños, los
usufructuarios, los arrendatarios, los trabajadores por cuenta propia y otras
formas que pudieran surgir para contribuir a elevar la eficiencia.
En el caso de los trabajadores por cuenta propia, hay que demostrar la
importancia que los mismos presentan para las recetas del Estado, en términos
de tributación. 32
14

CONCLUSION GENERAL
1. El desarrollo local en Cuba es visto como una herramienta a donde los
entes de una determinada región se puedan beneficiarse de conjuntos
de instrumentos y materiales, para que juntos lleven un núcleo de tareas
en sus localidades en beneficio de este mismo.
2. Se percató que en Cuba con múltiples dificultades ha buscado
alternativas emergentes; a través de cooperaciones con múltiples
países para fomentar los proyectos en pro de las mejorías económicas.
Hoy se puede verificar que el turismo en la isla también es una de las
fuentes de sustentabilidad económica; que tiende a equilibrar la
economía.
3. Es importante destacar que los presupuestos como órganos
contributivos para los ingresos estatales y una buena planificación, son
instrumentos de salvaguardar múltiples riesgos corrientes en las
entidades.
4. Teniendo en cuenta la evolución tributaria en Cuba, se llega a la
conclusión, que de múltiples ajustes existentes en la economía cubana
ha ayudado en la mejoría de la vida económica social teniendo en
cuenta las nuevas leyes y los nuevos lineamientos en la política
económica y social.
5. Sobre las cuentas en participación, surgen como una forma de subsidiar
los entes privados que se encentraban en el desempleo. Esta es una
política factible en que los privados se desarrollan individualmente e
aportaran sus contribuciones a las cuentas del ingreso estatal con los
pagos impositivos por prestación de servicios sociales.
RECOMENDACIONES:
Si, se cumple con riguridad todos los lineamientos planteados en el VI
Congreso del Partido Comunista, habrá una mejoría en la planificación e los
resultados económicos de muchas entidades, esto resultara factible para la
economía, que proporcionara una mejora en crecimiento económico.
15

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:
1 Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas. Departamento de
Contabilidad y Finanzas. Carretera a Camajuaní Km 5 ½. Santa Clara Villa
Clara. Cuba. CP. 54830. Email- davidson_narciso@hotmail.com;
davidson_narciso@hotmail.com, Nacionalidad: Santomense.
2
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desarrollo local”, Estudio de caso MAYARÍ. Disponible en: www.eumed.ned
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internacional en política Económicas en: SINADE (Sistema Nacional Para el
Desarrollo Sostenible). Costa Rica. 2000, Universidad Nacional Heredia.
Disponible en: www.scribd.com/doc
4 Sanchis, J.R., (1999): “Las estrategias de desarrollo local: aproximación
metodológica desde una perspectiva socioeconómica e integral”, Revista de
Dirección, Organización y Administración de Empresas Nº. 21, enero, Pg.
152-155.
5 Ídem 3
6 Guevara, M., (2000): “El debate actual sobre el desarrollo. Ruptura con la
visión tradicional”, Universidad de la Habana. Disponible en:
www.energia.inf.cu
7 Alemán, P., (2002): “Globalización Desarrollo Local y Descentralización”,
Centro de investigaciones multidisciplinarias. Universidad Autónoma de
México. Pg. 147-149. Disponible en: www. Cinterform.org.uy/Public/spanich/
región.
8 Vázquez Baquero, A. (2000) “Desarrollo Endógeno y Globalización”
Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales. Nº 79, Año 2000,
Pg. 58-59. Disponible en: www.redalyc.naemex.mx/pdf/196
9 Góchez, R., (2006) “Desarrollo Económico Local” Revista Wikilearning. 5
de Julio de 2006. Disponible en: www.wikilearning.com
10 Ídem 4, Pg. 151-153.
11 Ídem 4, Pg. 156 -157.
12 Vázquez Baquero, A., (1987) “Proceso de formulación de las políticas de
desarrollo local. La experiencia española”. Centro de Publicaciones del
Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, Madrid.
16

13 Ídem 4, Pg. 152 – 155.
14 Alburquerque, F., (2006) “Desarrollo Económico Local, estrategia de
Cooperación Público-Privada” Consejo Superior de Investigaciones
Científicas, Instituto de Economía y Geografía. Disponible en:
www.infomipymipyme.com
15 Guzón, A., (2006). “Desarrollo local en Cuba, Retos y perspectivas” Vol. I,
Edición de Blanca González Alayón., Obra editada por: Editorial Academia,
Industria Nº. 452, esquina a San José, La Habana 10200. Pg. 91-95,
Disponible en: http://www.monografia.com
16 Vega, S., (2006): “Rol de la Administración Pública en el Desarrollo Local”
Sede Universitaria Municipal de Yaguajay. Disponible en:
www.monografia.com
17 Méndez, E., (2001) “Desarrollo Regional” Revista Bolsa de Noticias.
Edición Jueves 12 de Julio del 2001- ED Nº 2.665 Año XXVI, Disponible en:
www.bolsadenoticias.com.ni
18
Sánchez, P., (2003) “Desarrollo Local. Evolución de Concepto”
Departamento de estudios económicos de la facultad de ciencia económicas
de la Universidad de Cienfuegos. Disponible en: www.monografia.com
19 Cudeiro, A., (2004) “El Desarrollo Local” Revista, Cuba Socialista. Año 10
número 02, II Conferencia Internacional, La Obra de Carlos Marx y los
desafíos del siglo XXI 4 al 8 de Mayo de 2004. Disponible en:
http://www.cubasocialista.cu
20 Ídem 15.
21 Martí, J., (1975) “Obras Completas, Nuestra América”. Artículo: Progreso
de Córdova. Revista Universal. México Octubre 16 de 1875, Pág. 348.
22 Méndez Delgado, Elier J., E., Gonzáles M. y Carmen M. (2007) “Índice del
desarrollo humano territorial en Cuba para 20 años” Departamento de
Economía. Universidad Central Marta Abreu de las Villas. Nº de registro
07/41669 Disponible en: www.eumed.net/libros/2007a/
23 Ídem 19.
24 Díaz, G., (2010) “Analizan los deputados el desarrollo local en las
comunidades cubanas” en Los Trabajadores. 12 de Marzo de 2010, A1.
Disponible en: http://www.trabajadores.cu
17

25 Ídem 16.
26 Méndez Delgado, Elier J., “Ensayo en Cuba para medir el Desarrollo
Económico Local”. Revista Temas y Reflexiones Corporación Universitaria
de Ibagué. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. Año 4. No.
4, Ibagué, Mayo del 2000.
27 Ídem 15, Pg. 64 - 65.
28 Molina, J., (2005) “La economía Cubana del siglo XXI: desafíos y
oportunidades de la globalización” Unidad de desarrollo Económico CEPAL,
México D.F., Mayo 2005. Pg. 7-12.
29 Everleny, O., (2010) “¿Cuba: Por donde va la Economía?” Revista Temas,
Universidad de la Havana, abril 09 de 2010.
30 Ídem 28, Pg.43 - 57.
31 Periódico. (2011) “El economista de Cuba” diciembre de 2011. Nº 63 Año
13. Disponible en: www.eleconomista.cuba.web.cu/
32 Ruz, R., (2011) “Nuevo Lineamiento” VI Congreso del Partido Comunista
de Cuba, aprobado el 18 de abril de 2011. Año 53 de la revolución Cubana.
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1. Cardoza, R., (2003) “Aproximaciones teóricas conceptuales sobre
desarrollo local”, Estudio de caso MAYARÍ. Disponible en: www.eumed.ned
2. Pichardo, A., (2000) “Calidad de vida y Desarrollo Sostenible” Centro
internacional en política Económicas en: SINADE (Sistema Nacional Para
el Desarrollo Sostenible). Costa Rica. 2000, Universidad Nacional Heredia.
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