(GUIA ITTS CAT-33 si - CCOO de Catalunya
(GUIA ITTS CAT-33 si - CCOO de Catalunya
(GUIA ITTS CAT-33 si - CCOO de Catalunya
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
La ITSS avui 19<br />
II. LA INSPECCIÓ DE TREBALL I SEGURETAT SOCIAL AVUI<br />
La Inspecció <strong>de</strong> Treball és un servei públic, que <strong>de</strong>pèn <strong>de</strong> l’Administració Laboral (el<br />
Ministeri <strong>de</strong> Treball en el Govern <strong>de</strong> l’Estat i les Conselleries <strong>de</strong> Treball en les comunitats<br />
autònomes), i el seu àmbit d’actuació és el conjunt 17 <strong>de</strong> l’or<strong>de</strong>nament jurídic social i<br />
laboral, inclosos els convenis col·lectius. Per tant, la seva actuació és generalista 18 dins<br />
<strong>de</strong> l’or<strong>de</strong>nament jurídic esmentat.<br />
Les funcions <strong>de</strong> la Inspecció les po<strong>de</strong>m resumir en tres:<br />
• Vigilància i control <strong>de</strong> les normes laborals<br />
• As<strong>si</strong>stència tècnica a:<br />
- empresaris i treballadors<br />
- entitats i organismes <strong>de</strong> la Seguretat Social<br />
- òrgans <strong>de</strong> l’Administració pública<br />
- òrgans judicials<br />
• Arbitratge, mediació i conciliació<br />
La Inspecció està facultada per realitzar una actuació integral, en tots els temes que són<br />
competència seva, <strong>si</strong> així ho estima oportú, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment <strong>de</strong>ls fets que es po<strong>si</strong>n en<br />
coneixement seu i d’allò que se li sol·licita, a diferència <strong>de</strong>ls jutjats socials (que només<br />
po<strong>de</strong>n pronunciar-se sobre els fets relatats en la <strong>de</strong>manda judicial).<br />
La retirada <strong>de</strong> la <strong>de</strong>núncia no vincula la Inspecció <strong>de</strong> Treball, ja que tècnicament, el que<br />
fa el <strong>de</strong>nunciant és posar en coneixement la vulneració <strong>de</strong> la norma, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment<br />
<strong>de</strong>ls beneficiaris <strong>de</strong> la seva restitució.<br />
L’objecte central <strong>de</strong> la seva funció és el d’instar el compliment <strong>de</strong> la norma (igual que fa<br />
cent anys), exercint el paper <strong>de</strong> policia laboral.<br />
Per tant, l’autoritat i l’eficàcia <strong>de</strong> la seva actuació per fer complir la llei no es pot<br />
dissociar <strong>de</strong> la facultat sancionadora, 19 absolutament lligada al dret administratiu<br />
sancionador, regulat en la Llei d’infraccions i sancions <strong>de</strong> l’ordre social (LISOS) i en el<br />
RD 928/98, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> maig, sobre procediment sancionador, que creiem que s’ha<br />
d’actualitzar perquè compleixi la seva funció dissua<strong>si</strong>va <strong>de</strong> l’incompliment <strong>de</strong> la<br />
normativa laboral.<br />
17 Hi ha algunes especificitats concretes que són competència exclu<strong>si</strong>va <strong>de</strong>ls jutjats socials.<br />
18 A diferència d’altres països europeus, que tenen diverses inspeccions en funció <strong>de</strong> les matèries.<br />
19 Aquesta ho és en format <strong>de</strong> proposta que s’ha <strong>de</strong> ratificar per l’autoritat laboral competent.